水環(huán)境連續(xù)自動監(jiān)測 自動監(jiān)控系統(tǒng)運營服務認證

自動監(jiān)控系統(tǒng)運營服務認證主要內(nèi)容：質(zhì)量要求：運行管理中心和運行現(xiàn)場（三級不審查）；認證范圍：類別、規(guī)則名稱、相關標準；實施規(guī)則：基本情況、基本要求、認證證書、標志的使用。21.質(zhì)量要求文件編號：CAEPI-GK-325-2017發(fā)布時間：2017-03-17實施時間：2017-03-17發(fā)布單位：中環(huán)協(xié)(北京)認證中心31.1

運行管理中心職責和資源質(zhì)量文件和產(chǎn)品標準、供應商質(zhì)量控制過程控制檢驗（試驗）儀器設備內(nèi)部質(zhì)量控制與評審風險控制41.1.1

職責和資源（1）職責企業(yè)應規(guī)定與環(huán)保設施運行服務活動有關的各類人員的職責及相互關系。企業(yè)應指定一名運行服務負責人，授權(quán)其負責建立滿足文件要求的質(zhì)量體系，并確保其實施和保持。運行服務負責人應具有充分的能力勝任本職工作。

51.1.1

職責和資源（2）資源企業(yè)應配備必要的工作場地、交通工具，以滿足環(huán)保設施穩(wěn)定運行符合相關運行要求，并建立并保持適宜運行服務、檢驗、試驗、存儲等必要的環(huán)境。應配備相應的人力資源，確保對運行服務有影響的人員具備必要的能力。

61.1.2質(zhì)量文件和產(chǎn)品標準（1）

質(zhì)量文件企業(yè)應制定運行服務藍圖，并對影響運行服務質(zhì)量的關鍵點進行識別。服務藍圖應從服務開始（與客戶開始洽談）到服務結(jié)束（續(xù)簽合同或者終止服務與下一家企業(yè)工作交接）整個流程進行制定，并區(qū)分與業(yè)主、環(huán)保部門的客戶行為、前臺行為、后臺行為、支持過程。71.1.2質(zhì)量文件和產(chǎn)品標準（2）產(chǎn)品標準企業(yè)應建立并保持文件化的運行服務質(zhì)量管理體系文件，按照國家或地方相關法律法規(guī)和標準要求，建立健全管理制度，以確保運行服務質(zhì)量的相關過程有效運作。81.1.3供應商質(zhì)量控制應建立備品配件、藥劑管理規(guī)程，建立備品配件、藥劑臺賬等。應制定《備品配件、藥劑供應商清單》，并建立供應商檔案。應對備品配件、藥劑供應商進行定期評審，確保其提供的產(chǎn)品持續(xù)符合認證及相關標準要求。評審相關記錄完整有效。91.1.4過程控制（1）應建立運行服務現(xiàn)場信息臺賬（統(tǒng)計表），并保存合同、比對監(jiān)測報告等檔案。（2）應按照相關技術(shù)規(guī)范和管理制定與運行服務項目相符的作業(yè)指導書，使運行服務過程受控。（3）運行服務人員和試驗人員應經(jīng)過相關技能培訓考核，具備相應能力，并建立人員能力評價/考核制度。應建立人員檔案，并符合認證規(guī)則相關要求。101.1.4過程控制（4）運行服務人員應簽訂自律承諾書，承諾在運行過程中不出現(xiàn)弄虛作假的行為。（5）應建立運行信息化管理系統(tǒng)，具備數(shù)據(jù)管理、運維管理、任務管理、資料管理等功能，實現(xiàn)對運行服務整個過程的電子化管理。111.1.5檢驗（試驗）儀器設備（1）儀器設備應建立實驗室管理制度，設置整個公司的實驗室臺賬。用于檢驗和試驗的儀器設備應配置齊全，檢驗（試驗）儀器設備滿足運行服務需要。121.1.5檢驗（試驗）儀器設備（2）校準和檢定檢驗（試驗）儀器設備應建立定期校準或檢定規(guī)程。校準或檢定應溯源至國家基準，對自行校準的儀器設備，應規(guī)定校準方法、驗收規(guī)則和校準周期等。131.1.6內(nèi)部質(zhì)量控制與評審（1）建立監(jiān)督制度應建立并保持內(nèi)部監(jiān)督制度，針對現(xiàn)場運維過程開展內(nèi)部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應采取糾正、預防措施，并保存完整有效的記錄。141.1.6內(nèi)部質(zhì)量控制與評審（2）建立調(diào)查制度應建立客戶滿意度調(diào)查制度，制定相關規(guī)章制度并執(zhí)行，不斷對服務進行改進和提升，并保存相關記錄。應建立客戶投訴處理辦法及流程，對運行單位的投訴尤其是對運行服務不符合標準要求的投訴，應保存記錄。151.1.6內(nèi)部質(zhì)量控制與評審（3）建立評審制度企業(yè)應建立并保持內(nèi)部質(zhì)量評審制度，定期對影響運行服務質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)進行評審，確保質(zhì)量體系的有效性，并保持內(nèi)部評審記錄。對內(nèi)部評審中發(fā)現(xiàn)的問題，應采取糾正和預防措施，并進行記錄。161.1.7風險控制應建立廢液處置管理制度，產(chǎn)生的廢液要交給有資質(zhì)的單位處理，并保存相關處理記錄。應建立化學危險物品、易燃易爆劇毒物品管理制度。171.2運行現(xiàn)場（三級不審查）職責和資源質(zhì)量文件運行服務過程控制服務能力檢驗檢驗（校驗）儀器設備181.2.1職責和資源（1）運行現(xiàn)場所在區(qū)域的辦事場所應指定一名作為辦事處的運行服務負責人，并具有充分的能力勝任本職工作。（2）運行現(xiàn)場應按照運行服務管理體系要求配備必要的交通工具、辦事場所、存儲區(qū)域等，以滿足環(huán)保設施穩(wěn)定運行符合相關運行要求。191.2.1職責和資源（3）根據(jù)運行服務項目建設檢測、校驗/校準、比對試驗所需的實驗室。（4）實驗室應保存試劑配置記錄、儀器使用記錄、儀器維護/維修記錄、試驗原始記錄等相關記錄。201.2.2質(zhì)量管理文件（5）辦事處應保存并執(zhí)行管理中心下發(fā)的運行服務質(zhì)量管理文件。（6）現(xiàn)場質(zhì)量控制文件應運行管理中心文件相一致，不一致的情況應有運行管理中心審批。211.2.3運行服務過程控制（1）現(xiàn)場整體環(huán)境應整潔，各項環(huán)境條件滿足儀器設備正常工作的要求。（2）現(xiàn)場應保存完整的技術(shù)檔案：運行服務相關的規(guī)章制度、驗收材料、自動監(jiān)控設施登記備案表、運行服務作業(yè)指導書、儀器說明書等。221.2.3運行服務過程控制（3）儀器、采樣單元、輔助設備應處于完好狀態(tài)，正常運行，并與驗收或者最近一次登記備案保持一致。（4）企業(yè)應保證數(shù)據(jù)一致性，數(shù)據(jù)和儀器參數(shù)設置無異常。231.2.3運行服務過程控制（5）現(xiàn)場所使用的標準物質(zhì)和試劑均應妥善放置，且均應在有效期內(nèi)，使用濃度應滿足現(xiàn)場運行需求。（6）企業(yè)應定期委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行比對檢測，并保存記錄、報告、文件等。241.2.4服務能力檢驗（1）運行現(xiàn)場應指定明確的責任人員，經(jīng)過相關技能培訓且考核合格，并將聯(lián)系方式和培訓合格證書復印件放置在現(xiàn)場。（2）運行現(xiàn)場人員應能正確、熟練地掌握有關儀器設施的原理、操作、維修和更換等技能。（3）企業(yè)應按相關技術(shù)規(guī)范和管理要求開展運行服務工作，現(xiàn)場人員進行日常維護、校準、校驗等操作。251.2.4服務能力檢驗（4）運行現(xiàn)場應保存完整記錄，至少要包括以下記錄：運行與巡檢維護記錄，定期校準記錄，定期校驗記錄，標準物質(zhì)和易耗品的定期更換記錄，設備檢修記錄，設備故障狀況及處理記錄等。（5）比對試驗應采用合適的標準方法，并對采樣、測試、分析等環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制，確保數(shù)據(jù)可溯源。261.2.5檢驗（校驗）儀器設備（1）

儀器設備用于檢驗和試驗的儀器設備等應配置齊全，設置臺賬，能滿足運行服務需要。檢驗和試驗的儀器設備應有操作規(guī)程，檢驗人員應具備崗位能力，必要時要經(jīng)過培訓。271.2.5檢驗（校驗）儀器設備（2）校準和檢定檢驗儀器設備等應按規(guī)定進行校準或檢定。校準或檢定應溯源至國家基準。對自行校準的儀器設備，應規(guī)定校準方法、驗收規(guī)則和校準周期等。設備的校準狀態(tài)應能被使用及管理人員方便識別。282.認證范圍序號認證類別認證規(guī)則名稱相關標準01自動監(jiān)控系統(tǒng)（水）運營服務認證自動監(jiān)控系統(tǒng)（水）運營服務認證實施規(guī)則T/CAEPI2環(huán)境保護設施運營單位運營服務能力要求HJ/T353水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）292認證范圍序號認證類別認證規(guī)則名稱相關標準2自動監(jiān)控系統(tǒng)（氣）運營服務認證自動監(jiān)控系統(tǒng)（氣）運營服務認證實施規(guī)則T/CAEPI2環(huán)境保護設施運營單位運營服務能力要求HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T193環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范302認證范圍序號認證類別認證規(guī)則名稱相關標準3現(xiàn)場端信息系統(tǒng)運營服務認證現(xiàn)場端信息系統(tǒng)運營服務認證實施規(guī)則T/CAEPI2環(huán)境保護設施運營單位運營服務能力要求HJ477污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術(shù)要求313.實施規(guī)則文件編號：CCAEPI-RG-ES-001-2018發(fā)布時間：2018-9-25實施時間：2018-11-1發(fā)布單位：中環(huán)協(xié)(北京)認證中心自動監(jiān)控系統(tǒng)（水）運營服務認證實施規(guī)則323.1基本情況適用范圍認證模式基本環(huán)節(jié)認證依據(jù)33

本實施規(guī)則規(guī)定了自動監(jiān)控系統(tǒng)（水）運營服務認證的模式、環(huán)節(jié)、要求、認證證書、標志及收費等內(nèi)容。本規(guī)則適用于化學需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、總有機碳、氨氮、總磷、總氮、重金屬、五參數(shù)等水質(zhì)在線監(jiān)測儀和流量計的運營服務認證。3.1.1適用范圍34認證模式：現(xiàn)場審查+認證后監(jiān)督認證的基本環(huán)節(jié)：認證申請；型式審查；現(xiàn)場審查；認證結(jié)果評價；公示；批準；認證后的監(jiān)督。3.1.2認證模式、基本環(huán)節(jié)35T/CAEPI2環(huán)境保護設施運營單位運營服務能力要求GB/T27065合格評定產(chǎn)品、過程和服務認證機構(gòu)要求HJ/T353水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T356污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范3.1.3認證依據(jù)363.2基本要求認證申請型式審查現(xiàn)場審查認證結(jié)果評價、公示與批準認證后的監(jiān)督。

373.2.1認證申請（1）申請等級劃分——根據(jù)企業(yè)運營規(guī)模及服務質(zhì)量要求一級二級三級業(yè)績要求應具有運營不低于100套水污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)的實踐；應具有運營不低于30套水污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)的實踐；應具有運營不低于5套水污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)的實踐;人員要求具備不少于20名與運營專業(yè)類別相適應的、取得相應培訓證書的現(xiàn)場運營人員。具備不少于10名與運營專業(yè)類別相適應的、取得相應培訓證書的現(xiàn)場營人員。具備不少于5名與運營專業(yè)類別相適應的、取得相應培訓證書的現(xiàn)場運營人員。383.2.1認證申請3.2.1.2

申請項目劃分——根據(jù)運營情況可以單項或多項申請。

環(huán)境質(zhì)量又劃分以下運營因子：高錳酸鹽指數(shù)、總有機碳、氨氮、總磷、總氮、重金屬、五參數(shù)，申請單位根據(jù)運營情況可以單項或多項申請；污染源又劃分以下運營因子：化學需氧量、總有機碳、氨氮、總磷、總氮、重金屬、五參數(shù)、流量計，申請單位根據(jù)運營情況可以單項或多項申請393.2.1認證申請（2）申請項目劃分——根據(jù)運營情況可以單項或多項申請環(huán)境質(zhì)量又劃分以下運營因子：高錳酸鹽指數(shù)、總有機碳、氨氮、總磷、總氮、重金屬、五參數(shù)，申請單位根據(jù)運營情況可以單項或多項申請；污染源又劃分以下運營因子：化學需氧量、總有機碳、氨氮、總磷、總氮、重金屬、五參數(shù)、流量計，申請單位根據(jù)運營情況可以單項或多項申請。403.2.1認證申請（3）申請文件——應提交正式申請，并隨附以下文件①自動監(jiān)控系統(tǒng)運營服務認證申請表；②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件或事業(yè)單位法人證書復印件；③運營服務質(zhì)量保證體系文件，若通過ISO體系認證，同時提交體系認證證書復印件；413.2.1認證申請（3）申請文件——應提交正式申請，并隨附以下文件④實驗室檢測能力證明，包括與運營項目相匹配的檢測/校準/比對所需的儀器設備及標準物質(zhì)清單；⑤根據(jù)申請類別，每一個項目或運營因子的委托運營合同、用戶意見和定期的比對監(jiān)測報告；⑥能夠證明申請單位運營服務能力的其他材料。423.2.2型式審查

在實施現(xiàn)場審查前，認證機構(gòu)應對申請單位的申請等級、申請項目類別、業(yè)績、人員、實驗室及服務質(zhì)量保證體系文件等進行審查，確認符合本規(guī)則的相關要求。433.2.3現(xiàn)場審查（1）審查范圍

現(xiàn)場審查的范圍覆蓋申請單位運營管理中心、運營服務現(xiàn)場所在區(qū)域的辦事場所及實驗室、運營服務現(xiàn)場?，F(xiàn)場審查的范圍應涵蓋所有申請運營服務類別。

443.2.3現(xiàn)場審查（2）審查時間現(xiàn)場審查時間應根據(jù)所申請服務認證的等級、類別等確定，一般服務保證能力審查時間為1至3人·日；每個運營現(xiàn)場審查點為1至3人·日。

453.2.3現(xiàn)場審查（3）服務保證能力審查——在申請單位運營管理中心，由認證機構(gòu)派審查組對申請單位的服務質(zhì)量保證體系等內(nèi)容進行審查。①申請單位在線監(jiān)控系統(tǒng)運營服務質(zhì)量保證體系的建設和執(zhí)行情況，包括管理文件、質(zhì)控體系、運營服務作業(yè)指導書、內(nèi)部審查制度、相關記錄等；②運營現(xiàn)場的運營服務檔案管理情況，包括：運營服務合同、運營現(xiàn)場記錄、比對報告等；463.2.3現(xiàn)場審查（3）服務保證能力審查③運營服務人員的人員管理情況，包括：人員的培訓、人員能力評價、人員檔案等；④運營服務實驗室的建設和管理情況；⑤運營服務設備、車輛的購置、校驗和管理情況；⑥運營服務信息系統(tǒng)的建設和運營情況。473.2.3現(xiàn)場審查（4）服務質(zhì)量審查服務質(zhì)量審查一般在運營服務的現(xiàn)場開展，運營現(xiàn)場的選擇一般由認證中心根據(jù)申請材料提交的清單中隨機選擇1~3個現(xiàn)場進行現(xiàn)場考核。由認證機構(gòu)派審查組對申請單位的運營服務現(xiàn)場、運營服務現(xiàn)場所在區(qū)域的實驗室、運營服務現(xiàn)場所在區(qū)域的辦事場所進行審查。48（4）服務質(zhì)量審查①運營服務現(xiàn)場的自動監(jiān)控系統(tǒng)運營服務相關情況，包括：自動監(jiān)控系統(tǒng)運營情況、運營服務情況、相關文件及記錄等；②運營服務現(xiàn)場所在區(qū)域?qū)嶒炇业南嚓P情況，包括：實驗室場地條件、實驗設備及試劑、室驗人員能力等；③運營服務現(xiàn)場所在區(qū)域辦事場所的相關情況，包括：運營設備的管理、當?shù)剡\營4人員管理、當?shù)剡\營車輛管理、相關文件記錄等。493.2.4認證結(jié)果評價、公示與批準

（1）認證結(jié)果評價、公示與批準由認證機構(gòu)負責對型式審查、現(xiàn)場審查結(jié)果進行綜合評價評價合格后，通過網(wǎng)上公示后由認證機構(gòu)對申請，單位頒發(fā)認證證書。認證證書的使用，應符合認證機構(gòu)的有關規(guī)定。503.2.4認證結(jié)果評價、公示與批準

（2）認證時限——定義認證時限是指自受理申請之日起至頒發(fā)認證證書時止所實際發(fā)生工作日；包括型式審查、現(xiàn)場審查、認證結(jié)果評價、公示、批準與證書的制作時間。513.2.4認證結(jié)果評價、公示與批準

（2）認證時限——審查型式審查：從收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出受理決定，符合要求的簽訂合同，不符合要求的告知補齊材料或不受理?，F(xiàn)場審查：收到認證費之后下達現(xiàn)場審查通知，開展現(xiàn)場審查。523.2.4認證結(jié)果評價、公示與批準

（2）認證時限——認證結(jié)果評價5個工作日內(nèi)完成認證結(jié)果評價，以審查員完成現(xiàn)場審查、收到申請單位遞交了符合要求的不符合項糾正措施報告之日起計算。533.2.4認證結(jié)果評價、公示與批準

（2）認證時限——公示、批準與證書制作公示：認證結(jié)果評價通過后，網(wǎng)上公示5個工作日。批準與證書制作：公示期結(jié)束后無質(zhì)疑或質(zhì)疑處理結(jié)束判定通過認證的批準頒發(fā)證書，批準及證書制作時間一般不超過5個工作日。543.2.5認證后的監(jiān)督

（1）監(jiān)督的內(nèi)容和方式一般情況下，獲證單位在獲證后三年有效期內(nèi)，至少進行一次年度監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的重點是認證后企業(yè)是否持續(xù)符合環(huán)境服務認證的要求。監(jiān)督檢查可以采用運營現(xiàn)場抽查等方式進行。553.2.5認證后的監(jiān)督

（2）增加監(jiān)督頻次的條件若獲證單位出現(xiàn)運營能力下降或被投訴并經(jīng)查實為