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戰(zhàn)略及決策層的運作狀況–自我診斷速查表戰(zhàn)略及決策層的使命及運作要點自我診斷評分設定企業(yè)的發(fā)展目標和經營目標戰(zhàn)略及決策層應清晰地定義企業(yè)發(fā)展的長期目標與經營及管理工作的直接目標,并將其內容及時而有效地傳遞至整個企業(yè):定義企業(yè)的發(fā)展目標及經營目標;規(guī)劃經營及管理的核心戰(zhàn)略、組織及計劃;建立經營及管理的風險管理戰(zhàn)略、風險控制程序及措施;及設定可容忍的風險程度/審批權限的劃分/對特定業(yè)務的限制。12345保障經營及管理決策基礎的信息和知識資源戰(zhàn)略及決策層應確保整個企業(yè)擁有足夠的內外部信息資源、內外部知識資源和及時有效的載體和溝通渠道,以支持企業(yè)的經營及管理決策和計劃實施:掌握足夠的信息資源以了解經營及管理環(huán)境、程序和措施的真實狀況,支持正確的決策、戰(zhàn)略和計劃;掌握足夠的知識資源以分析經營及管理環(huán)境、程序和措施的真實狀況,支持正確的決策、戰(zhàn)略和計劃;及建立及時有效的載體和溝通渠道以儲存和傳輸前述的信息資源和知識資源。12345不斷評估及分析企業(yè)在經營發(fā)展和業(yè)務管理方面的風險因素戰(zhàn)略及決策層應及時分析企業(yè)經營及管理中各主要因素的變化情況,并評估此等變化對企業(yè)的潛在影響:外部經營環(huán)境的變化(經濟、政治、法律監(jiān)管、行業(yè)、技術、生態(tài)保護等);經營戰(zhàn)略和管理戰(zhàn)略的重要假設前提的變化;及業(yè)務類型、產品種類、業(yè)務流程及環(huán)節(jié)、管理流程及環(huán)節(jié)的變化。12345在經營及管理層的協(xié)助下,戰(zhàn)略及決策層應針對各業(yè)務流程、環(huán)節(jié)和業(yè)務活動,設計并運用相應的評估程序及措施以分析潛在的經營及管理風險:發(fā)現(xiàn)風險;確定風險所在的業(yè)務及管理環(huán)節(jié);及計量并評估風險的程度。12345
戰(zhàn)略及決策層的運作狀況–自我診斷速查表(續(xù))戰(zhàn)略及決策層的使命及運作要點自我診斷評分建立針對性的戰(zhàn)略以有效管理和控制企業(yè)經營及管理中的風險因素戰(zhàn)略及決策層和經營及管理層應對新生的風險因素以及重要風險因素的變化做出迅速的反應,及時建立有效及針對性的風險管理戰(zhàn)略,并運用相應的管理程序及措施以控制風險。12345設計并執(zhí)行風險控制程序及措施戰(zhàn)略及決策層應確保就所發(fā)現(xiàn)的經營及管理風險因素,企業(yè)擁有并安排了恰當?shù)娘L險管理負責人和風險管理程序及措施的執(zhí)行者:具備所需的專業(yè)知識和技能,在風險管理戰(zhàn)略的指導下設計及運用風險控制程序及措施以控制企業(yè)經營及管理領域的風險因素;及能夠承擔管理和控制重要經營及管理風險的責任,并了解相應的企業(yè)內部考評制度。12345戰(zhàn)略及決策層應有效地評估新設計及改進后的風險控制程序及措施的及時性、運作效率及實施有效性。12345戰(zhàn)略及決策層應有效地計量、監(jiān)控并評估企業(yè)針對各項經營及管理風險所設計的管理和控制程序的實際運作效率:評估企業(yè)應用風險管理戰(zhàn)略發(fā)現(xiàn)風險因素的效果;評估企業(yè)應用風險控制程序及措施對風險因素進行管理和控制的效果;及與競爭對手及同行業(yè)中的最佳模式進行比較和分析。12345不斷改善并提高風險控制程序及措施在經營及管理層的協(xié)助下,戰(zhàn)略及決策層應確保在整個企業(yè)內不斷改善和提高針對經營及管理中各項風險因素的評估、控制和監(jiān)控程序及措施。12345
經營及管理層的運作狀況–自我診斷速查表類別經營及管理層的自我診斷及風險分析要點自我診斷評分經營環(huán)境無法取得經營所需資金12345發(fā)生災難性事件而影響生存能力及經營狀況12345市場競爭的風險及替代性產品或服務的影響12345金融市場的某些變動影響財務及經營12345伴隨業(yè)務全球化發(fā)展而產生的風險12345所處行業(yè)的特定風險12345無法獲得所需數(shù)量和質量的人力資源12345法律風險12345法規(guī)及特殊監(jiān)管的風險12345對環(huán)境變化的負面效應容忍度低,即過于敏感12345無法達到股東期望而引致股票價格下跌及一系列不良后果12345由于社會或文化背景差異而產生的經營風險12345政治風險12345由于科技進步而產生的風險(如被淘汰、產品及設備過時等)12345戰(zhàn)略信息多元化經營但缺乏相關及準確的信息以選取重點或取得平衡12345難以監(jiān)控外部經營環(huán)境的變化及其風險以調整經營戰(zhàn)略12345缺乏用于評估現(xiàn)有組織結構的有效性及運作的信息12345考評體制不存在、缺乏關聯(lián)性或可信性,與現(xiàn)有經營戰(zhàn)略脫節(jié)12345經營計劃缺乏想象力或龐大而難以操作12345缺乏相關及可靠的產品周期信息以輔助經營決策12345缺乏相關及可靠的信息以輔助決策資源分配12345相關及準確的信息供投資者評估公司或其某一部門的價值12345
經營及管理層的運作狀況–自我診斷速查表(續(xù))類別經營及管理層的自我診斷及風險分析要點自我診斷評分經營信息由于缺乏關于已簽約承諾事項金額的準確信息而產生的決策風險12345由于缺乏準確的業(yè)績考評資料而產生的決策風險12345部門目標及考評與公司整體目標及戰(zhàn)略脫節(jié)12345產品或服務成本核算失真12345產品或服務定價不合理12345無法完整、準確并及時地向主管機關遞交經營性資料12345財務信息過分重視財務信息而忽視產品或服務質量以及運作效率12345預算及計劃信息缺乏、不切實際、缺乏關聯(lián)性或可信性12345由于薪酬及福利信息不實導致支付失實,打擊士氣及聲譽、怠工及罷工12345由于信息不足而無法確定財務報表調整及披露事項12345缺乏相關及可靠的信息以輔助投資決策并測算投資風險12345無法完整、準確并及時地向主管機關遞交財務資料12345稅務風險12345信息及技術有關接觸信息及信息系統(tǒng)的權限管理12345由于內部或外部原因而無法獲得所需信息12345有關信息系統(tǒng)(硬件、軟件及操作者)可靠性的風險12345信息的基礎設施無法滿足業(yè)務及管理需要12345無關信息造成不良影響12345員工誠信管理層舞弊、雇員舞弊12345公司存在違法行為12345公司聲譽受不良影響的風險12345雇員或他人未經授權而使用公司的實物資產、金融資產及信息資產12345
經營及管理層的運作狀況–自我診斷速查表(續(xù))類別經營及管理層的自我診斷及風險分析要點自我診斷評分經營運作生產能力過低(無法滿足顧客需求)或過高(資源低效益)12345不符合顧客要求或法律法規(guī)要求所可能引致的風險12345無法滿足顧客需求和期望12345由于低效的業(yè)務或管理流程及環(huán)節(jié),無法按期交貨或提供服務12345由于經營效率及資源使用效益低,處于競爭劣勢12345有關環(huán)境及生態(tài)保護的風險12345雇員健康及安全的風險12345存貨短缺或積壓、丟失毀損及無效占用資金12345管理人員及其他雇員的素質無法滿足其工作責任要求12345存貨毀損及丟失12345由于重要資源價格過高而加重成本及低估產品價格而利潤減少12345產品及服務的開發(fā)失調及市場和顧客接受程度低12345產品及服務質量的風險12345無法獲得所需資源(原材料、人力資源、技術、渠道等)12345商標及品牌的市場作用日漸失效12345權限及審批缺乏明確的業(yè)務及管理批準制及責任制12345缺乏明確的審批及操作權限指引12345無法跟隨市場變化而及時調整管理程序和改進產品或服務12345信息溝通渠道不順,信息與現(xiàn)有的責任劃分及業(yè)績考評不符12345管理層領導不力12345由于某些業(yè)務及管理職能委托其他公司或個人代為運作而產生的風險12345不切實際或無法操作的、被誤解的及主觀的業(yè)績考評制度12345
經營及管理層的運作狀況–自我診斷速查表(續(xù))類別經營及管理層的自我診斷及風險分析要點自我診斷評分金融及信用信用風險-交易對方違約12345信用風險-針對按市價計價的金融工具的違約風險12345信用風險-由于與交易對方存在不同市場間的時差而存在違約風險12345資金流動不良-現(xiàn)金流量緊張12345資金流動不良-機會成本上升或收益下降12345資金流動不良-資金運用過于集中12345金融市場價格-外幣風險12345金融市場價格-投資的權益價值及分得的收益變動12345金融市場價格-利率風險12345
經營舞弊風險–自我診斷速查表標注經營舞弊風險的自我診斷及分析要點管理層的誠信度—指管理層(個人或集體)如有機會是否有意實施舞弊行為£有犯罪調查或定罪記錄;曾編制虛假財務資料;違反證券法、違規(guī)或其他不當行為?!杲卺槍镜闹卮笤V訟、索賠或調查及評估,以及有關過往法律事件的最新變化?!昕赡艿闹卮筮`規(guī)或違法行為?!甏嬖诿舾械幕驘o法律依據(jù)及憑證的交易?!暧嘘P挪用資產或其他舞弊行為的傳言;有關有組織犯罪的傳言?!甏嬖谝汛_認的、傳言的或可疑的犯罪事實?!瓴荒塬@得有關“董事及高層主管”誠信度的信息,或其誠信度相對機構規(guī)模而言明顯不適當(過低)?!旯镜膶I(yè)顧問曾對公司提起訴訟。£有信息表明商業(yè)社群對于其一個或多個管理人員或主要專業(yè)顧問(法律顧問、銀行、承銷商或其他顧問)的聲譽表示憂慮?!旮鼡Q主要的法律顧問、銀行或其他重要顧問,而無合理解釋?!觐l繁更換審計師或其他審計師由于無法確定的原因拒絕接受委聘。忽視或不關心管理控制手段及缺乏準確的報告制度£熱衷于以不正當手段減少應納稅的所得?!攴侵鞴茇攧盏墓芾砣藛T參與選用會計原則及做出重大會計估計,或對此表現(xiàn)出異常的關心?!赀瓦捅迫嘶虬谅墓芾矸绞?,例如:威嚇、不尊重員工,對稅務機關及監(jiān)管機關不合理的爭執(zhí)-包括不尊重監(jiān)管指引或過分追求在公眾媒體中的形象?!甏嬖诓磺‘?shù)膬r值觀及倫理觀;不法實施、監(jiān)控及加強反舞弊計劃、商業(yè)倫理培訓計劃和員工操守準則指導。£管理層為達到目的可能逾越管理控制制度的規(guī)定;不理會維護有效控制制度的重要性;不能糾正已發(fā)現(xiàn)的內部控制的不足之處?!昴骋晃恢匾芾砣藛T異常嚴格地限制員工了解信息;或者對于某些重要業(yè)務或財務職能(例如提取準備金)進行獨裁控制而不允許或極少允許他人檢查。£長期存在能力不足的會計人員、信息技術人員或內審人員?!曜罱嬖凇百徺I審計意見”的事件?!陣乐夭倏亟洜I利潤(包括嚴重夸大或掩蓋)?!赀^于激進(非常不穩(wěn)?。┑臅嬚摺!杲洺>驼{整分錄或其他會計及報告事項與審計師存在意見分歧和爭論;回避提問;對重要事項缺乏公開、全面和及時的溝通和說明?!暄舆t提供信息而不解釋原因;試圖無理地影響審計范圍;或者武斷地對審計工作設置時限。
經營舞弊風險–自我診斷速查表(續(xù))標注經營舞弊風險的自我診斷及分析要點缺乏防止或發(fā)現(xiàn)資產挪用的控制手段£缺乏適當?shù)墓芾韺颖O(jiān)控(例如由于處于外地而監(jiān)控不足)?!陮σ子诒慌灿玫馁Y產(例如現(xiàn)金、證券、貴金屬、芯片及設備等)的檔案記錄及實物保安不足?!陮τ诮咏妆慌灿觅Y產的員工,在安排就職時缺乏審核及篩選程序?!耆狈m當?shù)穆氊煼止せ颡毩秃酥贫取!耆狈m當?shù)氖跈喑绦蚝徒灰祝ɡ缳徺I)的審批程序?!耆狈皶r及適當?shù)慕灰子涗洠ɡ缟唐吠嘶氐挠涗洠?。£不強制負責重要控制職能的員工休假。管理層的壓力—可能影響或引致管理層中的個別人為了公司或個人的利益編制虛假財務記錄的情形£對證券分析員、債權人或股東就明顯不切實際的預測做出承諾。£建立在過于激進的經營成果目標或股價目標基礎上的重要員工獎勵及福利計劃(如獎金、激勵計劃、認股權)?!瓿袚惓8叩慕洜I風險,包括過于激進的擴張或兼并計劃,特別是在管理層沒有經驗或經驗有限的領域?!暧媱潓具M行業(yè)務剝離、由第三方收購公司的計劃、規(guī)定一旦預測結果實現(xiàn)即給予獎勵的合同?!隇榱思磳l(fā)行證券、內部人員出售股票或合并,而希望維持較高的股票價格?!旮叨纫蕾嚺e債、償債困難、易受利率變化影響?!暧捎趦r格競爭、市場飽和、毛利降低、顧客需求減少、技術變化或產品報廢等而帶來的嚴重經濟壓力;依賴于新產品或新業(yè)務;需要大量資金用于研究開發(fā)項目或業(yè)務擴張?!贻^差的或持續(xù)惡化的財務狀況(如經營損失和負的現(xiàn)金流量)?!旯芾砣藛T在公司財務狀況較差或惡化時為公司債務提供個人擔保?!陳毫拥呢攧諣顩r隨時可能導致破產、倒閉、裁員、由于違反貸款條款而引致銀行沒收抵押物或與顧客、供應商及債權人發(fā)生糾紛?!晷袠I(yè)日趨沒落,同業(yè)倒閉增加而顧客需求大幅下降。£新的會計準則、法律及法規(guī)要求(或放松法規(guī)管制)、環(huán)保壓力、產品責任、稅收、擔保及自保險等影響到公司的穩(wěn)定性和盈利性?!陮τ谝粋€或多個位居要職的管理人員的個人財務狀況或生活方式的憂慮,例如財務困難、生活方式與收入不符、用業(yè)務費用維持奢侈的生活方式或異常高薪。
經營舞弊風險–自我診斷速查表(續(xù))標注經營舞弊風險的自我診斷及分析要點管理層的機會—使得管理層(個人或集體)有機會實施舞弊行為的環(huán)境–風險控制不足£一個人或少數(shù)人主宰公司管理而沒有其他有效的控制手段(如董事會或審計委員會的有效監(jiān)控)彌補其不足。£董事會或審計委員會對財務報告的監(jiān)控不足?!杲洜I風險管理程序及措施不足,包括分散式經營而無充分的監(jiān)控或內部控制制度無效?!陮Υ嬖谥卮箫L險領域(包括有可能發(fā)生舞弊或錯誤的領域)的控制手段或控制效率缺乏足夠的監(jiān)管?!暧捎谌藛T過剩或異常的人事變動、職位空缺以及人員不熟練等,而造成(a)重要的管理職位,(b)重要的財務和會計職位,或(c)內部控制人員的人員效率低下?!曛匾芾砣藛T長期不休假,特別是在缺乏職責分工的情況下?!陮Y金管理的監(jiān)控不足,特別是投資活動(例如涉及衍生金融工具、外匯、商品期貨、利率或不動產交易)中的資金管理。管理層的機會—使得管理層(個人或集體)有機會實施舞弊行為的環(huán)境–其他機會£公司決策層分散,重大的控制職能位處外地?!陼嬘媰r所依賴的重大估計,涉及異常的主觀判斷、不確定性因素或需考慮近期可能發(fā)生的重大變化?!旯炯軜嫾奥氊煹亩x不清或過于復雜(例如存在過多或異常的法人實體、各實體財務年度不同、權力體系不明確及無明顯商業(yè)目的合同安排等);很難確認股東或關聯(lián)方?!曛卮箨P聯(lián)方交易(a)不涉及正常商業(yè)活動,(b)可能引起利益沖突,(c)難于確定其實質和所有權,或(d)涉及與母公司會計年度不同的實體?!晡衅渌麑徲嬍聞账鶎徲嫶嬖谥卮髢炔拷灰椎钠髽I(yè)?!晟虡I(yè)活動的操作(例如軟件行業(yè)的臺底協(xié)議)或復雜程度足以令管理層可以掩蓋交易的經濟實質?!暾=洜I活動所不必要的子公司或銀行賬戶,設立在避稅天堂或保密天堂(例如安提瓜島、英屬西印度群島、百慕達、開曼群島、澤西、關西、埃舍、列支敦士登、盧森堡、塞舌爾群島、摩納哥、巴拿馬或瑞士)?!暝谛屡d發(fā)展國家(如中國、前蘇聯(lián)或拉丁美洲)或者眾所周知的盛行舞弊、賄賂及腐敗的國家,存在重要的經營活動或貿易。
經營舞弊風險–自我診斷速查表(續(xù))標注經營舞弊風險的自我診斷及分析要點揭示舞弊可能已經發(fā)生的跡象£雖然報告有盈利及增長,卻無法從經營活動取得現(xiàn)金流量。£與同業(yè)相比,存在異常的高速增長或盈利?!旯芾韺硬荒艹浞纸忉尩囊馔饨Y果或交易事項(例如資產的增加、負債的減少,涉及復雜計算或重大管理層判斷的會計科目金額變化、來自個別顧客、個別產品或地區(qū)及大額關聯(lián)方交易的收入驟增)?!曛卮?、異?;驑O為復雜的交易,特別是在接近年末時發(fā)生并可能由于其形式重于實質而引起疑問的交易?!暧泄芾韺幼罱罅砍鍪酃咀C券或賣空的證據(jù)?!旮呒壒芾韺?、董事會成員或法律顧問的異常變動?!陠T工預知的未來裁員計劃,接近易被挪用資產的員工的不滿、異常行為、不定期休假或有財務壓力?!曜罱嘘P主要競爭對手發(fā)生重大舞弊事件及違法或違規(guī)行為的報導?!昕蛻粢缶湍承┵~戶或領域進行審計工作以識別舞弊風險?!旯芾韺痈嬷寻l(fā)生舞弊或某些地方、活動或個人存在舞弊跡象??赡艽嬖谶`法行為的跡
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