2015年形勢(shì)教育資料

一帶一路前言進(jìn)入21世紀(jì)，在以和平、進(jìn)展、合作、共贏為主題的新時(shí)代，面對(duì)復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，紛繁簡(jiǎn)潔的國(guó)際和地區(qū)局面，傳承和弘揚(yáng)絲綢之路精神更顯重要和珍貴。2“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持共商、共建、共享原則，樂(lè)觀推動(dòng)沿線國(guó)家進(jìn)展戰(zhàn)略的相互對(duì)接。為推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”重大建議，讓古絲綢之路煥發(fā)新的生氣活力，以新的形式使亞歐非各國(guó)聯(lián)系更加嚴(yán)密，互利合作邁向新的歷史高度，中國(guó)政府特制定并公布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。312023年9月和10月，中國(guó)在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”〔以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”〕的重大建議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參與2023年中國(guó)－東盟博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，鋪就面對(duì)東盟的海上絲綢之路，打造帶動(dòng)腹地進(jìn)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快“一帶一路”建設(shè)，有利于促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明溝通互鑒，促進(jìn)世界和平進(jìn)展，是一項(xiàng)造福世界各國(guó)人民的宏大事業(yè)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶21世紀(jì)海上絲綢之路+一帶一路共建原則1遵守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則。遵守，即敬重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵害、互不干預(yù)內(nèi)政、和平共處、公正互利。堅(jiān)持開(kāi)放合作?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)的國(guó)家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國(guó)和國(guó)際、地區(qū)組織均可參與，讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。堅(jiān)持和諧包涵。提倡文明寬容，敬重各國(guó)進(jìn)展道路和模式的選擇，加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)章，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的準(zhǔn)備性作用和各類(lèi)企業(yè)的主體作用，同時(shí)發(fā)揮好政府的作用。5432堅(jiān)持互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，表達(dá)各方才智和創(chuàng)意，各施所長(zhǎng)，各盡所能，把各方優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來(lái)。一帶一路絲綢之路的歷史“絲綢之路”是指起始于古代中國(guó)，連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線。狹義的絲綢之路一般指陸上絲綢之路。廣義上講又分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路?！瓣懮辖z綢之路”是連接中國(guó)腹地與歐洲諸地的陸上商業(yè)貿(mào)易通道，形成于于公元前2世紀(jì)與公元1世紀(jì)間，直至16世紀(jì)仍保存使用，是一條東方與西方之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)展溝通的主要道路。[1]漢武帝派張騫出訪西域形成其根本干道。它以西漢時(shí)期長(zhǎng)安為起點(diǎn)〔東漢時(shí)為洛陽(yáng)〕，經(jīng)河西走廊到敦煌。從敦煌起分為南北兩路：南路從敦煌經(jīng)樓蘭、于闐、莎車(chē)，穿越蔥嶺今帕米爾到大月氏、安眠，往西到達(dá)條支、大秦；北路從敦煌到交河、龜茲、疏勒，穿越蔥嶺到大宛，往西經(jīng)安眠到達(dá)大秦。[2]它的最初作用是運(yùn)輸中國(guó)古代出產(chǎn)的絲綢。因此，當(dāng)?shù)聡?guó)地理學(xué)家FerdinandFreiherrvonRichthofen最早在19世紀(jì)70年月將之命名為“絲綢之路”后，即被廣泛承受。海上絲綢之路”是古代中國(guó)與外國(guó)交通貿(mào)易和文化交往的海上通道，該路主要以南海為中心，所以又稱南海絲綢之路。海上絲綢之路形成于秦漢時(shí)期，進(jìn)展于三國(guó)至隋朝時(shí)期，富強(qiáng)于唐宋時(shí)期，轉(zhuǎn)變于明清時(shí)期，是的最為古老的海上航線。2023年6月22日中、哈、吉三國(guó)聯(lián)合申報(bào)的陸上絲綢之路的東段“絲綢之路：長(zhǎng)安-天山廊道的路網(wǎng)”成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)，成為首例跨國(guó)合作而成功申遺的工程。一、時(shí)代背景2023年我國(guó)GDP總量占全球12.3%當(dāng)今世界正發(fā)生簡(jiǎn)潔深刻的變化，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響連續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、進(jìn)展分化，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)章醞釀深刻調(diào)整，各國(guó)面臨的進(jìn)展問(wèn)題照舊嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流，秉持開(kāi)放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流淌、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開(kāi)放、包涵、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國(guó)際社會(huì)的根本利益，彰顯人類(lèi)社會(huì)共同抱負(fù)和奇異追求，是國(guó)際合作以及全球治理新模式的樂(lè)觀探究，將為世界和平進(jìn)展增加新的正能量。共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及四周海洋的互聯(lián)互通，建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的進(jìn)展?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通工程將推動(dòng)沿線各國(guó)進(jìn)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合，開(kāi)掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，制造需求和就業(yè)，增進(jìn)沿線各國(guó)人民的人文溝通與文明互鑒，讓各國(guó)人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安靜、富有的生活。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國(guó)將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的根本國(guó)策，構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)既是中國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放的需要，也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國(guó)互利合作的需要，中國(guó)情愿在力所能及的范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)更多責(zé)任義務(wù)，為人類(lèi)和平進(jìn)展作出更大的奉獻(xiàn)。共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及四周海洋的互聯(lián)互通，建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的進(jìn)展。“一帶一路”的互聯(lián)互通工程將推動(dòng)沿線各國(guó)進(jìn)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合，開(kāi)掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，制造需求和就業(yè)，增進(jìn)沿線各國(guó)人民的人文溝通與文明互鑒，讓各國(guó)人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安靜、富有的生活。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國(guó)將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的根本國(guó)策，構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)既是中國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放的需要，也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國(guó)互利合作的需要，中國(guó)情愿在力所能及的范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)更多責(zé)任義務(wù)，為人類(lèi)和平進(jìn)展作出更大的奉獻(xiàn)。三、框架思路“一帶一路”是促進(jìn)共同進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)共同富強(qiáng)的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位溝通的和平友情之路。中國(guó)政府建議，秉持和平合作、開(kāi)放包涵、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，全方位推動(dòng)務(wù)實(shí)合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包涵的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體?！耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸，一頭是活潑的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是興盛的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間寬闊腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?jié)摿薮?。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲〔波羅的海〕；中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋，延長(zhǎng)至歐洲；從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋。依據(jù)“一帶一路”走向，陸上依托國(guó)際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái)，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)－中亞－西亞、中國(guó)－中南半島等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊；海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。中巴、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊與推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)關(guān)聯(lián)嚴(yán)密，要進(jìn)一步推動(dòng)合作，取得更大進(jìn)展。“一帶一路”建設(shè)是沿線各國(guó)開(kāi)放合作的宏大經(jīng)濟(jì)愿景，需各國(guó)攜手努力，朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域根底設(shè)施更加完善，安全高效的陸?？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)根本形成，互聯(lián)互通到達(dá)新水平；投資貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提升，高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)根本形成，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加嚴(yán)密，政治互信更加深入；人文溝通更加廣泛深入，不同文明互鑒共榮，各國(guó)人民相知相交、和平友好。四、合作重點(diǎn)沿線各國(guó)資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，重點(diǎn)在以下方面加強(qiáng)合作。1.政策溝通加強(qiáng)政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。加強(qiáng)政府間合作，樂(lè)觀構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通溝通機(jī)制，深化利益融合，促進(jìn)政治互信，達(dá)成合作新共識(shí)。沿線各國(guó)可以就經(jīng)濟(jì)進(jìn)展戰(zhàn)略和對(duì)策進(jìn)展充分溝通對(duì)接，共同制定推動(dòng)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，協(xié)商解決合作中的問(wèn)題，共同為務(wù)實(shí)合作及大型工程實(shí)施供給政策支持。2.設(shè)施聯(lián)通根底設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。在敬重相關(guān)國(guó)家主權(quán)和安全關(guān)切的根底上，沿線國(guó)家宜加強(qiáng)根底設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接，共同推動(dòng)國(guó)際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化根底設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)治理，在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。抓住交通根底設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通治理設(shè)施設(shè)備，提升道路通達(dá)水平。推動(dòng)建立統(tǒng)一的全程運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運(yùn)有機(jī)連接，逐步形成兼容標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸規(guī)章，實(shí)現(xiàn)國(guó)際運(yùn)輸便利化。推動(dòng)口岸根底設(shè)施建設(shè)，暢通陸水聯(lián)運(yùn)通道，推動(dòng)港口合作建設(shè)，增加海上航線和班次，加強(qiáng)海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺(tái)和機(jī)制，加快提升航空根底設(shè)施水平。加強(qiáng)能源根底設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運(yùn)輸通道安全，推動(dòng)跨境電力與輸電通道建設(shè)，樂(lè)觀開(kāi)展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作。共同推動(dòng)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國(guó)際通信互聯(lián)互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推動(dòng)雙邊跨境光纜等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜工程，完善空中〔衛(wèi)星〕信息通道，擴(kuò)大信息溝通與合作。3.貿(mào)易暢通投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。宜著力爭(zhēng)論解決投資貿(mào)易便利化問(wèn)題，消退投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國(guó)良好的營(yíng)商環(huán)境，樂(lè)觀同沿線國(guó)家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)，激發(fā)釋放合作潛力，做大做好合作“蛋糕”。沿線國(guó)家宜加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的海關(guān)合作，以及檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息等方面的雙多邊合作，推動(dòng)世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實(shí)施。改善邊疆口岸通關(guān)設(shè)施條件，加快邊疆口岸“單一窗口”建設(shè)，降低通關(guān)本錢(qián)，提升通關(guān)力氣。加強(qiáng)供給鏈安全與便利化合作，推動(dòng)跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)核查，開(kāi)展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”〔AEO〕互認(rèn)。降低非關(guān)稅壁壘，共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透亮度，提高貿(mào)易自由化便利化水平。拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，優(yōu)化貿(mào)易構(gòu)造，挖掘貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)貿(mào)易平衡。創(chuàng)新貿(mào)易方式，進(jìn)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。建立健全效勞貿(mào)易促進(jìn)體系，穩(wěn)固和擴(kuò)大傳統(tǒng)貿(mào)易，大力進(jìn)呈現(xiàn)代效勞貿(mào)易。把投資和貿(mào)易有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以投資帶動(dòng)貿(mào)易進(jìn)展。4.資金融通資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。深化金融合作，推動(dòng)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。擴(kuò)大沿線國(guó)家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。推動(dòng)亞洲債券市場(chǎng)的開(kāi)放和進(jìn)展。共同推動(dòng)亞洲根底設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行籌建，有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機(jī)構(gòu)開(kāi)展磋商。加快絲路基金組建運(yùn)營(yíng)。深化中國(guó)－東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務(wù)實(shí)合作，以銀團(tuán)貸款、銀行授信等方式開(kāi)展多邊金融合作。支持沿線國(guó)家政府和信用等級(jí)較高的企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券，鼓舞在沿線國(guó)家使用所籌資金。加強(qiáng)金融監(jiān)管合作，推動(dòng)簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，逐步在區(qū)域內(nèi)建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和危機(jī)處置制度安排，構(gòu)建區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，形成應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的溝通合作機(jī)制。加強(qiáng)征信治理部門(mén)、征信機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之間的跨境溝通與合作。充分發(fā)揮絲路基金以及各國(guó)主權(quán)基金作用，引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會(huì)資金共同參與“一帶一路”重點(diǎn)工程建設(shè)。3.貿(mào)易暢通投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。宜著力爭(zhēng)論解決投資貿(mào)易便利化問(wèn)題，消退投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國(guó)良好的營(yíng)商環(huán)境，樂(lè)觀同沿線國(guó)家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)，激發(fā)釋放合作潛力，做大做好合作“蛋糕”。沿線國(guó)家宜加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的海關(guān)合作，以及檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息等方面的雙多邊合作，推動(dòng)世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實(shí)施。改善邊疆口岸通關(guān)設(shè)施條件，加快邊疆口岸“單一窗口”建設(shè)，降低通關(guān)本錢(qián)，提升通關(guān)力氣。加強(qiáng)供給鏈安全與便利化合作，推動(dòng)跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)核查，開(kāi)展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”〔AEO〕互認(rèn)。降低非關(guān)稅壁壘，共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透亮度，提高貿(mào)易自由化便利化水平。拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，優(yōu)化貿(mào)易構(gòu)造，挖掘貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)貿(mào)易平衡。創(chuàng)新貿(mào)易方式，進(jìn)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。建立健全效勞貿(mào)易促進(jìn)體系，穩(wěn)固和擴(kuò)大傳統(tǒng)貿(mào)易，大力進(jìn)呈現(xiàn)代效勞貿(mào)易。把投資和貿(mào)易有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以投資帶動(dòng)貿(mào)易進(jìn)展。4.民心相通民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基。傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神，廣泛開(kāi)展文化溝通、學(xué)術(shù)往來(lái)、人才溝通合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者效勞等，為深化雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意根底。擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模，開(kāi)展合作辦學(xué)，中國(guó)每年向沿線國(guó)家供給1萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。沿線國(guó)家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書(shū)展等活動(dòng)，合作開(kāi)展播送影視劇精品創(chuàng)作及翻譯，聯(lián)合申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)，共同開(kāi)展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合疼惜工作。深化沿線國(guó)家間人才溝通合作。加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動(dòng)，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國(guó)游客簽證便利化水平。推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作。樂(lè)觀開(kāi)展體育溝通活動(dòng)，支持沿線國(guó)家申辦重大國(guó)際體育賽事。五、合作機(jī)制當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)融合加速進(jìn)展，區(qū)域合作方興未艾。樂(lè)觀利用現(xiàn)有雙多邊合作機(jī)制，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域合作蓬勃進(jìn)展。加強(qiáng)雙邊合作，開(kāi)展多層次、多渠道溝通磋商，推動(dòng)雙邊關(guān)系全面進(jìn)展。推動(dòng)簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃，建設(shè)一批雙邊合作示范。建立完善雙邊聯(lián)合工作機(jī)制，爭(zhēng)論推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施方案、行動(dòng)路線圖。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)委會(huì)、混委會(huì)、協(xié)委會(huì)、指導(dǎo)委員會(huì)、治理委員會(huì)等雙邊機(jī)制作用，協(xié)調(diào)推動(dòng)合作工程實(shí)施。強(qiáng)化多邊合作機(jī)制作用，發(fā)揮上海合作組織〔SCO〕、中國(guó)－東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織〔APEC〕、亞歐會(huì)議〔ASEM〕、亞洲合作對(duì)話〔ACD〕、亞信會(huì)議〔CICA〕、中阿合作論壇、中國(guó)－海合會(huì)戰(zhàn)略對(duì)話、大湄公河次區(qū)域〔GMS〕經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作〔CAREC〕等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制作用，相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)溝通，讓更多國(guó)家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。連續(xù)發(fā)揮沿線各國(guó)區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國(guó)際論壇、展會(huì)以及博鰲亞洲論壇、中國(guó)－東盟博覽會(huì)、中國(guó)－亞歐博覽會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)，以及中國(guó)－南亞博覽會(huì)、中國(guó)－阿拉伯博覽會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)－俄羅斯博覽會(huì)、前海合作論壇等平臺(tái)的建設(shè)性作用。支持沿線國(guó)家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn)，聯(lián)合舉辦專項(xiàng)投資、貿(mào)易、文化溝通活動(dòng)，辦好絲綢之路〔敦煌〕國(guó)際文化博覽會(huì)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)和圖書(shū)展。建議建立“一帶一路”國(guó)際頂峰論壇。六、中國(guó)各地方開(kāi)放態(tài)勢(shì)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)行更加樂(lè)觀主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。西北、東北地區(qū)。發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開(kāi)放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國(guó)家溝通合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢(shì)，打造西安內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地，加快蘭州、西寧開(kāi)發(fā)開(kāi)放，推動(dòng)寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成面對(duì)中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文溝通基地。發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作，推動(dòng)構(gòu)建北京－莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊，建設(shè)向北開(kāi)放的重要窗口。西南地區(qū)。發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放進(jìn)展，構(gòu)建面對(duì)東盟區(qū)域的國(guó)際通道，打造西南、中南地區(qū)開(kāi)放進(jìn)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)連接的重要門(mén)戶。發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，建設(shè)成為面對(duì)南亞、東南亞的輻射中心。推動(dòng)西藏與尼泊爾等國(guó)家邊疆貿(mào)易和旅游文化合作。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)沿海和港澳臺(tái)地區(qū)。利用長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)中國(guó)〔上?！匙杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開(kāi)放合作區(qū)作用，深化與港澳臺(tái)合作，打造粵港澳大灣區(qū)。推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)呈現(xiàn)范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，加大海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度。加強(qiáng)上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門(mén)、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設(shè)，強(qiáng)化上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能。以擴(kuò)大開(kāi)放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，成為“一帶一路”特殊是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門(mén)特殊行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，樂(lè)觀參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺(tái)灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥當(dāng)安排。內(nèi)陸地區(qū)。利用內(nèi)陸縱深寬闊、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)根底較好優(yōu)勢(shì)，依托長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長(zhǎng)城市群等重點(diǎn)區(qū)域，推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)展，打造重慶西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地。加快推動(dòng)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運(yùn)輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，打造“中歐班列”品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國(guó)際陸港，加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作，開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)效勞試點(diǎn)。優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，深化與沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作。七、中國(guó)樂(lè)觀行動(dòng)一年多來(lái)，中國(guó)政府樂(lè)觀推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與沿線國(guó)家的溝通磋商，推動(dòng)與沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，實(shí)施了一系列政策措施，努力收獲早期成果。高層引領(lǐng)推動(dòng)。主席、李克強(qiáng)總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪20多個(gè)國(guó)家，出席加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)、中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，就雙邊關(guān)系和地區(qū)進(jìn)展問(wèn)題，屢次與有關(guān)國(guó)家元首和政府首腦進(jìn)展會(huì)晤，深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和樂(lè)觀意義，就共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識(shí)。亞投行將是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，依據(jù)多邊開(kāi)發(fā)銀行的模式和原則運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)支持亞洲地區(qū)根底設(shè)施建設(shè)。亞投行將與世行、亞行等其他多邊及雙邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)親切合作，促進(jìn)區(qū)域合作與伙伴關(guān)系，共同解決進(jìn)展領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)。何為亞投行？當(dāng)前成立亞投行特殊必要，對(duì)于不同進(jìn)展階段的國(guó)家是多贏選擇。對(duì)于本地區(qū)進(jìn)展中國(guó)家而言，可加強(qiáng)根底設(shè)施建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快進(jìn)展；就本地區(qū)整體而言可加快互聯(lián)互通，不斷增加自我進(jìn)展力氣，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展注入長(zhǎng)期動(dòng)力；對(duì)于興盛國(guó)家而言，則能夠擴(kuò)大投資需求，拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；同時(shí)，也有利于擴(kuò)大全球總需求，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。亞投行的影響合作框架簽署合作框架。與局部國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄，與一些毗鄰國(guó)家簽署了地區(qū)合作和邊疆合