圣圓產業(yè)園地災評估報告

內蒙古第二水文地質工程地質勘查有限責任公司二〇二一年十二月1 1 1 2 5 7 7 63 64 68 69 70 70 73 74 84 86 87 88 91 129 131 131 1512 152 154 154 159 179 183 183 184 187 187 1912、內蒙古自治區(qū)自然資源廳《關于全面推行區(qū)域地質災害危險）；3、《鄂爾多斯市人民政府關于印發(fā)鄂爾多斯市工業(yè)園區(qū)“區(qū)域）；4、《鄂爾多斯市自然資源局關于全力推進區(qū)域評估工作的通）；5、《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于公布自治區(qū)第）；6、《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關于鄂爾多斯市?牛川煤化工基地更名為內蒙古匯能煤化工工業(yè)園區(qū)的通知》（鄂府辦函3）；7、《鄂爾多斯市人民政府同意設立鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏）；8、《鄂爾多斯市人民政府關于同意設立鄂爾多）；9、《伊金霍洛旗人民政府關于同意鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏）；10、《伊金霍洛旗人民政府關于同意鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035）的批復》（伊政發(fā)〔2019〕）；11、伊金霍洛旗人民政府關于圣圓煤化工基地匯能項目區(qū)和烏蘭木倫項目區(qū)七個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的批復（伊政發(fā)〔2020〕37）；13、《內蒙古自治區(qū)地質調查院關于內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園壓覆重要礦產資源及礦業(yè)權核實情況的函》（內）；14、《伊金霍洛旗自然資源局關于核實內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園壓覆重要礦產資源及礦業(yè)權核實情況的函》42、內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園烏蘭木倫工業(yè)項3、內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園烏蘭木倫工4、內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園匯能工業(yè)項目區(qū)5、內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園烏蘭木6、內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園烏蘭木倫工7、內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園烏蘭木倫工業(yè)項8、內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園1）；2根據《關于全面推行區(qū)域地質災害危險性評估工作的通知》（內自然資字〔2021〕104號）文件精神，2021年11月18日，鄂爾多斯市自然資源局下發(fā)了《鄂爾多斯市自然資源局關于全力推進區(qū)域評估工作的通知》（鄂自然資發(fā)〔2021〕496號），部署各旗區(qū)自然資源局、工業(yè)園區(qū)，全力推進鄂爾多斯市境內各類開發(fā)區(qū)的區(qū)域內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園（以下簡稱圣圓產業(yè)園）依據《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于公布自治區(qū)第二批工業(yè)循環(huán)經濟試點示范企業(yè)和園區(qū)的通知》、《鄂爾多斯市人民政府同意設立鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)的批復》、《鄂爾多斯市人民政府關于同意設立鄂爾多斯圣圓煤化工業(yè)基地的批復》等文件于2012年11月設立，并成立了鄂爾多斯圣圓煤化工基地管理委員會。圣圓產業(yè)園規(guī)劃用地范圍位于伊金霍洛旗地質災害防治規(guī)劃中地質災害高易發(fā)區(qū)，屬于上述文件要求“應評盡2021年11月，鄂爾多斯圣圓煤化工基地管理委員會依據文件組 編制項目”招標工作，經招投標程序，內蒙古第二水文地質工程地質勘查有限責任公司為中標單位，由此承擔了鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)1、《地質災害防治條例》（中華人民共和國國務院第394號）；3、《關于加強地質災害危險性評估的通知》（國土資源部3）；）；7、內蒙古自治區(qū)自然資源廳《關于全面推行區(qū)域地質災害危險）；8、《鄂爾多斯市人民政府關于印發(fā)鄂爾多斯市工業(yè)園區(qū)“區(qū)域）；9、《鄂爾多斯市自然資源局關于全力推進區(qū)域評估工作的通）；業(yè)循環(huán)經濟試點示范企業(yè)和園區(qū)的通知》（內政辦發(fā)〔2008〕3）；11、《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關于鄂爾多斯市?牛川煤電煤化工基地更名為內蒙古匯能煤化工工業(yè)園區(qū)的通知》（鄂府辦函）；12、《鄂爾多斯市人民政府同意設立鄂爾多斯圣圓煤化工基地）；13、《鄂爾多斯市人民政府關于同意設立鄂爾多斯圣圓煤化工）；14、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）》及《伊金霍洛旗人民政府關于同意鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）的批復》（伊）；15、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)總體規(guī)劃4（2018-2035）》及《伊金霍洛旗人民政府關于同意鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035）的批復》（伊政發(fā)）；16、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)煤電一體17、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)煤焦化一18、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)南部工業(yè)片區(qū)19、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)邊賈路北片區(qū)20、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能煤炭物流園區(qū)控制性詳細21、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)陶亥召西工業(yè)22、《伊金霍洛旗人民政府關于圣圓煤化工基地匯能項目區(qū)和烏蘭木倫項目區(qū)七個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的批復》（伊政發(fā)）；23、《內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗地質災害調查與區(qū)24、《內蒙古自治區(qū)地質調查院關于內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園壓覆重要礦產資源及礦業(yè)權核實情況的函》（內）；25、《伊金霍洛旗自然資源局關于核實內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園壓覆重要礦產資源及礦業(yè)權核實情況的函》5）；26、壓覆各礦初步設計、礦山環(huán)境治理方案、最新井上下對照27、內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園地質災害評估本次評估工作的目的是通過對內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園范圍進行地質災害危險性現狀評估、預測評估、綜合評估，從而對工程建設場地的適宜性作出評價，達到有效保護建設項目的安全運行，最大限度的避免或減輕因地質災害而造成的人員傷亡和財產損失，為優(yōu)化營商環(huán)境、共享區(qū)域評估成果、提高服務效率和質量、梳理園區(qū)項目負面清單，以及地質災害防治和園區(qū)項目（1）充分收集評估區(qū)及其周邊地區(qū)以往的氣象、水文、水文地質、工程地質及區(qū)域地質等相關資料，結合野外調查，闡明評估區(qū)（2）查明現狀條件下評估區(qū)內的地質災害類型、規(guī)模、分布范（3）對園區(qū)建設項目在工程建設中及建成后可能引發(fā)地質災害的危險性，以及建設工程本身可能遭受地質災害的可能性及危險性（4）在現狀評估和預測評估的基礎上，采用定性、半定量分析法，進行地質災害危險性綜合分區(qū)評估，依據地質災害危險性大6（5）針對評估區(qū)內存在的地質災害，提出可行的地質災害防治7第一章評估工作概況第一節(jié)工程和規(guī)劃概況與征地范圍烏蘭木倫工業(yè)項烏蘭木倫工業(yè)項目圣圓產業(yè)園烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)和匯能工業(yè)項目區(qū)東西相距約縣道交匯區(qū)域。該項目區(qū)又分為三個產業(yè)園：清潔能源產業(yè)園、煤電一體化產業(yè)園和煤焦化一體化產業(yè)園，三個產業(yè)園各自獨立分散分布。其中，清潔能源產業(yè)園位于項目區(qū)東北部，在烏蘭木倫鎮(zhèn)鎮(zhèn)8區(qū)以北4km處，626縣道自其北側穿過，其東側還有有阿大線和包神鐵路穿過；煤電一體化產業(yè)園位于項目區(qū)西北部，在烏蘭木倫鎮(zhèn)鎮(zhèn)專用線，還有626縣道從其北側2km處東西向穿過，其間有縣級道路與產業(yè)園連接；煤焦化一體化產業(yè)園位于項目區(qū)中南部，在烏蘭木倫鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西南11km處，其北西、北東分別距上述兩個產業(yè)園均約11km左右，產業(yè)園南側緊鄰小呼線（縣級公路、三級公路），沿小呼線向西延至府深線（省道）可與包茂高速連接，向東連接阿大線（省道），通過阿大線可與烏蘭木倫鎮(zhèn)鐵路貨運站連接?？傮w來看，烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)東有包神鐵路可達東勝區(qū)，南部與陜西省神木縣接壤，西有210國道及省道，對外交通聯系十分便捷。其地理匯能工業(yè)項目區(qū)位于納林陶亥鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東南15km處，在伊金霍洛旗與準格爾旗以及陜西省的神木、府谷兩縣交界處，阿新公路由北至南穿過項目區(qū)。東經邊賈、曹羊公路和109國道150km可達準格爾旗薛家灣鎮(zhèn)，東南經邊府公路60km進入陜西省府谷縣，南經邊賈、包府公路35km可達陜西省大柳塔鎮(zhèn)，西經邊賈、包府、109國道進入寧夏省，北經邊賈、包府公路、210國道70km達東勝，匯能工業(yè)綜上所述，圣圓產業(yè)園交通條件十分便利通暢（詳見交通位置944、烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)煤焦化一體化產業(yè)園內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園（以下簡稱圣圓產匯能工業(yè)項目區(qū)2006年由伊旗人民政府設立，最早名為鄂爾多斯市?牛川煤電煤化工基地；2008年1月，內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳以《關于公布自治區(qū)第二批工業(yè)循環(huán)經濟試點示范企業(yè)和園區(qū)的通知》（內政辦[2008]3號文），批準該基地為自治區(qū)第二批循環(huán)2015年5月，為了加快推進鄂爾多斯市工業(yè)園區(qū)建設，進一步規(guī)范管委會職能和機構設置，提升管理服務水平，強化整體功能，鄂爾多斯市人民政府以（鄂府發(fā)(2015〕煤化工工業(yè)園區(qū)和烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)合并，設立鄂爾多斯圣圓煤2021年8月6日，圣圓煤化工基地在《內蒙古自治區(qū)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》中予以公告，并被重新名為內蒙古鄂爾多斯蒙蘇經濟根據2015年和2018年分別編制的兩個項目區(qū)總體規(guī)劃，鄂爾多斯圣圓煤化工基地總體規(guī)劃用地面積共110.2km2，其中匯能工業(yè)項目區(qū)規(guī)劃用地57km2，烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)規(guī)劃近期用地9.19km2，根據2021年8月6日《內蒙古自治區(qū)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》，其中根據園區(qū)現狀建設情況及發(fā)展進展對其四至范圍進行劃定，確定29.5111km2，匯能工業(yè)項目區(qū)面積19.6967km2。根據《公告目錄》附件提供的園區(qū)范圍拐點坐標，所圈定的范圍包括其間零星分布的穩(wěn)定性耕地在內，總面積共30.5997km2，其中烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)面積9.9339km2，分為三塊，其總體四至范圍東至阿大公路，南至小呼線，西至查干蘇村村東，北至柴登壕村、拆家梁村、布連塔村村南；匯能工業(yè)項目區(qū)面積為20.6658km2，以?牛川為界隔河相鄰分布，其四至范圍東至伊金霍洛旗行政邊界，南至伊金霍洛旗行政邊烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)：《鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）》；《鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)煤電一體化產業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)煤焦化一體化產業(yè)園控制性匯能工業(yè)項目區(qū)：《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035）》；《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)南部工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)邊賈路北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能煤炭物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃（2020-2035）》、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)陶亥召西工業(yè)片區(qū)控制規(guī)劃概況的表述首先基于評估區(qū)范圍的確定。根據圣圓管委會要求，本次評估區(qū)范圍初步確定以前述《公告目錄》文件給定的園區(qū)拐點坐標圈定范圍為準，面積共30.5997km2，其中烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)面積9.9339km2，仍分為煤電一體化產業(yè)園、煤焦化一體化產業(yè)園和清潔能源產業(yè)園三塊；匯能工業(yè)項目區(qū)面積20.6658km2，以?牛川為界隔河相鄰分布。評估區(qū)范圍和園區(qū)總體規(guī)劃及各片區(qū)控且為各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃用地集中分布區(qū)，原則上規(guī)劃概況內容盡量利用控制性詳細規(guī)劃，控制性規(guī)劃明顯未能含括的部分，則參烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)總體規(guī)劃空間結構歸納為“一區(qū)、三園”，一區(qū)——烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)，三園——清潔能源產業(yè)園、清潔能源產業(yè)園未編制控制性詳細規(guī)劃，根據《鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）》，清潔能源產業(yè)園規(guī)劃范圍東以神華煤制油項目三期用地為界，向西至神華煤制油項目一期用地西側，南以神華煤制油項目一期用地為界，向北至626縣道，規(guī)劃用地面積為610.12hm2。該產業(yè)園評估范圍面積為680.69hm2，評估增加的范圍位于規(guī)劃區(qū)東部，即將其用地東邊界擴展至阿大線。清潔能源產業(yè)園評估范圍與其規(guī)劃范圍關系見圖1-2）項目區(qū)總體產業(yè)發(fā)展定位、空間結構與功能分區(qū)項目區(qū)總體戰(zhàn)略定位：自治區(qū)重要的現代煤化工示范基地、自治區(qū)重要的煤電一體化循環(huán)經濟基地、現代煤化工高新技術產學研總體空間結構：采用“一區(qū)、三園、四組團”的空間結構（見），類別結構分區(qū)功能分區(qū)烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)清潔能源產業(yè)園新型煤化工產業(yè)組團煤電一體化產業(yè)園能源電力產業(yè)組團、新型建材產業(yè)組團煤焦化一體化產業(yè)園煤焦化產業(yè)組團、新型建材產業(yè)組團3）產業(yè)園產業(yè)發(fā)展方向及重點清潔能源產業(yè)園對應總體空間結構功能分區(qū)中的新型煤化工產業(yè)組團。規(guī)劃新型煤化工產業(yè)重點發(fā)展“煤液化、煤焦化”二大產業(yè)方向。圍繞煤液化，重點發(fā)展煤制油、煤制烯烴及副產物回收利用；圍繞煤焦化,重點發(fā)展煤制焦炭、熱解碳、干餾煤、煤焦油回收及深加工、焦爐煤氣回收等產品；同時，依托煤化工產業(yè)副產物回收，促進循環(huán)型產業(yè)體系構建。通過不斷延伸產業(yè)鏈，著力推進清潔能源產業(yè)園新型煤化工產業(yè)逐步向精細化工方向轉變，提高產品4）產業(yè)園規(guī)劃項目和生產規(guī)模為增強項目區(qū)產業(yè)發(fā)展操作性，在項目區(qū)現狀工業(yè)發(fā)展基項目名稱建設內容或規(guī)模（萬噸/年）投資額年產值建設性質或期限實施主體或方案神華煤直接液化項目一期工程第二、第三條生產線建設項目建成3條年產油品108萬噸生產線，50萬噸生產裝置，現已建成1條年產油品108萬噸的生產線，到2030年力爭建成年產150萬噸油品生產線600210續(xù)建中國神華煤制油化工有限公司鄂爾多斯煤制油分公司煤焦化一體化循環(huán)型產業(yè)項目120萬噸水泥粉磨線、日產2500噸熟料線、12MW余熱電廠、700萬噸/年煤干餾、40萬噸/年煤焦油加氫工程、20億立方/年煤制天然氣63在建鄂爾多斯烏蘭鑫瑞煤化工有限公司煤焦油瀝青基碳纖維項目建設2條1000噸/年生產線96招商引資煤焦油瀝青基針狀焦項目54.5招商引資s）土地使用規(guī)劃清潔能源產業(yè)園現狀用地主要為神華煤直接液化項目，煤制油項目所在地地勢平坦，目前此項目一期已投產，二期三期正在建設中，產業(yè)園其他用地主要為山地以及河溝，地勢西高東園區(qū)規(guī)劃用地610.12hm2，其中工業(yè)用地414.34hm2，占用地比例68.05%。此處說明，園區(qū)評估范圍面積為680.69hm2，其中有70.57hm2在規(guī)劃范圍之外，暫定為預留發(fā)展用地。清潔能源產業(yè)園用地代號用地名稱用地面積(hm2)占建設用地(%)1A6.481.06A1行政辦公用地6.482W物流倉儲用地27.654.54W1一類物流倉儲用地27.654.543M工業(yè)用地414.3468.05M3三類工業(yè)用地414.3468.054U公用設施用地26.434.34U1U11給水設施用地3.740.61U12供電設施用地3.550.58U13燃氣設施用地0.26U2U21污水處理設施用地16.332.68U3U31消防設施用地0.600.10U9維修設施用地0.610.105S交通設施用地43.587.16S1道路用地43.587.16S2軌道交通用地————6G綠地與廣場用地90.4414.85G2防護綠地90.4414.85建設用地面積608.927E水域及其他1.20——E1水域——規(guī)劃總用地面積610.12——評估范圍相比規(guī)劃增加面積預留發(fā)展用地70.57——評估區(qū)面積680.69——〈1〉公共管理與公共服務用地于產業(yè)園中部規(guī)劃一處行政辦公用地，負責產業(yè)園日常管理及〈2〉物流倉儲用地于產業(yè)園東部規(guī)劃一處物流倉儲用地，面積為27.65hm2，占建〈3〉工業(yè)用地清潔能源產業(yè)園工業(yè)用地主要為三類工業(yè)，規(guī)劃工業(yè)用地面積〈4〉公用設施用地〈5〉道路與交通設施用地〈6〉綠地清潔能源產業(yè)園現狀對外交通骨架基本形成，規(guī)劃其對外交通依托阿大線和旅游專線（626縣道），規(guī)劃產業(yè)園內部的道路等級分主干路：主要為產業(yè)園各個組團之間的交通服務，是聯系整個次干路：是各組團內部在交通上起集散作用的主要道路，次干7）市政工程規(guī)劃包括給水工程、污水工程、雨水工程、再生水工程、電力工程、通信工程、供熱工程、燃氣工程及環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃，各類市政工程規(guī)劃基本均為管線工程，除電力工程、通信工程架空敷設外，其8）綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃清潔能源產業(yè)園規(guī)劃綠地與廣場用地面積為90.44hm2，占建設用地比例為14.85%，全部為防護綠地。防護綠地是指交通線路、2煤電一體化產業(yè)園規(guī)劃概況該產業(yè)園評估范圍面積為192.90hm2，根據《鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)煤電一體化產業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃范圍面積為190.05hm2，評估增加的部分為兩場地間的聯絡路。2）規(guī)劃目標與定位規(guī)劃目標：發(fā)揮規(guī)劃用地的轉化輻射、孵化創(chuàng)業(yè)、研發(fā)創(chuàng)新、3）用地布局規(guī)劃一軸——園區(qū)綜合發(fā)展軸，以主副井聯絡路為軸線，聯系產業(yè)兩心——園區(qū)綜合服務中心、服務副中心，分別位于園區(qū)東部電廠與西部組團工業(yè)廣場，主要為園區(qū)提供行政辦公、生活配套設施，考慮園區(qū)服務“一體化”要求，設置行政辦公、接待、住宿、多片區(qū)——主要結合用地功能進行劃分，包括生活區(qū)以及產業(yè)煤電一體化產業(yè)園評估范圍面積為192.90hm2，根據《鄂爾多斯圣圓煤化工基地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)煤電一體化產業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃區(qū)總建設用地面積為190.05hm2。其中包括工業(yè)用地155.89hm2、防護綠地21.50hm2、城市道路用地2.46hm2、鐵路用地（區(qū)域交通設施用地）10.20hm2。根據園區(qū)用地規(guī)劃圖——圖1-11，評估增加的部分為兩場地即主副井間的聯絡路，規(guī)劃用地性質序號用地代碼用地名稱用地面積（hm2）占建設用地比例占評估范圍比例1M工業(yè)用地155.8982.0380.81M2二類工業(yè)用地3.972.092.06M3三類工業(yè)用地151.9279.9478.762G綠地與廣場用地21.5011.3111.15G2防護綠地21.5011.3111.153S道路與交通設施用地2.461.291.28S1城市道路用地2.464H建設用地10.205.375.29H21鐵路用地10.205.375.29總建設用地面積190.0598.52評估增加部分城市道路用地2.85 評估范圍面積192.90-規(guī)劃工業(yè)用地集中布置于規(guī)劃用地內，主要為煤炭化工產業(yè)用的80.81%，其中3.97hm2二類工業(yè)用地，151.92hm2三類工業(yè)用地綠化，形成大范圍生態(tài)背景林地，園區(qū)主干道設置中央綠化帶，生規(guī)劃園區(qū)道路等級均為主干路等級，規(guī)劃道路與交通設施用地此外，評估范圍相比規(guī)劃范圍增加的部分，主要為主副井之間的聯絡路，增加面積為2.85hm2，占評估范圍總面積的1.48%，按照依據規(guī)劃主管部門已批復鐵路用地文件，將本次位于規(guī)劃范圍4）道路交通規(guī)劃根據規(guī)劃用地的用地布局和產業(yè)結構，結合地塊用地特征分析，根據上位園區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃用地路網結構規(guī)劃為方格網形包括防護林帶道路和防護隔離帶，在規(guī)劃區(qū)域周邊設置防護隔規(guī)劃區(qū)域道路用地內均應結合具體實際設置一定數量的附屬綠包括給水工程、污水工程、雨水工程、再生水工程、電力工3煤焦化一體化產業(yè)園規(guī)劃概況地烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)煤焦化一體化產業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃范圍緊鄰蒙陜邊界，烏蘭木倫鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西部，小呼線以北，規(guī)劃總用地面積圖1-13產業(yè)園評估及其控規(guī)范圍與烏蘭木倫項目2）規(guī)劃目標與定位規(guī)劃目標：通過進一步梳理現狀用地及產業(yè)，使得園區(qū)整體的用地布局、道路系統(tǒng)及市政基礎設施的配套能夠極大的滿足入駐企業(yè)在用地、市政基礎設施等方面的要求，有利于入駐企業(yè)近期項目的啟動和建設，構筑良好的園區(qū)空間景觀環(huán)境。制定合理的規(guī)劃控制指標體系，強調剛性控制與彈性引導相結合的原則，以期能夠更為科學與切實地指導產業(yè)定位：以新型煤化工產業(yè)和新興建材產業(yè)為主，配套服務功能3）用地布局規(guī)劃延續(xù)總規(guī)層面功能結構，將煤焦化一體化產業(yè)園內部功能結構進一兩軸：依托小呼線和園區(qū)主干道形成產業(yè)發(fā)展主軸，連接園區(qū)各組四組團：兩類功能：新型建材組團和煤焦化產業(yè)組團，主要布局相關產業(yè)領域內項目。新型建材產業(yè)（綠色水泥制品、新型墻體材料、新），圖1-14序號用地代碼用地性質用地面積（hm2）所占比例（%）1工礦用地99.0383.66%其中100103三類工業(yè)用地99.032綠地與開敞空間用地15.1112.77%其中1402防護綠地15.11309商業(yè)服務業(yè)用地0.360.30%其中0901商業(yè)用地0.364公用設施用地1.12%其中1301供水用地0.160.14%1302排水用地0.520.44%1303供電用地0.640.54%5交通運輸用地2.862.42%其中1207城鎮(zhèn)道路用地2.692.27%120803社會停車場用地0.170.14%規(guī)劃建設用地118.326陸地水域-----其中1701河流水面規(guī)劃總用地119.80-----規(guī)劃用地性質以三類工業(yè)為主，用地面積99.03hm2。規(guī)劃工業(yè)用地園區(qū)南臨園區(qū)主干道與小呼線交叉口規(guī)劃一處社會停車場，占地12.77%。主要為對外公路兩側防護綠化帶和園區(qū)內部的綠地生態(tài)廊道和規(guī)劃保留現狀35KV變電站，并考慮遠期擴建，適當預留供電用4）道路交通規(guī)劃道路交通規(guī)劃是產業(yè)園區(qū)規(guī)劃中的重要組成部分。新型煤化工產業(yè)、新型建材產業(yè)屬于“大進大出”的大運輸量產業(yè)，多化的交通方規(guī)劃區(qū)域的對外交通運輸主要依靠公路、鐵路。在公路方面，產業(yè)園的對外交通主要通過小呼線來實現，向西延至府深線與包茂高速連接，向東連接阿大線；在鐵路方面，園區(qū)通過小呼線、阿大線與烏蘭木規(guī)劃區(qū)域內部道路系統(tǒng)只確定主干路，支路體系則在進行具體項目建設時結合項目用地需求進行設置。規(guī)劃將園區(qū)現狀道路定位為主干路，承擔園區(qū)內各功能區(qū)之間的聯系，同時也是聯系整個產業(yè)園與對外圖1-16圖1-16規(guī)劃著眼于通過生態(tài)、現代兩方面體現產業(yè)園區(qū)的“山色、新園”的整體特色。規(guī)劃形成2條綠化景觀軸線，分別為東西向軸線（指小呼線防護隔離帶）和園區(qū)內南北向軸線（指河流兩側防護綠帶），既起到安全、衛(wèi)生防護功能，又作為景觀軸線豐富園區(qū)景觀環(huán)境，并構建園區(qū)現產業(yè)園區(qū)的門戶形象。煤焦化一體化產業(yè)園綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃見圖1-圖1-17圖1-17道路豎向：道路縱坡主要控制在0.3%—6%之間，但最大不宜大于場地豎向：煤化工企業(yè)有其自身獨特的工藝流程。規(guī)劃主要從場地排水、場地與周邊道路結合、城市建設用地適宜坡度等方面對場地豎向包括給水工程、污水工程、雨水工程、電力工程、通信工程、供熱工程及燃氣工程等，基本均為管線工程，規(guī)劃各類管線除個別架空敷設2、匯能工業(yè)項目區(qū)工程規(guī)劃概況匯能工業(yè)項目區(qū)評估范圍總面積為2066.58hm2，以?牛川為界分為河東片區(qū)主要利用《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)南部工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，河西片區(qū)評估范圍由北向南依次涉及《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)邊賈路北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能煤炭物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃（2020-2035）》和《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，其規(guī)劃范圍多以周邊道路、河川或者行政2由圖1-18看出，評估區(qū)范圍內，東片區(qū)南部和西片區(qū)北部明顯的處于控規(guī)范圍之外，但全部都在總體規(guī)劃區(qū)內，其規(guī)劃建設內容主要參照《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)總體規(guī)匯能工業(yè)項目區(qū)評估范圍及控規(guī)范圍與其總體規(guī)劃范圍位置關系見2）規(guī)劃目標與定位根據《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)南部工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能工業(yè)項目區(qū)邊賈路北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《鄂爾多斯圣圓煤化工基地匯能煤炭物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃（2020-2035）》和《鄂爾多斯圣圓煤化目區(qū)陶亥召西工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，綜合確定匯能工業(yè)項目區(qū)規(guī)劃定位為：鄂爾多斯東南部以煤化工為主導產業(yè)的獨立功能區(qū)，環(huán)境質量優(yōu)良、配套設施完善的生態(tài)型、環(huán)保型的綜合發(fā)展區(qū)；新型煤炭清潔高效利用化工基地；鄂爾多斯市清潔能源輸出基地、鄂爾多斯市圣圓煤化工園區(qū)的能源儲備基地；重點發(fā)展現代、新型煤化工產業(yè)、煤炭洗選3）用地布局規(guī)劃賈路北片區(qū)、煤炭物流園片區(qū)和陶亥召西工業(yè)片區(qū)，以及處于控規(guī)區(qū)之軸、兩帶、兩組團”匯能工業(yè)項目區(qū)總體功能結構規(guī)劃為“一區(qū)兩片、一帶兩軸、九組九組團：分別是河東片區(qū)由北至南的綜合服務組團、清潔能源組團、煤基精細化工產業(yè)組團、煤炭熱解分級綜合利用產業(yè)組團；河西片區(qū)由北至南的煤基碳素材料產業(yè)組團、煤基精細化工產業(yè)組團、煤基多物流園片區(qū)規(guī)劃形成“一心、一帶、三區(qū)、多廊道”的布局結構片的團片的團西應組圍對業(yè)范部產估北劃評區(qū)規(guī)評估范圍東片區(qū)南部對應的規(guī)劃產業(yè)組團文化遺產保護區(qū)，位三組團：西組團為工業(yè)組團；東北組團為陶亥召公園以上兩片區(qū)未編制控制性詳細規(guī)劃，根據項目區(qū)兩片、一帶兩軸、九組團”的功能結構，河東區(qū)南部片區(qū)位于河東綜合服務功能軸南部的煤炭熱解分級綜合利用產業(yè)組團，河西區(qū)北部片區(qū)位于河西新興功能拓展軸北部的煤基碳素材料產業(yè)組團（見圖匯能工業(yè)項目區(qū)評估范圍面積為2066.58hm2，都在總體規(guī)劃范圍之內，其中1482.01hm2為控制性詳細規(guī)劃范圍，評估范圍之外的根據《匯能工業(yè)項目區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035）》、《匯能工業(yè)項目區(qū)南部工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《匯能工業(yè)項目區(qū)邊賈路北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《匯能煤炭物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃（2020-2035）》和《匯能工業(yè)項目區(qū)陶亥召西工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，結合評估區(qū)范圍與總規(guī)及各片區(qū)控規(guī)范圍位置關系，確定本次匯能項目區(qū)評估范圍內用地規(guī)劃分為公共管理與公共服務設施用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、市政設施用地、綠地與廣場用地、彈性用地及非建設評估范圍內，各片區(qū)規(guī)劃的工業(yè)用地總面積約1247.15hm2，占），各片區(qū)規(guī)劃道路分主、次干道及支路三級，全部為城市道路；在南部工業(yè)片區(qū)設置停車場1處，面積約0.62hm2，于物流園片區(qū)設表表序號用地用地名稱控規(guī)范圍內面積（hm2）控規(guī)范圍外面積（hm2）（%）南片區(qū)河西邊賈路北片區(qū)物流陶亥召西工業(yè)片區(qū)河東區(qū)河西區(qū)其他1A公共管理與公共服務設施用地33.1650.412.44其中A7文物古跡用地33.162.0935.25A9宗教設施用地9.599.590.462B商業(yè)服務業(yè)設施用地2.266.238.490.41其中B1商業(yè)設施用地2.266.238.490.413M工業(yè)用地615.3990.58141.4853.45193.28111.3241.651247.1560.35其中M3三類工業(yè)用地615.3990.58141.4853.45193.28111.3241.651247.1560.354W物流倉儲用地15.180.73其中W2二類物流倉儲用地15.180.735S道路與交通設施用地88.6920.2231.597.322.75200.189.69其中城市道路用地88.0720.2231.5932.267.322.75197.719.57交通場站用地0.622.470.126U公用設施用地54.966.503.7565.213.16其中U11供水用地3.44.610.22U13供燃氣用地2.545.640.277G綠地與廣場用地139.4920.8531.6557.5426.1335.91118.38429.9520.80其中G1公園綠地3.820.5140.1544.482.15G2防護綠地135.6720.3431.6526.1335.91118.38385.4718.658X彈性用地0.44城市建設用地933.95131.65219.90168.58226.73178.37166.532025.7198.029E非建設用地27.870.0612.9440.87其中E1水域27.870.063.1331.06E2農林用地9.819.810.47評估區(qū)規(guī)劃用地961.82131.65219.90168.64226.73178.37179.472066.581482.01584.57圖1-26圖1-26圖1-27圖1-27圖1-28圖1-28圖1-29圖1-29□評估范圍4）道路交通規(guī)劃的主要道路骨架。項目區(qū)內道路分為兩級系統(tǒng)，城市主干路采用類“十”圖1-31邊賈路北片區(qū)道路交通規(guī)劃圖圖1-32物流園片區(qū)道路交通規(guī)劃圖圖1-33控規(guī)范圍之外的河西區(qū)北部及河東區(qū)南部道路交通規(guī)劃圖(9）市政公用設施規(guī)劃包括給水工程規(guī)劃、污水工程規(guī)劃、雨水工程規(guī)劃、再生水工程規(guī)劃、電力工程規(guī)劃、通信工程規(guī)劃、供熱工程規(guī)劃及燃氣工程規(guī)劃等，規(guī)劃各類工程管線均沿城市道路兩側布置。架空線：電力線和電信線分側布置；地埋管線：供熱、燃氣、雨水、污水、給水管線，其中污水、給水管線分側布置，除雨水管線布置于車行道下之外，供熱管、給水管、污水管布置在人行道下。各管線豎向占用地下空間區(qū)段分配如下：電力、電信0.8-1.2m，雨水0.8-2.0m，給水、再生水、供熱、燃氣【三】園區(qū)現狀情況鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園評估范圍面積30.2021年，鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園全年完成固定資產投資20.01億元（其中政府完成固定資產投資0.13億元），年同期完成固定資產投資26.32億元，同比增長-23.97%，其中12月份基地企業(yè)完成固定資產投資0.14億元；當年累計完成工業(yè)產值161.17億元，年同期完成工業(yè)產值88.14億元，同比增長82.86%，其中12月份完成工業(yè)產值22.79億元；當年累計完成銷收入158.72億元，年同期完成銷收入96.37億元，同比增長64.70%，其中12月份完成銷收入23.02億元；當年企業(yè)累計實現利36.45億元,年同期實現利5.03億元，同比增長624.65%；當年累計實現稅收18.22億元，年同期實現稅收16.25億元，同比增長12.12%；企業(yè)現有從業(yè)人員4932人。產業(yè)園嚴項目環(huán)保準入關，主要發(fā)展煤電、煤化工等現代煤化工產業(yè)，已形成煤制油、煤制根據調查及資料，截至目前園區(qū)累計議引進項目60目區(qū)13個，匯能項目區(qū)47個)，其中已建項目42個(烏蘭木倫項目區(qū)11個，匯能項目區(qū)(31個)，在建項目5個(烏蘭木倫項目區(qū)2個，匯能項目區(qū)表1-7總11223344556677889912區(qū)鎂合金、120萬噸自用蘭炭和7萬噸自用硅鐵鄂爾多斯市正能化工有限公司鎂合金及鎂合金壓鑄建設（年產50萬噸煤焦油深加工，與信諾合總鄂爾多斯市匯金達清沽溶劑油有限公司廢油類危鄂爾多斯市匯金達活潔溶剤油有限公司油灰渣提取瀝靑及下游產品鄂爾多斯市華亨石材有限責任公司環(huán)保磚、洗45345鄂爾多斯市東蒙源再生資源回收有限公司再生123456789河東近河岸地帶，及其外側東中部丘陵區(qū)；未建區(qū)占規(guī)劃總面積的鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園用地范圍由烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)（分為清潔能源產業(yè)園、煤電一體化產業(yè)園和煤焦化一體化產業(yè)園）和匯能工業(yè)項目區(qū)構成。其中烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)本次評6.8069km2、煤電一體化產業(yè)園用地1.9290km2、煤焦化一體化產業(yè)園用地1.1980km2）；匯能工業(yè)項目區(qū)本次評估范圍規(guī)劃用地面積為表1-8鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)圣圓產業(yè)園用地范圍拐點坐標點號坐標點號坐標點號坐標YXYXYX烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)清潔能源產業(yè)園用地6.8069km2137428568.95643553116174356580.9502537427690.2404358114.224237428459.3174355198.72637425973.6594356998.3622637427704.5124358116.172337428381.4014355295.09437426059.4104357203.0422737427718.8644358117.396437427443.0064354759.56437426086.0754357211.4612837427780.6344358121.096537427396.4044354835.11037427021.9184357756.4942937427805.1974358102.828637426451.86043542865934358080.9743037427830.6574357995.090737426377.2884354313.80837427608.3064358087.7463137427931.7754357660.238837426309.4774354346.2792037427621.3454358093.8683237428608.1104355484.712937426262.2554354395.8542137427634.6774358099.3233337428485.8864355446.71537426248.1604354478.2762237427648.2674358104.097137428568.95643553111194356419.7882337427662.08143581081424356484.6202437427676.0844358111.557烏蘭木倫工業(yè)項目區(qū)煤電一體化產業(yè)園用地1.9290km23437411326.5294352863.5797537408584.4724352009.25537410756.0214352984.5003537411574.3434352253.0467637408615.7664352037.85937410792.9844353004.5413637411681.6774351988.6107737408678.1214352086.93637410827.8284353032.7893737411595.7904351954.7617837408770.7594352144.63337410876.3464353088.9213837410810.5104351645.2757937408839.0884352178.50437410904.3764353138.5233937410706.7834351908.46937408872.1994352170.37437410915.0824353166.7194037410650.2534352089.39337408891.7804352166.24137410924.9894353212.2964137410487.3924352475.90537408944.4094352075.06737410929.6344353262.3214237410343.4244352413.20537409231.0594352240.56437410930.9804353315.8384337410337.0834352419.49337409261.6644352187.55437410935.3264353361.0814437410092.9774352314.46037409256.2084352184.40437410949.9464353406.2764537410009.0384352277.37537409280.0874352143.04537410979.6474353459.7464637409906.6474352239.35837409352.1224352018.27537411004.2704353489.1154737409846.9814352214.84437409372.6664352030.43637411034.8334353515.6744837409767.3944352181.82337409436.4834352061.71037411071.1174353537.2494937409687.1724352147.1109037409460.8404352073.47137411102.5384353550.4355037409685.3964352146.3729137409501.2544352092.98437411121.5484353557.1755137409674.9544352142.0369237409571.5804352122.51137411167.9924353564.3915237409663.1814352137.1469337409634.1464352149.73437411191.0774353564.3915337409609.7024352114.9379437409637.6204352151.24537411226.5724353561.0235437409557.6454352092.4009537409670.0934352165.07937411248.2974353556.4385537409540.2754352084.8809637409708.4234352181.40837411272.8094353548.6555637409510.2184352071.5459737409775.2574352209.98337411314.9044353529.1195737409479.1034352054.8239837409839.0744352235.70037411339.5404353510.8295837409454.2364352042.7249937409883.2074352254.59237411361.5974353491.1955937409392.5314352012.70137409932.5184352274.57437411371.9834353480.6616037409364.5364351996.77437409955.8564352287.29737411382.3694353470.1276137409368.93943519890694352312.69737411398.1844353447.4636237409300.6314351956.32537410062.6784352339.57637411413.1074353420.6166337409084.3634351820.57237410108.7114352357.94637411425.4644353391.8576437409086.7434351810.54337410154.7434352376.31537411432.2934353366.7046537409159.3234351681.98637410200.7764352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