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文檔簡介
1/1江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究第一部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究背景 2第二部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和重要性 3第三部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀分析 5第四部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位 7第五部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策支持 9第六部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域 11第七部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略規(guī)劃 13第八部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施路徑 16第九部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展評估 18第十部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 20第十一部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒 22第十二部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的未來發(fā)展趨勢 25
第一部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究背景江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究背景
近年來,江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但同時(shí)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境壓力增大等問題。為解決這些問題,江蘇省政府提出"三個(gè)一百億"戰(zhàn)略,即培育百億元產(chǎn)業(yè)集群100個(gè),打造百億元龍頭企業(yè)100家,建設(shè)百億元工程項(xiàng)目100個(gè)。其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是"三個(gè)一百億"戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究可以追溯到20世紀(jì)90年代初期。1992年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作的通知》,提出要控制人口增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。江蘇省響應(yīng)這一號召,提出要實(shí)施"兩個(gè)轉(zhuǎn)變"戰(zhàn)略,即從高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這就需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
2003年,江蘇省又制定了《江蘇省"十五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)、石油化工業(yè)、新材料業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),還要加快農(nóng)村富裕帶的建設(shè),推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
2011年,江蘇省再次發(fā)布《江蘇省"十二五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出要繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、航空航天等六大產(chǎn)業(yè)。同時(shí),還要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升第三產(chǎn)業(yè)比重。
2016年,江蘇省又制定了《江蘇省"十三五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出要進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新材料業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、新能源汽車業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)、高檔消費(fèi)品業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。同時(shí),還要加快科技創(chuàng)新,提升研發(fā)投入比重。
總之,江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究始于20世紀(jì)90年代初期,經(jīng)過多次調(diào)整,已經(jīng)成為江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。隨著時(shí)代的發(fā)展,江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究也將不斷深化,為江蘇省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。第二部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和重要性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是指在一定時(shí)期內(nèi),按照國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策的要求,對國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是國家宏觀調(diào)控的重要手段,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必要途徑。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以幫助國家實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,增加國家財(cái)富。
2.解決產(chǎn)能過剩問題:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以有效解決產(chǎn)能過剩問題,避免資源浪費(fèi),提高資源利用率。
3.改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
4.保障國家經(jīng)濟(jì)安全:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以保障國家經(jīng)濟(jì)安全,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2.增加就業(yè)機(jī)會:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以增加就業(yè)機(jī)會,降低失業(yè)率,提高人民生活水平。
3.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
4.提高國際競爭力:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以提高國際競爭力,增加出口創(chuàng)匯,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必要途徑。只有通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,解決產(chǎn)能過剩問題,改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保障國家經(jīng)濟(jì)安全,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,增加就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高國際競爭力。第三部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀分析江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀分析
近年來,江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但同時(shí)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境壓力加大的問題。為此,江蘇省提出"三大戰(zhàn)略",即"一帶一路"建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由中低端向高端邁進(jìn),由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型發(fā)展。為此,江蘇省積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)和九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(包括汽車、船舶、航空、電子信息、石油化工、鋼鐵、非金屬礦山機(jī)械、農(nóng)機(jī)、建筑機(jī)械)的發(fā)展,并加快淘汰落后產(chǎn)能。
2.區(qū)域布局調(diào)整
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。為此,江蘇省提出"五個(gè)一批"戰(zhàn)略,即打造一個(gè)國際先進(jìn)制造業(yè)基地、一個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、一個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要樞紐城市群、一個(gè)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)、一個(gè)生態(tài)宜居的國家級現(xiàn)代化城鎮(zhèn)群。同時(shí),江蘇省還積極推進(jìn)長江三角洲、長江北岸、太湖流域、沿海地區(qū)等四大板塊的協(xié)同發(fā)展。
3.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的又一目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。為此,江蘇省提出"兩化融合"戰(zhàn)略,即深入推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,大力發(fā)展智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),并加快建立健全創(chuàng)新體系。
4.綠色發(fā)展
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最后一個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。為此,江蘇省提出"碧水藍(lán)天"行動計(jì)劃,即加大生態(tài)文明建設(shè)力度,保護(hù)好江蘇這片熱土,努力營造良好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí),江蘇省還積極推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等工作,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
總之,江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀分析表明,江蘇省正在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。未來,江蘇省將繼續(xù)堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,努力建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的美麗江蘇。第四部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位是指通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。具體來說,江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位有以下幾個(gè)方面:
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的不合理部分,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端水平發(fā)展。
2.提高科技創(chuàng)新能力:江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位是要提高科技創(chuàng)新能力,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)業(yè)由大而不強(qiáng)向大而強(qiáng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
3.推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級:江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位是要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)向高端水平發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
4.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展:江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位是要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)長三角一體化發(fā)展示范區(qū),推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
5.提高資源配置效率:江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位是要提高資源配置效率,加快推進(jìn)市場化改革,深化國有企業(yè)改革,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
總之,江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)定位是要通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。只有這樣,才能使江蘇省經(jīng)濟(jì)更好地適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,不斷提高競爭力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第五部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策支持江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策支持
近年來,江蘇省積極響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。為此,江蘇省制定了一系列政策措施,以支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的順利進(jìn)行。
1.財(cái)政政策支持
江蘇省政府每年都會撥付大量資金用于支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。2019年,江蘇省財(cái)政預(yù)算支出中,有超過1000億元用于支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。同時(shí),江蘇省還建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,專門用于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。
2.金融政策支持
江蘇省政府積極推動金融機(jī)構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸支持力度。2019年,江蘇省商業(yè)銀行發(fā)放各類貸款約11萬億元,其中,對小微企業(yè)發(fā)放貸款約3萬億元,占比27.3%。同時(shí),江蘇省還建立了產(chǎn)業(yè)投資基金,專門用于支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的開展。
3.稅收政策支持
江蘇省政府采取了一系列稅收政策措施,以支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的順利進(jìn)行。其中,包括減免稅收、增值稅轉(zhuǎn)型、營改增等政策。2019年,江蘇省共減免企業(yè)稅負(fù)約2000億元,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了強(qiáng)有力的財(cái)政支持。
4.人才政策支持
江蘇省政府高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),積極推動人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。2019年,江蘇省共引進(jìn)各類高層次人才1.5萬人次,其中,具有博士學(xué)位的人才占比達(dá)到60%。同時(shí),江蘇省還建立了人才服務(wù)中心,專門用于為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支持服務(wù)。
5.市場準(zhǔn)入政策支持
江蘇省政府積極推動市場準(zhǔn)入制度改革,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。2019年,江蘇省共修訂市場準(zhǔn)入負(fù)面清單123項(xiàng),進(jìn)一步擴(kuò)大了市場準(zhǔn)入范圍。同時(shí),江蘇省還建立了市場監(jiān)管中心,專門用于監(jiān)督市場主體的行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序。
總之,江蘇省政府采取了一系列政策措施,以支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的順利進(jìn)行。這些政策措施涉及財(cái)政、金融、稅收、人才、市場準(zhǔn)入等多個(gè)方面,為江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了強(qiáng)有力的政策支持。第六部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域
近年來,江蘇省積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等六大支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),江蘇省還積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,努力打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
一、高端裝備制造業(yè)
高端裝備制造業(yè)是江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。近年來,江蘇省高端裝備制造業(yè)取得了長足進(jìn)步,成為我國重要的高端裝備制造基地之一。2019年,江蘇省高端裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.7萬億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過30%。其中,航空航天裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.4萬億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重為16.3%;船舶及海洋工程裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5700億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重為6.6%;高鐵及城軌交通裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3700億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重為4.3%;智能制造裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2400億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重為2.8%。
二、新能源汽車
新能源汽車是江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的又一重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來,江蘇省積極推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)初步形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈,涵蓋了從零部件到整車的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。2019年,江蘇省新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到25.5萬輛,占全國的14.6%;新能源汽車銷量達(dá)到24.8萬輛,占全國的14.1%。其中,純電動乘用車產(chǎn)量達(dá)到17.5萬輛,占全國的10.1%;純電動乘用車銷量達(dá)到16.7萬輛,占全國的9.6%。
三、新材料
新材料是江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的又一重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來,江蘇省積極推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)初步形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈,涵蓋了從研發(fā)到生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。2019年,江蘇省新材料產(chǎn)值達(dá)到8000億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重為9.2%。其中,高性能纖維及其復(fù)合材料產(chǎn)值達(dá)到2500億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重為2.9%;功能性金屬材料產(chǎn)值達(dá)到1500億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重為1.7%;半導(dǎo)體材料及器件產(chǎn)值達(dá)到1200億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重為1.4%;新型非金屬材料產(chǎn)值達(dá)到1000億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重為1.1%。
四、生物第七部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略規(guī)劃江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃
一、前言
近年來,江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但同時(shí)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境壓力加大等問題。為解決這些問題,江蘇省制定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃,旨在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是:到2025年,江蘇省工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達(dá)到70%左右;服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到50%左右;三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為30∶40∶30;勞動生產(chǎn)率比2015年翻一番;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降18%;主要污染物排放量控制在2015年的水平上。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遵循以下原則:
1.堅(jiān)持市場導(dǎo)向,發(fā)揮政府作用;
2.以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動科技進(jìn)步;
3.以需求牽引產(chǎn)業(yè),促進(jìn)消費(fèi)升級;
4.以綠色發(fā)展為基礎(chǔ),建設(shè)生態(tài)文明;
5.以人才支撐發(fā)展,提高人力資本質(zhì)量;
6.以改革創(chuàng)新為動力,深化經(jīng)濟(jì)體制改革;
7.以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展;
8.以"互聯(lián)網(wǎng)+"行動為抓手,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域包括:
1.先進(jìn)裝備制造業(yè);
2.新材料業(yè);
3.新能源汽車及零部件;
4.高端裝備及智能制造;
5.生物醫(yī)藥及高檔醫(yī)療器械;
6.信息技術(shù)及軟件服務(wù);
7.文化創(chuàng)意及時(shí)尚消費(fèi);
8.金融及商務(wù)服務(wù);
9.旅游及休閑服務(wù);
10.綠色環(huán)保及節(jié)能減排。
五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策支持
江蘇省將采取以下政策措施支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:
1.建立健全產(chǎn)業(yè)投資基金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
2.加大科技研發(fā)投入,推動創(chuàng)新發(fā)展;
3.完善金融服務(wù)體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐;
4.加快土地制度改革,推動要素市場化配置;
5.深化人才培養(yǎng)機(jī)制改革,提高人力資本質(zhì)量;
6.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推動綠色發(fā)展;
7.完善社會保障體系,為勞動力流動提供保障;
8.推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;
9.加大對外開放力度,吸引國內(nèi)外投資;
10.加強(qiáng)政府服務(wù)功能,營造良好營商環(huán)境。
六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施路徑
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施路徑包括:第八部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施路徑江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施路徑
江蘇省是中國東部沿海地區(qū)的重要省份,也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的省份之一。近年來,江蘇省經(jīng)濟(jì)增長速度一直保持在高位,2019年GDP總量突破10萬億元人民幣,同比增長6.5%。然而,江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著一些問題,其中一個(gè)突出的問題就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是第二產(chǎn)業(yè)占比過高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。為此,江蘇省政府提出要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施路徑主要包括以下幾個(gè)方面:
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):江蘇省將繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等六大支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)淘汰落后產(chǎn)能。到2025年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重將超過30%。
2.推動科技創(chuàng)新:江蘇省將加大科技創(chuàng)新力度,加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高水平科技園區(qū),支持企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作,共同攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。到2025年,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度將達(dá)到2.5%。
3.深化改革開放:江蘇省將深化改革開放,加快推進(jìn)“放管服”改革,簡政放權(quán),減少行政審批事項(xiàng),營造良好的營商環(huán)境,吸引更多外資進(jìn)入江蘇。同時(shí),江蘇省將積極參與國際合作,加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),拓展對外開放新空間。
4.提升人才素質(zhì):江蘇省將加大人才培養(yǎng)力度,重點(diǎn)培養(yǎng)高層次人才和緊缺人才,加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,吸引更多優(yōu)秀人才到江蘇工作創(chuàng)業(yè)。同時(shí),江蘇省將加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提升勞動者素質(zhì),滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
5.保護(hù)生態(tài)環(huán)境:江蘇省將堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)水、氣、土壤污染防治工作,建設(shè)美麗江蘇。
總之,江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施路徑是多方面的,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、人才培養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。只有通過這些努力,才能實(shí)現(xiàn)江蘇省經(jīng)濟(jì)由量的增長向質(zhì)的增長的轉(zhuǎn)變,推動江蘇省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第九部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展評估江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展評估
近年來,江蘇省積極響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了顯著成效。本章將對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展進(jìn)行評估,主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級四個(gè)方面。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),二是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
1.產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)
江蘇省大力建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)集群,目前已經(jīng)形成了多個(gè)具有國內(nèi)外影響力的產(chǎn)業(yè)集群,包括南京航空航天產(chǎn)業(yè)集群、無錫軟件園產(chǎn)業(yè)集群、常州電子信息產(chǎn)業(yè)集群、蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、徐州裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、淮安石化產(chǎn)業(yè)集群、鹽城港口產(chǎn)業(yè)集群等。這些產(chǎn)業(yè)集群不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且?guī)恿酥苓叺貐^(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為江蘇省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。
2.產(chǎn)業(yè)鏈的延伸
江蘇省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,通過上下游產(chǎn)業(yè)的合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延長和產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮。比如,南京航空航天產(chǎn)業(yè)集群通過與上海、北京等地的航空航天企業(yè)建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸;蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群通過與上海、杭州等地的電子信息企業(yè)建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是研發(fā)投入的增加,二是創(chuàng)新能力的提升,三是科技成果的轉(zhuǎn)化。
1.研發(fā)投入的增加
近年來,江蘇省不斷增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入,2019年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入intensity(研發(fā)投入占GDP的比重)達(dá)到2.6%,比2015年提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),江蘇省還積極吸引高水平人才和企業(yè)進(jìn)入,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障和技術(shù)支持。
2.創(chuàng)新能力的提升
江蘇省不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,2019年全省高新技術(shù)企業(yè)擁有有效專利數(shù)量達(dá)到14.7萬項(xiàng),比2015年增加了5.3萬項(xiàng)。同時(shí),江蘇省還積極推進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
3.科技成果的轉(zhuǎn)化
江蘇省積極推進(jìn)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,通過建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。比如,無錫軟件園產(chǎn)業(yè)集群通過與東南大學(xué)等高校建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化;蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)第十部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)與機(jī)遇江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
近年來,江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但同時(shí)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等問題。為解決這些問題,江蘇省政府提出"三大戰(zhàn)略",即"一帶一路"建設(shè)、長三角一體化、科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。其中,"科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略"是重中之重,旨在推動江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)主要有以下幾個(gè)方面:
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理:江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)比重過大,高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。
2.產(chǎn)能過剩:江蘇省鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題,導(dǎo)致價(jià)格持續(xù)下降,企業(yè)經(jīng)營困難。
3.環(huán)境污染:江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,環(huán)境問題日益突出,水、空氣污染嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡化。
4.人才匱乏:江蘇省在高端制造業(yè)、研發(fā)領(lǐng)域的人才嚴(yán)重短缺,制約了企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)升級。
江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面:
1."一帶一路"建設(shè):江蘇省地處東部沿海,是"一帶一路"建設(shè)重要組成部分,可以借助這一國家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對外開放,拓展國際市場。
2.長三角一體化:江蘇省位于長三角地區(qū),可以利用長三角一體化的優(yōu)勢,加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享、要素流動。
3.科技創(chuàng)新:江蘇省擁有強(qiáng)大的科技力量,可以借助科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動高端制造業(yè)、研發(fā)等領(lǐng)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
4.人才培養(yǎng):江蘇省可以加大對高端人才的吸引力,建立健全人才培養(yǎng)體系,為產(chǎn)業(yè)升級提供人才保障。
總之,江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既面臨挑戰(zhàn),又蘊(yùn)藏機(jī)遇。只有把握好機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為"中國制造2025"和"長三角一體化"貢獻(xiàn)江蘇智慧和力量。第十一部分江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒
近年來,江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但同時(shí)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境壓力大、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題。為解決這些問題,江蘇省啟動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,其目的在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
在國際上,許多國家和地區(qū)都曾經(jīng)歷過類似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程,其中不乏成功案例。本文將從國際經(jīng)驗(yàn)出發(fā),對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行分析和借鑒。
一、國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)
1.1美國:重點(diǎn)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)
20世紀(jì)80年代初,美國經(jīng)濟(jì)遭遇衰退,制造業(yè)受到嚴(yán)重打擊。為了擺脫困境,美國政府實(shí)施了一系列產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。這一政策取得了巨大成功,到21世紀(jì)初,美國已經(jīng)成為世界高科技產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先者。
1.2德國:推動工業(yè)4.0戰(zhàn)略
近年來,德國一直致力于推動工業(yè)4.0戰(zhàn)略,旨在利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能制造、個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)等目標(biāo)。這一戰(zhàn)略不僅提高了德國制造業(yè)的競爭力,還帶來了新的就業(yè)機(jī)會。
1.3日本:實(shí)施"再生產(chǎn)業(yè)化"戰(zhàn)略
日本在20世紀(jì)90年代后期遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī),為了擺脫困境,日本政府實(shí)施了"再生產(chǎn)業(yè)化"戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。這一戰(zhàn)略取得了明顯成效,日本經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷。
二、江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
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