片區(qū)城市更新業(yè)務機會及前景展望分析報告

面

向

未

來

的

綜

合

開

發(fā)

系

列城市更新正在成為新一階段城市發(fā)展的重要載體基本概念定義城市更新是對城市中建成區(qū)的形態(tài)、用途的改造活動，涵蓋社會管理、文化保護、基礎設施、建筑改造、生態(tài)治理等多個領域，正在逐步成為我國城市發(fā)展建設的重要載體。n

城市更新定義：在城市建成區(qū)內對基礎設施不完善、存在安全隱患、土地建筑物用途不符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求的區(qū)域開展的持續(xù)改善城市空間形態(tài)和功能的活動，具體行動方式包括拆除重建和綜合整治等。*n

《“十四五”規(guī)劃綱要》提出：“加快推進城市更新，改造提升老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村等存量片區(qū)功能……保護和延續(xù)城市文脈，杜絕大拆大建，讓城市留下記憶、讓居民記住鄉(xiāng)愁?！?

結合《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》和《上海市城市更新條例》定義。老舊社區(qū)改造生態(tài)環(huán)境治理歷史建筑保護新型基礎設施建設危舊房屋拆除重建城市更新行動內容舊廠房、產(chǎn)業(yè)園再造危舊房屋拆除重建舊城區(qū)連片改造“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺1城市更新是持續(xù)的城市經(jīng)營工作基本概念定義n

我國人口總規(guī)模和城鎮(zhèn)化人口規(guī)模觸頂，城VS城市開發(fā)城市面積和人口規(guī)模擴大目標是形成城市功能城市經(jīng)營鎮(zhèn)建設用地規(guī)模不再大規(guī)模增長，城市開發(fā)的投資機會將逐漸減少。城市面積和人口規(guī)模穩(wěn)定目標是維持或調整城市功能主要任務是存量資產(chǎn)的經(jīng)營長期工作，持續(xù)性投入很少涉及土地一級開發(fā)代表性行動：城市更新n

城市資產(chǎn)配置工作已基本完成，下一步的主要課題是將資產(chǎn)轉化為效益，即轉向城市經(jīng)營方向。城市的發(fā)展將不斷催生新的更新需求，城市更新是伴隨城市全生命周期的長期工作。主要任務是新增固定資產(chǎn)投資短期行為，一次性投入n

據(jù)佳兆業(yè)《2019-2020房地產(chǎn)行業(yè)白皮書》估算，中國房地產(chǎn)總市值已超300萬億元，按每年2%的城市更新率來推算，城市更新的市場規(guī)模將有望達到6萬億元左右。以土地一級開發(fā)為先導代表性行動：新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺2“片區(qū)城市更新”是片區(qū)開發(fā)和城市更新的綜合基本概念定義“片區(qū)城市更新”是城市更新的一種形式，是將片區(qū)開發(fā)與城市更新相結合的結果。具有“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、多元主體、政企合作”等特點。片區(qū)城市更新（片區(qū)開發(fā)+城市更新）n

“片區(qū)城市更新”區(qū)別于單獨地塊和建筑的更新，“片區(qū)城市更新”將城市更新規(guī)劃單元內所有需更新的內容統(tǒng)籌組織為一個或幾個有明確目的的項目，是城市更新工作中較復雜的形式。片

區(qū)

開

發(fā)開發(fā)策劃征收拆遷土地儲備環(huán)境整治

基礎設施建設

地產(chǎn)開發(fā)城市管理

公共設施建設

產(chǎn)業(yè)導入n

“片區(qū)城市更新”主要特點統(tǒng)一規(guī)劃、整體打造城

市

更

新分類研究、分步實施社區(qū)改造

新基建建設

管網(wǎng)改造低效用地（房）再利用

歷史建筑保護危舊建筑重建

社區(qū)管理

文化復興主

要

特

點類型多樣、主體多元政府主導、社會參與“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺3“片區(qū)城市更新”涵蓋了多種性質的項目基本概念定義片區(qū)城市更新往往包含了多種性質的項目，共同為片區(qū)整體發(fā)展目標服務。各項目的改造方式、資金都不盡相同。項目性質：園區(qū)升級改造方式：保留改造更新內容：原有廠房加蓋/升級后引入高技術企業(yè)項目性質：城中村改造改造方式：拆除重建更新內容：拆除村居，新建安置房，建設道路、醫(yī)院、學校等配套設施資金：原業(yè)主引入社會投資，財政補貼資金投資：地方政府專項債/社會項目性質：老舊小區(qū)改造改造方式：保留改造項目性質：商業(yè)街振興更新內容：為老舊居住小區(qū)加裝安防設施，新建城市公園改造方式：保留改造更新內容：政府統(tǒng)租后按統(tǒng)一風格改造，引入運營機構經(jīng)營資金：財政資金資金：財政資金/社會投資在建地鐵站項目性質：商業(yè)樓宇建設改造方式：拆除重建更新內容：拆除原有建筑，新建商業(yè)樓宇項目性質：舊廠區(qū)改造改造方式：拆除重建更新內容：政府收回土地后重新供應資金：原業(yè)主自行籌資資金：社會投資“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺4各地均提出了連片、統(tǒng)籌等方面的城市更新政策市場機會展望全國主要城市陸續(xù)發(fā)布城市更新專項規(guī)劃、行動計劃，制定了城市更新工作方針和任務目標。片區(qū)級城市更新工作是其中的重要更新形式。《北京市城市更新專項規(guī)劃》《重慶市城市更新提升“十四五”行動計劃》《深圳市城市更新和土地整備“十四五”規(guī)劃》《天津市城市更新行動計劃(2022-2025年)》（征求意見稿）?

更新面積：50.17平方公里?

更新建筑約2.45億平方米。?

更新面積：95平方公?

中心城區(qū)更新面積：268平方?

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造達到1億平?

供應商品住房建筑面積不少于3000萬平方米；保留提升工業(yè)區(qū)100平方公里，連片改造及整備產(chǎn)業(yè)空間45平方公里；固定資產(chǎn)投資不少于1萬億元。公里?

依托城市空間結構，進行分方米?

制定5項提升計劃，16項更新行圈層差異化更新。?

圍繞建設“山水之城·美麗之地”的總體目標，完成老舊小區(qū)、基礎設施建設、智慧城市、社會安全等方面更新。動。?

通過街區(qū)統(tǒng)籌，以塊統(tǒng)條，以條帶塊，實現(xiàn)基礎設施、居住環(huán)境、商業(yè)設施等方面的城市更新。?

依托空間結構，分區(qū)域進行差異化城市更新，探索實施項目自我更新、區(qū)內統(tǒng)籌更新、跨區(qū)統(tǒng)籌更新3種更新模式。?

以更新片區(qū)為基礎，結合區(qū)域類型，采取“集中連片、提質增效”的改造措施?！坝新浴逼瑓^(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺5各地均提出了連片、統(tǒng)籌等方面的城市更新政策市場機會展望各地方對于片區(qū)城市更新的提法都不盡相同，但劃定若干“更新區(qū)域”、“更新單元”進行整體開發(fā)的思路是基本一致的。《濟南市城市更新專項規(guī)劃》《唐山市中心城區(qū)城市更新“十四五”專項規(guī)劃》《成都市“中優(yōu)”區(qū)域城市有機更新總體規(guī)劃》《長沙市城市更新專項規(guī)劃》?

更新面積：127平方公里?

更新面積：129.6

平方公里?

更新面積：50.17平方公里?

更新面積：119平方公里?

老舊小區(qū)建面2153萬平方米，舊村莊933萬平方米，舊廠房347.4萬平方米，舊市場128.1萬平方米。?

劃定19個更新核心區(qū)域，13?

舊工廠更新存量為35.04平方千米，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)更新存量為3.05平方千米，城中村更新存量為12.0平方千米。?

劃定45個重點更新單元，128個一般更新單元，個外圍區(qū)域。?

鼓勵實施集中連片更新，帶動基礎設施建設和城市功能優(yōu)化，為重點平臺建設提供空間載體，促進地區(qū)經(jīng)濟整體提升。通過片區(qū)整體更新，實現(xiàn)城市高品質發(fā)展。?

按照政府主導、市場主體、商業(yè)化邏輯、投融資規(guī)管一體化的模式，進行片區(qū)綜合更新。?

以集中連片為原則，科學劃定更新單元，構建“1+4+N”的更新資源體系，針對性提出更新措施。?

科學劃定11個城市更新單元，根據(jù)單元特性制定各單元更新模式，完成成片連片打造?！坝新浴逼瑓^(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺6片區(qū)城市更新具有一系列獨特優(yōu)勢項目運作要點與零星的更新相比，片區(qū)城市更新相對單體城市更新具有系統(tǒng)性、綜合性、投資平衡和撬動社會資金等優(yōu)勢。系統(tǒng)性解決發(fā)展問題單一建筑、地塊的更新只能解決局部問題，只有片區(qū)城市更新才能解決城市發(fā)展的系統(tǒng)性問題綜合利用政策工具片區(qū)城市更新能夠綜合利用城市更新政策工具，統(tǒng)籌實現(xiàn)規(guī)劃設定的改造目標片區(qū)城市更新能夠與基礎設施補短板、土地一級開發(fā)等工作結合，形成投資收益自平衡的項目設計投資收益自平衡片區(qū)城市更新總體投資規(guī)模大，能夠實現(xiàn)乘數(shù)效應，撬動較大規(guī)模的社會資金參與項目實施。撬動社會資金參與“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺7內容的多樣化也給片區(qū)城市更新帶來了諸多難點項目運作要點片區(qū)城市更新項目呈現(xiàn)出“小、散、雜”等難點，為了科學推動實施工作，有必要做好片區(qū)內資金、資源的統(tǒng)籌和分解工作。擬改造內容在城市更新單元內分布零散，統(tǒng)計、識別困分布散難；彼此關聯(lián)性弱，規(guī)模效應差擬改造設施的權屬分散復雜，實現(xiàn)產(chǎn)權歸集較難，需根據(jù)權屬人意愿設計定制處理方案權屬分散擬更新的設施的改造類型多樣，投資運營模式雜，需要實施主體具有綜合性運營能力類型雜項目前期需要投入大量資金完成產(chǎn)權歸集、基礎設施補短板等工作資金需求大片區(qū)城市更新投資資金可來自于財政資金、社會資金等多個領域，資金的歸集和統(tǒng)籌是難點資金多樣“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺8片區(qū)城市更新的主要統(tǒng)籌主體是地方平臺公司項目運作要點各地方的融資平臺公司具有較為豐富的項目統(tǒng)籌策劃和實施的經(jīng)驗，對本地區(qū)政府、社會情況熟悉，是較好的項目統(tǒng)籌主體。各地方城市更新工作實踐中也主要把具體工作交給地方平臺公司。項目策劃能力強熟悉社情民意地方平臺公司熟悉本地方情況，能夠與基層政府、組織通力合作完成權屬歸集等工作，能夠準確把握本地區(qū)城市更新短板。片區(qū)城市更新需要較強的項目策劃能力和實施能力，地方平臺公司比政府部門的策劃能力更強。確保政策落實便于對接資源地方平臺公司便于多方面引入社會力量參與城市更新工作，具有與社會資源合作的經(jīng)驗、能力和途徑。片區(qū)城市更新工作需要財政政策、土地政策、規(guī)劃政策等共同支持，地方平臺公司比社會資本能更好的承接政策落實?！坝新浴逼瑓^(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺9統(tǒng)籌工作的目的是建立項目與投資方的接口項目運作要點統(tǒng)籌工作的目的是明確片區(qū)更新內容、更新計劃、資金安排等要素信息，搭建項目開發(fā)邊界、建設運營計劃、投融資方案、投資/合作模式等邊界條件，便于社會投資人、城市運營商等外部主體參與。平臺公司綜合統(tǒng)籌建立項目與投資方之間的接口片區(qū)更新內容更新工作計劃資金使用安排投資回報機制業(yè)主能力需求項目開發(fā)邊界建設運營計劃投融資方案社會投資人城市運營商專業(yè)服務商投資/合作模式投資/合作主體選擇“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺10片區(qū)城市更新的統(tǒng)籌落地需要在流程中落實項目運作要點片區(qū)城市更新統(tǒng)籌工作要點主要是完成三方面、五階段工作：項目（改造任務）統(tǒng)籌、資金（投資資金和運營收益）統(tǒng)籌、資源（社會資本、運營服務商等）統(tǒng)籌。劃定更新片區(qū)分解工作任務分析資金整合項目確定合作伙伴根據(jù)行政區(qū)域、自然邊界、規(guī)劃單元等劃定城市更新片區(qū)范圍。對城市更新片區(qū)內總體投入產(chǎn)出規(guī)模做總體估算，如果可以實現(xiàn)投入產(chǎn)出依照城市體檢、民眾意根據(jù)梳理出的項目的投

采取項目內統(tǒng)籌機制的，通過程序確定各個項目包的實施主體，研究實施項目所需的規(guī)劃策劃、投融資、管理、城市運營、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等方面的能力需求。根據(jù)需求引入相應的社會合作方，并研究確定合作模式，實現(xiàn)資源統(tǒng)籌。愿等梳理城市更新任務，

資屬性（公益性、經(jīng)營

應綜合項目緊迫程度、并把城市更新任務轉化為具體項目，確定項目邊界、實施內容、投資規(guī)模、回報機制等，并性等）進行歸類，逐一

投資屬性、相關性等將分析項目投資的資金

子項目整合成若干項目和資金規(guī)模，做單一

包，每個項目包應有明項目的盈虧分析。根據(jù)

確的項目目標、資金平衡，則穩(wěn)定空間邊界，

按照緊迫程度進行排序。

盈虧情況提出片區(qū)資金、實施主體、回報機否則考慮調整片區(qū)范圍分解后得到的項目清單統(tǒng)籌機制。制，能夠實現(xiàn)盈虧平衡，作為項目統(tǒng)籌依據(jù)。統(tǒng)籌機制主要有項目內

在財務上具有可行性。統(tǒng)籌、企業(yè)統(tǒng)籌、財政統(tǒng)籌三種。“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺11統(tǒng)籌首先建立在將一攬子項目分解歸類的基礎上項目運作要點城市更新項目統(tǒng)籌是指將更新任務轉化為項目，并根據(jù)項目性質進行歸類整理，制定投資計劃，確定資金和投資模式的過程。項目類型改造內容緊迫程度收益水平資金投資模式建筑保溫、排水改造、加裝適老設施無收益（公益性項目）財政資金、經(jīng)營性項目收益社區(qū)改造近期實施財政直投、專項債券拆除危舊房屋，新建安無收益（公益性項目）財政資金、經(jīng)營性項目收益危舊房屋拆遷近期實施財政直投、專項債券置房閑置物業(yè)再利用閑置的物業(yè)、底商等重新引入產(chǎn)業(yè)，活化利用有收益（經(jīng)營性項目）產(chǎn)權人自營/委托運營、社會資本租賃/收購遠期實施近期實施社會投資閑置廠區(qū)重新規(guī)劃、建設、運營有收益（經(jīng)營性項目）財政直投/政府和社會資本合作整理后出讓舊廠區(qū)改造…………財政資金、社會投資……………………………………………………“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺12資金的統(tǒng)籌運用設計是統(tǒng)籌工作的關鍵項目運作要點城市更新資金于項目內部和外部，各有其特定的投向、回報要求。城市更新資金統(tǒng)籌是指政府方/平臺公司建立資金分配機制，將各項資金投入相應類型項目的過程。類型名稱投向備注上級財政專項下達的資金和地方財政從財政盤子中切塊的城市更新專項資金基礎設施投資、環(huán)境保護、社會福利事業(yè)等公益性項目財政資金項目外資金平臺公司融資屬企業(yè)融資，因此對于城市更新項目來說屬于項目外資金平臺公司以其自身經(jīng)營性項目/資

既可投向公益性項目，也可作為產(chǎn)平臺公司融資產(chǎn)做企業(yè)融資籌集的資金業(yè)、地產(chǎn)等經(jīng)營性項目的資本金地方政府將城市更新項目包裝為符合專項債券政策舉借的債務公共服務提升、安置房建設等具有專項收入的項目專項債券產(chǎn)權所有者為城市更新投入的自有資金產(chǎn)權人自行投資目的是自建自享，因此屬項目內資金產(chǎn)權人自有資金老舊社區(qū)改造、低效用地開發(fā)項目內資金社會投資人為獲得投資收益投入的資金產(chǎn)業(yè)、物業(yè)、土地開發(fā)，公共服務等經(jīng)營性項目社會投資政企合作財政資金和社會投資人共同投資于金融機構的項目融資基礎設施、公共服務等公益性項目、FEPC等多種合作模式產(chǎn)業(yè)、物業(yè)、土地開發(fā)等經(jīng)營性項

專門指以項目自身收入為償還的項目融資基金、貸款目“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺13資金統(tǒng)籌要兼顧項目、企業(yè)和財政三個層面項目運作要點城市更新資金可以在項目層級、平臺公司層級、地方財政層級分別統(tǒng)籌。但無論采用哪種統(tǒng)籌機制，實現(xiàn)“項目/企業(yè)/財政”三級現(xiàn)金流健康可持續(xù)是一致的目標。n

項目打包統(tǒng)籌n

企業(yè)財務統(tǒng)籌n

地方財政統(tǒng)籌將關聯(lián)的有收益項目和無收益項目打包、盈利項目和虧損項目打包，“肥瘦搭配”，實現(xiàn)項目包總體投入產(chǎn)出平衡。項目包由適格的投資人投資，并開展項目融資，以項目收入償還貸款。一般由平臺公司實施。通過投資有收益項目形成經(jīng)營性資產(chǎn)，以經(jīng)營性資產(chǎn)為擔保做公司融資，籌集資金用于公益性項目的投資。平臺公司籌資投入土地一級開發(fā)等類項目，為地方財政籌集增量財政收入。地方財政再通過直接投資或向平臺公司注資間接投資等方式投資公益性項目?！坝新浴逼瑓^(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺14資金統(tǒng)籌應當考慮到不同主體參與城市更新的路徑項目運作要點城市更新資源統(tǒng)籌是指為了達成城市更新多樣化的改造目標，引入多種社會資源，并與其達成合理的合作架構的過程。片區(qū)城市更新所需的社會資源包括：投資商、原權利主體、運營商、策劃機構等。其中，運營資源的整合是重點難點。投資商原權利主體運營商策劃機構階段性或永久性持有資產(chǎn)，以獲得利潤為目標。包括基礎設施投資商、產(chǎn)業(yè)投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商等。原權利主體是城市更新的重要參與者，應重點關注其利益訴求，并相應安排合作架構。提供產(chǎn)業(yè)運營、物業(yè)運營、公共服務運營等獲得相應服務費的輕資產(chǎn)服務商。呈現(xiàn)出細分化、多元化的特征。在項目前期提供城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、融資方案、可行性研究等服務的咨詢機構。城市更新項目中，投資商可自行投資或與政府方（平臺公司）聯(lián)合投資主要合作方式：引導原權利主體自行投資或與第三方合作投資、收購、改造或租賃其物業(yè)、政府征收物業(yè)等是城市更新項目的重要資源統(tǒng)籌策劃機構的重點是配置足夠的專業(yè)機構完成各類前期工作，并做好各類咨詢成果之間的銜接。和主要收入。合作方式：委托代建、委托運營、特許經(jīng)營合作方式：、FEPC等“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺15基于統(tǒng)籌思想設計投資合作模式項目運作要點片區(qū)城市更新兼有公益性和經(jīng)營性項目，其投資合作模式可分為兩類，一類是基于政企合作（框架的各種衍生模式，主要強調項目的公益性；另一類基于地產(chǎn)開發(fā)合作框架，主要強調項目的經(jīng)營性。各種投資合作模式根據(jù)項目需要單獨或者組合使用。“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺16基于統(tǒng)籌思想設計投資合作模式項目運作要點“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺17平臺公司引入大型社會資本要注意降維合作項目運作要點地方投資平臺公司的角色是代表政府進行頂層統(tǒng)籌，與大型城市運營商的合作需要降維到項目層面。“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺18地方投資平臺自主操盤的項目要注重資源整合項目運作要點三個方面的統(tǒng)籌工作密切結合，將片區(qū)城市更新按照子項目性質分別策劃，分解為有計劃、有步驟、可實施的投資運營項目。資金統(tǒng)籌授權實施平臺公司統(tǒng)籌實施政策性貸款專業(yè)運營商企業(yè)融資城市更新基金地方政府股權合作財政資金、專項債資金支持融資產(chǎn)業(yè)運營商/地產(chǎn)開發(fā)商基建投資商自有資金投資/政府和社會資本合作財政投資企業(yè)代建經(jīng)營性項目公益性項目準經(jīng)營性項目資源統(tǒng)籌項目統(tǒng)籌聯(lián)合開發(fā)融資+EPC、委托運營產(chǎn)業(yè)導入和運營地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營基礎設施建設公用設施建設運營歷史文化遺產(chǎn)改造運營土地整理社區(qū)改造安置房建設“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺19通過引入多類專業(yè)化的運營機構補足短板企業(yè)能力建設運營是城市更新的靈魂。城市更新的可持續(xù)運營需要加強運營服務能力，不斷為區(qū)域充實內容。平臺公司和社會投資人要注重專業(yè)的內容提供商和運營服務方，補強城市運營方面的短板。設施類型基礎設施空間載體運營主體施工企業(yè)、養(yǎng)護公司專業(yè)運營公司運營整合機制、政府購買服務、特許經(jīng)營市政道路、開放公園污水處理廠、供水廠存量廠房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)商業(yè)街區(qū)、商業(yè)樓宇公用設施產(chǎn)業(yè)設施招商機構、產(chǎn)業(yè)運營商商業(yè)運管機構股權合作、委托服務委托運營、開業(yè)顧問、租賃商服設施歷史建筑、博物館、劇院、體育場專業(yè)運營公司、活動組織商文化體育設施“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺委托運營、政府購買服務“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺20統(tǒng)籌設計+資源整合是解決大型城市更新項目的關鍵企業(yè)能力建設n

片區(qū)城市更新需要多元化綜合能力，單一機構很難具備所有的要素，需要地方政府、平臺公司、策劃機構、開發(fā)企業(yè)、運營機構協(xié)同實施。n

地方政府應為企業(yè)協(xié)同做好頂層設計，提供政策環(huán)境片區(qū)城市更新和決策支持n

平臺公司應做好統(tǒng)籌機制設計，匯集社會資源、合理分配風險和收益n

社會資本方應積極拓展業(yè)務領域，加強橫向聯(lián)合，提高策劃和整合能力，協(xié)助平臺公司做好資金資源統(tǒng)籌“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺21片區(qū)城市更新將成為未來城市升級、企業(yè)轉型的載體總

結住建部第一批21個城市更新試點城市分布n

隨著我國進入城鎮(zhèn)化中后期，城市更新已經(jīng)成為城市發(fā)展的主要形式。我國大中城市逐步進入城市更新時代。n

片區(qū)城市更新以其綜合效益強、投資規(guī)模大、項目平衡性好等優(yōu)勢，成為城市更新工作中主要的項目類型。n

實施片區(qū)城市更新需要實施者具有較強的項目、資金和資源統(tǒng)籌能力，靈活運用多種投資合作模式，實現(xiàn)總體目標。n

城市更新項目投資者需要加強橫向聯(lián)合，強化策劃投資建設運營綜合能力?！坝新浴逼瑓^(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺22公司介紹榮邦瑞明讓合作更簡單項目機會挖掘投融資顧問項目投后管理城市運營服務城市機會挖掘的服務內容公司簡介通過運用先進的數(shù)據(jù)挖掘技術和分析工具，對城市建設的早期機會信息進行收集、篩選、挖掘、歸類和分析工作，全面及時地掌握政府各類建設項目實時動態(tài)

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幫助工程和投資企業(yè)精準把握地方的城市建設項目機會，為市場拓展和戰(zhàn)略決策賦能。?

服務內容“有略”片區(qū)開發(fā)策略管理平臺“有例”城市開發(fā)投資決策支持平臺24城

市機會挖掘為企業(yè)帶來的價值公司簡介企業(yè)構建的市場拓展機制，是一個三位一體的拓展網(wǎng)絡，包含的項目拓展渠道：總

部

層

面

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析政府端：項目線索機會市場端：關系渠道網(wǎng)絡有助于解決總部的市場職能，更好地布局整體市場拓展的方向。策劃端：項目落地模式策劃如何發(fā)揮三位一體構架作用三位一體的市場拓展體系工程拓展人經(jīng)常遇到的問題有效項目信息獲取速度慢，從而影響自身的戰(zhàn)略調整;0

1

項

目

機

會

線

索項目線索不成熟，