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文檔簡介
居民平安規(guī)章制度第一條為加強本市城鎮(zhèn)居民住宅的防火平安,預(yù)防和減少火災(zāi),保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的平安,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民住宅的防火平安管理。第三條市消防局是本市城鎮(zhèn)居民住宅防火平安監(jiān)視管理的主管機關(guān),各區(qū)、縣公安消防監(jiān)視機關(guān)和公安派出所按照各自的職責(zé)權(quán)限,具體負責(zé)城鎮(zhèn)居民住宅防火平安的監(jiān)視管理工作。各級人民政府的防火平安委員會負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民住宅防火平安工作。第四條城鎮(zhèn)居民住宅的防火平安責(zé)任由城鎮(zhèn)居民住宅的產(chǎn)權(quán)人負責(zé);產(chǎn)權(quán)人委托管理單位管理的,由管理單位負責(zé)。城鎮(zhèn)居民住宅的使用人應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章,服從城鎮(zhèn)居民住宅的產(chǎn)權(quán)人或者管理單位(以下統(tǒng)稱房管單位)的管理,做好防火平安工作。第五條居民委員會(含家屬委員會,下同)在街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,協(xié)助房管單位,組織居民做好防火平安工作。第六條房管單位在對所屬城鎮(zhèn)居民住宅的管理工作中,應(yīng)當遵守以下規(guī)定:(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章,根據(jù)本規(guī)定制定居民防火平安,確定專人負責(zé)防火平安工作;(二)開展義務(wù)消防活動,定期進行滅火演習(xí);(三)做好經(jīng)常性和重大節(jié)假日的防火平安檢查;(四)發(fā)現(xiàn)火險隱患及時解決,并向當?shù)毓蚕辣O(jiān)視機關(guān)或者公安派出所報告;(五)保證公共通道、樓梯、防火間距和平安出口符合消防要求;(六)負責(zé)維護管理消防設(shè)施、設(shè)備和器材,確保其完好有效。在重點部位配備專用滅火器材。第七條房管單位負責(zé)高層住宅樓高壓水泵、消防系統(tǒng)的日常維修管理,定期進行檢查,做好維修檢查記錄;至少每半年對消防供水系統(tǒng)及消火栓箱做一次帶水試運行。應(yīng)當在電梯機房、轎廂和值班室配備專用滅火器材。第八條不得在城鎮(zhèn)居民住宅樓的地下室儲存、使用易燃易爆物品;從事經(jīng)營活動的不得動用明火。第九條凡改變城鎮(zhèn)居民住宅原設(shè)計使用性質(zhì)的,必須符合相應(yīng)的消防法規(guī)和消防技術(shù)標準要求,采取防火平安措施,第十條城鎮(zhèn)居民住宅的使用人,必須遵守以下規(guī)定:(一)不得將未熄滅的煙頭等帶有火種的物品扔倒在垃圾道內(nèi);(二)安裝、使用電器設(shè)備,必須符合有關(guān)技術(shù)標準,并采取必要的防火平安措施;(三)不得埋壓、圈占、損毀消防設(shè)施、設(shè)備和器材,不得將消防設(shè)施、設(shè)備和器材挪作他用;(四)不得在公共通道、樓梯、平安出口等處堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋;(五)不得在陽臺上堆放易燃易爆物品。第十一條房管單位違反本規(guī)定的,由公安消防監(jiān)視機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告,責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定處以罰款:(一)違反本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的,處200元以上2000元以下罰款;(二)違反本規(guī)定第八條規(guī)定的,處500元以上5000元以下罰款。房管單位違反本規(guī)定,除按上述規(guī)定處分外,對房管單位的直接責(zé)任人或者主管負責(zé)人可以并處200元以下罰款。第十二條城鎮(zhèn)居民住宅的使用人違反本規(guī)定的,由公安消防監(jiān)視機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告,責(zé)令改正;逾期不改正的,可處以50元以上200元以下罰款。社區(qū)消防平安管理制度xx-10-1820:38第一條為了加強城市社區(qū)消防平安管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的平安,創(chuàng)造良好的社區(qū)消防平安環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省實施%26lt;消防法%26gt;方法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條城市街道辦事處、公安派出所、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機構(gòu)的監(jiān)視指導(dǎo)下,按照本規(guī)定負責(zé)社區(qū)消防平安工作。第三條社區(qū)消防平安工作應(yīng)當立足現(xiàn)有社區(qū)組織機構(gòu),發(fā)揮管理和效勞功能,發(fā)動和依靠群眾,實行群防群治。第四條社區(qū)消防平安工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。街道辦事處、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會的.主要領(lǐng)導(dǎo)對管理范圍內(nèi)的消防平安工作負總責(zé),并確定專人具體負責(zé)社區(qū)消防平安工作。第五條街道辦事處應(yīng)當建立由辦事處負責(zé)人任主任、綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)有關(guān)單位人員組成的消防平安委員會,負責(zé)本轄區(qū)社區(qū)消防平安工作的組織、指導(dǎo)、催促和協(xié)調(diào)。第六條社區(qū)居委會建立由居委會主任、居民小組長、社區(qū)巡邏隊、社會治安志愿者、樓院長組成的社區(qū)消防工作小組。第七條街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公安消防機構(gòu)和公安派出所列管重點單位之外的其他單位和社區(qū)居委會的消防平安工作。第八條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民住宅的消防平安工作。第九條街道辦事處在社區(qū)消防平安工作中應(yīng)當履行以下職責(zé):(一)將社區(qū)消防平安工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內(nèi)容,制定消防工作方案,定期召開社區(qū)消防工作會議,組織、催促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防工作的開展;(二)催促指導(dǎo)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會定期開展社區(qū)消防平安檢查,消除火災(zāi)隱患,受理群眾舉報,開展消防咨詢效勞;(三)負責(zé)轄區(qū)非消防平安重點單位的消防平安管理,定期開展消防平安檢查;(四)組織開展社區(qū)消防宣傳教育,提高社區(qū)居民的消防平安意識和自防自救能力;(五)負責(zé)社區(qū)消防宣傳陣地的建立和公用消防器材的維護和管理;(六)建立消防平安責(zé)任制,與轄區(qū)非消防平安重點單位和物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會簽訂年度《消防平安責(zé)任書》,并組織年度考評,落實獎懲措施;(七)建立健全社區(qū)各項消防管理制度,完善社區(qū)消防檔案;(八)參與組織轄區(qū)火災(zāi)撲救,維持火場秩序,保護火災(zāi)現(xiàn)場,配合公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。第十條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會應(yīng)當履行以下消防平安職責(zé):(一)按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和安排,做好轄區(qū)的消防平安工作,維護轄區(qū)消防平安;(二)對居民住宅樓院的消防平安進行檢查、巡邏,疏散消防通道,整治清理居民樓道可燃物,發(fā)現(xiàn)和糾正消防違章行為;(三)負責(zé)轄區(qū)消防設(shè)施、器材的維護保養(yǎng),確保完整好用;(四)健全消防平安制度,完善消防檔案;(五)制定居民防火公約,開展消防平安教育,定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料,為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防平安效勞;(六)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi),及時組織疏散周圍群眾,撥打"119"火警報警,組織人員撲救初期火災(zāi)。火災(zāi)撲滅后,應(yīng)協(xié)助消防部門保護火災(zāi)現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。(七)為開展消防宣傳教育和公共消防設(shè)施、器材維修更換提供經(jīng)費保障。第十一條公安派出所在社區(qū)消防平安工作中應(yīng)當履行以下職責(zé):(一)負責(zé)轄區(qū)列管消防平安重點單位的消防監(jiān)視工作;(二)加強對社區(qū)消防平安工作的監(jiān)視檢查和消防業(yè)務(wù)指導(dǎo);(三)配合公安消防機構(gòu)對社區(qū)消防管理人員進行消防專業(yè);(四)幫助社區(qū)消防組織建立健全各項消防規(guī)章制度,完善消防業(yè)務(wù)檔案;(五)指導(dǎo)社區(qū)開展消防宣傳活動,及時總結(jié)和推廣社區(qū)消防平安工作經(jīng)驗;(六)把社區(qū)消防平安工作列為社區(qū)民-警職責(zé),作為評比內(nèi)容。第十二條街道辦事處每季度應(yīng)當對管理單位至少進行一次防火檢查,防火檢查的主要內(nèi)容:(一)火災(zāi)隱患的整改及防范措施的落實情況;(二)單位、部位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關(guān)消防審核、驗收或者檢查手續(xù)是否完備;(三)單位消防平安管理制度的制定和落實情況;(四)單位的消防宣傳教育和消防培訓(xùn)情況;(五)滅火器材的配備和維護保養(yǎng)情況;(六)燃氣、火源、電源的管理情況。防火檢查要填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責(zé)人要在檢查記錄上簽名,檢查時發(fā)現(xiàn)問題要及時催促單位整改,較大火災(zāi)隱患或解決不了的火災(zāi)隱患要及時上報轄區(qū)公安派出所或公安消防機構(gòu)查處。第十三條物業(yè)管理單位對轄區(qū)的消防檢查每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。管理的住宅小區(qū)應(yīng)當建立消防巡邏制度。巡查的內(nèi)容包括:(一)用火、用電、用氣有無違章情況;(二)小區(qū)消防設(shè)施、器材是否完好;(三)小區(qū)消防車道或住宅樓通道是否暢通;(四)消除火災(zāi)險情,發(fā)生火災(zāi)時及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實施有效處置。巡查要填寫巡查記錄,巡查人員要記錄巡查的內(nèi)容、部位、頻次及檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在巡查記錄上簽名。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時催促糾正,較大火災(zāi)隱患要及時報告責(zé)任區(qū)民-警查處。第十四條街道辦事處建立社區(qū)消防宣傳陣地,通過在社區(qū)內(nèi)設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗,在居民樓道設(shè)置消防警示牌等形式,營造社區(qū)消防平安氣氛。第十五條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應(yīng)當定期進行消防平安宣傳活動,對有關(guān)單位的從業(yè)人員進行消防宣傳教育,按照部署組織好本轄區(qū)每年一度的"119"消防宣傳日活動。第十六條社區(qū)應(yīng)當根據(jù)季節(jié)特點,有針對性的開展多種形式的消防平安教育活動;要針對轄區(qū)的老弱病殘人員,加強防火和逃生自救常識的宣傳;學(xué)生放假期間,加強對轄區(qū)中小學(xué)生的消防平安教育;定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料,增強群眾消防平安意識。第十七條城市消防站應(yīng)當定期向社區(qū)開放,流動消防宣傳車應(yīng)當深入社區(qū),開展流動消防宣傳工作。第十八條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應(yīng)當定期組織群眾到消防站參觀,開展火場逃生演練,提高群眾的消防素質(zhì)。第十九條街道辦事處應(yīng)當催促轄區(qū)單位主要負責(zé)人及重要崗位從業(yè)人員參加消防培訓(xùn)。第二十條街道辦事處應(yīng)當設(shè)立消防工作室,消防工作室內(nèi)應(yīng)當懸掛張貼街道辦事處的社區(qū)消防建立示意圖、社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)建立圖及社區(qū)消防管理制度。第二十一條街道辦事處消防工作室應(yīng)當建立以下消防業(yè)務(wù)檔案:(一)社區(qū)根本情況檔案;(二)轄區(qū)重點單位名冊和根本情況檔案;(三)火災(zāi)隱患檔案;(四)火災(zāi)統(tǒng)計檔案;(五)防火檢查檔案;(六)消防宣傳教育檔案;(七)消防會議記錄;(八)消防培訓(xùn)檔案;(九)街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)委員會簽訂的《消防平安責(zé)任書》檔案;(十)其他有關(guān)檔案。第二十二條社區(qū)居委會應(yīng)當建立以下消防業(yè)務(wù)檔案:(一)社區(qū)居委會根本情況檔案;(二)轄區(qū)特護人員及家庭根本情況檔案;(三)防火檢查檔案;(四)消防巡查檔案;(五)消防器材配備及
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