國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)

國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)電力公司班組建設(shè)是電力公司進行安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，因此，做好班組建設(shè)非常重要。班組建設(shè)工作必須常抓不懈，不僅要搞好隊伍建設(shè)，還要進行安全管理文化建設(shè)。本文對搞好隊伍建設(shè)和進行安全管理文化建設(shè)的有關(guān)問題進行敘述。核心詞：電力公司；班組建設(shè)；重要內(nèi)容；安全生產(chǎn)

班組是電力公司最基本、最基層的組織單元。電力公司各項生產(chǎn)、檢修任務(wù)最后都要通過班組來實施完畢，班組的安全生產(chǎn)工作搞得好與壞，直接影響著電力公司的經(jīng)營效益、公司形象、行風建設(shè)及生存競爭力等諸多方面。

一、選好班組帶頭人

班組長是電力公司基層組織的工作核心，是各項生產(chǎn)任務(wù)的直接組織者和執(zhí)行者。班組長必須含有為人正直、廉潔奉公、誠懇熱情、業(yè)務(wù)技能純熟、安全意識濃厚，看待工作含有奉獻、敬業(yè)及創(chuàng)新精神。班組安全生產(chǎn)管理，危險性最大的莫過于班組長責任心不強，安全意識淡薄。

二、宣傳安全文化建設(shè)的理念

1、重視轉(zhuǎn)變觀念，增強安全意識。事故無外乎是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所造成，而物的不安全狀態(tài)歸根終究是人為因素所造成的。班構(gòu)組員必須克服僵化及麻痹思想，認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要樹立零事故的思想理念。電力行業(yè)是一種安全風險較高的行業(yè)，任何一種電力職工都是不樂旨在生產(chǎn)工作中受到人身傷害或發(fā)生電網(wǎng)和設(shè)備事故的，如果把職工的這種愿望作為一種公司財富，形成大家一起來向“零事故挑戰(zhàn)”的共同意愿，就會對公司員工的行為含有無形的約束力，再通過長久的潛移默化，就形成一種規(guī)范的行為準則，這樣，任何事故就做到有效防止和有效控制。

2、加強重點控制和防止。要實現(xiàn)零事故原則，必須把崗位主體與客體的一切潛在的危險因素和危險點事先辨識出來，加以控制和解決，從根本上避免事故的發(fā)生。對班組安全生產(chǎn)現(xiàn)場來說，對重點、難點、危險點要了如指掌，做到心中有數(shù)。在帶電設(shè)備與停電設(shè)備之間、多工種交叉作業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、登高作業(yè)攀登處等必須懸掛多個醒目的安全標志并設(shè)專人監(jiān)護，要從整治思想上的危險點人手，克服思想上麻痹和行動上習慣性違章行為，同時做到五到位，即安全思想教育到位、崗位“安全職責”推行到位、實施方法到位、具體行動到位、事前防止到位。要在發(fā)生事故因素、潛在危險、重點對策、防止方法等方面下功夫，以此來提高自我保護能力和事故解決的能力，達成安全生產(chǎn)無事故的目的。

3、充足調(diào)開工作主動性。安全生產(chǎn)管理是一種群體行為，單純只靠班組長和兼職安全員是遠遠不夠的。全員參加即大家共同參加，站在安全生產(chǎn)的立場與工作崗位角度，以零事故為目的，主動查找所在作業(yè)場合中可能發(fā)生的一切危險因素。班組每個員工對承當?shù)淖鳂I(yè)項目，生產(chǎn)場地作業(yè)的難點、危險點了如指掌，對可能會發(fā)生哪種傷害，引發(fā)哪類事故，做到心中有數(shù)。事故的突發(fā)性、隱蔽性和多維性，決定于生產(chǎn)過程中的系統(tǒng)性、動態(tài)性、群眾性，只要班組把現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理貫穿于整個生產(chǎn)過程的始終，班組全員行動起來，每一種工作班構(gòu)組員牢固樹立“安全第一、防止為主”的思想，建立一整套安全生產(chǎn)的防護體系，堅持以人為本、抓好“自保、互保、群?！钡陌踩O(jiān)督工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場廣泛開展反習慣性違章活動。在生產(chǎn)過程中努力做到個人無違章、崗位無隱患、班組無事故、過程無危險。

4、提高員工的綜合素質(zhì)和實踐能力。教育職工把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?，這樣的規(guī)定還遠遠不夠，應(yīng)當再提高一種層次，使之達成“我會安全”的程度。一種員工連自己都不會保護，怎么會保護好別人呢。安全教育逐步從“要我安全”的被動式教育，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、“我會安全”的主動式教育，只有“我會安全”才干收到良好的效果，才干使安全教育和安全管理達成一種新的水平。公司文化以人為本是基礎(chǔ)，職工的生命安全問題更是一種公司管理中的重中之重。因此，加強安全思想教育，做好“我會安全”的技能培訓工作，提高公司員工安全意識和素質(zhì)。

三、明確班組安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容

從心理學講，生產(chǎn)現(xiàn)場危險點防止分析活動是一種逆向思維，是從可能發(fā)生的后果去提示人們注意。由于“講危險”比“拼安全”更直觀具體，更有針對性、直觀性，更易被職工接受，更易引發(fā)職工的注意，從而更能增強職工的責任感和安全意識。危險點防止分析活動，分危險點分析和工前五分鐘活動兩環(huán)節(jié)進行。前一階段重要是發(fā)掘危險因素，制訂防止方法，后一階段是重點貫徹防止方法。電力系統(tǒng)現(xiàn)行“安全票”、“操作票”管理制度，又是班組危險點防止分析活動的一種具體體現(xiàn)形式。班組危險點防止分析活動的內(nèi)容：通過危險點防止分析活動，應(yīng)明確幾個問題：作業(yè)地點、作業(yè)人員、作業(yè)現(xiàn)場狀況、事故因素分析、事故隱患、填寫“安全票”、“操作票”等；貫徹危險點控制方法。危險點防止分析活動程序：危險點防止分析活動可分為五個環(huán)節(jié)：即發(fā)現(xiàn)問題、研究重點、提出方法、制訂對策、監(jiān)督貫徹。

在組織班組工作中，要抓好下列幾點工作：強化職工安全教育，提高員工安全意識，要把對的解決好違章和反習慣違章工作與安全教育的關(guān)系緊密結(jié)合起來，把加強對全體員工的安全意識教育，特別是在反違章和習慣違章作為重點工作來抓。要組織職工認真學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》等安全方面的規(guī)章制度，結(jié)合本班組在安全方面存在的問題，進行認真地學習和討論，運用安全宣傳欄等形式對職工進行安全教育，強化職工的安全意識，做好宣傳教育，重視激勵作用。

班組長要事先準備班組危險點防止分析的思路和辦法。開展活動前，班組長要對班組危險點防止分析所進行課題的重要內(nèi)容進行初步準備，方便開展活動時做到心中有數(shù)，進行引導性講話，要充足發(fā)揮集體智慧，調(diào)動群眾主動性，使大家在活動中受到教育。危險點防止分析活動應(yīng)在活躍的氛圍中進行，不能一言堂，應(yīng)讓全部班構(gòu)組員有充足發(fā)表意見的機會，提高活動質(zhì)量。危險點防止分析活動形式要直觀、多樣化。班組長可結(jié)合電網(wǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場狀況，畫某些作業(yè)示意圖，便于大家分析討論，或在作業(yè)現(xiàn)場進行直觀的、更有效的分析，也可隨著作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境，條件的變化，對危險點進行動態(tài)的分析。同時要抓好“安全票”、“操作票”的審查和整頓。

對于一種電力公司來講，班組是最基層的組織、是公司安全文化建設(shè)最核心的部分。在工作中，班組工作必須做地扎實有效。要充足發(fā)揮班組長的領(lǐng)導作用，努力提高班構(gòu)組員整體的綜合素質(zhì)，貫徹安全方法，明確各自責任，嚴肅勞動紀律，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保工作萬無一失，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故的目的。

國家電網(wǎng)公司達標班組審批表

1．此表供網(wǎng)省公司或直屬單位考核達標班組時使用。

2．所在單位指地市公司級。

3．班組名稱填寫格式為xx網(wǎng)省公司（直屬單位）xx地市公司xx班組。

4．專業(yè)類別指輸電線路、變電運行、變電檢修、調(diào)度（運行方式）、通信自動化、信息系統(tǒng)、客戶服務(wù)、營銷管理、配電專業(yè)、油務(wù)化驗、發(fā)電生產(chǎn)、施工修造科研、繼電保護、電纜專業(yè)、電能計量、后勤服務(wù)、其它。

5．獲獎狀況填寫近三年來獲網(wǎng)、省公司或直屬單位級以上榮譽。

班組建設(shè)知識問答

1、國家電網(wǎng)公司在什么時間公布了《國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則》？

答：二○一○年六月二十四日

2、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則圍繞哪幾方面，涵蓋班組建設(shè)“三十條重點規(guī)定”？

答：班組基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、民主建設(shè)、思想建設(shè)、文化建設(shè)、班組長隊伍建設(shè)。

3、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則由哪個部門組織編寫并負責解釋？

答：由國家電網(wǎng)公司工會組織編寫并負責解釋。

4、公司班組建設(shè)工作領(lǐng)導小組的職責？

答：負責班組建設(shè)的宏觀管理和指導，研究布署班組建設(shè)工作的重大事項。

5、公司班組建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室的職責？

答：負責班組建設(shè)工作的日常管理和協(xié)調(diào)，組織開展先進班組的評比工作，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

6、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則規(guī)定資料管理有哪幾個類型？

答：班組資料涉及管理規(guī)范、技術(shù)資料臺賬、綜合性統(tǒng)計三種類型。

7、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則資料管理中管理規(guī)范涉及哪些內(nèi)容？

答：涉及班組應(yīng)執(zhí)行的各項管理原則、崗位工作原則、管理制度以及班組內(nèi)部管理規(guī)定，是班構(gòu)組員的行為規(guī)范和準則。

8、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則資料管理中技術(shù)資料臺賬涉及哪些內(nèi)容？

答：涉及班組應(yīng)執(zhí)行的用以指導生產(chǎn)作業(yè)的各項技術(shù)原則、規(guī)程、圖紙、作業(yè)指導書（卡）及原始統(tǒng)計、專業(yè)報表等。

9、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則資料管理中綜合性統(tǒng)計應(yīng)有哪些？

答：工作日志、安全活動統(tǒng)計、班務(wù)統(tǒng)計三種。

10、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則資料管理中綜合性統(tǒng)計應(yīng)如何統(tǒng)計？

答：a)工作日志由班組長統(tǒng)計班組每天工作開展狀況；

b)安全活動統(tǒng)計按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計安全活動的開展狀況；

c)班務(wù)統(tǒng)計重要統(tǒng)計班務(wù)會、民主生活會、班組學習培訓、思想文化建設(shè)等班組管理工作的開展狀況，各項班務(wù)管理活動可合并統(tǒng)計。

11、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則規(guī)定如何開展信息化管理工作？

答：⑴、按照公司信息化工作的有關(guān)規(guī)定，在專業(yè)管理信息系統(tǒng)中為班組信息化管剪發(fā)明條件。

⑵、在專業(yè)管理信息系統(tǒng)中建立班組設(shè)備電子檔案、人員信息庫、班組培訓原則及試題庫、班組

資料管理等功效模塊。

⑶、強專業(yè)管理信息系統(tǒng)的培訓，使班構(gòu)組員掌握并純熟應(yīng)用生產(chǎn)管理、營銷管理及辦公自動化

等信息系統(tǒng)，提高班組信息化應(yīng)用水平。

⑷、建立班組建設(shè)信息化平臺，反映工作動態(tài)，加強經(jīng)驗交流，增進共同提高。

12、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則規(guī)定如何開展文明管理工作？

答：⑴、結(jié)合本單位實際，加強班組環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改善班構(gòu)組員工作、學習、生活條件。

⑵、實施定置管理，班容班貌做到“五凈”（門窗、桌椅、資料柜、地面、墻壁干凈）、“五齊”（桌椅放置、資料柜放置、桌面辦公用品擺放、上墻圖表懸掛、柜內(nèi)資料物品擺放整潔）。

⑶、房物品擺放整潔，保管條件符合規(guī)定，標志對的清晰，領(lǐng)用手續(xù)齊全。

⑷、生責任區(qū)域和室外生產(chǎn)區(qū)環(huán)境整潔。生活設(shè)施配備到位、擺放整潔，符合衛(wèi)生條件。

⑸、崗員工著裝符合勞動保護的規(guī)定，佩帶崗位標志。

⑹、現(xiàn)場做到“四無”（無垃圾、無雜物、無積水、無油污）。

13、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則規(guī)定如何開展班組創(chuàng)新建設(shè)工作？

答：⑴、創(chuàng)爭”活動

①.大力開展班組“創(chuàng)爭”（創(chuàng)立學習型組織、爭做知識型員工）活動，著力提高班構(gòu)組員的學習能力、創(chuàng)新能力和競爭能力，增強班組的凝聚力、發(fā)明力、執(zhí)行力，班組工作效率明顯提高，自主管理水平明顯提高。

②.以小型、多樣、新穎的班組學習活動激發(fā)員工學習愛好，引導員工將學習與崗位創(chuàng)新、崗位成才相結(jié)合，實現(xiàn)工作學習化、學習工作化。

⑵、群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動

班組建設(shè)知識問答

①.哺育創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新技能，立足崗位創(chuàng)新，開展合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、“五小”（小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計、小建議）、qc小組等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。

②.加緊創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，增進創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效，為員工參加創(chuàng)新成果的評比和專利成果的申報發(fā)明條件。

14、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則規(guī)定班組民主建設(shè)的內(nèi)容？

答：⑴、組民主管理制度，發(fā)揮班組民主管理作用，增強員工主人翁意識，調(diào)動員工參加公司發(fā)展決策的主動性。

⑵、極引導員工參加班組民主管理，不定時召開班組民主生活會，及時征求員工對班組工作的意見和建議。⑶、施班務(wù)公開，公開績效考核、獎金分派、評先選優(yōu)、崗位晉級等狀況。

⑷、績效面談和雙向溝通，及時受理班構(gòu)組員績效意見反饋，妥善解決績效考核的矛盾。

⑸、員工在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督檢查作用，做好勞動保護監(jiān)督檢查工作，提高員工的自我保護意識和能力。⑹、公司改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降本增效等方面開展建言獻策活動。

15、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則規(guī)定班組思想建設(shè)的內(nèi)容？

答：⑴、加強政治理論學習，開展社會主義、愛國主義、集體主義教育，引導員工樹立對的的世界觀、人生觀和價值觀。

⑵、抓好員工的職業(yè)道德教育，哺育公司主人翁意識，牢固樹立遵紀遵法、誠實守信、樂于奉獻的理念，強化服務(wù)意識，自覺維護公司形象。

⑶、開展創(chuàng)立工人先鋒號、黨員服務(wù)窗口、青年文明號、巾幗建功和崗位能手等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，宣傳先進典型，哺育進取精神。

⑷、進一步細致地做好員工思想政治工作，維護員工隊伍穩(wěn)定，確保班組各項工作任務(wù)的圓滿完畢。

16、國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理原則規(guī)定班組文化建設(shè)的內(nèi)容？

答：⑴、貫徹公司基本價值理念體系，弘揚“努力超越、追求卓越”的公司精神，踐行“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀，推行社會責任，哺育符合公司基本價值取向、特色鮮明的員工個人愿景和班組共同愿景，引導員工在推動公司發(fā)展中實現(xiàn)本身價值，努力實現(xiàn)公司和員工的共同發(fā)展。

⑵、組織開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的班組文體活動，培養(yǎng)員工崇高的道德情操。

⑶、加強班組團體建設(shè)，構(gòu)建和諧班組，塑造班組良好形象，提高班組凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

⑷、創(chuàng)立“職工小家”、開展互助互濟活動，營造班組團結(jié)和諧的氛圍。

⑸、恪守公司行為準則，規(guī)范員工行為，培養(yǎng)員工文明習慣。

17、省公司班組建設(shè)專項行動涵蓋了哪幾個子項內(nèi)容？

答：“六型一化”班組創(chuàng)立活動專項行動；組基礎(chǔ)建設(shè)與工器具配備專項行動；農(nóng)電班組建設(shè)試點啟開工作專項行動。

18、河南省電力公司班組建設(shè)“5211”目的指的是什么？

答：“5”指－的5年時間；“2”指有20%的班組達成省公司標桿班組；“1”指100%的班組達成省公司一流班組原則；“1”指100%的班組達成國網(wǎng)公司達標班組原則。

19、我公司班組建設(shè)工作設(shè)立有那些工作組？

答：班組基礎(chǔ)建設(shè)、班組安全建設(shè)、班組技能建設(shè)、班組創(chuàng)新建設(shè)、班組民主建設(shè)、班組思想和文化建設(shè)六個工作組。

20、省公司班組創(chuàng)立工作中的“六型一化”指的是什么？

答：“安全型、學習型、技能型、節(jié)省型、創(chuàng)新型、和合型、原則化”。

21、我公司哪個班組被省公司命名為“省公司班組長工作室”？

答：電力調(diào)度通信中心運行方式班，被河南省電力公司命名為“朱莉莉班組長工作室”。

國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理談建設(shè)堅強智能電網(wǎng)

09月09日16:43人民日報【大中小】【打印】共有評論0條

支撐又好又快發(fā)展

圖為國家電網(wǎng)±1000千伏特高壓荊門變電站。郝亮攝

現(xiàn)在，在應(yīng)對國際金融危機的過程中，為搶占將來經(jīng)濟、科技發(fā)展制高點，發(fā)達國家普遍加緊了新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從能源供應(yīng)的重要環(huán)節(jié)——電網(wǎng)的發(fā)展來說，則大力推動智能電網(wǎng)建設(shè)，智能化成為世界電網(wǎng)發(fā)展的新趨勢。面對新形勢新挑戰(zhàn)，國家電網(wǎng)公司進一步貫徹貫徹科學發(fā)展觀，認真貫徹貫徹中央的有關(guān)決策布署，提出加緊建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，以信息化、自動化、互動化為特性的堅強智能電網(wǎng)，努力實現(xiàn)我國電網(wǎng)從傳統(tǒng)電網(wǎng)向高效、經(jīng)濟、清潔、互動的當代電網(wǎng)的升級和跨越，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大支撐。充足認識建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的重要性和急迫性堅強智能電網(wǎng)是安全可靠、經(jīng)濟高效、清潔環(huán)保、透明開放、和諧互動的電網(wǎng)，對于全面提高電網(wǎng)的資源優(yōu)化配備能力和電力系統(tǒng)的運行效率，保障安全、優(yōu)質(zhì)、可靠的電力供應(yīng)，含有重大意義。開發(fā)運用清潔能源是世界能源發(fā)展的新趨勢。大量使用化石能源造成的溫室氣體排放及全球氣候變化，給人類帶來巨大挑戰(zhàn)。發(fā)展清潔能源成為世界各國應(yīng)對氣候變化、解決能源和環(huán)保問題的共同選擇。清潔能源發(fā)展將帶來一場能源革命。我國能源構(gòu)造以煤為主，一次能源消費中煤炭占70%左右，發(fā)電構(gòu)造中燃煤發(fā)電量占80%左右，均比世界平均水平高出

40個百分點左右，由此帶來的環(huán)境問題不容無視。黨中央、國務(wù)院高度重視清潔能源發(fā)展問題。胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調(diào)，發(fā)展清潔能源，建設(shè)科學合理的能源資源運用體系。我國政府制訂了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，提出通過大力發(fā)展可再生能源、主動推動核電建設(shè)等方法，提高清潔能源在一次能源供應(yīng)中的比重。發(fā)展清潔能源在滿足我國能源需求、改善能源構(gòu)造、減少環(huán)境污染等方面含有重要作用，將對應(yīng)對世界氣候變化作出重要奉獻。電網(wǎng)對于清潔能源的發(fā)展至關(guān)重要。在當今世界新一輪能源革命中，電力居于中心位置。我國風電、太陽能等清潔能源發(fā)展迅猛，從到，我國風電裝機持續(xù)3年實現(xiàn)翻番式增加。此后一種時期，內(nèi)蒙古、甘肅、河北、吉林、新疆等省區(qū)將建成若干個大型風電基地，西北部地區(qū)將建設(shè)大規(guī)模太陽能發(fā)電基地，中東部地區(qū)核電開發(fā)和西部地區(qū)大型水電開發(fā)將繼續(xù)

加緊。預(yù)計到，我國清潔能源裝機將達成5.7億千瓦，占總裝機容量的35%，每年可減排二氧化碳13.8億噸。清潔能源的迅猛發(fā)展，給電網(wǎng)發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)。一是特高壓發(fā)展亟待加緊。我國的水能、風能、太陽能等可再生能源資源含有規(guī)模大、分布集中的特點，而所在地區(qū)大多負荷需求水平較低，需要走集中開發(fā)、規(guī)模外送、大范疇消納的發(fā)展道路。發(fā)展核電，也需要堅強電網(wǎng)的支撐。特高壓輸電含有容量大、距離遠、能耗低、占地省、經(jīng)濟性好等優(yōu)勢，建設(shè)特高壓電網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)多個清潔能源的大規(guī)模、遠距離輸送，增進清潔能源的高效、安全運用。二是智能化水平亟待提高。核電的可調(diào)節(jié)能力較差，風能、太陽能發(fā)電含有隨機性和間歇性，這就使電網(wǎng)運行控制的難度和安全穩(wěn)定運行的風險明顯增大。同時，風能、太陽能發(fā)電的設(shè)備運用率較低，需要相稱規(guī)模的火電、水電等與之配套，“打捆”送出。因此，明顯提高我國電網(wǎng)對清潔能源接入的適應(yīng)性以及運行控制的靈活性、安全穩(wěn)定的可控性，非常急迫。我國能源分布和供應(yīng)的特點規(guī)定加緊建設(shè)堅強智能電網(wǎng)。我國能源構(gòu)造以煤為主，我國煤炭資源保有儲量的76%分布在山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆等北部和西部地區(qū)，而能源消費需求重要集中在經(jīng)濟較為發(fā)達的中東部地區(qū)。隨著我國能源開發(fā)西移和北移的速度加緊，大型煤炭能源基地與能源消費地之間的輸送距離越來越遠，能源輸送的規(guī)模越來越大。東部地區(qū)受土地、環(huán)保、運輸?shù)纫蛩氐闹萍s，已不適宜大規(guī)模發(fā)展燃煤電廠。要滿足將來持續(xù)增加的電力需求，從根本上解決煤電運緊張重復(fù)出現(xiàn)等問題，增進大型煤炭能源基地的集約化開發(fā)，必須加緊發(fā)展特高壓電網(wǎng)，實施電力的大規(guī)模、遠距離、高效率輸送，與大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發(fā)和運用一道，形成全國范疇的資源優(yōu)化配備格局。充足利用先進智能技術(shù)，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，能夠明顯提高電網(wǎng)的輸送能力和運行控制的靈活性，最大程度發(fā)揮電網(wǎng)優(yōu)化配備資源的作用；能夠明顯提高發(fā)電設(shè)備的綜合運用效率，提高能源使用效率，增進節(jié)能減排。經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展規(guī)定加緊建設(shè)堅強智能電網(wǎng)。隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，我國

電力需求將長久保持快速增加。預(yù)計到，我國用電需求將達成7.7萬億千瓦時，發(fā)電裝機將達成16億千瓦左右，均為現(xiàn)有水平的2倍以上。同時，隨著科技進步和信息化水平的不停提高，電動汽車、智能設(shè)備、智能家電、智能建筑、智能交通、智能都市等將成為將來的發(fā)展趨勢。只有加緊建

設(shè)堅強智能電網(wǎng)，才干滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求，才干滿足客戶對供電服務(wù)的多樣化、個性化、互動化需求，不停提高服務(wù)質(zhì)量和水平。例如，可覺得客戶提供實時電價和用電信息，引導客戶合理用電，提高能源運用效率，實現(xiàn)用電優(yōu)化、能效診療等增值服務(wù)；可覺得此后電動汽車、智能家電的使用提供方便、快捷、高效的服務(wù)?？傊?，堅強智能電網(wǎng)是涉及發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度等各個環(huán)節(jié)和各電壓等級的有機整體，是一種完整的智能電力系統(tǒng)。“堅強”是基礎(chǔ)，“智能”是核心。堅強網(wǎng)架與智能化的高度融合，是我國電網(wǎng)發(fā)展的方向。我們必須走中國特色智能電網(wǎng)發(fā)展道路，把增強電網(wǎng)優(yōu)化配備資源能力和抵抗事故風險能力放在突出位置，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的堅強智能電網(wǎng)。立足自主創(chuàng)新加緊建設(shè)堅強智能電網(wǎng)由于智能電網(wǎng)含有明顯的綜合效益和廣闊的發(fā)展前景，發(fā)達國家普遍高度重視發(fā)展智能電網(wǎng)，并將其作為國家戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分。歐盟成立了智能電網(wǎng)委員會，公布了智能電網(wǎng)發(fā)展計劃。美國近來提出，建設(shè)可實現(xiàn)電力在東西海岸傳輸?shù)母鼒詮?、更智能的電網(wǎng)。盡管現(xiàn)在智能電網(wǎng)發(fā)展還處在起步階段，但我們必須見微知著、銳意創(chuàng)新，抓住機遇、扎實工作，加緊建設(shè)中國特色堅強智能電網(wǎng)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大奉獻。我國含有建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的良好基礎(chǔ)。特高壓交流實驗示范工程今年年初成功投運，現(xiàn)在已安全穩(wěn)定運行200多天，經(jīng)受了多個運行方式和模擬故障條件的嚴格考核，設(shè)備狀況良好，運行平穩(wěn)。特高壓直流示范工程正在建設(shè)中，明年上六個月能夠投運。我國在特高壓輸電技術(shù)領(lǐng)域走在了世界前列。在智能化方面，我國在大電網(wǎng)安全運行控制、調(diào)度技術(shù)裝備水平、數(shù)字化變電站、電力光纖通信、信息化工程、用電信息采集等多個領(lǐng)域含有一定的優(yōu)勢；特別是在重大工程建設(shè)方面，我國還含有明顯的制度優(yōu)勢。我們完全有能力立足于自主創(chuàng)新，建設(shè)好我國的堅強智能電網(wǎng)。國家電網(wǎng)公司根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特擬定建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的階段性目的。征、能源可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定和電網(wǎng)發(fā)展的客觀實際，擬定了建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的階段性目的：第一步，完畢堅強智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的制訂，開展核心技術(shù)設(shè)備研發(fā)和試點工作；第二步，在核心技術(shù)和設(shè)備上實現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用，到全方面建成堅強智能電網(wǎng)，使電網(wǎng)的資源配備能力、安全水平、運行效率，以及電網(wǎng)與電源、電網(wǎng)與顧客之間的互動性得到明顯提高。屆時，

智能電網(wǎng)將為大型能源基地的集約化開發(fā)與能源外送，分布式電源、

智能家電、電動汽車的廣泛應(yīng)用以及智能樓宇、智能社區(qū)、智能都市建設(shè)提供安全可靠的保障。協(xié)調(diào)推動堅強智能電網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)堅強智能電網(wǎng)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政策、資金、科技、人才、管理等方面，需要在政府的組織領(lǐng)導下，調(diào)動各方面力量來共同推動。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟社會以及清潔能源發(fā)展的新形勢和電網(wǎng)智能化的新規(guī)定，優(yōu)化完善電網(wǎng)規(guī)劃，進一步明確堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展目的、建設(shè)思路和重點，形成統(tǒng)一的堅強智能電網(wǎng)規(guī)劃，并建立滾動調(diào)節(jié)機制。應(yīng)將堅強智能電網(wǎng)規(guī)劃納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系。二是堅持統(tǒng)一原則。緊密結(jié)合現(xiàn)有國際電工原則體系，全方面梳理國內(nèi)外智能電網(wǎng)有關(guān)原則，建立涵蓋發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度各環(huán)節(jié)以及信息通信平臺的統(tǒng)一原則體系，確保智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)范有序推動。三是堅持自主創(chuàng)新。充足發(fā)揮公司在自主創(chuàng)新中的主體作用，加強特高壓、智能控制、信息通信、新材料、儲能技術(shù)等核心技術(shù)攻關(guān)和設(shè)備研制。四是堅持試點先行。按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一原則，針對堅強智能電網(wǎng)發(fā)展的重點領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)，組織開展試點工作，積累經(jīng)驗，在試點基礎(chǔ)上全方面推動后續(xù)工作。五是堅持政府主導。加強規(guī)劃編制、原則制訂等方面的組織協(xié)調(diào)和指導，對智能電網(wǎng)建設(shè)予以必要的財稅、資金和電價等政策支持。電網(wǎng)公司應(yīng)同發(fā)電公司、電力設(shè)備制造公司、電力用戶等各方面加強合作、互相支持，共同推動堅強智能電網(wǎng)建設(shè)。

國家電網(wǎng)公司文獻

國家電網(wǎng)基建〔〕170號

有關(guān)印發(fā)《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進度計劃管理方法》的告知總部有關(guān)部門,各區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司,山東魯能集團有限公司、國網(wǎng)直流建設(shè)分公司、國網(wǎng)交流建設(shè)分公司、國網(wǎng)新源公司、國網(wǎng)能源公司：

為貫徹貫徹公司“四化”規(guī)定，加緊建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，規(guī)范基建進度計劃管理，提高基建原則化管理水平，努力實現(xiàn)有序開工、均衡投產(chǎn)，更加好地完畢電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，基建部組織編制了《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進度計劃管理方法（暫行）》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進度計劃管理方法

二○一○年二月三日

附件

國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進度計劃管理方法

第一章總則

第一條為貫徹貫徹公司“四化”工作規(guī)定，加緊建設(shè)統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)，提高基建原則化管理水平，確保完畢年度建設(shè)任務(wù)，努力實現(xiàn)均衡開工、投產(chǎn)，制訂本方法。

第二條根據(jù)基建原則化管理體系有關(guān)規(guī)定，公司基建實施總部、網(wǎng)省公司、建設(shè)管理單位三級管理模式。

第三條本方法合用于公司系統(tǒng)投資建設(shè)的110（66）kv及以上電壓等級電網(wǎng)工程從初步設(shè)計至工程竣工的全過程進度計劃管理，其它工程參考執(zhí)行。

第二章職責分工

第四條總部發(fā)展策劃部負責公司綜累計劃的編制和下達。

第五條總部基建部負責公司電網(wǎng)建設(shè)進度計劃編制、下達、檢查和考核。

第六條總部特高壓、建設(shè)部負責編制特高壓工程和跨區(qū)電網(wǎng)工程的建設(shè)進度計劃并實施。

第七條總部物資部根據(jù)公司電網(wǎng)建設(shè)進度計劃，負責編制物資需求計劃，并按照計劃組織工程物資供應(yīng)。

第八條網(wǎng)省公司負責所投資電網(wǎng)建設(shè)進度計劃的編制、上報、實施管理和統(tǒng)計。

第九條建設(shè)管理單位組建的業(yè)主項目部具體負責管理的工程項目建設(shè)進度計劃的現(xiàn)場執(zhí)行。

第三章計劃編制

第十條電網(wǎng)建設(shè)進度計劃以公司綜累計劃為根據(jù)編制。

第十一條電網(wǎng)建設(shè)進度計劃編制遵照均衡有序的原則，充足考慮項現(xiàn)在期工作進展、外部環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、施工難度、停電安排等因素，安排項目開工、投產(chǎn)時間和各階段時間節(jié)點，確保合理工期。

第十二條220千伏及以上電網(wǎng)工程應(yīng)設(shè)立初步設(shè)計批復(fù)、

開工、投產(chǎn)、結(jié)算等重要進度節(jié)點，110（66）千伏工程設(shè)立開工、投產(chǎn)兩個進度節(jié)點。

第十三條每年十二月份，總部基建部組織各網(wǎng)省公司將下年度一季度的在建項目、計劃開工項目、進行施工準備項目、開展初步設(shè)計項目等匯總后，編制下一年度第一批電網(wǎng)建設(shè)項目的建設(shè)進度計劃，年終前下達。

第十四條公司綜累計劃下達后，根據(jù)擬定的開工、投產(chǎn)規(guī)模，網(wǎng)省公司編制除第一批外其它電網(wǎng)建設(shè)項目的建設(shè)進度計劃，總部基建部匯總審核后，下達公司第二批年度電網(wǎng)建設(shè)進度計劃。

第四章計劃實施

第十五條網(wǎng)省公司是電網(wǎng)建設(shè)進度計劃實施的責任主體。在公司年度建設(shè)項目進度計劃下達后，組織所屬建設(shè)管理單位編制建設(shè)進度計劃實施方案和方法，貫徹建設(shè)進度計劃實施方案和方法的執(zhí)行主體，并負責建設(shè)進度計劃的滾動調(diào)節(jié)和實施考核。

第十六條業(yè)主項目部負責組織參建單位根據(jù)建設(shè)進度計劃實施方案和方法，編制具體的網(wǎng)絡(luò)進度計劃，優(yōu)化核心途徑，明確和貫徹網(wǎng)絡(luò)進度計劃各執(zhí)行主體的責任。

第十七條電網(wǎng)建設(shè)項目開工應(yīng)含有下列條件：

1．業(yè)主項目部已成立；

2．項目已核準；

3．初步設(shè)計已批復(fù)；

4．工程的監(jiān)理、施工單位已擬定；

5．建設(shè)資金已貫徹；

6．施工圖紙滿足持續(xù)施工的需要；

7．已領(lǐng)取施工許可證；

8．變電（含換流）工程“三通一平”、送電工程線路復(fù)測等工作已完畢。第十八條電網(wǎng)建設(shè)項目含有開工條件后，由施工單位提出《工程開工報審表》，經(jīng)項目監(jiān)理部審查后，由建設(shè)管理單位報送項目法人單位同意。

第十九條電網(wǎng)建設(shè)項目開工統(tǒng)一以主體工程基礎(chǔ)開挖為標志。

第二十條總部基建部牽頭聯(lián)合發(fā)展策劃部、經(jīng)濟法律部、特高壓建設(shè)部、建設(shè)部等部門，負責與國家國土資源、交通、鐵路、林業(yè)等部委建立工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)調(diào)解決送電線路交叉跨越中的重大問題和電網(wǎng)建設(shè)中含有普遍性的重大地方關(guān)系問題。

第二十一條網(wǎng)省公司負責與省政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，將電網(wǎng)規(guī)劃和通道走廊納入政府的總體規(guī)劃，推動政府建立支持電網(wǎng)建設(shè)的有關(guān)文獻，建立常態(tài)協(xié)調(diào)工作制度，爭取將電網(wǎng)建設(shè)工作納入各級政府責任和考核目的。第二十二條總部基建部負責組織召開公司季度重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)過程中的重大問題。

網(wǎng)省公司負責按月度召開所屬重點工程的建設(shè)協(xié)調(diào)會議和非定時的工程建設(shè)協(xié)調(diào)會，貫徹建設(shè)進度計劃的實施。

建設(shè)管理單位負責330千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)項目的業(yè)主項目部，應(yīng)按周召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議，檢查進度計劃執(zhí)行狀況，

分析偏差因素，制訂糾偏方法。

220千伏及下列電網(wǎng)建設(shè)項目的協(xié)調(diào)例會制度由所屬網(wǎng)省公司負責制訂。第二十三條電網(wǎng)建設(shè)進度計劃以項目投產(chǎn)并完畢工程結(jié)算為終點。

第五章計劃調(diào)節(jié)