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文檔簡介
論文律職業(yè)倫理之法官職業(yè)道德精期職業(yè)道德的概念及特征法官職業(yè)道德,是法官在行使審判權、履行審判職能的過程中或者從事與之相關的活動時,應當遵守的行為規(guī)范的總稱。法官職業(yè)道德是調節(jié)法官職業(yè)內部法官之間的關系以及法官與社會各方面關系的行為準則,是評價法官職業(yè)行為的善惡,榮辱的標準,對法官具有特殊的約束力,法官幾有良好的職業(yè)道德,對于確保司法公正,維護國家法泊尊嚴至關重要。法官職業(yè)道德具有以下幾方面的特征。第一,法官職業(yè)道德的主體是法官。法官職業(yè)道德是法律職業(yè)道德體系中的一個分支。它以法官為約束對象,由于法官的中立地位、裁判職責和其他一些特殊要求,因而它與檢察官職業(yè)道德、律師職業(yè)道德有明顯的不同。第二,法官職業(yè)道德規(guī)范的對象主要是法官履行司法職務的行為。法官的基本職責是審判案件.因此法官職業(yè)道德約束的范圍主要是法官的審判活動。同時,由于法官的一些非職業(yè)活動在一定程度上也影響著法官的形象,因此一些與法官的職業(yè)形象直接相關的非職業(yè)活動,也應受到法官職業(yè)道德的約束。第三,除職業(yè)道德的具體規(guī)范外,法官的職業(yè)道德觀念也是其職業(yè)道德的重要部分。法官職業(yè)的本質特征在法官的職業(yè)道德中得到了體現,其中一些可以直接表現為行為準則、規(guī)范,而一些觀念性的要求則難以具體化,例如審判獨立、司法公正等,雖然一些具體的規(guī)范可以保障司法的獨立與公正,但對于法官來說,更重要的是牢固樹立獨立與公正的司法理念,并時刻以此約束自己的行為。即便是最詳細的行為準則也不可能窮盡所有的行為方式,但高尚的職業(yè)道德觀念可以使法官在任何時候都能明辨是非善惡。業(yè)道德的主要內容(一)保障司法公正公正是司法工作的本質特征和生命線,是法官必須遵守的基本準則:因此,《基本準則》將其作為第一項準則。這一準則主要包括以下內容:全面實現司法公正?!痘緶蕜t》第1條規(guī)定,法官在履行職責時,應當切實做到實體公正和程序公正,并通過自己在法庭內外的言行體現出公正,避免公眾對司法公正產生合田的懷疑,司法公正的內容是豐富和全面的、《基本準則》從不同方面對法官提出了基本要求:第一,實體公正和程序公正。法官要通過對案件的審判,制裁違法行為,保護公民的人身權利、財產權利及其他合法權利,實現公正的結果,同時,法官還必須遵循法定的訴訟程序,保護所有當事人在訴訟中的平等地位。實體公正是程序公正的目的,程序公正是實體公正的保障。隨著法治的發(fā)展,程序公正的獨立價值也日益顯現出來。因此,《基本準則》將實體公正和程序公正共同作為對法官的基本要求。第二,實際公正和形象公正。法官追求公正的結果,遵循公正的程序,這些直接影響當事人權利義務的公正要求為"實際公正"。同時,法官還應當表現出形象上的公正,避免公眾對司法公正產生合理的懷疑。如果法官對案件的實體處理結果錯誤或者違反法定程序,則實際構成"司法不公";而法官的某些行為、態(tài)度、言詞可能并不違反法定程序,也與實體結果無直接關系,但如果引起不公正的懷疑,則也違反了法官職業(yè)道德準則。遵守回避規(guī)定?;乇苤贫仁俏覈笤V訟法所確立的基本制度,《基本準則》對此予以重申,而且提出了更為嚴格的要求。第3條規(guī)定,法官在審判活動中,除了應當自覺遵守法定回避制度外.如果認為自己審理某案件時可能引起公眾對該案件公正裁判產生合理懷疑的,應當提出不宜審理該案件的請求。據此,法官除了嚴格按照訴訟法規(guī)定的回避事由回避外,還應當充分考慮其他任何雖然不會影響公正裁判,但可能引起公眾合理懷疑的情況,或者認為自己可能無法確保公正的情況。一旦發(fā)現存在這些情況,則可以向審判長或者院長提出不再審理此案的請求。抵制關系案、人情案。由于我國歷史文化傳統(tǒng)的影響,人情、關系成為最容易影響司法公正的因素之一。因此,《基本準則》第4條規(guī)定,法官應當抵制當事人及其代理人、辯護人或者案外人利用各種社會關系的說情,并按照有關規(guī)定處理。公開審判?!瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎惫_審判是一項基本訴訟原則,是保障司法公正的重要措施?!痘緶蕜t》第6條規(guī)定:法官應當公開并且客觀地審理案件,自覺接受公眾監(jiān)督。但是,法律規(guī)定不公開或者可以不公開審理的除外。這里不僅規(guī)定了公開,而且對法官審判工作的"客觀態(tài)度"也提出了要求。保持中立地位?!痘緶蕜t》第11條第1款和第3款規(guī)定,法官審理案件應當保持中立。法官中立的規(guī)定,主要是確保法官始終處于中立裁判的地位,而不偏向任何一方當事人,更不能對當事人進行壓制。為此,《基本準則》第11條第2款和第3款規(guī)定,法官在宣判前,不得通過言語、表情或者行為流露自己對裁判結果的觀點或者態(tài)度;法官調解案件應當依法進行,注意言行審慎.避免當事人和其他訴訟參與人對其公正性產生合理的懷疑。第5條規(guī)定,法官不得違背當事人的意愿,以不正當的手段迫使當事人撤訴或者接受調解。平等。法律面前人人平等是我國的憲法原則,也是法官在審判工作中應當遵循的基本道德準則。《基本準則》第10條規(guī)定,法官在履行職責時,應當平等對待當事人和其他訴訟參與人,不得以其言語和行為表現出任何歧視,井有義務制止和糾正訴訟參與人和其他人員的任何歧視性言行;法官應當充分注意到由于當事人和其他訴訟參與人的民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、健康狀況和居住地等因素而可能產生的差別,保障訴訟各方平等、充分地行使訴訟權利和實體權利。禁止單方接觸?!痘緶蕜t》第8條規(guī)定,法官在審判恬動中,不得私自單獨會見一方當事人及其代理人。為實現司法公正,法官應當為雙方當事人實現訴訟權利平等提供條件,其中之一便是保證當事人都有平等的機會向法官闡述自己對案件的看法和自己的主張、理由。如果法官單獨會見-'方當事人及其代理人,實際上就等于剝奪了對方當事人申辯的機會,有損于司法公正。以理服人?!痘緶蕜t》第12條規(guī)定,法官對與當事人實體權利和訴訟權利有關的措施和裁判應當依法說明理由,避免主觀、片面地作出結論或者采取措施。這一規(guī)定主要是為了避免法官主觀、片面地作出結論或者采取措施,從而使當事人"贏得明明白白,輸得口服心服"。這種增強說理性的要求也被譽為:深層次的公開審判",是贏得司法權威、樹立司法公信的乙項重要規(guī)范。審慎處理法官與法官、法官與當事人或律師之間的關系?!痘緶蕜t》第14條規(guī)定,法官除履行審判職責或者管理職責外,不得探詢其他法官承辦案件的審理情況和有關信息;不得向當事人或者其代理人、辯護人泄露或者提供有關案件的審理情況、承辦案件法官的聯系方式和其他有關信息;不得為當事人或者其代理人、辯護人聯系和介紹承辦案件的法官。正確處理與媒體的關系。大眾傳媒日益成為一種影響廣泛的力量。正確處理司法與傳媒的關系,已成為維護司法公正所應考慮的重要方面。為此,《基本準則》第15條規(guī)定,法官在審理案件的過程中,應當避免受到新聞媒體和公眾輿論的不當影響。第16條規(guī)定,法官在公眾場合和新聞媒體上,不得發(fā)表有損生效裁判的嚴肅性和權威性的評論。如果認為生效裁判或者審判工作中存在問題的,可以向本院院長報告或者向有關法院反映。維護司法獨立。司法獨立是司法公正的重要保障,因此維護法院和法官的獨立直接關系到司法公正的實現。為此,《基本準則》從以下三個方面對法官獨立提出了明確要求:一是外部獨立?!痘緶蕜t》第2條規(guī)定,法官在履行職責時,應當忠實于憲法和法律,堅持和維護審判獨立的原則,不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉,不受來自法律規(guī)定之外的影響。審判獨立原則在我國憲法、人民法院組織法、法官法、三大訴訟法中已有明確規(guī)定。這一規(guī)定所強調的是法官在行使審判權時獨立于司法體系外的其他國家權力和其他影響。二是內部獨立?!痘緶蕜t》第13條規(guī)定,法官應當尊重其他法官對審判職權的獨立行使,并做到:除非基于履行審判職責或者通過適當的程序,不得對其他法官正在審理的案件發(fā)表評論,不得對與自己有利害關系的案件提出處理建議和意見;不得擅自過問或者干預下級人民法院正在審理的案件;不得向上級人民法院就二審案件提出個人的處理建議和意見,這一規(guī)定旨在排除法院系統(tǒng)內部對法官獨立審判的干涉和影響。三是法官內心獨立?!痘緶蕜t》第7條規(guī)定,法官在審判活動中,應當獨立思考、自主判斷,敢于堅持正確的意見。這就要求法官不論在何種情況下,都應當有獨立意識,自覺地對案件作出判斷,排除各種不當影響,并有勇氣堅持自己認為正確的觀點。履行監(jiān)督義務。司法公正的實現需要所有法律職業(yè)人員的共同努力。法官在訴訟活動中,可能會發(fā)現其他法官、其他法律職業(yè)人員違反職業(yè)道德、影響司法公正的情況。對此,《基本準則》第17條規(guī)定,法官根據獲得的情況確信其他法官有可能或已經違反法官職業(yè)道德,或者其他法律工作者有可能或已經違反職業(yè)道德,影響司法公正的,應當采取適當的措施向有關部門或者有關機關反映。(二)提高司法效率公正與效率是審判工作的主題。沒有效率,公正也就不可能真正實現。因此,《基本準則》將提高效率作為法官職業(yè)道德的一項基本準則。這一準則主要包括以下內容:第一,勤勉敬業(yè)。法官勤勉敬業(yè)是使司法職責得以優(yōu)質離效實現的基本條件。法官應當增強責任感和使命感,開拓創(chuàng)新,忠于職守.勤奮工作,盡職盡責,樹立良好的工作作風,端正工作態(tài)度,遵守工作紀律,全面高效地完成司法職責。日常工作中,我們也會聽到對某些法官的批評,例如批評某人工作不認真、不踏實、不負責任、不投入或者沒有工作熱情。這些都是法官缺乏勤勉敬業(yè)精神的表現。為此,《基本準則》第18條規(guī)定,法官應當勤勉敬業(yè).全身心地致力于履行職責,不得固個人的事務、日程安排或者其他行為影響職責的正常履行。第二,嚴格執(zhí)行案件審理期限的規(guī)定。三大訴訟法以及最高人民法院的司法解釋對于法官審判案件應當遵循的審限作了明確的規(guī)定。在審限內審結案件,以及在法定期限內完成生效裁判文書的執(zhí)行,是提高司法效率、實現司法公正的重要體現。因此,《基本準則》第19條規(guī)定,法官應當遵守法律規(guī)定的訴訟期限,在法定期限內盡快地立案、審理、判決。第22條規(guī)定,法官在執(zhí)行生效法律文書時,應當依法采取有效措施,盡快予以執(zhí)第三,注重效率。法官除嚴格按照法定的審限審理案件外,還應當在工作的每一個環(huán)節(jié)都注重效率,杜絕拖延,節(jié)約時間。《基本準則》第20條規(guī)定,法官必須杜絕粗心大意、無故拖延,貽誤工作的行為,認真、及時、有效地完成本職工作并做到:合理安排各項審判事務,提高訴訟效率;對于各項司法職責的履行都給予足夠的重視,對于所承辦的案件都給予同樣審慎的關注,并且投入合理的、足夠的時間;在保證審判質量的前提下,注意節(jié)省當事人及其代理人、辯護人時間,注重與其他法官和其他工作人雖共事的有效性。此外,法官在審判活動中應當監(jiān)督當事人遵守訴訟程序和各種時限規(guī)定,避免因訴訟參與人的原因導致不合理或者不必要的延誤。(三)保持清正廉潔法官在職業(yè)道德上的清正廉潔準則,是指法官應保持在物質利益和精神生活方面的純潔與清廉,合理地處理公職與私利之間的關系,正確對待外部的不當利益,不得直接或者間接地利用職務和地位謀取任何不當利益。這一準則主要包括以下內容:第一,不得接受訴訟當事人的錢物和其他利益?!痘緶蕜t》第24條規(guī)定,法官不得接受當事人及其代理人、辯護人的款待、財物和其他利益。據此,法官對于訴訟當事人的任何利益都應當拒絕接受,不論這種利益是大是?。侵苯訉Ψü俚氖召I,還是以其他沒有直接利害關系酌方式出現。只有這樣,法官才能保持清正廉潔。第二,不得經商。法官參與工商業(yè)活動,不僅會分散法官的工作精力,有違勤勉敬業(yè)的要求,而且因為介入經濟關系而不可避免地與其他工商業(yè)者發(fā)生經濟往來,從而不僅會影響法官公正司法,而且還會導致公眾對法官的廉潔形象產生合理懷疑。因此,《基本準則》第25條規(guī)定,法官不得參與可能導致公眾對其廉潔形象產生不信任感的商業(yè)活動或者其他經濟活第三,不得以其地位、身份、聲譽謀取利益。法官作為行使國家司法權的公職人員,其地位、身份、聲譽本身就是一種影響。但從職業(yè)道德的角度來看,法官的這些"財富"只能用于履行司法職責,而不得用于謀取私人利益。為此,《基本準則》第26條規(guī)定,法官應當妥善處理個人事務,不得為了獲得特殊照顧而有意披露自己的法官身份;不得利用法官的聲譽和影響為自己、親屬或者他人謀取私人利益。第四,保持正常的生活方式和水準。現階段我國法官的收入尚不算很高,因此,法官的日常生活消費應當與自己的收入基本相符,一旦出現生活奢華的情況,就很容易引起公眾對其收入來源的合理懷疑,從而影響司法公正的形象?;蛟S有的法官因其親屬收入較高而生活條件很優(yōu)越,但公眾并不一定了解其親屬的情況,從而引起公眾對其清正廉潔的不必要懷疑。為此,《基本準則)第27條規(guī)定,法官及其家庭成員的生活方式和水準,應當與他們的職位和收人相符。此外,《基本準則》第29條規(guī)定,法官應當按照國家有關規(guī)定如實申報財產。第五,不得提供法律服務。法官是法律爭議的裁判者,必須保持中立的地位。因此,《基本準則》第28條規(guī)定,法官不得兼任律師、企事業(yè)單位或者個人的法律顧問等職務;不得就未決案件給當事人及其代理人、辯護人提供咨詢意見和法律意見。必須指出,不論這種兼職或咨詢是有償的,還是無償的,都在禁止之列。第六,約束家庭成員。在很多情況下,家庭成員的行為對法官的清正廉潔具有重大影響,甚至有少數法官的親屬利用法官的地位、身份、聲譽來獲取不正當利益。為此,《基本準則》第30條規(guī)定,法官必須向其家庭成員告知法官行為守則和職業(yè)道德的要求,并督促其家庭成員不得違反有關規(guī)定。(四)遵守司法禮儀所謂司法禮儀,是指司法活動的主體(包括法官、檢察官、律師、當事人、其他訴訟參與人以及其他參與司法活動的官員、旁聽人員等)在司法活動中所應當遵守的禮節(jié)、儀式和其他交流與行為的態(tài)度和方式在所有職業(yè)中,特別是涉及國家權力的職業(yè)中,法官職業(yè)是最需要講究禮儀的職業(yè)之一。司法禮儀不僅能夠維護法庭亡的正?;顒又刃蚝头ü俚男蜗?,更重要的是它能夠為司法的文明和權威提供保障;法官尊守職業(yè)禮儀主要包括兩部分內容:第一,尊重并禮貌對待當事入和其他訴訟參與人。這方面的要求與普通人之間的禮節(jié)要求相似,但法官還必須遵守另外一些規(guī)范,以保證當事人和其他訴訟參與人的訴訟權利得以實現。《基本準則》第32條規(guī)定,法官應當尊重當事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴,并做到:認真、耐心地聽取當事人和其他訴訟參與人發(fā)表意見;除非因維護法庭秩序和庭審的需要,開庭時不得隨意打斷或者制止當事人和其他訴訟參與人的發(fā)言;使用規(guī)范、準確、文明的浯言,不得對當事人或其他訴訟參與人有仟何不公的訓誡和不恰當的言辭。第二,遵守法庭規(guī)則。法庭規(guī)則是進入法庭的所有人都應當遵守的規(guī)定和準則,為保證法庭秩序所必需,其許多內容屬于司法禮儀的范疇。(基本準則)第33條規(guī)定,法官開庭時應當遵守法庭規(guī)則,并監(jiān)督法庭內所有人員遵守法庭規(guī)則,保持法庭的莊嚴,并做到:按照有關規(guī)定穿著法官袍或者法官制服、佩戴徽章,并保持整潔;準時出庭,不缺席、遲到、早退,不隨意出進;集中精力.專注庭審,不做與審判活動無關的事。(五)加強自身修養(yǎng)把加強自身修養(yǎng)作為法官的一項職業(yè)道德義務時,應當納入這一義務范圍之內的"修養(yǎng)"是指那些與法官職業(yè)形象、權威以及司法公正有直接或間接關系的個人素質,而不是泛指普通公民應當具備的素質。根據《基本準則》的規(guī)定,從加強自身修養(yǎng)的角度,我國法官應當具備以下三個方面的素質:第一,良好的治素質。政治素質決定著法官行使審判權的立場和態(tài)度,體現著"為誰掌權、為誰服務"的政治傾向。因此在我國,不論對公務員還是法官,都要求具備良好的政治囊質。第二,良好的業(yè)務素質,業(yè)務索質的高低直接影響法官履行審判職責的質量,影響國家審判權作用的正常發(fā)揮。作為行使國家司法權的公職人員,法官必須具備與其職業(yè)要求相適應的業(yè)務素質。一個法官應當具備的業(yè)務知識和職業(yè)能力十分廣泛,一切可以幫助法官有效、正確地實現司法職責的知識和能力都是所需要的素質,這些素質主要包括:扎實的法學理論基礎;濃厚的法律意識;豐富的法律知識;高超的職業(yè)技能;對社會現實的充分認識。第三,良好的道德素質。這里所說的道德素質不是特指法官的職業(yè)道德,而是法官作為一個普通人所應具有的個人品質和公德素質:法官作為社會的一員,除以自己的職業(yè)行為樹立法官職業(yè)的形象外,在日常生活和處理社會關系、個人事務過程中,也以其表現出的是非和善惡標準體現法官的素質,從而影響法官職業(yè)的可信度與審判權的有效行使。一個法官應當具備的道德品質范圍十分廣泛,用現代語言表述,就是愛國奉獻、誠實善良、正直無私、團結互助、愛崗敬業(yè)、開拓進取、嫉惡如仇、剛正不阿(六)約束業(yè)外活動作為法官職業(yè)道德基本準則的約束業(yè)外活動,要求法官不參加不適當的司法外活動,而且在參加適當的職務外活動時應當盡量避免該行為與司法職責相沖突,以維護法官職業(yè)形象和司法尊嚴,增加社會對司法的信任。根據《基本準則》的規(guī)定,這一準則主要包括以下內容:第一,法官從事各種職務外活動,應當避免使公眾對法官的公正司法和清正廉潔產生合理懷疑,避免影響法官職責的正常履行,避免對人民法院的公信力產生不良影響。第二,法官必須杜絕與公共利益、公共秩序、社會公德和良好習慣相違背的,可能影響法官形象和公正履行職責的不良嗜好和行為。第三,法官應當謹慎出入社交場合,謹慎交友,慎重對待與當事人、律師以及可能影響法官形象的人員的接觸和交往,以免給公眾造成不公正或者不廉潔的印象,并避免在履行職責時可能產生的困擾和尷尬。第四,法官可以參加有助于法制建設和司法改革的學術研究和其他社會活動。但是,這些活動應當以符合法律規(guī)定、不妨礙司法公正和維護司法權威、不影響審判工作為前提。法官不得參加帶有邪教性質的組織;不得參加營利性社團組織或者可能借法官影響力營利的社團組織。第五,法官發(fā)表文章或者接受媒體采訪時,應當保持謹慎的態(tài)度,不得針對具體案件和當事人進行不適當的評論,避免因言語不當使公眾對司法公正產生合理的懷疑。法官在職務外活動中,不得披露或者使用非公開的審判信息和在審判過程中獲得的商業(yè)秘密、個人
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