古蓮河露天煤礦人才優(yōu)先發(fā)展工作情況報告

PAGE2PAGE5古蓮河露天煤礦人才優(yōu)先發(fā)展工作情況報告古蓮河露天煤礦高度重視人才工作，始終堅持“企業(yè)發(fā)展，人才優(yōu)先”的工作思路，把人才工作放在突出的位置，不斷創(chuàng)新人才工作機制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，用好用活存量人才，激活培養(yǎng)潛在人才，積極引進急需人才，為企業(yè)發(fā)展提供了強大的智力支撐，企業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢。一、強化領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)展，在挑戰(zhàn)中推進人才強企戰(zhàn)略一是實施高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)。為了確保人才工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實，建立健全了由礦黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，組織、人事、企管、財務(wù)、工會、共青團等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在組織部門專設(shè)了辦公室，形成了礦黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、黨政工青各司其職、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機制，夯實了人才工作的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在對人才隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)查，全面掌握人才隊伍底數(shù)、建立人才檔案的基礎(chǔ)上，以推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合新型工業(yè)化建設(shè)，從“五型企業(yè)”發(fā)展的需要出發(fā)，先后組織制定了《人才工作實施方案》和《人才工作及成員單位工作職責(zé)》，明確了人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和基本措施等，確保了人才工作的方向性。三是采取高效率推進。把人才工作作為推動“五型企業(yè)”建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)列入重要議事日程，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，建立并嚴(yán)格執(zhí)行《人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度》和領(lǐng)導(dǎo)干部與優(yōu)秀人才雙向溝通機制，并督促和協(xié)調(diào)各單位制定完善了人才使用、管理的相關(guān)制度，定期聽取匯報，及時了解掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，為確保外來人才引得進、本土人才留得住，提供了制度保證。二、著眼大局，獨辟新徑，在實踐中搭建人才工作平臺1、搭建育才平臺，注重提高人才檔次。以提高黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的整體素質(zhì)為目標(biāo)，搭建培訓(xùn)平臺，創(chuàng)新培訓(xùn)機制，多渠道、多層次、多形式開展人才培養(yǎng)工作。一是整合資源抓培訓(xùn)。礦黨委科學(xué)制定了人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強本土人才建設(shè)。下大力氣整合培訓(xùn)資源，搭建培訓(xùn)平臺,全面實現(xiàn)資源整合。緊緊圍繞企業(yè)需求、員工發(fā)展、工作創(chuàng)新進行培訓(xùn)。按比例足額提取職工培訓(xùn)專項經(jīng)費，籌措300萬元資金改擴建安全培訓(xùn)中心，將安全培訓(xùn)中心建成全區(qū)惟一具有三、四級培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮培訓(xùn)中心人才培養(yǎng)主陣地作用，深入開展了“學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全”活動，結(jié)合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開展“崗位技能培訓(xùn)、從業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)、全員安全培訓(xùn)、防火專業(yè)培訓(xùn)”等從業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)。采取分期分批分層的方式對在崗職工進行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到90%以上，達(dá)到了“廣覆蓋、提素質(zhì)”的目的。礦黨委還與黑龍江科技學(xué)院、雙鴨山煤炭職業(yè)學(xué)院企校合作，設(shè)置古蓮河函授輔導(dǎo)站，在家門口“辦大學(xué)”，打造人才成長“綠色通道”。為鼓勵職工自學(xué)成才、崗位成才，制定了《古蓮河露天煤礦關(guān)于鼓勵職工自學(xué)成才的有關(guān)規(guī)定》，對職工參加在職學(xué)習(xí)教育確定激勵措施，規(guī)定在職人員通過成人繼續(xù)教育取得高層次學(xué)歷的，企業(yè)一次性核銷學(xué)費，大大激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的積極性，全礦共有130多人參加學(xué)歷教育取得大專以上文憑。重大項目和重大工程建設(shè)。2007年投資建設(shè)集中供熱工程，專門從哈爾濱聘請一名高級工程師為總指揮，全程指導(dǎo)新型鍋爐安裝調(diào)試，直至順利啟動，并負(fù)責(zé)定期維修保養(yǎng)。2009年從地區(qū)通縣工程建設(shè)指揮部引進1名高級工程師擔(dān)任工程監(jiān)理，破格使其享受副科級待遇，并提供小戶住房供其居住，極大激發(fā)了投身礦山建設(shè)的熱情，在其嚴(yán)格把關(guān)下，基建工程建設(shè)質(zhì)量大大提高，尤其是在古月公路建設(shè)中發(fā)揮專業(yè)水平，搶工期、抓進度、保質(zhì)量，為公路順利通車發(fā)揮積極作用。在2009年矸石制磚廠籌建到試生產(chǎn)期間，高薪聘請廠家工程師為技術(shù)副廠長，進行現(xiàn)場指導(dǎo)，為磚廠提前完工順利投產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是優(yōu)惠政策聚才。礦黨委制定落實各項優(yōu)惠政策，對于高學(xué)歷高知識的高層次人才，主動開展智力引進，集聚優(yōu)秀人才。2006年從漠河縣引進2名專業(yè)黨務(wù)干部，加強了黨建規(guī)范化建設(shè)，提高了企業(yè)黨建水平；引進3名專業(yè)筑路人才，提高了運煤公路養(yǎng)護水平，保證了原煤生產(chǎn)運輸“大動脈”安全通暢。從塔河縣調(diào)進1名專業(yè)記者，選聘1名播音員，重新組建廣播電視科，搶占輿論制高點，有效傳遞黨的聲音。2007年從漠河縣調(diào)進1名經(jīng)驗豐富的科級干部負(fù)責(zé)宣傳工作，組建文藝宣傳隊伍，開創(chuàng)了企業(yè)文化建設(shè)新局面。從地區(qū)煤炭公司破產(chǎn)安置人員中引進礦山機電、機械駕駛等專業(yè)人才20名，分別在生產(chǎn)采區(qū)、安全監(jiān)察等部門發(fā)揮積極作用。3、搭建選才平臺，著重發(fā)揮人才作用。礦黨委將“外引高精人才、內(nèi)選本土人才”作為新時期人才工作的根本舉措，把本土人才開發(fā)、選拔工作提升到重要位置，加大工作力度，制定政策辦法，大力發(fā)掘本地人才。一是完善黨政人才選拔機制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，加大干部選任工作透明度，根據(jù)不同發(fā)展階段和不同崗位選用不同人才，按照業(yè)務(wù)范圍調(diào)整干部，發(fā)揮了人才的集成效應(yīng)。礦黨委制定了《古蓮河露天煤礦黨政管理人員競聘上崗辦法》等相關(guān)制度，打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”身份界限，變身份管理為崗位管理，拿出重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，面向全礦公開招考。2007年、2009年兩次舉行公開招考、競爭上崗，有3名優(yōu)秀人才走上副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。礦黨委還制定了《科級后備干部培養(yǎng)選拔和管理辦法》，完善后備干部隊伍建設(shè)，堅持注重潛力、面向基層、注重實踐、備用結(jié)合的原則，把優(yōu)秀人才納入“后備干部儲備庫”進行管理，優(yōu)先提拔使用儲備人才。全礦新提職科級干部80%以上在后備干部中選拔，6名優(yōu)秀科級干部被地委列為副處級后備干部，其中1名副處級后備干部經(jīng)地委考察任命為副處級援藏干部，1名副處級后備干部聘任為副礦長。二是暢通技術(shù)人才晉升通道。礦黨委深化企業(yè)職稱改革，組建評審領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范評審程序，確保專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作公正公平公開。建立專業(yè)人才需求預(yù)測系統(tǒng)，暢通專業(yè)技術(shù)人才晉升通道，鼓勵職工提高專業(yè)素質(zhì)，參與職稱評聘，打破學(xué)歷、年齡等限制，使專業(yè)技術(shù)職稱評定向基層一線傾斜。截止2010年底，全礦在崗職工具有專業(yè)技術(shù)職稱278人，其中教授級高級職稱1人、副高級職稱17人、中級職稱76人、初級職稱184人。完善職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定制度，開展以“培訓(xùn)—鑒定—就業(yè)—維權(quán)”為主的“四位一體”技能培訓(xùn)鑒定工作。全礦在崗工人通過技能培訓(xùn)鑒定，考核合格持技術(shù)等級證284人，其中初級工74人、中級工105人、高級工101人、工人技師4人。三是規(guī)范薪酬分配提升動力。實施崗位薪酬改革，實行崗位績效工資，規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬等管理環(huán)節(jié)，將專業(yè)人才的新酬待遇與業(yè)績貢獻(xiàn)掛鉤。崗位薪點由“崗位基礎(chǔ)工資+輔助工資+技能工資+年功工資+績效考核工資”組成，對高級技術(shù)人員及高風(fēng)險、高難度工種與普通崗位大膽拉開差距。根據(jù)企業(yè)實際，提高專業(yè)人才補貼標(biāo)準(zhǔn)，具有專業(yè)職稱人員，每月分別給予正高職310元、副高職260元、中級200元、助級150元、員級120元的補貼；技術(shù)工人享受相應(yīng)待遇，高級技師150元、技師130元、高級工110元、中級工90元、初級工70元。規(guī)定聘到正高級專業(yè)技術(shù)人員享受副處級干部差旅費待遇，聘到副高級專業(yè)技術(shù)人員享受科級干部差旅費待遇，同時在關(guān)鍵崗位給予適當(dāng)補助，使各類人才的收入與工作業(yè)績緊密聯(lián)系，提高優(yōu)秀人才的收入水平，調(diào)動他們勞動和創(chuàng)造的熱情。四是實施績效考核強化激勵。制定了《古蓮河露天煤礦中層干部及員工績效評估機制》和《技術(shù)工人崗位績效考核辦法》，建立完善績效考核機制，把各類人才的實績作為獎勵和提拔任用的主要依據(jù)。實施崗位動態(tài)管理，采取考核和考評相結(jié)合的方式，形成崗位能上能下、收入能升能降的動態(tài)管理機制，促進了人才的合理流動。加強對專業(yè)技術(shù)人員隊伍的動態(tài)管理，實行年度和任期考核，進一步調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性。三、構(gòu)建平臺，注重實效，在服務(wù)中助推人才工作發(fā)展一是分析預(yù)警，完善平臺，營造良好服務(wù)環(huán)境。礦黨委落實各項優(yōu)惠政策，增強對人才的吸納集聚能力，吸引支持優(yōu)秀人才來我礦創(chuàng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先解決用人編制、工資定級，幫助他們解決社會保險、子女就學(xué)等問題，對創(chuàng)業(yè)人員承擔(dān)的高新技術(shù)項目提供資助，為人才創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展平臺。每年設(shè)立上萬元科技獎勵基金，為技術(shù)人員科技創(chuàng)新提供保證。為了保證人才隊伍穩(wěn)定，礦黨委建立了人才工作預(yù)警機制，礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及單位、部門黨政“一把手”分別與37名人才結(jié)成對子，幫助他們解決實際困難。二是政治關(guān)心，生活關(guān)愛，保證人才隊伍穩(wěn)定。對于高級專業(yè)人才，做到工作上高看一眼，生活上厚愛一層，充分肯定其勞動成果。礦黨政班子多次提高技術(shù)人員的薪酬，對緊缺崗位設(shè)立最低崗位工資制。為新招聘大中專畢業(yè)生妥善安排食宿，讓他們住的安心，吃的順心，工作安心。同時提高人才政治待遇，實行“兩個優(yōu)先”，在干部提拔使用上，優(yōu)秀人才在同等條件下優(yōu)先提拔重用，優(yōu)秀人才有入黨志愿的，優(yōu)先吸收入黨。2006年以來，共有21名專業(yè)技術(shù)人員提拔調(diào)整到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，28名專業(yè)技術(shù)人員光榮加入黨組織。創(chuàng)造了干事舒心、生活舒暢、環(huán)境舒適的工作氛圍，保證了人才引得進、留得住、用得上，使人才總量不斷擴大。三是強基擴源，栓心留人，做好新人培養(yǎng)教育。根據(jù)近年來企業(yè)不斷發(fā)展壯大，新進大中專院校畢業(yè)生不斷增多的實際，礦黨委注重從源頭做起，抓好畢業(yè)生的培養(yǎng)教育工作，把新分畢業(yè)生崗位的培訓(xùn)重點放在形勢教育、思想政治教育、安全教育、紀(jì)律意識等方面，落實了導(dǎo)師帶徒、黨員干部聯(lián)系人、定期學(xué)習(xí)交流和跟蹤考核四項措施，著力培養(yǎng)畢業(yè)生的吃苦精神、團隊意識和對企業(yè)的忠誠度，促進他們盡快實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)企業(yè)跨越式發(fā)展的要求。雖然我礦在人才優(yōu)先發(fā)展上做了大量工作，取得了一定的成績，但離上級的要求和建設(shè)“五型企業(yè)”的需求相比還存在一定差距，工作中還存在一些問題。（一）人才觀念轉(zhuǎn)變不夠到位。部分單位、部門和個別領(lǐng)導(dǎo)干部的人才觀念不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，對人才資源是第一資源的認(rèn)識不到位，缺乏人才效益意識和人才管理的積極性，抓人才工作還滿足于“停留在紙上，落實在嘴上”。（二）抓工作的合力有待進一步加強。由于思想認(rèn)識和重視程度的差異，各職能部門之間、各單位之間在人才的培育、使用、管理、引進等方面工作開展不平衡。如何把組織部門的牽頭抓總與職能部門的管理職能有效銜接統(tǒng)一起來，調(diào)動各個方面的積極性，形成工作合力，還需要進一步探索和完善。（三）人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待于進一步優(yōu)化。一是現(xiàn)行有些政策具有一定局限性，對引進人才吸引力還不大，不能給人才提供施展才能的足夠空間；二是工作環(huán)境不夠理想。限于各種客觀原因，人才獲取新信息的途徑不多，人才之間缺乏必要的相互溝通的載體，科技信息來源少，傳播速度慢，不能滿足人才知識更新的需要，也不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（四）高層次人才工作機制不夠健全。高層次人才是人才隊伍中的一個特殊群體，具有高學(xué)歷、高技術(shù)、高能力?，F(xiàn)行政策對于各類人才隊伍建設(shè)具有普適性，對于高層次人才缺乏針對性，不夠具體，高層次人才的培養(yǎng)、使用和吸納機制不健全，辦法還不多。今后一個時期全礦人才工作的主要目標(biāo)，就是貫徹落實《大興安嶺地區(qū)關(guān)于創(chuàng)新人才發(fā)展機制的實施意見》，按照人才優(yōu)先發(fā)展的要求，著力把礦山建設(shè)成為人才集聚之地，為企業(yè)轉(zhuǎn)型崛起添動力。具體包括五個方面內(nèi)涵：一是環(huán)境要優(yōu)良，有利于人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和高層次人才的成長和集聚；二是機制要靈活，有利于人才尤其是緊缺型高層次人才、專業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的引進和管理；三是素質(zhì)要一流，堅持?jǐn)U張人才規(guī)模與提升人才質(zhì)量并重，使人才具有專門的特長和超群的才能；四是結(jié)構(gòu)要合理，能夠充分滿足創(chuàng)新創(chuàng)效經(jīng)濟發(fā)展的需求；五是產(chǎn)出要高效，最大限度地激發(fā)各類人才的潛能，最大程度地實現(xiàn)人才資源開發(fā)的經(jīng)濟效益和社會效益。人才優(yōu)先發(fā)展的建議措施：（一）堅持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。高度重視并優(yōu)先進行人才制度的設(shè)計，通過構(gòu)建科學(xué)、開放、靈活、高效的人才發(fā)展體制機制，加快推進人才工作制度化、規(guī)范化、法制化進程，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才。（二）堅持人才投資優(yōu)先保證。認(rèn)真落實中央和省、地關(guān)于增加人才發(fā)展投入的有關(guān)規(guī)定，不斷加大對“人才強企”戰(zhàn)略實施的投入，并按照需要每年給予一定的比例遞增，重點用于對緊缺人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才、技能型人才的引進和培養(yǎng)。（三）堅持人才環(huán)境優(yōu)先改善。既要注重硬環(huán)境、宏觀環(huán)境的改善，更要注重軟環(huán)境、微觀環(huán)境的優(yōu)化，千方百計在“事業(yè)留人、感情留人”上下功夫，在全礦形成重才、識才、愛才、育才、引才、用才的良好社會環(huán)境。利用廣播電視、企業(yè)網(wǎng)站、信息簡報、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳人才工作的法規(guī)政策，加大對作出突出貢獻(xiàn)人才的宣傳力度，進一步在