形勢與政策課程設(shè)置的實(shí)效性研究

形勢與政策課程設(shè)置的實(shí)效性研究

對學(xué)生進(jìn)行“形勢與政策”的教育，不僅有助于提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)，能夠正確認(rèn)識國際國內(nèi)形勢，增強(qiáng)他們的民族自信和自豪感，同時也有助于拓展學(xué)生的視野，提高知識水平，及時了解中國社會改革發(fā)展的實(shí)踐和過程。應(yīng)該說“形勢與政策”教育是大學(xué)生思想政治教育的一條有效途徑。為了使“形勢與政策”教育真正收到實(shí)效而不是僅僅完成一項(xiàng)政治任務(wù),應(yīng)著重把握好以下幾個問題。一、“形勢與政策”教育的內(nèi)容、特點(diǎn)能否把握”形勢與政策”教育的基本特點(diǎn)是講好這門課的重要條件,概括起來說”形勢與政策”教育有以下五個特點(diǎn):一是針對性。大學(xué)生是對新鮮事物最敏感和最善于學(xué)習(xí)與思辨的群體,在信息化的社會背景下,變化萬千的世界每時每刻都在全方位、多渠道地影響大學(xué)生的思想,他們在積極地通過各種方式獲取信息,從中吸取精神營養(yǎng)的同時,也不可避免地會受到一些不良思潮的影響,會累積許多疑惑與問題?！靶蝿菖c政策”教育的首要任務(wù)是要幫助大學(xué)生解決這些疑惑與問題,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識形勢中的主流和支流、本質(zhì)與現(xiàn)象、局部和全局、眼前和長遠(yuǎn)等各種關(guān)系,防止對”形勢與政策”認(rèn)識上的片面性、表面化和絕對化,消除不良信息的影響,教育和幫助他們學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法去觀察和分析問題,把握事物發(fā)展的趨勢。因此,必須針對學(xué)生的思想實(shí)際開展“形勢與政策”教育,要注意分析和研究學(xué)生的思想動態(tài),緊緊抓住學(xué)生普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,通過對一些關(guān)鍵問題的剖析、討論,力求消除他們思想疑惑,明辨是非。二是時效性。所謂形勢是指國際和國內(nèi)社會政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢,而政策是指黨和國家為實(shí)現(xiàn)一定時期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策的制定要以形勢為客觀依據(jù),并根據(jù)形勢的發(fā)展變化作必要的調(diào)整?！靶蝿菖c政策”教育的內(nèi)容是動態(tài)的,有很強(qiáng)的時效性。因此,必須根據(jù)“形勢與政策”的動態(tài)發(fā)展及其對人們的思想和社會生活的影響,及時地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,使之更及時,更貼近實(shí)際生活,更貼近學(xué)生,更迅速地追蹤社會發(fā)展變化,而不是做事后諸葛亮。三是互動性。在教學(xué)過程中,教師應(yīng)根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生思想活躍、自主性強(qiáng)、獲取知識和信息的渠道多元化等特點(diǎn),少一點(diǎn)單向的灌輸說教,多一些師生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的良性互動,從而使學(xué)生在一些重大形勢與政策問題上存在的模糊認(rèn)識和帶有傾向性的一些問題得到正確引導(dǎo)和化解。四是靈活性。由于形勢發(fā)展的可變性、突發(fā)性以及不可預(yù)料性,這就決定了“形勢與政策”教育的靈活性。因此,作為教師要時刻關(guān)注時事政治,及時利用國內(nèi)外的重大事件和重要活動進(jìn)行有效的教育,不能過分拘泥于教材和計(jì)劃而不聞窗外事,要將教材的理論性、系統(tǒng)性與形勢的可變性、時效性緊密結(jié)合起來,不斷滿足學(xué)生了解國內(nèi)外形勢與政策的需要。五是知識性。“形勢與政策”教育涵蓋的內(nèi)容廣泛,既有現(xiàn)實(shí)問題,又有歷史問題,既有社會改革,又有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既有國際局勢變化,又有國內(nèi)形勢動態(tài),既有科學(xué)技術(shù),又有生產(chǎn)建設(shè)等等,顯示了極強(qiáng)的知識性。所以,要根據(jù)內(nèi)容需要適時講解和介紹有關(guān)知識,既讓學(xué)生增長知識,開闊視野,又豐富了教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)了課程的吸引力。二、加強(qiáng)“形勢與政策”課師資建設(shè)“形勢與政策”教育能否得到落實(shí)并取得實(shí)效,關(guān)鍵是必須保證開展教學(xué)活動的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)到位。第一,落實(shí)教學(xué)管理制度是增強(qiáng)“形勢與政策”教育實(shí)效性的基礎(chǔ)。中宣部、教育部在加強(qiáng)高校學(xué)生“形勢與政策”教育的有關(guān)文件中都作出過明確規(guī)定,要求高等學(xué)校都要將“形勢與政策”課作為公共必修課列入教學(xué)計(jì)劃,每學(xué)期17學(xué)時,分學(xué)年進(jìn)行考核,納入學(xué)藉管理。因此,加強(qiáng)“形勢與政策”教育,應(yīng)按照教育部的要求把“形勢與政策”課統(tǒng)一列入教學(xué)計(jì)劃,明確教學(xué)課時及學(xué)分?jǐn)?shù),并明確教學(xué)實(shí)施部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)整個教學(xué)工作。第二,加強(qiáng)師資建設(shè)是增強(qiáng)“形勢與政策”教育的實(shí)效性的關(guān)鍵。由于“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容廣泛,教學(xué)要求高,操作難度大,因而對“形勢與政策”課的教師就有更加特殊的素質(zhì)要求,任課教師既要有較高的理論政策水平和較強(qiáng)的政治敏感性,較為豐富的多學(xué)科知識,又要熟悉學(xué)生的思想情況,還要有一定的學(xué)生活動組織協(xié)調(diào)管理能力,善于尋找和運(yùn)用各種載體為教學(xué)工作服務(wù)。因此,“形勢與政策”課師資建設(shè)應(yīng)多渠道組織,分專題培養(yǎng),專兼職并存。首先,要在充分發(fā)揮專職學(xué)生思想政治教育教師的作用的同時,注意發(fā)揮高校特別是綜合性大學(xué)學(xué)科門類齊全、教師資源豐富的優(yōu)勢,選聘多學(xué)科的專家學(xué)者來補(bǔ)充“形勢與政策”課的師資力量,并按照每學(xué)期課程內(nèi)容組成相應(yīng)的教師團(tuán)隊(duì)。其次,還應(yīng)根據(jù)課程內(nèi)容的分組備課,可分為各種專題組,如國際形勢專題組、國內(nèi)形勢專題組、社會熱點(diǎn)專題組等,使教師講課更深刻、備課更充分。第三,豐富教學(xué)內(nèi)容是增強(qiáng)“形勢與政策”教育”的實(shí)效性的重點(diǎn)?！靶蝿菖c政策”課的內(nèi)容雖然繁雜,但課程內(nèi)容如何設(shè)計(jì)、專題怎樣確定、每個階段講什么等都值得探索和研究。在確定“形勢與政策”的教學(xué)內(nèi)容時一定要要做到兩個貼近:一是貼近時代,將教學(xué)內(nèi)容與國內(nèi)外重大時事宣傳教育相結(jié)合起來。二是要貼近學(xué)生,將教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來。第四,深化教學(xué)改革是增強(qiáng)“形勢與政策”教育”的實(shí)效性的基本保證?！靶蝿菖c政策”課的特點(diǎn)決定了課程改革的必要性。要改革教學(xué)方法,既要作報告、搞“滿堂灌”,又要著力于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,發(fā)揮學(xué)生介入課堂教學(xué)的積極性;既要進(jìn)行課堂上的理論講授,又要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),通過社會實(shí)踐、專題調(diào)查、黨團(tuán)活動等途徑,切實(shí)提高“形勢與政策”教育的實(shí)效性。此外,還要充分利用電視、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教學(xué)手段,豐富“形勢與政策”教育內(nèi)容,增強(qiáng)教學(xué)直觀性和感染力。三、隨著時間的推移，我們必須探索和完善高等教育“形勢與政策”的有效性在新形勢下,要增強(qiáng)“形勢與政策”教育的實(shí)效性,就應(yīng)努力在探索新途徑、新方法上下功夫。1、“形勢與政策”教育的重要性2004年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中特別強(qiáng)調(diào)形勢政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑,明確指出:“學(xué)校要緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定形勢政策教學(xué)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。”這表明在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、科技信息化的國際大背景和我國改革開放不斷深入的進(jìn)程中,黨和國家對大學(xué)生“形勢與政策”教育工作非常重視,這為有效進(jìn)行”形勢與政策”教育提供了良好的政策條件。許多高校在深刻領(lǐng)會精神、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,還在主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和所需資料、教學(xué)場地、設(shè)備及師資隊(duì)伍、課程組織管理等方面進(jìn)行落實(shí),使廣大師生充分認(rèn)識到”形勢與政策”教育的重要性,對課程的重視程度明顯提高。2、“形勢與政策”教育”形勢與政策”作為一門特殊的課程,其政策性、理論性、實(shí)踐性和動態(tài)性都很強(qiáng),而且該課程開設(shè)時間不長,可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)不多,如何把這種課程的特殊性與教育規(guī)律結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)“形勢與政策”課的教學(xué)目標(biāo),是創(chuàng)新高?！靶蝿菖c政策”教育的重點(diǎn)。與其它思想政治理論課相比,“形勢與政策”課存在著教學(xué)大綱和教材缺少,新穎有效的教學(xué)組織形式缺少,科學(xué)合理的教學(xué)管理制度缺少,穩(wěn)定的專家型教師隊(duì)伍缺少,良好而互動的教學(xué)學(xué)習(xí)氛圍缺少等困難,使該課的教學(xué)規(guī)范性不強(qiáng),也使相當(dāng)部分師生感覺課程制約性差、吸引力不大、知識含量不夠,以致于成了可有可無的課程。因此,要使“形勢與政策”教育真正達(dá)到幫助學(xué)生提高思想政治素質(zhì),拓寬視野,改善知識結(jié)構(gòu),贏得廣大學(xué)生的認(rèn)可和支持,就必須想方設(shè)法克服和解決以上問題。解決之道可從“四個統(tǒng)一”入手:即教學(xué)大綱和參考資料統(tǒng)一、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排統(tǒng)一、教學(xué)管理和考核要求統(tǒng)一、師資隊(duì)伍建設(shè)和調(diào)配統(tǒng)一,以此強(qiáng)化課程的規(guī)范性,努力保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。3、教學(xué)內(nèi)容的動態(tài)化根據(jù)形勢發(fā)展的需要決定”形勢與政策”教育教學(xué)內(nèi)容是這門課程的重要特點(diǎn),事實(shí)上,不同層次、不同專業(yè)的學(xué)生思想實(shí)際會有很大的差別,變化在所難免,同時,國際國內(nèi)形勢風(fēng)云變幻,黨和國家的方針、政策也要不斷推出和調(diào)整,這都決定了該課程的教學(xué)內(nèi)容必須始終處于一個不斷變化、不斷更新的動態(tài)過程中。因此,在實(shí)施教學(xué)的過程中,必須從學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和存在疑惑的焦覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來分析、認(rèn)識國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化的基本規(guī)律和趨勢,認(rèn)清問題產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)及其發(fā)展的方向等,從而達(dá)到提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,解難釋惑的目的。4、強(qiáng)化專門知識的學(xué)科分布,擴(kuò)大宣導(dǎo)分子的分“形勢與政策”教育領(lǐng)域?qū)?、跨度?既有理論分析,又有實(shí)踐總結(jié);既有宏觀形勢,又有微觀動態(tài);既涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、外交,又涉及科技、文化、教育等,可以說,“形勢與政策”教育是集人文社會科學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)為一體的綜合課程,這對教師提出了很高的要求。教師若沒有長期的專門知識積累,沒有較廣的知識結(jié)構(gòu),僅有較強(qiáng)的政策理論水平和分析能力,其講課往往很難達(dá)到預(yù)想的效果,無法獲得青年學(xué)生的認(rèn)可和信服。因此,要充分利用高校學(xué)科門類齊全、各學(xué)科都分布著大量學(xué)有專長、能深刻把握本領(lǐng)域形勢發(fā)展和國家政策的高水平學(xué)者的優(yōu)勢,發(fā)揮他們的知識優(yōu)勢和積極性,有效彌補(bǔ)“形勢與政策”教育過程中內(nèi)容的淺表性和零散性的不足,提高教學(xué)的知識含量與水平,形成讓知識和智慧的魅力吸引學(xué)生,感染學(xué)生的良好氛圍。此外,還應(yīng)主動與校外的科研院所、政府機(jī)關(guān)和著名校友聯(lián)系,適時組織“形勢與政策”專場報告會,因這些報告高屋建瓴,統(tǒng)攬全局,信息量大,前瞻性強(qiáng),時效性和理論深度明顯提高,必然會受到師生的熱烈歡迎。5、積極尋求接受并形成積極的教學(xué)主體。在教學(xué)實(shí)踐活動任何形式的教育教學(xué)活動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都以教育客體的主觀接受為前提的。接受作為一種有意識、有目的的認(rèn)識活動,必然與一定的需要和好惡選擇相聯(lián)系,沒有需要,沒有容納,就沒有主動的接受。接受主體的需要意識越強(qiáng)烈,好惡認(rèn)同越正面,其接受活動就越積極、越認(rèn)真、越主動。與此相反,接受主體就會出現(xiàn)消極的應(yīng)付或表面的接受。高校要實(shí)現(xiàn)“形勢與政策”教育的目的,保證教學(xué)效果,提高學(xué)生的接受性就非常必要。隨著社會的不斷發(fā)展,在信息化浪潮的沖擊下,那種單一的上傳下達(dá),我講你聽的傳統(tǒng)教學(xué)模式,其時空的局限性已經(jīng)無法滿足大學(xué)生對信息開放性、及時性和多樣性的需求。這就要求我們必須針對大學(xué)生缺乏社會實(shí)踐,沒有經(jīng)過艱苦和復(fù)雜的環(huán)境鍛煉;求知欲強(qiáng),接受信息和新事物快,但看問題容易偏激,是非觀念和信息鑒別能力較差等特點(diǎn),將他們真正作為教學(xué)工作的主體,引導(dǎo)學(xué)生積極主動地參與到教學(xué)實(shí)踐活動中去。尤其是在信息化條件下,充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)等傳媒手段、影音音像資料等手段,開通由高水平教師主持的網(wǎng)上專家論壇,開通互動平臺,及時引導(dǎo)學(xué)生在線交流,開展在線答疑,盡可能滿足學(xué)生對知識廣延性、開放型的需求,充分利用聲音、畫面