風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查兩體系建設(shè)學(xué)習(xí)教材_第1頁
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文檔簡介

年4月19日風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查兩體系建設(shè)學(xué)習(xí)教材文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。兩體系建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)1什么是兩體系:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系。2建設(shè)兩體系的目的:保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康,降低企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。3指導(dǎo)文件:DB37/T2882—風(fēng)險(xiǎn)管控通則,DB37/T2883—隱患排查通則,細(xì)則,實(shí)施指南等。4什么是風(fēng)險(xiǎn):生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合??赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性。5危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。6風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng),或以上兩者的組合。7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí),對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。8風(fēng)險(xiǎn)分級(jí):經(jīng)過采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)。9風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控:按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。10風(fēng)險(xiǎn)控制措施:企業(yè)為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度,針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。11企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。12事故隱患:企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。13隱患排查:企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其它相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度,采取一定的方式和方法,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的有效落實(shí)情況,對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過程。14隱患信息:包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱。15風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定→危險(xiǎn)源辨識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→風(fēng)險(xiǎn)控制措施→風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控→編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單→風(fēng)險(xiǎn)公告→全員學(xué)習(xí),落實(shí)安全措施→不斷更新。16危險(xiǎn)源辨識(shí)方法:設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源辨識(shí)采用安全檢查表法(SCL),作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)采用作業(yè)危害分析法(JHA)。表4-2工作危害分析(JHA+LS)評(píng)價(jià)記錄(記錄受控號(hào))單位:崗位:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(作業(yè)活動(dòng))名稱:No:序號(hào)作業(yè)步驟危險(xiǎn)源或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管理)主要后果現(xiàn)有控制措施LSR評(píng)價(jià)級(jí)別管控級(jí)別建議新增(改進(jìn))措施備注工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處理分析人:日期:審核人:日期:審定人:日期:填表說明:1、審核人為所在崗位/工序負(fù)責(zé)人,審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人。2、評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、管控級(jí)別是指按照附錄A.7風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則,劃分的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。表5-2安全檢查表分析(SCL+LS)評(píng)價(jià)記錄序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)情況及后果現(xiàn)有控制措施LSR評(píng)價(jià)級(jí)別管控級(jí)別建議新增(改進(jìn))措施備注工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處理(記錄受控號(hào))單位:崗位:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(區(qū)域/裝置/設(shè)備/設(shè)施)名稱:No:分析人:日期:審核人:日期:審定人:日期:填表說明:1、審核人為所在崗位負(fù)責(zé)人,審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人或車間主任。2、評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、管控級(jí)別是指按照附錄A.7風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則,劃分的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)17風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法:風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(簡稱LS),R=L×S,其中R是危險(xiǎn)性(也稱風(fēng)險(xiǎn)度),事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合,L是事故發(fā)生的可能性;S是事故后果嚴(yán)重性;R值越大,說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大。表D.1事故發(fā)生的可能性(L)判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生3沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶然發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表D.2事件后果嚴(yán)重性(S)判別準(zhǔn)則等級(jí)法律、法規(guī)及其它要求人員直接經(jīng)濟(jì)損失停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡100萬元以上部分裝置(>2套)或設(shè)備重大國際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力50萬元以上2套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病1萬元以上1套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬元以下受影響不大,幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損表D.3安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則(R值)及控制措施風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25A/1級(jí)極其危險(xiǎn)在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估馬上15-16B/2級(jí)高度危險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測量及評(píng)估立即或近期整改9-12C/3級(jí)顯著危險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8D/4級(jí)輕度危險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理1-3E/5級(jí)稍有危險(xiǎn)無需采用控制措施需保存記錄表D.4風(fēng)險(xiǎn)矩陣表后果等級(jí)5輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)高度危險(xiǎn)極其危險(xiǎn)極其危險(xiǎn)4輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)高度危險(xiǎn)極其危險(xiǎn)3稍有危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)高度危險(xiǎn)2稍有危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)1稍有危險(xiǎn)稍有危險(xiǎn)稍有危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)輕度危險(xiǎn)12345(附錄D和附錄E中人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況僅供參考,不具有確定性,可根據(jù)各企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可接受程度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。)18重大風(fēng)險(xiǎn)確定原則:以下情形為重大風(fēng)險(xiǎn):——違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;——發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;——涉及重大危險(xiǎn)源的;——具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所,作業(yè)人員在10人以上的;——經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的。19風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別包括:——工程技術(shù)措施;——管理措施;——培訓(xùn)教育措施;——個(gè)體防護(hù)措施;——應(yīng)急處理措施。20風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控:用矩陣法按照R值從高到低的原則劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)示,實(shí)施分級(jí)管控。21分級(jí)管控要求:上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施。22編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單:企業(yè)應(yīng)在每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,并按規(guī)定及時(shí)更新。表6-1作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制清單單位:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)步驟(危險(xiǎn)源)危險(xiǎn)源或潛在事件評(píng)價(jià)級(jí)別管控級(jí)別主要后果管控措施管控層級(jí)責(zé)任單位責(zé)任人備注編號(hào)類型名稱序號(hào)名稱工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處理1作業(yè)活動(dòng)1234填表說明:1、管控措施指按一定程序確定的所有管控措施,包括“現(xiàn)有安全控制措施”和“建議改進(jìn)措施”,內(nèi)容必須詳細(xì)和具體。2、評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、管控級(jí)別是指按照附錄A.7風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則,劃分的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。

表6-2設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制清單單位:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查項(xiàng)目(危險(xiǎn)源)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)級(jí)別管控級(jí)別不符合標(biāo)準(zhǔn)情況及后果管控措施管控層級(jí)責(zé)任單位責(zé)任人備注編號(hào)類型名稱序號(hào)名稱工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處理1設(shè)備設(shè)施1234填表說明:1、管控措施指按一定程序確定的所有管控措施,包括“現(xiàn)有安全控制措施”和“建議改進(jìn)措施”,內(nèi)容必須詳細(xì)和具體。2、評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3、管控級(jí)別是指按照附錄A.7風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則,劃分的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。23文件管理:企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。至少應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表,以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等內(nèi)容的文件化成果;涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過程記錄,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。24分級(jí)管控的效果經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè),企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn):——每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)使原有管控措施得到改進(jìn),或者經(jīng)過增加新的管控措施提高安全可靠性;——重大風(fēng)險(xiǎn)場所、部位的警示標(biāo)識(shí)得到保持和改進(jìn);——涉及重大風(fēng)險(xiǎn)部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度;——員工對(duì)所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識(shí),安全技能和應(yīng)急處理能力進(jìn)一步提高;——保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善,風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng);——根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,完善隱患排查項(xiàng)目清單,使隱患排查工作更有針對(duì)性。25持續(xù)改進(jìn)1)評(píng)審企業(yè)每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審或更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。2)更新企業(yè)應(yīng)主動(dòng)根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時(shí)針對(duì)變化范圍開展風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息:——法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變;——發(fā)生事故后,有對(duì)事故、事件或其它信息的新認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià);——組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;——補(bǔ)充新辨識(shí)出的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià);——風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整。3)溝通企業(yè)應(yīng)建立不同職能和層級(jí)間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風(fēng)險(xiǎn)管控溝通機(jī)制,及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息,樹立內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)管控信心,提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果和效率。重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。26隱患分級(jí)和分類:根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。以下情形為重大事故隱患:——違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,整改時(shí)間長或可能造成較嚴(yán)重危害的;——涉及重大危險(xiǎn)源的;——具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所,作業(yè)人員在10人以上的;——危害程度和整改難度較大,一定時(shí)間得不到整改的;——因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的;——設(shè)區(qū)的市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門認(rèn)定的。事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷:——設(shè)備設(shè)施;——場所環(huán)境;——從業(yè)人員操作行為;——消防及應(yīng)急設(shè)施;——供配電設(shè)施;——職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;——輔助動(dòng)力系統(tǒng);——現(xiàn)場其它方面?;A(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷:——生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照;——安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員;——安全生產(chǎn)責(zé)任制;——安全生產(chǎn)管理制度;——教育培訓(xùn);——安全生產(chǎn)管理檔案;——安全生產(chǎn)投入;——應(yīng)急管理;——職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理;——相關(guān)方安全管理;——基礎(chǔ)管理其它方面。27隱患排查治理工作程序:編制風(fēng)險(xiǎn)清單→確定排查項(xiàng)目→組織實(shí)施排查→隱患治理。28隱患治理流程:事故隱患治理流程包括:通報(bào)隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實(shí)施隱患治理、治理情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。29重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:——治理的目標(biāo)和任務(wù);——采取的方法和措施;——經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);——負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;——治理的時(shí)限和要求;——防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。30排查類型:排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、專項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查、專家診斷性檢查和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查等。31隱患排查組織級(jí)別:企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級(jí)別和頻次。排查組織級(jí)別一般包括公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)。32文件管理:企業(yè)在隱患排查治理體系策劃、實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)過程中,應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料,并分類建檔管理。至少應(yīng)包括:——隱患排查治理制度;——隱患排查治理臺(tái)賬;——隱患排查項(xiàng)目清單等內(nèi)容的文件成果。重大事故隱患排查、評(píng)估記錄,隱患整改復(fù)查驗(yàn)收記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。33隱患排查的效果經(jīng)過隱患排查治理體系的建設(shè),企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn):——風(fēng)險(xiǎn)控制措施全面持續(xù)有效;——風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)和提升;——隱患排查治理制度進(jìn)一步完善;——各級(jí)排查責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí);——員工隱患排查水平進(jìn)一步提高;——對(duì)隱患頻率較高的風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評(píng)價(jià)、分級(jí),并制定完善控制措施;——生產(chǎn)安全事故明顯減少;——職業(yè)健康管理水平進(jìn)一步提升。34持續(xù)改進(jìn)1)評(píng)審企業(yè)應(yīng)適時(shí)和定期對(duì)隱患排查治理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括體系改進(jìn)的可能性和對(duì)體系進(jìn)行修改的需求。評(píng)審每年應(yīng)不少于一次,當(dāng)發(fā)生更新時(shí)應(yīng)及時(shí)組織評(píng)審。應(yīng)保存評(píng)審記錄。2)更新企業(yè)應(yīng)主動(dòng)根據(jù)以下情況對(duì)隱患排查治理體系的影響,及時(shí)更新隱患排查治理的范圍、隱患等級(jí)和類別、隱患信息等內(nèi)容,主要包括:——法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程變化或更新;——政府規(guī)范性文件提出新要求;——企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及安全管理機(jī)制發(fā)生變化;——企業(yè)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等;——企業(yè)自身提出更高要求;——事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求;——其它情形出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審。3)溝通企業(yè)應(yīng)建立不同職能和層級(jí)間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部溝通機(jī)制,及時(shí)有效傳遞隱患信息,提高隱患排查治理的效果和效率。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)識(shí)別內(nèi)部各級(jí)人員隱患排查治理相關(guān)培訓(xùn)需求,并納入企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,組織相關(guān)培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和能力,使其熟悉、掌握隱患排查的方法,消除各類隱患,有效控制崗位風(fēng)險(xiǎn),減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。35現(xiàn)場管理類隱患排查治理清單風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)日常檢查專業(yè)性檢查綜合性檢查編號(hào)類型名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)責(zé)任單位作業(yè)步驟(檢查項(xiàng)目)危險(xiǎn)源或潛在事件(標(biāo)準(zhǔn))管控措施名稱(示例交接班)名稱(示例巡檢)…名稱…名稱…排查周期/組織級(jí)別(示例:每天/崗位級(jí))排查周期/組織級(jí)別(示例:每周/車間級(jí))排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別序號(hào)名稱作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備設(shè)施1(工程技術(shù))(√)(√)(管理措施)(√)(√)(培訓(xùn)教育)(√)(√)(個(gè)體防護(hù))(√)(√)(應(yīng)急處理)(√)(√)….….….….23

(資料性附錄)

現(xiàn)場管理類隱患排查治理清單風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)日常檢查專業(yè)性檢查綜合性檢查編號(hào)類型名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)責(zé)任單位作業(yè)步驟(檢查項(xiàng)目)危險(xiǎn)源或潛在事件(標(biāo)準(zhǔn))管控措施名稱(示例交接班)名稱(示例巡檢)…名稱…名稱…排查周期/組織級(jí)別(示例:每天/崗位級(jí))排查周期/組織級(jí)別(示例:每周/車間級(jí))排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別排查周期/組織級(jí)別序號(hào)名稱作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備設(shè)施1(工程技術(shù))(√)(√)(管理措施)(

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