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文檔簡介
項目申請報告與可研報告的區(qū)別項目申請報告與可研報告的區(qū)別篇一:項目申請報告與可研報告的主要區(qū)別都有哪些項目申請報告與可行性研究報告的區(qū)別主要體現(xiàn)在目的不同、角度不同、內(nèi)容不同、時序不同、法律效力不同。1、目的不同可行性研究報告的目的是要論證投資項目的可行性,包括市場前景可行性、技術方案可行性、財務可行性、融資方案可行性等。項目申請報告不是對項目可行性的研究,而是在企業(yè)認為從企業(yè)自身角度看項目已經(jīng)可行的狀況,回答政府關注的涉及公共利益的有關問題,目的是為了獲得政府的許可。2、角度不同可行性研究報告論證項目是從企業(yè)自身角度出發(fā),去論證項目技術經(jīng)濟是否可行,具有微觀、片面的特點,只合計企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟利益,一般不會從大局角度入手合計。項目申請報告則必需要從公共利益的代言人-政府角度進行論證,分析項目對宏觀經(jīng)濟影響、對外部條件影響等,綜合論證經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等方面的影響與評價。3、內(nèi)容不同企業(yè)可行性研究報告包括市場推測、廠址選擇、工程技術方案論證、設備選型、投資估算、財務分析、企業(yè)投資風險分析等方面進行研究。項目申請報告從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、確保公眾利益、防止出現(xiàn)把持等方面進行論證。4、時序不同可行性研究報告與項目申請報告是兩個完全不同性質(zhì)的文件,不是在可行性研究報告基礎上的簡單補充;可行性研究報告的編寫先于項目申請報告:①關于一個理性的投資主體,在進行投資決策之前,應首先從企業(yè)自身角度進行具體的可行性研究;②項目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)-董事會批準后,應在此基礎上編寫項目申請報告,申請政府行政許可;③項目申請報告是在企業(yè)可行性研究報告基礎上的提升和拓展,二者即不排斥,也不重復;④必要時,可以將企業(yè)可行性研究報告作為項目申請報告的附件。5、法律效力不同可行性研究報告用于企業(yè)內(nèi)部投資決策,對董事會負責,遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項目申請報告具有政府行政的強制力,是企業(yè)必必需履行的社會義務,受國家有關法律法規(guī)的約束。過去,企業(yè)編制可行性研究報告,其核心目的是為了獲得政府有關部門的審批。隨著投資體制改革完成后,政府不再直接審批企業(yè)投資項目的可行性研究報告,而是強調(diào)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。這就要求企業(yè)在投資項目的前期論證中,不是從政府審批的角度,而是重點從企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的角度進行評價論證。分析項目的投資建設與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的關系,分析如何從實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的角度來篩選投資機會。特別當前國內(nèi)經(jīng)濟受金融危機影響嚴重,公司正處于投資發(fā)展壯大時期,更好地熟悉投資可行性研究與項目申請報告關系、分析項目的投資建設項目與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的關系,充分發(fā)揮項目前期論證的作用,促進理性投資?!颤S強〕篇二:項目申請報告與可行性研究報告的區(qū)別了解項目申請報告與可行性研究報告的區(qū)別,可以有針對性地展開項目的決策及核準申請準備工作,提升工作質(zhì)量和效率。一般來說,項目申請報告與可行性研究報告的有如下的區(qū)別:1.目的與作用的區(qū)別投資項目的可行性研究報告是投資決策的重要依據(jù),進行項目可行性研究的過程,也是優(yōu)化和初步確定項目的市場、技術、經(jīng)濟、經(jīng)營管理方案和實施方案的'過程??尚行匝芯繄蟾嫠_定的市場、技術、經(jīng)濟等方案是項目實施和進行工程制定的基礎和依據(jù)。編制項目申請報告的目的,是提供政府按核準制核準項目所必需提供的文件,為政府從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、確保公共利益、防止出現(xiàn)把持等方面進行檢察提供依據(jù)。2.內(nèi)容的區(qū)別可行性研究報告的主要內(nèi)容包括:項目的意義和建設的必要性;市場推測分析;項目規(guī)模及產(chǎn)品方案;工藝技術方案;原材料及動力供應;建設條件和場址選擇;總圖運輸;公用工程及輔助設施;節(jié)能節(jié)水;消防;環(huán)境保護;勞作安全衛(wèi)生;組織機構(gòu)及人員配置;項目實施計劃;投資估算及資金籌措;財務及經(jīng)濟效益分析;研究結(jié)論等方面的內(nèi)容。依據(jù)國家發(fā)改委《國家發(fā)展改革委關于公布項目申請報告通用文本的通知》〔發(fā)改投資【2007】1169號〕,項目申請報告的主要內(nèi)容包括:申報單位及項目概況;發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析;資源開發(fā)及綜合利用分析;節(jié)能方案分析;建設用地、征地拆遷及移民安排分析;環(huán)境和生態(tài)影響分析;經(jīng)濟影響分析;社會影響分析。關于專項或?qū)n}的項目申請報告,還必需依據(jù)專項或?qū)n}要求,結(jié)合項目的實際狀況,進行適當調(diào)整。3.編制角度的區(qū)別可行性研究報告主要從企業(yè)〔投資者〕的角度出發(fā),研究項目在市場、技術、安全環(huán)保、經(jīng)濟等方面的可行性,因而必需要就項目的各個方面進行深入細致的調(diào)查研究,并提出明確的方案;而項目申請報告則主要從宏觀的角度,向政府部門說明項目對社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等方面的影響和貢獻,對有關市場、技術、經(jīng)濟等方面的方案,作簡要的介紹和說明即可。4.受國家法規(guī)約束程度的區(qū)別項目申請報告的編制具有強制性,依據(jù)國家《企業(yè)投資核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、《境外投資項目核準暫行辦法》等國家法規(guī)的規(guī)定,必需要由國家或地方政府核準的項目,必必需編報項目申請報告。而且,項目申請報告受國家和各級政府部門的法規(guī)的制約,必必需反映國家和地方政府的政策和對投資的引導及約束,其內(nèi)容和深度必必需滿足政府核準的要求??尚行匝芯繄蟾娴木幹齐m然也要執(zhí)行國家和地方的法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,但其側(cè)重點不同,其更多地體現(xiàn)了投資者的要求和利益。除了國家、集體投資、出資或一些特別的項目〔如涉及危險化學品的項目〕,可行性研究報告不是企業(yè)決策的法定文件,其強制性程度較低??尚行匝芯繄蟾娴膬?nèi)容深度一般執(zhí)行行業(yè)的規(guī)定,也可按照投資者的要求進行編制。5.時序上的區(qū)別一般來說,項目申請報告是在可行性研究的基礎上編制的獨立文件,必需要在申請政府核準項目時提供。二者在時序上有先后的區(qū)別。6.對編制單位要求的區(qū)別由于項目申請報告具有較強的政策性,不是站在項目建設單位的角度,而是側(cè)重從社會和公共利益的角度合計,一般不宜由投資者自行編制,應委托有工程咨詢資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制。項目建議書和可研報告的區(qū)別項目建議書和可研報告的區(qū)別項目建議書和可研報告有什么區(qū)別?下面一起來看看!一、兩者的定義及目的。項目建議書:由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎??裳袌蟾妫菏菑氖乱环N經(jīng)濟活動(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟、技術、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關審批的上報文件。二、申報對象、用途。項目建議書:擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門申報的項目申請。是項目建設籌建單位或項目法人,依據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。可研報告:1.企業(yè)融資、對外招商合作2.國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項3.銀行貸款4.申請進口設備免稅5.境外投資項目核準。是項目可行性,以及項目成功率的研究。三、內(nèi)容方面。項目建議書:主要依據(jù)是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,與擬建項目有關的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項目主管部門的有關批文,初步的市場推測資料,1.項目的必要性2.項目的`市場推測3.產(chǎn)品方案或服務的市場推測4.項目建設必必需的條件。項目建議書只要求一個大概的輪廓,內(nèi)容概略簡潔。可研報告:除了以批準的項目建議書作為依據(jù)外,還有具體的制定資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù),必必需具體深入,分析細致,內(nèi)容翔實。然而兩者又有一定的聯(lián)系。項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據(jù)之一;可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。一個項目要獲得政府有關扶持,首先必必需先有
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