互聯(lián)網(wǎng)“加”人社系統(tǒng)建設(shè)方案

互聯(lián)網(wǎng)+人社系統(tǒng)建設(shè)方案《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃》，由人力資源和社會保障部于2016年11月1日發(fā)布實行?！丁盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃》，是為了貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等國家重大戰(zhàn)略，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快人力資源和社會保障領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措，增強人力資源和社會保障工作效能，提升公共服務(wù)水平和能力，由人力資源和社會保障部研究制定的行動計劃?！丁盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃》通知文件人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃的通知

人社部發(fā)〔2016〕105號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局），部屬各單位，公務(wù)員局：為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號）精神，結(jié)合國務(wù)院推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)要求，我部研究制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。人力資源社會保障部

2016年11月1日問題一是大數(shù)據(jù)意識不夠二是大數(shù)據(jù)發(fā)展管理機制體制不健全技術(shù)業(yè)務(wù)三是業(yè)務(wù)和信息的融合度不深四是信息采集和治理能力不足現(xiàn)狀與問題1指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)2體制創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動人社大腦智慧人社一是挖掘數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)精準(zhǔn)決策少量的“樣本數(shù)據(jù)”海量的“全體數(shù)據(jù)”提升決策支持水平和風(fēng)險防范能力二是洞察數(shù)據(jù)規(guī)律，推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)三是借力數(shù)據(jù)感知，提升智能服務(wù)利用大數(shù)據(jù)洞察力和感知力公共服務(wù)向基層、向個人延伸縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距滿足個性化、多樣化需求公平普惠、智能高效推動四是加強數(shù)據(jù)治理，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管對業(yè)務(wù)運行、基金使用和個體行為進行更為準(zhǔn)確的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對性和時效性五是推動數(shù)據(jù)開放，構(gòu)建大數(shù)據(jù)應(yīng)用新生態(tài)政府機關(guān)社會機構(gòu)人社大數(shù)據(jù)共享開放戰(zhàn)略企業(yè)機構(gòu)主要任務(wù)3技術(shù)支持架構(gòu)不同信息管理不同對人才機構(gòu)的支持不同建設(shè)思維不同（一）大數(shù)據(jù)與“標(biāo)準(zhǔn)化+”平臺標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)化（二）精準(zhǔn)決策數(shù)據(jù)加工業(yè)務(wù)建模人工智能提高數(shù)據(jù)分析處理能力、自我認(rèn)知能力和輔助決策能力（二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策項目一、就業(yè)失業(yè)形勢分析預(yù)測數(shù)據(jù)來源：人社局、統(tǒng)計局、移動運營商、互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站等宏觀經(jīng)濟失業(yè)情況企業(yè)招聘解聘人才供需狀況就業(yè)人口流動……（二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策項目二、人才供需狀況分析與預(yù)測數(shù)據(jù)來源：人社局、組織部門、行業(yè)/協(xié)會數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站等整合人社部門互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站招聘/求職信息分析和預(yù)測青島市人才供需和缺口的總體狀況

人才缺口情況分析（二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策項目三、社會保險精算數(shù)據(jù)來源：人社局、民政局、統(tǒng)計局、公安局、衛(wèi)計委、行業(yè)數(shù)據(jù)、醫(yī)療機構(gòu)、移動運營商等以養(yǎng)老為例人口模型經(jīng)濟模型養(yǎng)老保險收入模型養(yǎng)老保險支出模型長期精算平衡模型生命表、生育率：一般采用人壽保險、統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)；人口遷移：假定不遷移傳統(tǒng)方式生命表、生育率：利用全量人口信息估算人口遷移：利用社交網(wǎng)絡(luò)和移動運營商的數(shù)據(jù)挖掘流動規(guī)律大數(shù)據(jù)方式（二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策項目四、延遲退休對社會保險基金影響分析社會保險基金（二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策項目五、醫(yī)保支付模式調(diào)整數(shù)據(jù)來源：人社局、衛(wèi)計委、物價、藥監(jiān)、教育、醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)保險公司等醫(yī)保支付范圍調(diào)整、支付比例調(diào)整探索建立按疾病相關(guān)診斷組（DRGs）的定價模型（二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策項目六、藍(lán)色經(jīng)濟人才需求及效果分析數(shù)據(jù)來源：人社局、發(fā)改委、經(jīng)信委、組織部門、市電政辦、科研院所、新引進的大型企業(yè)、行業(yè)數(shù)據(jù)等對涉藍(lán)行業(yè)的人才供給和需求進行分析,測算人才缺口。餅狀圖改成偏藍(lán)色20122016海洋學(xué)生物學(xué)計算機（二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策項目七、政策咨詢熱力圖數(shù)據(jù)來源：人社局12333/政策咨詢通/在線問政、市長熱線12345、市長信箱、行風(fēng)在線（電視臺）、民生在線（新聞網(wǎng)）等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)電話咨詢的語音文件公共服務(wù)網(wǎng)站咨詢文本信息（三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新促進業(yè)務(wù)創(chuàng)新對現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式進行分析（三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新項目一、精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)來源：人社局、扶貧辦、民政局、衛(wèi)計委、農(nóng)委、紅十字會及社會慈善機構(gòu)精準(zhǔn)（三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新項目二、個性化就業(yè)服務(wù)和跟蹤數(shù)據(jù)來源：人社局、發(fā)改委、組織部門、旅游局、規(guī)劃局、行業(yè)/協(xié)會數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站職業(yè)能力潛力情況就業(yè)軌跡職業(yè)生涯規(guī)劃……（三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新項目三、個性化培訓(xùn)服務(wù)和評估數(shù)據(jù)來源：人社局、教育局、建委、旅游局、技校、互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站、社會培訓(xùn)機構(gòu)我們企業(yè)需要XXX人才因需定培（三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新項目四、人員和資格認(rèn)證數(shù)據(jù)來源：人社局、公檢法、民政、工商、衛(wèi)計委、醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)保險公司、移動運營商等待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證獲取失業(yè)和退休人員的行為軌跡改進（三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新項目五、智能勞動仲裁數(shù)據(jù)來源：人社局、公檢法、司法局、律師事務(wù)所勞動監(jiān)察和仲裁模型整合分析歷史案例提高辦案效率（三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新項目六、醫(yī)保業(yè)務(wù)模式變革數(shù)據(jù)來源：人社局、衛(wèi)計委、民政局、教育局、體育局、醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店、商業(yè)保險公司醫(yī)保業(yè)務(wù)模式變革醫(yī)療診療數(shù)據(jù)醫(yī)療消費數(shù)據(jù)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)……（四）大數(shù)據(jù)與智能服務(wù)智慧青島信息惠民促進服務(wù)個性化、精準(zhǔn)化，對傳統(tǒng)公共服務(wù)模式進行變革和再造（四）大數(shù)據(jù)與智能服務(wù)項目一、單位畫像數(shù)據(jù)來源：人社局、工商局、稅務(wù)局、公檢法、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、建委、經(jīng)信委、發(fā)改委、行業(yè)數(shù)據(jù)等用工經(jīng)營社保勞資關(guān)系管家式服務(wù)（四）大數(shù)據(jù)與智能服務(wù)項目二、人員畫像就業(yè)軌跡社交媒體健康檔案……信用檔案教育背景（四）大數(shù)據(jù)與智能服務(wù)項目三、個性化推送個性化信息推送服務(wù)流程跟蹤（五）大數(shù)據(jù)與科學(xué)監(jiān)管挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)在關(guān)聯(lián)和數(shù)據(jù)建模基金單位個人（五）大數(shù)據(jù)與科學(xué)監(jiān)管通過對培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保等進行跟蹤實現(xiàn)就業(yè)專項資金監(jiān)管通過對醫(yī)院、醫(yī)師、患者醫(yī)療行為和數(shù)據(jù)跟蹤實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管通過對企業(yè)合同簽定、工資發(fā)放、勞資糾紛、企業(yè)運營等情況進行跟蹤實現(xiàn)勞動關(guān)系預(yù)警（六）大數(shù)據(jù)與信用評價單位信用畫像個人信用畫像身份特質(zhì)履約能力（小額貸款、社保繳存）勞動關(guān)系（欠薪糾紛）基金監(jiān)督（醫(yī)療欺詐、冒領(lǐng)待遇）……信用評價組織機構(gòu)政策引導(dǎo)培訓(xùn)宣傳數(shù)據(jù)安全社會合作保障措施4（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立適用于大數(shù)據(jù)發(fā)展的體制機制大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心首席數(shù)