遼寧金傳建材科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)水泥管涵20萬立方米水泥電線桿10萬立方米建設(shè)項目環(huán)境影響報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：年產(chǎn)水泥管涵20萬立方米水泥電線桿10萬立方米建設(shè)項目單位（蓋章遼寧金傳建材科技發(fā)展有限公司編制日期：二零二二年十月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南》（試行）表1專項評價設(shè)置原則表，本項目不需要做專項評價設(shè)置原則表，詳見表表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類別設(shè)置原則本項目實際情況是否涉及大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)2的建設(shè)項目本項目產(chǎn)生的廢氣為顆粒物不涉及地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠項目設(shè)備清洗廢水回用于生產(chǎn)，不外排；生活污水排入防滲化糞池，定期清掏，不外排。不涉及2環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量3的建設(shè)項目本項目涉及機(jī)油與廢機(jī)油，但沒有超過臨界量不涉及生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目不涉及不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目本項目不是海洋工程建設(shè)項目不涉及注：1、廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包括無排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物）。2、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3、臨界量及其計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169）附錄B、附錄C。無無無3（1）與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021修訂根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021修訂版），本項目屬于水泥制品制造項目，不屬于鼓勵類、限制類、淘本項目屬于C3021水泥制品制造，不屬于《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年）》中所列的“禁止準(zhǔn)入類”、“許可準(zhǔn)入類”。因此，項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，土地證見附件2。面積22697m2，項目東側(cè)為沈本線，南側(cè)為空心磚廠，西側(cè)為空地，北側(cè)為其他公司閑置廠房。本項目不在生態(tài)敏感區(qū)與脆弱區(qū)，周圍無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及名勝古跡和療養(yǎng)院等敏感目標(biāo)。廠區(qū)周圍較空曠，地勢平坦且開闊，有利于大氣污染物的稀釋擴(kuò)散；該區(qū)域交通便利，環(huán)境狀況良好。項目對運營過程中產(chǎn)生的廢氣、噪聲、固廢等污染源均采取了相應(yīng)的污染治理措施，可以達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求，對周圍環(huán)境影響較三、與環(huán)保“三線一單”控制要求相符性分析根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”（以下簡稱“三線一單”）約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機(jī)制（以下簡稱“三掛鉤”機(jī)制），更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)改善環(huán)境4本項目建設(shè)地點位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，根據(jù)《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理工作的通知》（沈政辦發(fā)[2016]113號），本項目所在地不在沈陽市蘇家屯區(qū)劃定的生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)，同時所在地不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)和其它需要特殊保護(hù)區(qū)域。符合生態(tài)護(hù)紅線相關(guān)要求。（本項目與沈本項目建成運行后通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染。項目的電資本項目為C3021水泥制品制造，項目實施后，采取相應(yīng)的污染防治措施，加強(qiáng)污染物達(dá)標(biāo)排放與監(jiān)控，項目生產(chǎn)過程廢氣主要為粉塵，在產(chǎn)塵點設(shè)置了收塵措施并配備袋式除塵器，能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境空氣影響很??；項目無生產(chǎn)廢水，生活污水排入防滲化糞池定期清掏，不外排，對水環(huán)境無影響。本項目建成后，本項目為C3021水泥制品制造，根據(jù)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》（2022年版）、《遼寧省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》、《沈陽市建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入限制政策目錄（2021年版）》，本項目四、本項目與沈陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境對照《關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（沈政發(fā)[2021]10號“全市共劃定環(huán)境管控單元137個，分為優(yōu)先保管控單元48個，主要包括工業(yè)集聚、人口集中和環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)5域。一般管控單元7個，市域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)單元、重點管控單元以外優(yōu)先保護(hù)單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，確保生態(tài)功能重點管控單元。工業(yè)聚集區(qū)以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化污染減排、提升資源利用效率為重點；人口集中區(qū)以有效降低資源環(huán)境負(fù)荷、強(qiáng)化精細(xì)化管理為重點；環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域以加強(qiáng)環(huán)境污染治一般管控單元。以促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的協(xié)調(diào)融合為導(dǎo)向，執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求。根據(jù)資源環(huán)境承載能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定。本項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，據(jù)沈陽市生態(tài)環(huán)境局提供本項目屬于重點管控單元，管控編碼為ZH21011120018。詳見附件6。本項目廢氣收集治理后達(dá)標(biāo)排放，生產(chǎn)過程不排水，生活廢水排入化糞池定期清掏，項目各固體廢物得到妥善處置，不會對土壤和地下水造成污染，符合《意見》中的分表1.2“三線一單”符合性分析相符性分析相符性生態(tài)紅線劃分環(huán)境管控單元。全市共劃定環(huán)境管控單元137個，分為優(yōu)先保護(hù)、重點管控和一般管控單元三類。其中：優(yōu)先保護(hù)單元82個，主要涵蓋生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，重點管控單元48個，主要包括工業(yè)集聚、人口集中和環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域，一般管控單元7個，市域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)單元、重點管控單元以外的區(qū)域。本項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，項目所在地不在生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等范圍內(nèi)，故本項目不在優(yōu)先保護(hù)單元區(qū)域，屬于重點管控單元。符合環(huán)境管控單元劃分要求。相符制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。根據(jù)劃定環(huán)境管控單元的類型特征，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控和資源利用效本項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，屬于重點管控單元。運營期相符6率四方面制定針對性的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，建立“1+N”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系，“1”為全市總體管控要求；“N”為全市137個環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。1優(yōu)先保護(hù)單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，確保生態(tài)功能不降低。2重點管控單元。工業(yè)聚集區(qū)以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化污染減排、提升資源利用效率為重點；人口集中區(qū)以有效降低資源環(huán)境負(fù)荷、強(qiáng)化精細(xì)化管理為重點；環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域以加強(qiáng)環(huán)境污染治理、防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為重點。3一般管控單元。以促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的協(xié)調(diào)融合為導(dǎo)向，執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求。根據(jù)資源環(huán)境承載能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定。各項污染物采取相應(yīng)的環(huán)保措施后能滿足達(dá)標(biāo)排放要求。分區(qū)環(huán)境管控要求優(yōu)先保護(hù)單元應(yīng)依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)活動，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。重點管控單元主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元主要落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。項目運營期各項污染物采取相應(yīng)的環(huán)保措施后能滿足達(dá)標(biāo)排放要求。綜上，本項目符合分區(qū)環(huán)境管控要相符環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。項目采取了成熟的污染防治措施，廢氣滿足排放標(biāo)準(zhǔn)，項目建成后污染物排放較少，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較小。相符資源利用上線資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相項目建成運行后通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用相符7關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)模控制、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效地控制污染。項目的水、氣等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。環(huán)境準(zhǔn)入清單環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，充分發(fā)揮負(fù)面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作本項目不在《沈陽市建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入限制政策目錄》（2021年版）》之內(nèi)。相符由上表可知，本項目的建設(shè)符合沈陽市人民政府“三線一單”的五、本項目與《遼寧省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》相對照《遼寧省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》（遼委發(fā)【2022】8號），本項目與其相符性分析見表1-3。表1-3項目與《遼寧省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》符合性分析一覽表類別分析內(nèi)容本項目情況分析結(jié)果加快推動綠色低碳發(fā)展5.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控圍繞構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求，推進(jìn)城市化地區(qū)高效集聚發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)規(guī)?；l(fā)展，推動重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。嚴(yán)格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準(zhǔn)入。根據(jù)沈陽市印發(fā)的“三線一單”，本項目分區(qū)管控區(qū)域為重點管控區(qū)，并且嚴(yán)格按照管控要求建設(shè)符合6.強(qiáng)化加強(qiáng)地表水與地下水污本項目生活污水排符合8地下水污染協(xié)治染、土壤與地下水污染、區(qū)域與場地地下水污染協(xié)同防治。以省級化工園區(qū)、垃圾填埋場、危險廢物處置場為重點，持續(xù)開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估。劃定地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)，分類制定保護(hù)方案。入防滲化糞池，定期清掏，不外排；攪拌設(shè)備清洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀后，回用生產(chǎn)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)4.加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染治理強(qiáng)化施工、道路、堆場、裸露地面等揚塵管控，推進(jìn)低塵機(jī)械化清掃作業(yè)，加大城市出入口、城鄉(xiāng)接合部等城鄉(xiāng)重要路段清掃保潔力度。加大餐飲油煙污染、惡臭異味治理力度。全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，開展綠色礦山建設(shè)三年行動（2022—2024年）。深入開展秸稈“五化”綜合利用和禁燒管控。本項目施工過程中，設(shè)置1.8m高圍擋，并在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行灑水抑塵，加強(qiáng)抑塵措施，不會對大氣產(chǎn)生影響符合綜上所述，建設(shè)項目符合《遼寧省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實六、與“關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的為全面落實黨的十九屆五中全會關(guān)于加快推動綠色低碳發(fā)展的決策部署，堅決遏制高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目盲目發(fā)展，推動綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展；本項目與該指導(dǎo)意見符合性分表1-4與“關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見”符合性分析方案要求項目情況符合性嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法本項目為C3021水泥制品制造，企業(yè)主要污染物為粉塵，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）》本項目不在雙高“高污染，高環(huán)境風(fēng)險”行業(yè)名錄中，故本項目既不屬于“兩高”也不屬于“雙高”。符合9律法規(guī)的，依法不予審批。落實區(qū)域削減要求。新建“兩高”項目應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點區(qū)域(以下稱重點區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。本項目為C3021水泥制品制造，企業(yè)主要污染物為粉塵，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）》本項目不在雙高“高污染，高環(huán)境風(fēng)險”行業(yè)名錄中，故本項目既不屬于“兩高”也不屬于“雙高”。符合合理劃分事權(quán)。省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)對基層“兩高”項目環(huán)評審批程序、審批結(jié)果的監(jiān)督與評估，對審批能力不適應(yīng)的依法調(diào)整上收。對煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險高的項目類別，不得以改革試點名義隨意下放環(huán)評審批權(quán)限或降低審批要求。本項目為C3021水泥制品制造，不屬于水泥熟料。符合七、與“遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省高耗能、高排放項為深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，扎實推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，全面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策剛性約束，嚴(yán)格控制全省產(chǎn)能過剩和高耗能行業(yè)新建項目，加強(qiáng)全省高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目準(zhǔn)入管理工作，遼寧省人民政府辦公廳發(fā)布了此意見；本項目與該表1-5與“遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省高耗能、高排放項目準(zhǔn)入管理的意見”符合性分析方案要求項目情況符合性嚴(yán)格“兩高”項目投資準(zhǔn)入。各級投資主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）、國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年）》和我省有關(guān)投資政策規(guī)定，依據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入條件按權(quán)限審批、核準(zhǔn)或備案。新上“兩高”項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策且能效達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，屬于限制類和淘汰類的新建項目，一律不予審批、核準(zhǔn)；屬于限制類技術(shù)改造的“兩高”項目，確保耗能根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本）》（2021修訂版)，本項目為C3021水泥制品制造，不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類項目，為允許類項目。本項目為C3021水泥制品制造，已完成沈陽市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表，年耗能總量小于1000噸標(biāo)煤，企業(yè)主要污染物為粉塵，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）》本項目不在雙高“高污染，高環(huán)境風(fēng)險”行業(yè)名錄中，故本項目既不屬于“兩高”也不屬于“雙高”符合量、排放量只減不增。項目。表1-6與《遼寧省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的相符行分析序號文件要求項目情況相符性第三章堅持高質(zhì)量引領(lǐng)，推動綠色低碳發(fā)展1第一節(jié)完善綠色發(fā)展機(jī)制建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的約束和政策引領(lǐng)，應(yīng)用于相關(guān)專項規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)政策制定、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源開發(fā)、建設(shè)項目選址、執(zhí)法監(jiān)管等方面，健全完善“三線一單”分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評審查和建設(shè)項目環(huán)評審批聯(lián)動機(jī)制。各市“三線一單”實施方案印發(fā)實施依法依規(guī)推行規(guī)劃環(huán)評清單式管理，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評全覆蓋。2022年底前，完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評措施落實情況檢查，加快推進(jìn)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2024年底前，逐步健全“三線一單”配套的規(guī)章制度和管理政策。2025年底前，形成基本完善的區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間管控體系。本項目符合《沈陽市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（沈政發(fā)[2021]10號）要求符合第八章深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，提升土壤和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量2第一節(jié)加強(qiáng)土壤和地下水污染源頭防控加強(qiáng)空間布局管控。根據(jù)土壤污染狀況和風(fēng)險合理規(guī)劃土地用途，永久基本農(nóng)田集中區(qū)域禁止規(guī)劃新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目，居住區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊，禁止新(改、擴(kuò))建可能造成土壤污染的建設(shè)項目。新(改、擴(kuò))建涉及有毒有害物質(zhì)可能造成土壤污染的建設(shè)項目，提出并落實土壤和地下水污染防治要求。本項目不涉及符合3第三節(jié)實施地下水污染風(fēng)險管控強(qiáng)化地下水環(huán)境風(fēng)險管控。加強(qiáng)地表水與地下水污染、土壤與地下水污染協(xié)同防治。實施地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)保護(hù)，對人為污染造成水質(zhì)超標(biāo)的，采取水廠處理或更換水源等處理措施，確保飲用水安全。加強(qiáng)地下水污染防治，非地質(zhì)背景導(dǎo)致未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求或地下水質(zhì)量為Ⅴ類的區(qū)域，實施地下水質(zhì)量達(dá)標(biāo)或改善行動。選擇典型區(qū)域，探索建立地下水污染防治重點區(qū)管控模式，并制定配套政策。2022年起，化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險廢物處置場、垃圾填埋場應(yīng)在排污許可證中載明地下水污染防滲本項目不在地下水保護(hù)區(qū)內(nèi)，項目已按地下水污染防治重點區(qū)劃定重點污染防治區(qū)，并按要求做防滲處理。符合和水質(zhì)監(jiān)測相關(guān)義務(wù)，按規(guī)定落實自行監(jiān)測、溯源斷源、管控治理等措施。2025年底前，以石油加工、化工、焦化等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)集聚區(qū)地下水污染風(fēng)險得到有效管控。第十章強(qiáng)化風(fēng)險防控，保障環(huán)境安全4第四節(jié)加強(qiáng)重金屬、尾礦和高風(fēng)險化學(xué)品管控持續(xù)推進(jìn)重點區(qū)域、重點行業(yè)重金屬污染防控.嚴(yán)格涉重金屬企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管理，重點區(qū)域新(改、擴(kuò))建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目，實施“等量替代”或“減量替代”。完善涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單，依法依規(guī)納入重點排污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放。本項目不涉及符合5第五節(jié)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險預(yù)警防控與應(yīng)急管理強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估。加強(qiáng)涉危涉重企業(yè)、化工園區(qū)、集中式飲用水水源地及重點流域環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估，實施分類分級風(fēng)險管控，建設(shè)一批生態(tài)環(huán)境綜合整治和風(fēng)險防控示范工程。按要求執(zhí)行。符合表1-7與《遼寧省土壤污染防治工作方案的通知》的相符行分析序號文件要求項目情況相符性（二）推進(jìn)土壤污染防治立法，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系1全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物，重點監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)以及產(chǎn)糧（油）大縣、地級以上城市建成區(qū)等區(qū)域。本項目不涉及鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物符合（三）實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。2防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級改造步伐。本項目為C3021水泥制品制造，不屬于以上行業(yè)符合3切實加大保護(hù)力度。各地區(qū)要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外，其他任何建設(shè)項目不得占用。產(chǎn)糧（油）大縣要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中地區(qū)傾斜。推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量本項目不占用基本農(nóng)田符合與回收利用等措施。繼續(xù)開展黑土地保護(hù)利用試點。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護(hù)責(zé)任，避免因過度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。項目與《沈陽市建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入限制政策（2021年版）》相表1-8項目與《沈陽市建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入限制政策（2021年版）》符合性分析表序號建設(shè)項目污染防治措施結(jié)論一、綜合性政策（一）對存在下列情形之一的環(huán)境影響報告書（表）不予批準(zhǔn)1建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；本項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，項目區(qū)域內(nèi)無規(guī)劃。根據(jù)土地證，本項目所在地的用地性質(zhì)為工業(yè)用地，選址合理。符合2所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的環(huán)保措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；本項目各項污染物達(dá)標(biāo)排放。符合3建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；本項目各項污染物達(dá)標(biāo)排放。符合4建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。引用《沈陽市環(huán)境質(zhì)量報告書》（2020年）數(shù)據(jù)和特征污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)。符合5屬于限制類和淘汰類的“兩高”新建項本項目不屬于“兩高”項目。符合一、綜合性政策（二）生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、除市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程和公共服務(wù)設(shè)施工程外，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線一類區(qū)內(nèi)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的項2、除市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程和公共服務(wù)設(shè)施工程以及不破壞主體生態(tài)功能的生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游等設(shè)施外，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線二類區(qū)內(nèi)建設(shè)其他項目。3、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)禁止新建排污口，排放污水、有毒有害物質(zhì)或者傾倒固體廢棄物；禁止擅自取土、挖砂、采石、開礦；禁止私自挖塘、挖溝、筑壩、開采地下水。1、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有建成或者在建項目應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模，不得增加污染負(fù)荷。5、除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵根據(jù)《沈陽市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》，本項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，項目所在地周邊無生態(tài)保護(hù)紅線、自燃保護(hù)地、飲用水源保護(hù)區(qū)等，故本項目選址不涉及生態(tài)保護(hù)紅線一類區(qū)、二類區(qū)、不涉及各類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。符合路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。一、綜合性政策（三）水環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。2、嚴(yán)格控制重點流域環(huán)境風(fēng)險項目。遼河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化學(xué)原料藥制造、印染等項目。3、對未建成污水處理設(shè)施且未依托城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、未安裝自動在線監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)、已建成污水處理設(shè)施未投入運行的工業(yè)集聚區(qū)，按規(guī)定暫停審批涉水建設(shè)項4、新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外）排放含重金屬或難以生化降解廢水以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水，不得接入城市生活污水處理設(shè)施。5、開展地下水壓采行動。嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線和《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》《遼寧省禁止提取地下水規(guī)定》，開展封閉地下水取水工程工作，對地下水開采實行總量控制，全面實施地下水水資源費征收新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格地下水水資源論證和取水許可審批，嚴(yán)格計劃用水管理，實現(xiàn)地下水資源合理開發(fā)、有效保護(hù)、科學(xué)管理和持續(xù)利用。6、以實施控制污染物排放許可制為核心，除國家另有規(guī)定外，遼河、渾河、太子河干流1公里范圍內(nèi)禁止新增化工園區(qū)和有重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的生產(chǎn)項目。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，新建、改建、擴(kuò)建重點行業(yè)建設(shè)項目依法實行主要污染物排放減量置換。本項目為水泥制品制造項目。本項目供水主要為員工用水、生產(chǎn)用水、養(yǎng)生用水，來源為地下水井。項目設(shè)備清洗廢水回用于生產(chǎn)，不外排；生活污水排入化糞池，定期清掏，不外排。符合一、綜合性政策（四）飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污2、禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令依法拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護(hù)本項目選址不涉及各類飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。3、禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目；已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。4、禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。一、綜合性政策（五）環(huán)境空氣保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)2、禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。3、在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。4、在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。5、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，設(shè)置合理的防護(hù)距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。6、國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建用煤項目的，應(yīng)當(dāng)實行煤炭的等量或者減量替代。7、環(huán)境空氣質(zhì)量一類區(qū)內(nèi)，禁止新建和擴(kuò)建大氣污染源。本項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)。本項目不建設(shè)燃煤設(shè)施，不建設(shè)排放惡臭氣體的設(shè)。符合一、綜合性政策（六）自然保護(hù)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。2、在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)已建成的設(shè)施，其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；造成損害的，必須采取補(bǔ)救措施。3、在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項目，不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量；已本項目選址不涉及各類自然保護(hù)。符合一、綜合性政策（七）土壤環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、建設(shè)和運行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取措施防止土壤污染。2、禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有本項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，項目地不涉及基本農(nóng)田。本項目廠區(qū)采取硬化處理。對土壤環(huán)境無影響。符合害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。3、按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項目。4、禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。5、在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目。6、未達(dá)到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目。7、嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項目。8、排放重點污染物的建設(shè)項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。9、繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項目。10、新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，無明確具體總量來源的，一律不予審批相關(guān)環(huán)境影響評價文件。對全口徑清單內(nèi)企業(yè)落實減排措施和工程措施削減的重點重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。一、綜合性政策（八）固體廢物環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。2、禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。3、建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。4、禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。本項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運；灑水抑塵的落地料、布袋除塵器粉塵收集后回用于生產(chǎn)，不外排；不合格品暫存于一般固廢暫存間內(nèi)，定期送至建筑垃圾處置單位處理。廢機(jī)油及廢機(jī)油桶收集后委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一處理。本項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，項目地不涉及基本農(nóng)田。本項目選址不涉及各類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。符合一、綜合性政策（九）森林環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。2、禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。本項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不涉及林地。符合一、綜合性政策（十）濕地環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、城市濕地公園及保護(hù)地帶的重要地段不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目和設(shè)施，不得從事挖湖采沙、圍護(hù)造田、開荒取土等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動。2、建設(shè)項目原則上不得占用濕地，確需占用的，應(yīng)當(dāng)按照占補(bǔ)平衡的原則進(jìn)行補(bǔ)償。3、交通、能源、通訊、水利等涉及公共利益的重大建設(shè)項目確需占用市級重要濕地和其他濕地的，依法經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)，建設(shè)單位在辦理相關(guān)手續(xù)并給予補(bǔ)償后才能開工建設(shè)。有關(guān)主管部門在辦理相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)征求自然資源主管部門4、在濕地內(nèi)禁止下列活動：（1）開（圍）墾、填埋濕地，擅自改變濕地用途；（2）永久性截斷濕地水源或者排干濕地；（3）非法挖砂、采礦；（4）過度放牧或者擅自捕撈、取土、取水、放生；（5）引進(jìn)外來入侵物種；（6）破壞濕地野生動物棲息地和遷徙游通道，在濕地內(nèi)濫捕濫采野生動植物；（7）投肥、投糞等污染濕地的養(yǎng)殖行為；（8）向濕地內(nèi)排放污水、傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾；（9）擅自建設(shè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)施、光伏發(fā)電設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物；（10）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。本項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不涉及濕地。符合一、綜合性政策（十一）產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件的相關(guān)要求1、建設(shè)項目必須符合國家和遼寧省相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修正本）》、對于屬于淘汰類和限制類的項目，尤其是涉及落后產(chǎn)品和落后生產(chǎn)工藝裝備的項目，一律不得審批。2、建設(shè)項目必須符合國家發(fā)展改革委和商務(wù)部《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》、對于禁止準(zhǔn)入事項，市場主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批?！妒袌鰷?zhǔn)入負(fù)面清單（2021年版）》出臺后按2021版執(zhí)行。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修正本）》本項目屬允許類項目，不屬于《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》。符合一、綜合性政策（十二）園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、對于已經(jīng)完成規(guī)劃環(huán)評審查的區(qū)域，不得引入不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的入園建設(shè)項目。2、限制審批新建高污染和涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體，硝酸銨、硝基胍、氨酸銨等爆炸性危險性化學(xué)品以及涉及硝化工藝、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的建設(shè)項目。本項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村。符合二、環(huán)境準(zhǔn)入的符合性要求1、環(huán)境影響評價文件編制必須符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。2、建設(shè)產(chǎn)生污染的項目必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；在實施重點污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi)，必須符合重點污染物排放總量控制的要求。3、工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小，污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理、利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。本項目環(huán)境影響評價文件編制符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。本項目污染物均達(dá)標(biāo)排放。運營過程中消耗一定量的電源、水資源等資源，項目資源消耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少。遼寧金傳建材科技發(fā)展有限公司于2022年4月成立，擬投資1000萬新建《年產(chǎn)水泥管涵20萬立方米水泥電線桿10萬立方米建設(shè)項目》，項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村。本項目占地為遼寧金傳建材科技發(fā)展有限公司自有地塊。用地性質(zhì)為工業(yè)用地?？傉嫉孛娣e為22697m2，總投資為1000萬元，年生產(chǎn)水泥管電線桿10萬立方米，共計年生產(chǎn)水泥制品30萬立方米。本項目《年產(chǎn)水備案，備案文號為（審蘇發(fā)改備）[2022]63號，項目代碼為2208-210111-根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（中華人民共和國主席令第48號，2018年12月29日修訂）和國務(wù)院第682號令《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等相關(guān)的法律法規(guī)的要求，該建設(shè)項目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版生態(tài)環(huán)境部令第16號，2021年1月1日起施行），本項目屬于“二十七、非金屬礦物制品業(yè)—55水泥制品制造”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。受建設(shè)單位委托，本單位接受該項目的環(huán)境影響評價工作，在實地踏勘、資料收集等基礎(chǔ)上完成《年產(chǎn)水泥管涵20萬立方米水泥電線桿10萬立方米建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告本項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村。總占地面積為22697m2，總投資為1000萬元，新建7500m2庫房一處作為原料庫使用，2500m2生產(chǎn)車間一處作為攪拌加工車間使用，1000m2庫房一處作為配料站表2-1項目組成一覽表類別建設(shè)內(nèi)容工程規(guī)模備注主體工程生產(chǎn)車間（攪拌生產(chǎn)廠內(nèi)共1座，占地面積2500m2，總產(chǎn)能為30萬m3/a，建設(shè)2條水泥制品生產(chǎn)線，包括上料、攪拌、鋼筋骨新建車間）架制作、澆鑄、養(yǎng)護(hù)等工序。儲運工程庫房2（儲存原材料）廠內(nèi)共1座，占地面積1000m2，水泥倉4座，容積100m3；砂子儲罐一座12m3、石子儲罐一座12m3，主要用于放置模具及砂子、石子等原料新建庫房1（成品區(qū)）本項目在廠內(nèi)北側(cè)建設(shè)1座原料庫，為密閉彩鋼房，占地面積為7500m2，用于存放成品水泥管涵、水泥電線桿成品。新建輔助工程辦公室位于廠區(qū)南側(cè)，占地面積為1170m2，二層建設(shè)，建筑面積2340m2，供廠內(nèi)工人及管理人員辦公使用與實驗室使用新建運輸車停車、調(diào)車區(qū)占地面積為96m×32m=3072m2，用于停放罐車與調(diào)車新建實驗室本項目建設(shè)1座占地面積510m2的實驗室，用于檢測出廠產(chǎn)品是否達(dá)到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，位于辦公樓內(nèi)部一層建筑。本項目實驗室用于生產(chǎn)前試拌使用，不涉及化學(xué)實驗新建洗車平臺建設(shè)720m2的洗車平臺一座，位于運輸車停車區(qū)并配套建設(shè)一座20m3的洗車廢水沉淀池新建沉淀池本項目設(shè)置1個容積為13.5m3的沉淀池，置于洗車平臺處，用于沉淀洗車廢水與攪拌清洗廢水新建控制室本項目建設(shè)1座控制室，占地面積約為120m2，用于控制攪拌主樓各個生產(chǎn)設(shè)備新建公用工程供水本項目供水包括攪拌設(shè)備清洗用水、生產(chǎn)用水、養(yǎng)生用水、洗車用水等，本項目用水來源于地下水井，取水證正在辦理中，生活用水為外購水/排水本項目生活污水排入防滲化糞池，定期清掏，不外排；攪拌設(shè)備清洗廢水、洗車廢水經(jīng)沉淀池沉淀后，回用生產(chǎn)/供電市政供電/供暖本項目生產(chǎn)車間無需供暖，冬季不生產(chǎn)，本項目冬季辦公區(qū)采用電供暖新建環(huán)保工程廢氣治理共計4個水泥倉，每個水泥筒倉倉頂分別安裝1個集氣罩（效率85%）+1臺布袋除塵器（除塵效率為99%）。廢氣經(jīng)其處理后分別由15m高排氣筒（DA001、DA002、DA003、DA004）排放，本項目水泥倉筒高度為15m。新建攪拌工序產(chǎn)生顆粒物經(jīng)布袋除塵器降塵后，經(jīng)1根15m排氣筒（DA005）有組織排放，集氣罩收集效率90%，除塵器處理效率99%新建上料工序產(chǎn)生顆粒物經(jīng)布袋除塵器降塵后，經(jīng)1根15m排氣筒（DA006）有組織排放，集氣罩收集效率90%，除塵器處理效率99%新建原料區(qū)裝卸：原料區(qū)主要儲存砂子、石子，二者均對方儲存于原料庫中，此區(qū)域全封閉，定期灑水抑塵。卸料過程規(guī)范操作，做到輕卸緩放，地面做硬化處理封閉原料庫，安裝噴淋抑塵裝置，噴淋頻次為4次/天，地面硬化處理新建廠內(nèi)道路運輸：項目水泥、砂子、石子、產(chǎn)品均采用罐車運輸，其他所有原料均采用汽車運輸，道路進(jìn)行定期灑水，車輛采取覆蓋措施（苫布苫蓋），做到不新建漏撒和保持清潔原料下料：配料倉位于原料庫中，此區(qū)域全封閉，定期灑水抑塵。下料過程規(guī)范操作，做到輕卸下料，地面做硬化處理封閉原料庫，安裝噴淋抑塵裝置，噴淋頻次為8次/天，地面硬化處理新建廢水治理生產(chǎn)廢水主要為攪拌機(jī)清洗廢水、洗車廢水，建設(shè)洗車平臺一座，并配套建設(shè)1座沉淀池（經(jīng)沉淀后循環(huán)利用；沉淀池將生產(chǎn)廢水分離后，固體作為建設(shè)垃圾處理，沉淀后的廢水泵回生產(chǎn)區(qū)域新建生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)化糞池處理后，定期清掏，不外排新建噪聲治理本項目攪拌機(jī)、各類泵等產(chǎn)生噪聲，選用低噪聲設(shè)備，設(shè)備安裝減振設(shè)施，建筑隔聲新建固廢治理生活垃圾：設(shè)置垃圾桶，集中收集后定期送至當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定的地點統(tǒng)一處理新建筒倉倉頂除塵器與攪拌機(jī)除塵器收集的粉塵：經(jīng)收集后，全部作為原料二次回用于攪拌混凝土中/廢包裝袋外售，進(jìn)行綜合利用新建不合格品暫存于一般固廢暫存間內(nèi)，定期送至建筑垃圾處置單位處理新建廢機(jī)油、廢機(jī)油桶、廢含油抹布、廢沾油手套：暫存于危廢間，交由有資質(zhì)單位處置。危廢暫存間面積為10m2。新建本項目預(yù)計年生產(chǎn)水泥制品30萬m3/a，即75萬t/a，具體生產(chǎn)規(guī)模見下表2-2本項目產(chǎn)品規(guī)模一覽表序號名稱規(guī)格年產(chǎn)量運輸方式1水泥管涵直徑0.3-1.2m20萬m3汽車運輸2水泥電線桿150*7米、150*8米、150*10米、190*10米、190*12米、190*15米、190*18米、230*12米、230*18米10萬m3汽車運輸合計30萬m3（約76.363萬t/a）汽車運輸表2-3主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱數(shù)量型號及規(guī)格位置1水泥倉4座/生產(chǎn)車間2攪拌機(jī)2套JS500生產(chǎn)車間3傳送帶3臺KV500生產(chǎn)車間4模具50套/生產(chǎn)車間5提升機(jī)/生產(chǎn)車間6龍門吊/生產(chǎn)車間7風(fēng)機(jī)4臺/生產(chǎn)車間8袋式除塵器6臺/生產(chǎn)車間9砂子儲罐生產(chǎn)車間石子儲罐20m3生產(chǎn)車間表2-4全廠能源及原輔材料消耗表原、輔材料序號名稱年耗量（t/a）來源儲存方式暫存量成分形態(tài)1水泥（含水率60%）125000外購?fù)矀}水泥粉狀2鋼筋3730外購?fù)矀}鋼鐵粉狀3石子311000外購原料庫60000石子4砂子（含水率15%）301610.3外購原料庫50000砂子5機(jī)油0.5外購?fù)把b0.05礦物油液態(tài)能源類序號名稱年耗量備注1電（Kwh/a）20萬生產(chǎn)、生活2水（t/a）85806生活、生產(chǎn)主要成分是硅酸鈣，是由白色硅酸鹽水泥熟料加入石膏，磨細(xì)制成的鋼筋是指鋼筋混凝土用和預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土用鋼材，其橫截面為圓建筑材料中的碎石子主要化學(xué)成份是二氧化硅，其次是少量的氧化鐵主要成分是二氧化硅（SiO2）。二氧化硅的化學(xué)性質(zhì)不活潑，不與水高度揮發(fā)性無色液體，有汽油味。易燃、其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。成分：礦物油>60%，外觀：暗褐色油，閃點200>℃,沸點240-400℃。溶解性：不溶于水，溶于乙醇、乙本項目運營期用水主要包括生活用水、攪拌設(shè)備清洗用水、生產(chǎn)用水①生活用水：生活用水量按照《遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)用水定額》（DB/T1237-2020）中U9910城鎮(zhèn)居民-室內(nèi)有給排水、衛(wèi)生設(shè)施、淋浴、熱水的生活用水定額130L/（人·天），本項目定員30人，則生活用水量為②生產(chǎn)用水：本項目在生產(chǎn)過程中，需要加水?dāng)嚢?。根?jù)企業(yè)提供原③攪拌設(shè)備清洗用水：混凝土攪拌機(jī)在停止生產(chǎn)時需清洗干凈，攪拌機(jī)每天清洗一次，根據(jù)企業(yè)提供清洗用水為1m3/次，即1m3/d，年工作車輛每天運輸后需清洗干凈，每兩天清洗一次，根據(jù)提起提供清洗用為防止水泥制品成品出現(xiàn)裂痕，故需要灑水養(yǎng)護(hù)，根據(jù)企業(yè)提供灑水養(yǎng)護(hù)每天3-5次，本項目按4次計，每次灑水用水為2.5m3/次，即10m3/d，年廠內(nèi)雖進(jìn)行地面硬化，但還是需要灑水抑塵，2次/天，1t/次，年運行根據(jù)企業(yè)提供，共建設(shè)8套噴淋設(shè)施，噴淋8次/天·套①生活污水：本項目生活污水排放量為生活用水量的80%，故本項目生活污水產(chǎn)生量為561.6t/a。本項目生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)防滲化糞池處理后，②攪拌設(shè)備清洗廢水：本項目攪拌設(shè)備清洗產(chǎn)生的廢水量約為用水量③洗車廢水：本項目洗車產(chǎn)生的廢水量約為用水量的80%，故洗車廢綜上所述，根據(jù)廠內(nèi)實際生產(chǎn)情況，本項目綜合用水量應(yīng)為85806t/a，廠內(nèi)綜合廢水量為1065.6t/a，其中514t/a回用于生產(chǎn)，561.6t/a經(jīng)廠79434079434029洗車用水養(yǎng)護(hù)用水廠區(qū)灑水抑塵用水圖2-1本項目全廠水平衡圖單位t/a本項目用電量為20萬kW·h/a，由市政供電管網(wǎng)供給，可以滿足本項目本項目勞動定員30人。實行兩班倒工作制度，每班工作8小時，全年工本項目生產(chǎn)車間位于廠區(qū)東南側(cè)，庫房1位于廠區(qū)西北側(cè)，庫房2緊鄰生產(chǎn)車間，水泥倉、石子儲罐、砂子儲罐均靠近生產(chǎn)區(qū)，方便原料運輸；廠區(qū)東側(cè)設(shè)置大門，縮短了成品外售在廠區(qū)內(nèi)運輸?shù)木嚯x；辦公樓遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)，能起到良好的凈化環(huán)境作用且保證良好的辦公環(huán)境；綜上所述，廠工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)施工期工藝流程簡述（圖示）：注：G1：揚塵；W1：施工廢水；N1：設(shè)備噪聲；S1：建筑垃圾；W2：生活污水；S2：生活垃圾。圖2-2工藝流程及主要產(chǎn)物節(jié)點圖本項目計劃于2022年9月開始施工，計劃2022年10月竣工，施工周期為1個月，建設(shè)施工期施工人員約30人，不設(shè)置施工營地。施工期主要產(chǎn)生污染物為廢1、廢氣：施工期大氣污染物主要為挖土、運土、夯實和汽車運輸?shù)冗^程中2、廢水：施工期廢水主要為施工廢水（W1）、施工人員生活污水（W2）），影響較大的機(jī)械主要有裝載機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)、挖掘4、固體廢物：施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為建筑垃圾（S1）及施工人員生▲▲▲▲II圖2-3工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點圖本項目原料主要為水泥和砂石料，水泥由罐車送入廠區(qū)內(nèi)，直接泵入水泥儲罐內(nèi)，砂石料由卡車直接卸至砂石封閉原料庫處。水泥泵入水泥倉產(chǎn)生粉塵；砂將水泥、砂子、石子以一定比例通過封閉管道投入半封閉攪拌機(jī)中，與攪拌攪拌機(jī)半封閉，原料輸送采用管道形式，此過程環(huán)境污染主要為設(shè)備噪聲及外購符合產(chǎn)品尺寸的鋼筋（無需裁剪），通過綁扎將鋼筋固定成鋼筋骨架，選用配套模具，將鋼筋骨架運送至模具中，固定好模具。此過程為人工操產(chǎn)品無需蒸汽養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)周期為5天，經(jīng)過自然晾曬之后，凝固定型，放置在成品區(qū)。養(yǎng)護(hù)過程會產(chǎn)生一定量不合格品。為防止水泥制品成品出現(xiàn)裂痕，故需要灑水養(yǎng)護(hù)，根據(jù)企業(yè)提供灑水養(yǎng)護(hù)每天3-5次，本項目按4次計，每次灑水用除塵灰110.138不合格產(chǎn)品34.37水79434除塵灰110.138不合格產(chǎn)品34.37砂子301610.508 石子254000 圖2-4物料平衡圖單位t/a表2-5物料平衡表單位：t/a投入產(chǎn)出名稱用量名稱用量水79434水泥制品（水泥涵管及水泥電線桿）763630水泥（含水）125000不合格產(chǎn)品34.37砂子（含水）301610.508除塵灰110.138石子（含水）254000//鋼筋3730//合計763774.508合計763774.508項目運營期污染源及污染因子分析表2-6本項目運營期瀝青石料生產(chǎn)產(chǎn)污明細(xì)表類別污染工序污染物名稱處置方式廢氣砂石儲存區(qū)顆粒物本項目砂石儲存過程中產(chǎn)生顆粒物，原料間封閉儲存，安裝噴淋裝置，最終無組織排放碎石儲存區(qū)顆粒物本項目碎石儲存過程中產(chǎn)生顆粒物，原料間封閉儲存，安裝噴淋裝置，最終無組織排放水泥倉顆粒物本項目水泥儲存于筒倉，產(chǎn)生顆粒物，經(jīng)倉頂除塵器處理后，有組織排放（DA001、DA002、DA003、DA004排口，15m高排氣筒）攪拌站顆粒物本項目攪拌工序，產(chǎn)生顆粒物，經(jīng)布袋除塵器除塵后，經(jīng)1根15m排氣筒（DA005）有組織排放上料顆粒物本項目上料工序，產(chǎn)生顆粒物，經(jīng)布袋除塵器除塵后，經(jīng)1根15m排氣筒（DA006）有組織排放車輛運輸顆粒物遮布覆蓋，灑水抑塵噪聲設(shè)備運行、車輛廠內(nèi)減速慢行，禁止鳴笛基礎(chǔ)減振、距離削減廢水?dāng)嚢铏C(jī)清洗、洗車廢水清洗廢水經(jīng)沉淀后，回用于生產(chǎn)固廢水泥倉頂除塵器除塵灰除塵灰經(jīng)收集后，回用于生產(chǎn)攪拌機(jī)除塵器除塵灰除塵灰經(jīng)收集后，回用于生產(chǎn)養(yǎng)護(hù)不合格產(chǎn)品暫存于一般固廢暫存間內(nèi)，定期送至建筑垃圾處置單位處理包裝廢包裝袋外售，進(jìn)行綜合利用設(shè)備維修、保養(yǎng)、空壓機(jī)廢機(jī)油、廢機(jī)油桶、廢含油抹布、廢沾油手套暫存于危廢間，交由有資質(zhì)單位處置與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項目地理位置位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查了解到，廠址所在土地屬遼寧金傳建材科技發(fā)展有限公司所有，項目為新建項三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地表水、地下本項目所在區(qū)域為二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，本項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)。本次評價收集沈陽市生態(tài)環(huán)境局2021年環(huán)境質(zhì)量公報中環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀表3-1區(qū)域環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結(jié)果污染物年評價指標(biāo)現(xiàn)狀濃度/(μg/m3）標(biāo)準(zhǔn)值/(μg/m3）達(dá)標(biāo)情況PM10年平均質(zhì)量濃度657092.86達(dá)標(biāo)24小時平均第95百分位數(shù)濃度94.67PM2.5年平均質(zhì)量濃度3835108.57不達(dá)標(biāo)24小時平均第95百分位數(shù)濃度9575126.67SO2年平均質(zhì)量濃度6025.00達(dá)標(biāo)24小時平均第98百分位數(shù)濃度3120.67NO2年平均質(zhì)量濃度334082.50達(dá)標(biāo)24小時平均第98百分位數(shù)濃度7290.00O3日最大8小時滑動平均值第90百分位數(shù)濃度84.38達(dá)標(biāo)CO24小時平均第95百分位數(shù)濃度1.5mg/m34mg/m337.50達(dá)標(biāo)價結(jié)果達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012求，PM2.5評價結(jié)果超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012二級標(biāo)準(zhǔn)要求，因此區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀不達(dá)標(biāo)為加快解決沈陽市大氣污染防治重點難點問題，隨著《沈陽市大氣污染防整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)綠色低碳出行、深入治理揚塵污染（加強(qiáng)揚塵綜合治理）、推進(jìn)秸稈管控和氨排放控制）、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)、有效應(yīng)對重污染天氣（夯實應(yīng)急減排措施、實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控）、實施揮發(fā)性有機(jī)物專項整治方案等削減替代方案，采取上述措施后，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量中PM2.5超標(biāo)問題可以得到有效的治理，環(huán)境空氣質(zhì)量能夠明顯本項目委托眾邦（遼寧）檢測技術(shù)服務(wù)有限公司于2022年6月15~17日對項在項目廠址處當(dāng)季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向布設(shè)1個監(jiān)測點位，共1個點位（監(jiān)測點），表3-2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測點監(jiān)測點名稱監(jiān)測點坐標(biāo)/m監(jiān)測因子監(jiān)測時段相對廠界距離/m經(jīng)度緯度當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向123.61947298°41.56506631°TSP表3-3氣象參數(shù)頻次氣溫(℃)氣壓（kPa）風(fēng)速風(fēng)向天氣狀況第一次南第二次20南第三次24南第四次21南南第一次2.1南晴第二次23南晴第三次27南晴第四次222.0南晴南晴第一次99.92.0南第二次2599.6南第三次3099.2南第四次2399.7南99.9南表3-4環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果TSP(μg/m3）218235201標(biāo)準(zhǔn)限值300超標(biāo)率%0最大超標(biāo)倍數(shù)-由監(jiān)測結(jié)果可知，監(jiān)測期間監(jiān)測點位處TSP滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》項目廠界外周邊50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，故本項目不需對聲環(huán)境本項目地理位置為遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，用地范圍內(nèi)根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類試行）》，本項目地下水及土壤環(huán)境無污染源及途徑，可不開展土壤和地下水環(huán)環(huán)境保護(hù)本項目廠界外500米范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化區(qū)，存在居表3-5主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素坐標(biāo)/經(jīng)緯度保護(hù)對象保護(hù)環(huán)境功能區(qū)相對廠址方位相對廠界距離(m)XY環(huán)境空氣123°36′24.63″41°33′45.80″朱家屯二類區(qū)W257本項目廠界外500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、根據(jù)實地勘查，項目占地范圍不在生態(tài)敏感區(qū)與脆弱區(qū)，周圍無自然保護(hù)準(zhǔn)施工期產(chǎn)生的揚塵執(zhí)行《施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/2642-2016）中排放濃度限值，揚塵濃度排放標(biāo)準(zhǔn)限值表3-6《施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/2642-2016）污染物濃度限值（mg/m3）顆粒物（TSP）郊區(qū)及農(nóng)村地區(qū)本項目運營期產(chǎn)生的粉塵執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表3-7《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）污染物生產(chǎn)過程生產(chǎn)設(shè)備最高允許排放濃度（mg/m3）無組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點濃度（mg/m3）顆粒物水泥制品生產(chǎn)水泥筒倉及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備廠界外20m處上風(fēng)向設(shè)參照點，下風(fēng)向設(shè)置監(jiān)控點0.5施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》表3-8建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值單位：dB（A）等效連續(xù)A聲級Leq晝間夜間7055運營期廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-表3-10工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值本項目一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18根據(jù)遼寧省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核和管理辦法通知》（遼環(huán)綜函﹝2020﹞380號），為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理工作，嚴(yán)控新增主要污染物排放量，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善全省環(huán)境質(zhì)量。國家實施排放總量控制的污染物為化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物。根據(jù)本項目實際情況，主要產(chǎn)生的廢氣污染物為顆粒物，無廢水排放，故本項目無總量控制指施施工揚塵主要是由運輸車輛的行駛、建材堆放、建筑施工等產(chǎn)生。為有效控制汽車揚塵量，應(yīng)采取限速行駛及保持路面清潔，同時適當(dāng)灑水的措施。施工揚塵的另一種情況是露天堆場和初露場地的風(fēng)力揚塵。減少建材的露天堆放根據(jù)《遼寧省揚塵污染防治管理辦法》的要求，為控制及治理揚塵污染，超過車輛槽幫上沿，并應(yīng)用苫布覆蓋。同時工地內(nèi)應(yīng)設(shè)置洗車平臺。車輛駛離D．建筑垃圾、工程渣土等在48小時內(nèi)未能清運的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)內(nèi)堆放，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，定期采取噴灑粉塵抑制劑、灑水等H．在建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉運輸車輛和燃油設(shè)備產(chǎn)生的廢氣污染因子主要有NOx、CO和THC，擬選用污染排放達(dá)標(biāo)的車輛和燃油設(shè)備，施工場所周邊地勢開闊污染物易于擴(kuò)散，不總之，施工期時間相對營運期較短，其產(chǎn)生的影響是臨時性的可以逆轉(zhuǎn)的，但是如不加強(qiáng)管理也會造成污染事故。因此應(yīng)強(qiáng)調(diào)文明施工，加強(qiáng)環(huán)保管工地污水來自清洗設(shè)備、材料等所產(chǎn)生的污水，此部分污水中的污染物質(zhì)主要是SS，不含有其他有毒有害物質(zhì)。本項目運營期需建設(shè)沉淀池，用于沉淀清洗廢水，故本項目施工期在廠內(nèi)建設(shè)一座清洗廢水沉淀池，污水排放至沉淀池內(nèi)，經(jīng)過沉淀處理后，上清水循環(huán)使用于沖洗骨料、施工機(jī)械，灑水抑塵等，因此不會對環(huán)境產(chǎn)生影響。該沉淀池施工結(jié)束后，不進(jìn)行拆除，于運營期施工期由施工人員產(chǎn)生的生活污水，排入建設(shè)的化糞池（本項目施工期結(jié)束此化糞池不進(jìn)行拆除，于運營期間繼續(xù)使用），不會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成影施工期的主要噪聲源是各類施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲，以及原材料運輸時車輛引起的交通噪聲。施工階段所用機(jī)械設(shè)備主要有：推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、沖擊機(jī)等等，施工機(jī)械都具有噪聲高、無規(guī)律、突發(fā)性強(qiáng)等特點。噪聲源的強(qiáng)度一般在80-95dB(A)之間。建設(shè)單位必須采取相應(yīng)的工程措(5)增強(qiáng)施工人員的環(huán)保意識，提高防止噪聲擾民的自覺性，減少人為噪聲同時對不同施工階段，應(yīng)按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)對施工場界進(jìn)行噪聲控制，將噪聲影響降到最低。施工期噪聲影響為短期施工期固體廢物主要來自于現(xiàn)有設(shè)備拆除及施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑垃圾主要來自現(xiàn)有設(shè)備拆除及施工作業(yè)，包括砂石、石塊、碎磚瓦、廢木料、廢金屬、廢鋼筋等雜物。本項目建筑垃圾應(yīng)盡快利用以減少堆存時施工過程中產(chǎn)生的土石方施工單位應(yīng)通過實行標(biāo)準(zhǔn)施工、規(guī)劃運輸，產(chǎn)生管線均由原安裝設(shè)備廠進(jìn)行拆卸，返廠進(jìn)行清洗，不在廠內(nèi)進(jìn)行清洗，拆綜上，本項目工程量小，施工期較短，施工時按照以上提出的各項要求防治，可以使其對環(huán)境的影響降至最小程度，而且此類影響將隨著項目的完工而本項目位于遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)佟溝街道上瓦房村，項目占地范圍不在生態(tài)敏感區(qū)與脆弱區(qū)，周圍無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及名勝古跡和療養(yǎng)院等營環(huán)影和護(hù)施運期境響保措本項目產(chǎn)生廢氣主要分為有組織廢氣與無組織廢氣，其中有組織廢氣包括水泥倉（本項目水泥儲存于封閉筒倉內(nèi)，筒倉內(nèi)物料輸送至攪拌站利用氣力輸送）、攪拌機(jī)產(chǎn)生的顆粒物、上料產(chǎn)生的顆粒物；無組織廢氣包括物料運輸、廠內(nèi)車輛運輸、原料庫（原料裝卸等產(chǎn)生的顆粒物），具體廢氣源強(qiáng)分析見下物料裝卸與配料倉進(jìn)料均在原料庫內(nèi)進(jìn)行，通過傳送帶運輸原料。原料庫內(nèi)共安裝噴淋抑塵裝置8套（其中原料儲存區(qū)4套、配料倉進(jìn)料處4套），噴淋頻次為8次/天，地面硬化處理，抑塵效率90%，年運行2880h。根據(jù)《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》（生態(tài)環(huán)保部公告2021年第24號）中《3021水泥制品制造（含3022砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造、3029其他水泥類似制品制造）行業(yè)系數(shù)手冊》了解到“物料輸送儲運”顆粒物產(chǎn)污系數(shù)為0.12kg/t產(chǎn)品。本項因子中貯倉排氣”與《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》（生態(tài)環(huán)保部公告2021年第24號）中《3021水泥制品制造（含3022砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造、3029其他水泥類似制品制造）行業(yè)系數(shù)手冊》確定排污系數(shù)為0.12kg/t卸料，年效脈沖布袋除塵器除塵效率為99%，經(jīng)計算，4個水泥筒倉顆粒物排放量分別為表4-1水泥倉粉塵產(chǎn)生情況一覽表編碼物料罐體容積t年周轉(zhuǎn)量 t/a產(chǎn)生量t/a產(chǎn)生速率kg/h產(chǎn)生濃度mg/3m收集效率除塵效率風(fēng)機(jī)風(fēng)量m3/h排放量t/a排放速率kg/h排放濃度mg/3m**DA001水泥300003.759900.0380.0130.87DA0023003.750.0380.0130.87DA0033003.750.0380.0130.87DA0043003.750.0380.0130.87在原料進(jìn)入攪拌機(jī)以及攪拌初期，由于原料尚未完全拌濕，會產(chǎn)生一定的粉塵。本項目共有攪拌機(jī)2套，均位于封閉式攪拌車間內(nèi)，攪拌機(jī)運行時為封閉狀態(tài)，每套攪拌機(jī)自帶一套脈沖布袋除塵器，攪拌機(jī)進(jìn)行封閉處理，并分別單獨配備1臺袋式除塵器，每臺袋式除塵器配備的風(fēng)機(jī)風(fēng)量為25000m3/h，放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》（生態(tài)環(huán)保部公告2021年第24號）中《3021水泥制品制造（含3022砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造、3029其他水泥類似制品制造）行業(yè)系數(shù)手冊》，攪拌過程顆粒物產(chǎn)污系數(shù)為0.13kg/t-產(chǎn)品，本項目水拌機(jī)封閉后顆粒物被收集效率為效率為90%，處理效率為99.7%，去除量為有組織產(chǎn)生量=99.3×90%=89.37t/a，產(chǎn)生速率為37.24kg/h，風(fēng)機(jī)風(fēng)量為25000m3/h，產(chǎn)生濃度為1489.5mg/m3；排放濃度為排放量=89.37×0.3%=0.27排放速率為0.11kg/h，排放濃度為4.4mg/m3，符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）中表2的大氣污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)DA005排氣筒根據(jù)類比《逸散性工業(yè)粉塵控制技術(shù)》中混凝土攪拌廠逸散塵排放因子計算：水泥、砂和粒料入料斗粉塵產(chǎn)生量為0.01kg/t（裝料）。本項目水泥制品產(chǎn)量為30萬m3（763730t）。上料口處設(shè)置頂吸式集氣罩，廢氣通過頂吸式集氣罩收集+布袋除塵器處理后15m高排氣筒排放。每臺袋式除塵器配備的風(fēng)機(jī)風(fēng)量為25000m3/h。經(jīng)計算上料工序顆粒物產(chǎn)生量為763730×0.01/1000=7.64t/a，k=治理25000m3/h，產(chǎn)生濃度為114.8mg/m3；排放濃度為排放量=6.88×10%=0.69t/a，排放速率為0.29kg/h，排放濃度為11.6mg/m3，符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）中表2的大氣污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)DA005排氣筒項目原料位于原料庫房內(nèi)，原料庫房全封閉，本環(huán)評采用清華大學(xué)在霍州e——年累計堆料量（t/a本項目大顆粒物料年最大堆料量約經(jīng)計算，項目原料庫無組織揚塵產(chǎn)生速率為358mg/s。本項目原輔材料均堆放在原料庫房內(nèi)，庫房頂端設(shè)置水噴淋抑塵，可大大降低無組織揚塵排放，預(yù)計原料庫揚塵可減少90%，故原料庫無組織粉塵產(chǎn)生速率為1.3kg/h；排放量為0.31t/a，排放速率為0.13kg/h。預(yù)計原料庫地邊界處（或圍擋外）顆粒物最高濃度（連續(xù)5min平均濃度0.5mg/m3。項目采用汽車運輸，在運輸過程中不可避免的要產(chǎn)生揚塵，特別是氣象條件不利時，揚塵現(xiàn)象更為嚴(yán)重。汽車運輸揚塵采用下P—路面狀況，以每平方米路面灰塵覆蓋率表運輸車限速行駛，運輸過程中用苫布遮蓋，廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行灑水抑塵，抑塵效本項目運輸線路均依托既有市政道路，主要出入道路為柏油道路，道路狀運輸車輛在進(jìn)行運輸?shù)倪^程中會有汽車尾氣及揚塵產(chǎn)生，要求運輸車輛應(yīng)⑤在夏季對廠區(qū)地面進(jìn)行定時灑水，定期派綜上，采取以上污染采取以上污染防治措施后，本項目運輸過程揚塵產(chǎn)生表4-2廢氣污染源產(chǎn)排情況一覽表有組織排放情況裝置污染物污染物產(chǎn)生治理措施污染物排放排放時間h/a產(chǎn)生量t/a產(chǎn)生速率kg/h產(chǎn)生濃度mg/m3工藝效率%排放量t/a排放速率kg/h排放濃度mg/3m泥筒倉顆粒3.752脈沖布袋除塵器990.0380.0130.8728802#水泥筒倉物3.752脈沖布袋除塵器990.0380.0130.873#水泥筒倉3.752脈沖布袋除塵器990.0380.0130.874#水泥筒倉3.752脈沖布袋除塵器990.0380.0130.87攪拌站顆粒物89.3737.24脈沖布袋除塵器99.70.272400上料顆粒物6.882.87脈沖布袋除塵器990.690.29無組織排放情況物料輸送顆粒物91.633.37/原料庫全封閉，定期灑水抑塵。卸料與進(jìn)料過程規(guī)范操作，做到輕卸緩放，地面做硬化處理封閉原料庫，安裝噴淋抑塵裝置，噴淋頻次為8次/天，地面硬化處理909.163.3/2880攪拌工序顆粒物9.93///9.93/2400上料工序顆粒物0.80.33///0.80.33/2400原料儲存顆粒物/原料區(qū)主要儲存砂石、碎石，二者均對方儲存于原料庫中，此區(qū)域全封閉，定期灑水抑塵。儲存過程規(guī)范操作，地面做硬化處理，封閉原料庫，安裝噴淋抑塵裝置，噴淋頻次為8次/天，地面硬化處理900.310.13/2880廠內(nèi)車輛運輸顆粒物0.9150.32/運輸過程中用苫布遮蓋，廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行灑水抑塵900.09150.032/2880本項目在運營期內(nèi)產(chǎn)生的污染物有組織廢氣主要為本項目水泥筒倉排放的顆粒物、攪拌產(chǎn)生的顆粒物、上料過程產(chǎn)生的顆粒物；無組織廢氣包括物料運表4-3有組織廢氣排放口基本情況及達(dá)標(biāo)性一覽表名稱排氣筒底部中心坐標(biāo)排氣筒高度/m排氣筒出口內(nèi)徑/m煙氣溫度/℃年排放小時數(shù)/h污染物名稱排放量t/a污染物排放速率kg/h排放濃度mg/3m排放標(biāo)準(zhǔn)mg/3m是否達(dá)標(biāo)經(jīng)度緯度1123°37′13.42″41°33′46.10″0.3252880顆粒物0.0380.0130.87是DA002123°37′12.85″41°33′45.31″0.325顆粒物0.0380.0130.87是DA003123°37′11.44″41°33′45.40″0.325顆粒物0.0380.0130.87是4123°37′11.01″41°33′46.97″0.325顆粒物0.0380.0130.87是5123°37′13.00″41°33′49.48″0.3252400顆粒物0.27是6123°37′12.82″41°33′48.37″0.325顆粒物0.690.29是表4-4無組織廢氣排放口基本情況表污染源名稱左下角坐標(biāo)矩形面源污染物排放量kg/h廠界最大落地點濃度mg/m3排放標(biāo)準(zhǔn)mg/m3是否達(dá)標(biāo)經(jīng)度經(jīng)度長度m寬度m有效高度m車間123°3741°33′48.79″231.6989顆粒物8.2020.5達(dá)標(biāo)注：本項目通過ARESCREEN估算模型計算無組織排放污染物對廠界的環(huán)境影響，得出車間處顆粒物濃度分別為0.濃度符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）表2大氣污染物特本項目水泥筒倉、攪拌工序、上料工序均產(chǎn)生顆粒根據(jù)本行業(yè)實際生產(chǎn)情況，無相關(guān)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，故本①原料區(qū)堆存要求：本項目散裝原料主要包括砂子、碎石，儲存于原料庫②攪拌、上料區(qū)要求：本項目水泥生產(chǎn)線砂石、碎石料由封閉的密閉輸送廊道進(jìn)行運輸；粉狀物料密封罐車通過壓縮空氣泵打入立式粉料罐。粉料罐頂部呼吸口均設(shè)置脈沖布袋除塵器，水泥生產(chǎn)線攪拌機(jī)均為封閉作業(yè)，攪拌機(jī)、③廠內(nèi)道路運輸要求：本項目水泥、產(chǎn)品均采用罐車運輸，其他所有原料均采用汽車運輸，道路進(jìn)行定期灑水，車輛采取覆蓋措施（苫布苫蓋），做到④環(huán)保設(shè)備運行要求：本項目脈沖布袋除塵器保證完好運行，及時更換布收集效率為100%，攪拌工序收集效率為90%，脈沖布袋除塵器處理效率為根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）及排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水泥工業(yè)》（HJ847-2017），結(jié)合本項目的自身特點，確定監(jiān)測布點的基本原則：監(jiān)測點的布設(shè)要能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)的污染物排放情況、企業(yè)附近地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量情況及污染物危害情況。根據(jù)本項目實際情況布根據(jù)項目生產(chǎn)特征和污染物的排放特征，按照國家頒布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及地方環(huán)保部門的要求，依據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）及排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水泥工業(yè)》（HJ847-2017）。確定環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容有：主要廢氣監(jiān)測的監(jiān)測項目、頻率、點位見下表4-5廢氣監(jiān)測要求一覽表分類監(jiān)測點監(jiān)測項目監(jiān)測頻率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)廢氣DA001排氣筒（水泥筒倉倉頂除塵器出口）顆粒物1次/半年《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）表2中規(guī)定的大氣污染物特別排放限值DA002排氣筒（水泥筒倉倉頂除塵器出口）顆粒物DA003排氣筒（水泥筒倉倉頂除塵器出口）顆粒物DA004排氣筒（水泥筒倉倉頂除塵器出口）顆粒物DA005排氣筒（攪拌工序）顆粒物DA006排氣筒（上料工序）顆粒物廠界當(dāng)季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向3個點位，當(dāng)季主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向1個點位顆粒物1次/年《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）表3中規(guī)定的排放限值此種情況年出現(xiàn)次數(shù)較少，本項目以年出現(xiàn)兩次核算，每次發(fā)生1小時之內(nèi)進(jìn)