江蘇省職業(yè)技能等級直接認(rèn)定試點工作方案

---江蘇省職業(yè)技能等級直接認(rèn)定試點工作方案（征求意見稿）為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》以及我省有關(guān)實施意見精神，支持企業(yè)廣泛建立職業(yè)技能等級制度和多元化評價機(jī)制，我省擬于2023年起實施職業(yè)技能等級直接認(rèn)定工作試點（以下簡稱“直接認(rèn)定”），現(xiàn)制定如下方案。一、試點范圍（一）試點機(jī)構(gòu)全省規(guī)模工業(yè)企業(yè)（按統(tǒng)計學(xué)口徑），內(nèi)部技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度體系完備，具有專職的技能人才培訓(xùn)、評價工作部門以及工作人員，一線技能職工人數(shù)不低于1000人。原則上以國家和省16個先進(jìn)制造業(yè)集群、鄉(xiāng)村振興重點企業(yè)為主，試點形式為企業(yè)自主評價。（二）認(rèn)定對象1.新招錄或未定級職工；2.技能高超、業(yè)績突出的一線職工；3.有重大技能貢獻(xiàn)的職工。（三）認(rèn)定職業(yè)和等級認(rèn)定職業(yè)應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字技能、鄉(xiāng)村振興等重大工程（職業(yè)分類大典編碼及范圍見附件1），以三級職業(yè)技能等級（高級）、二級職業(yè)技能等級（技師）、一級職業(yè)技能等級（高級技師）為主，企業(yè)可根據(jù)自身實際，增設(shè)四級職業(yè)技能等級（中級）直接認(rèn)定。二、認(rèn)定方式職業(yè)技能等級直接認(rèn)定是指企業(yè)采取業(yè)績評定、現(xiàn)場評審等方式對職工日常工作表現(xiàn)、生產(chǎn)實操水平、實際貢獻(xiàn)大小作出判定的評價方式。區(qū)別于傳統(tǒng)技能評價方式，直接認(rèn)定無需進(jìn)行理論知識考試、技能操作考試。開展直接認(rèn)定時，企業(yè)應(yīng)由人力資源部門（職工培訓(xùn)部門）牽頭成立工作小組，明確職責(zé)分工，確定評定（評審）專家，制定認(rèn)定方案。直接認(rèn)定四級職業(yè)技能等級（中級工）、三級職業(yè)技能等級（高級工）一般以業(yè)績評定的方式進(jìn)行，直接認(rèn)定二級職業(yè)技能等級（技師）、一級職業(yè)技能等級（高級技師）原則上應(yīng)在業(yè)績評定的基礎(chǔ)上，組織現(xiàn)場評審或答辯，以兩種方式評分綜合確定直接認(rèn)定結(jié)果，其中業(yè)績評定成績占60%，現(xiàn)場評審或答辯成績占40%。三、申報條件申報人員應(yīng)是在本企業(yè)生產(chǎn)科研一線從事技術(shù)技能工作并具備相應(yīng)條件的優(yōu)秀技能人才，遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，具備良好的職業(yè)道德和工匠精神，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，在職業(yè)能力和工作業(yè)績方面表現(xiàn)優(yōu)秀。（一）新招錄或未定級職工參加直接認(rèn)定的新招錄職工應(yīng)當(dāng)渡過試用期并完成企業(yè)定崗手續(xù)，暫未定級的職工應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)連續(xù)工作滿6個月以上（訂立勞動合同或長期勞務(wù)派遣）?！邆湟韵聴l件之一者，可直接認(rèn)定為相應(yīng)職業(yè)（工種）四級職業(yè)技能等級（中級）1.在同一企業(yè)從事本職業(yè)（工種）工作滿5年，仍未確定職業(yè)技能等級，經(jīng)企業(yè)考核，認(rèn)可勝任本崗位工作的；2.取得工程技術(shù)類本科及以上畢業(yè)證書，在同一企業(yè)連續(xù)從事本職業(yè)工作滿1年及以上，經(jīng)企業(yè)考核，具備一線操作技術(shù)技能；3.取得以中級技能為培養(yǎng)目標(biāo)的本職業(yè)或相關(guān)專業(yè)中等職業(yè)學(xué)校以上畢業(yè)證書或中級工班畢業(yè)證書，在同一企業(yè)連續(xù)從事本職業(yè)工作滿1年及以上?！邆湟韵聴l件之一者，可直接認(rèn)定為相應(yīng)職業(yè)（工種）三級職業(yè)技能等級（高級）1.在同一企業(yè)從事本職業(yè)（工種）滿10年，仍未確定職業(yè)技能等級，掌握高技能、復(fù)合技能且業(yè)績優(yōu)良，經(jīng)企業(yè)考核，認(rèn)可持續(xù)為本企業(yè)作出長期貢獻(xiàn)的；2.取得以高級技能為培養(yǎng)目標(biāo)的本職業(yè)或相關(guān)專業(yè)高等職業(yè)學(xué)校大專及以上畢業(yè)證書或高級工班畢業(yè)證書，在同一企業(yè)連續(xù)從事本職業(yè)工作滿1年及以上。（二）技能高超、業(yè)績突出的一線職工企業(yè)可根據(jù)自身實際，評價職工在改善工作環(huán)境、消除重復(fù)勞動、穩(wěn)定生產(chǎn)、提高效率、降低成本、提高效益等個方面表現(xiàn)，認(rèn)定職工技能水平高超、工作業(yè)績突出?！邆湟韵聴l件之一者，可直接認(rèn)定為相應(yīng)職業(yè)（工種）三級職業(yè)技能等級（高級）1.扎實開展“四小創(chuàng)新”（小改進(jìn)、小提高、小創(chuàng)新、小成果），經(jīng)企業(yè)認(rèn)可，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率或經(jīng)濟(jì)效益顯著提升；2.職工業(yè)績考核連續(xù)3年超過企業(yè)規(guī)定的年度個人KPI指標(biāo)或業(yè)績指標(biāo)20%及以上；3.連續(xù)3年憑技能和業(yè)績，獲評企業(yè)年度“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀標(biāo)兵”、“優(yōu)秀員工”等表彰榮譽(yù)（表彰比例人數(shù)不超參評人員的5%）4.在集團(tuán)公司組織的技能競賽、技術(shù)比武、崗位練兵等活動中獲得前三名；5.以“傳、幫、帶”等形式為本企業(yè)培養(yǎng)出3名及以上中級工并被本企業(yè)聘用至相應(yīng)一線技術(shù)技能崗位滿2年及以上?！邆湟韵聴l件之一者，可直接認(rèn)定為相應(yīng)職業(yè)（工種）二級職業(yè)技能等級（技師）1.領(lǐng)辦企業(yè)自動化改造、“智慧車間”等重大項目或帶領(lǐng)工作團(tuán)隊解決重要疑難雜癥，經(jīng)企業(yè)認(rèn)可，為企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”發(fā)揮重要作用；2.在省級及以上行業(yè)技能競賽、技術(shù)比武、崗位練兵等活動中獲得一等獎；3.以“傳、幫、帶”等形式為本企業(yè)培養(yǎng)出3名及以上高級工并被本企業(yè)聘用至相應(yīng)一線技術(shù)技能崗位滿2年及以上。（三）有重大技能貢獻(xiàn)的職工職工在生產(chǎn)、研發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備維保、工作中為企業(yè)取得重大突破，直接或間接為企業(yè)取得重大經(jīng)濟(jì)效益，幫助企業(yè)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先位置等表現(xiàn)，均可認(rèn)定為重大技能貢獻(xiàn)?！邆湟韵聴l件之一者，可直接認(rèn)定為相應(yīng)職業(yè)（工種）二級職業(yè)技能等級（技師）1.經(jīng)企業(yè)認(rèn)可，因本人技能攻關(guān)為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)500萬元人民幣及以上的；2.經(jīng)企業(yè)認(rèn)可，對引進(jìn)的重大生產(chǎn)設(shè)備能及時消化吸收技術(shù)并有效駕馭，突破技術(shù)瓶頸，保障全流程生產(chǎn)順利開展；3.技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明、改造、推廣、應(yīng)用等獲得市級三等獎以上并成功作用于企業(yè)生產(chǎn)，其中的主要完成者；4.獲評“江蘇工匠”或市級“勞動模范”、“五一勞動獎?wù)隆钡戎匾獦s譽(yù)?！邆湟韵聴l件之一者，可直接認(rèn)定為相應(yīng)職業(yè)（工種）一級職業(yè)技能等級（高級技師）1.經(jīng)企業(yè)認(rèn)可，因本人技能攻關(guān)為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1000萬元人民幣及以上的；2.經(jīng)企業(yè)認(rèn)可，對重大生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行原創(chuàng)性設(shè)計、改造、創(chuàng)新，使得生產(chǎn)工藝、能源節(jié)省、材料革新等方面創(chuàng)造高額間接經(jīng)濟(jì)收益；3.技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明、改造、推廣、應(yīng)用等獲得市級一等獎以上并成功作用于企業(yè)生產(chǎn)，其中的主要完成者。4.獲評“江蘇大工匠”或省級及以上“勞動模范”、“五一勞動獎?wù)隆钡戎匾獦s譽(yù)。四、工作流程（一）確定試點企業(yè)。各設(shè)區(qū)市根據(jù)以上試點范圍，結(jié)合本市技能人才評價實際情況，擇優(yōu)推薦試點企業(yè)，每個設(shè)區(qū)市不超過3家，于8月31日前報省職業(yè)技能鑒定中心匯總。（二）制定方案。試點企業(yè)按生產(chǎn)和人力資源管理實際制定直接認(rèn)定方案，明確直接認(rèn)定的職業(yè)（工種）、時間安排、組織形式、職工申報程序、應(yīng)當(dāng)提交的必要材料（建議材料清單見附件1）、參與直接認(rèn)定的職工名單等，并向全體職工公示。省、設(shè)區(qū)市職業(yè)技能鑒定中心應(yīng)當(dāng)給予試點企業(yè)適當(dāng)?shù)倪^程指導(dǎo)并提供參考材料，不得借指導(dǎo)名義變相設(shè)立前置許可、事中審核等手續(xù)。企業(yè)制定方案應(yīng)于9月30日前完成并報各設(shè)區(qū)市職業(yè)技能鑒定中心。（三）方案報備。各設(shè)區(qū)市職業(yè)技能鑒定中心初步考察直接認(rèn)定方案完備性、合規(guī)性，于10月20日前報省職業(yè)技能鑒定中心。（四）組織實施。企業(yè)按既定方案開展直接認(rèn)定，認(rèn)定形式由企業(yè)自主決定，過程中，省、設(shè)區(qū)市職業(yè)技能鑒定中心將綜合運用現(xiàn)場督導(dǎo)、專項檢查相結(jié)合的方式，對直接認(rèn)定工作進(jìn)行督導(dǎo)。（五）名單公示。根據(jù)《江蘇省職業(yè)技能等級認(rèn)定實施辦法》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織實施工作完成后，面向全體職工公示直接認(rèn)定結(jié)果，同時將結(jié)果抄送設(shè)區(qū)市職業(yè)技能鑒定中心并附職工直接認(rèn)定情況表（附件2）。（六）證書核發(fā)。公示無異議后，由企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書并做好證書核發(fā)相關(guān)材料存檔工作，證書樣式和編碼遵循職業(yè)技能等級證書統(tǒng)一規(guī)則，與企業(yè)自主評價證書相一致。五、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展職業(yè)技能等級直接認(rèn)定試點是落實兩辦文件精神和及省委省政府工作部署的重要舉措，各設(shè)區(qū)市、各試點企業(yè)要高度重視，充分認(rèn)識到職業(yè)技能等級直接認(rèn)定對于探索技能人才評價新路徑，服務(wù)企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)的重要意義，妥善推薦本地頭部企業(yè)開展試點，同時要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時提供政策咨詢、過程指導(dǎo)、信息化數(shù)據(jù)等方面服務(wù)工作。（二）確保工作質(zhì)量。堅持客觀公正、公開平等。各試點企業(yè)要科學(xué)制定直接認(rèn)定方案，合理確定組織實施形式，自覺接受職工和社會監(jiān)督。各地要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管要求，對認(rèn)定條件、方案制定、實施過程進(jìn)行督導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)范組織直接認(rèn)定。各地、各試點企業(yè)不得將直接認(rèn)定試點工作視作突破國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的普遍晉升，要精準(zhǔn)實施、穩(wěn)慎推進(jìn)，確保質(zhì)量，對于在直接認(rèn)定過程中虛報、偽造材料等弄虛作假、徇私舞弊情況，將依據(jù)職業(yè)技能等級認(rèn)定有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（三）注重總結(jié)推廣。職業(yè)技能等級直接認(rèn)定試點是豐富技能人才評價通道的探索性工作，各地要重視試點成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化經(jīng)驗總結(jié)提煉，帶動更多的頭部企業(yè)建立直接認(rèn)定工作機(jī)制。同時，各地、各試點企業(yè)要及時對試點成效進(jìn)行宣傳，深入報道技能人才評價服務(wù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的典型做法，營造技能人才成長的良好氛圍。附件： 1.職業(yè)分類大典編碼及范圍2.職業(yè)技能等級直接認(rèn)定建議材料清單3.職業(yè)技能等級直接認(rèn)定情況表附件1職業(yè)分類大典編碼及范圍職業(yè)編碼職業(yè)范圍4-02-01-（01~07）“軌道交通運輸服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-02-02-（01~09）“道路運輸服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-02-03-（01~05）“水上運輸服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-02-04-（01~06）“航空運輸服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-02-05-（01~04）“專業(yè)搬運和運輸代理服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-02-06-（01~05）“倉儲人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-02-07-（01~11）“郵政和快遞服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-03-02-11食品安全管理師4-04-（01~05）-（01~11）“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)人員”中類下的全部小類、細(xì)類（職業(yè)）4-07-05-06密碼技術(shù)應(yīng)用員4-08-01-（01~02）“氣象服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-08-02-（01~04）“海洋服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-08-03-（01~07）“測繪服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-08-04-（01~03）“地理信息服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-08-05-（01~09）“檢驗、檢測和計量服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-08-06-00環(huán)境監(jiān)測員4-08-08-21建筑幕墻設(shè)計師4-08-07-（01~05）“地質(zhì)勘察服務(wù)人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-09-（00~10）-（01~06）“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理服務(wù)人員”中類下的全部小類、細(xì)類（職業(yè)）4-09-11-00管廊運維員4-11-（01~03）-（01~03）“電力、燃?xì)饧八?yīng)服務(wù)人員”中類下的全部小類、細(xì)類（職業(yè)）4-12-（01~06）-（01~06）“修理及制作服務(wù)人員”中類下的全部小類、細(xì)類（職業(yè)）4-13-02-（01~09）“廣播、電視、電影和影視錄音制作人員”小類下的全部細(xì)類（職業(yè)）4-13-05-04全媒體運營師4-13-99-02在線學(xué)習(xí)服務(wù)師4-99-00-00無人機(jī)駕駛員5-01-（01~02）-（01~05）“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員”中類下的全部小類、細(xì)類（職業(yè)）5-02-（01~04）-（01~03）“林業(yè)生產(chǎn)人員”中類下的全部小類、細(xì)類（職業(yè)）5-03-（01~03）-（01~03）“畜牧業(yè)生產(chǎn)人員”中類下的全部小類、細(xì)類（職業(yè)）5-04-（01~03）-（01~03）“漁業(yè)生產(chǎn)人員”中類下的全部小類、細(xì)類（職業(yè)）5-05-（01~06）-（01~06）“農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)輔助人員”中類下的全部小類、細(xì)類（職業(yè)）第六大類全部“生產(chǎn)制造及有關(guān)人員”大類下的全部中類、小類、細(xì)類（職業(yè)）附件2職業(yè)技能等級直接認(rèn)定建議材料清單（1）身份證復(fù)印件；（2）學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件；（3）技能證書及技術(shù)職務(wù)聘任證明材料；（4）獲獎表彰材料；（5）發(fā)明專利等本人業(yè)績成果的有效證明材料；（6）論文及專業(yè)文章、報告等；（7）其它相關(guān)證明材料。附件3職業(yè)技能等級直接認(rèn)定情況表姓名出生年月照片現(xiàn)職業(yè)技能等級現(xiàn)從事職業(yè)（工種）從事本職業(yè)（工種）時間直接認(rèn)定職業(yè)（工種）直接認(rèn)定等級聯(lián)系方式聯(lián)系地址工作單位/崗位/職務(wù)認(rèn)定對象￡新入職、未定級￡技能、業(yè)績高超￡作出重大技能貢獻(xiàn)工作業(yè)績（可附頁，由企業(yè)填寫并加蓋人力資源簽章）獲獎情況（可附頁，由職工本人填寫并附獲獎證明原件