衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案目錄一、前言3二、事件類型和定義3三、應(yīng)急預(yù)案的范圍和適用性4四、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)原則4五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)5六、應(yīng)急預(yù)案的流程和措施6七、應(yīng)急資源保障8八、應(yīng)急演練9九、應(yīng)急預(yù)案修訂和推廣10十、應(yīng)急響應(yīng)統(tǒng)計與總結(jié)11十一、應(yīng)急預(yù)案的檢查與評估11十二、應(yīng)急預(yù)案的緊急事項12十三、應(yīng)急預(yù)案的附錄12一、前言為了加強我國突發(fā)中毒事件的應(yīng)急管理工作，衛(wèi)生部制定了《衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案分析了突發(fā)中毒事件可能導(dǎo)致的衛(wèi)生和環(huán)境風(fēng)險，并定義了相關(guān)的應(yīng)急措施和應(yīng)急組織機構(gòu)，旨在提高衛(wèi)生應(yīng)急管理的能力和水平，最大限度地保護人民群眾的健康和生命安全。二、事件類型和定義本預(yù)案所說的突發(fā)中毒事件是指由生產(chǎn)、運輸、使用、儲存、處理等活動引起的，對人員、環(huán)境、自然資源等造成短期、局部、嚴重污染的突發(fā)事件。其中，中毒事件是指由毒物直接或間接引起的人群中毒事件，包括食物中毒、藥物中毒、化學(xué)中毒等。三、應(yīng)急預(yù)案的范圍和適用性本預(yù)案適用于衛(wèi)生部和所屬機構(gòu)的所有突發(fā)中毒事件的應(yīng)急處置，同時根據(jù)具體情況進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。四、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)原則（一）衛(wèi)生和安全第一：應(yīng)急處理過程中，應(yīng)對人民群眾的生命財產(chǎn)安全和環(huán)境保護放在首位。（二）科學(xué)決策：根據(jù)現(xiàn)場情況，經(jīng)過科學(xué)評估，制定應(yīng)急處理方案。（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：衛(wèi)生部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，全力支持各級政府的應(yīng)急工作。（四）預(yù)防優(yōu)先：加強突發(fā)事件防范措施，盡可能預(yù)防發(fā)生突發(fā)事件。（五）迅速響應(yīng)：在出現(xiàn)突發(fā)事件后，做出迅速、準確的反應(yīng)，以縮小事故影響。（六）優(yōu)化資源配置：協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處理的順利進行。五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：成員包括：衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急管理、宣傳、醫(yī)療等部門主要負責(zé)人。負責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)對突發(fā)中毒事件的各類應(yīng)急工作，做出迅速、準確的反應(yīng)，以縮小事故影響、保障人民生命財產(chǎn)安全。（二）指揮部：成員包括：衛(wèi)生部應(yīng)急管理、流行病學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)的技術(shù)人員，全面負責(zé)應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)和控制。（三）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部：由指揮長、副指揮長、現(xiàn)場處置、安全保障和信息通信等組成。二、應(yīng)急預(yù)案的范（四）保障組：由衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保和通訊部門等多個部門組成，對突發(fā)中毒事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生保障、環(huán)境保護、醫(yī)療救治和通訊保障等方面的支援。（五）宣傳組：由衛(wèi)生科普、新聞媒體、社會服務(wù)等方面的人員組成，全力宣傳相關(guān)信息，消除公眾的恐慌心理，指導(dǎo)公眾科學(xué)防范選取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。六、應(yīng)急預(yù)案的流程和措施（一）預(yù)警階段：當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能會導(dǎo)致突發(fā)中毒事件的因素時，應(yīng)急管理部門要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行相關(guān)的預(yù)警和預(yù)測，通知有關(guān)單位和人員加強應(yīng)急防范工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)階段：在突發(fā)中毒事件發(fā)生后，應(yīng)急管理部門可以采取以下措施：1、第一時間進行現(xiàn)場勘查，并通知現(xiàn)場所有人員做好防護措施。2、在現(xiàn)場設(shè)立警戒線，防止不相關(guān)人員進入。3、根據(jù)現(xiàn)場情況，進行人員疏散和災(zāi)區(qū)劃分。4、成立現(xiàn)場衛(wèi)生保障組、醫(yī)療救治組和環(huán)保組，及時進行衛(wèi)生檢查、污染防治、緊急救治。5、制定詳細的應(yīng)急處理方案，調(diào)配人員和物資，及時防止礦泉水、飲料等易受污染的物品曝露在現(xiàn)場，以防止擴大污染范圍。（三）后續(xù)處置階段：當(dāng)事故處理已經(jīng)結(jié)束后，應(yīng)急管理部門要組織相關(guān)單位和專家，對事故的原因、情況、損失和經(jīng)驗進行詳細的統(tǒng)計和研究，并及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，以提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性。七、應(yīng)急資源保障應(yīng)急資源包括：物資儲備、醫(yī)療設(shè)備、防護用品、通訊設(shè)備、應(yīng)急車輛和救援隊伍等。應(yīng)急資源保障包括：建立應(yīng)急儲備體系，完善應(yīng)急物資保障機制；制定優(yōu)先調(diào)配和落實保障措施，及時調(diào)派急救車和醫(yī)療隊；加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和配備，提高應(yīng)急救援能力。八、應(yīng)急演練應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性的重要方式。衛(wèi)生部和各級政府機構(gòu)應(yīng)每年定期進行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)和處理的能力。九、應(yīng)急預(yù)案修訂和推廣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以科學(xué)為依據(jù)，根據(jù)實際情況修訂。應(yīng)急管理部門要加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳和推廣，確保有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、流程和措施進行了充分的了解和掌握。十、應(yīng)急響應(yīng)統(tǒng)計與總結(jié)衛(wèi)生部和各級政府機構(gòu)要對突發(fā)中毒事件的應(yīng)急響應(yīng)情況進行統(tǒng)計和分析，總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)和處理的能力。十一、應(yīng)急預(yù)案的檢查與評估衛(wèi)生部和各級政府機構(gòu)應(yīng)每年定期對應(yīng)急預(yù)案進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，確保應(yīng)急預(yù)案在實戰(zhàn)中的可行性。十二、應(yīng)急預(yù)案的緊急