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文檔簡介
xx公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制單位:xx公司批準實施日期:年月日批準頁為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他相關法律、法規(guī)的要求,保障公司員工生命安全,減少國家財產(chǎn)損失,使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序的實施應急救援,特編制了《xx公司生產(chǎn)安全事故應急預案》。本預案是xx公司實施應急救援工作的規(guī)范性文件,用于規(guī)范、指導公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應急救援行動?!秞x公司生產(chǎn)安全事故應急預案》經(jīng)公司安全生產(chǎn)領導小組討論通過,經(jīng)專家評審并修改完善后,于年月日經(jīng)公司主要負責人批準實施,公司各部門應嚴格遵照執(zhí)行。xx公司(蓋章)主要負責人:年月日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分綜合應急預案 11、總則 21.1編制目的 21.2編制依據(jù) 21.3適用范圍 31.4應急預案體系 41.5應急工作原則 42、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 62.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 62.2危險源與風險分析 83、組織機構及職責 153.1應急組織體系 153.2指揮機構及職責 154、預防與預警 194.1危險源監(jiān)控 194.2預警行動 204.3信息報告與處置 225、應急響應 255.1響應分級 255.2響應程序 275.3人群疏散與撤離 315.4現(xiàn)場處置方案 325.5應急結束 326、信息發(fā)布 347、后期處置 357.1污染物處理 357.2事故后果影響消除 357.3生產(chǎn)秩序恢復 357.4善后賠償 367.5搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂 368、保障措施 388.1通信與信息保障 388.2應急隊伍保障 388.3應急物資裝備保障 398.4經(jīng)費保障 398.5其它保障 409、培訓與演練 429.1培訓 429.2演練 4310、獎懲 4511、附則 461、總則1.1編制目的為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范本單位安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,確保員工生命及企業(yè)財產(chǎn)安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,促進生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,結合公司實際情況,針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動預先制定的行動方案,制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號);2)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(中華人民共和國主席令[20XX]第69號);3)《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》(中華人民共和國主席令[20XX]第52號);4)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令[20XX]第6號);5)《中華人民共和國環(huán)境保護法》);6)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令[20XX]第493號);7)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(安全監(jiān)管總局令[20XX]第17號);8)《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-20XX);9)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB50140-20XX);1.3適用范圍本預案適用于xx公司廠區(qū)(原廠區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生的或可能發(fā)生的火災、觸電、中毒與窒息、高處墜落、坍塌等事故以及由此而導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失等生產(chǎn)安全事故的應急救援。1.4應急預案體系根據(jù)預案編制導則規(guī)定,本預案將綜合應急預案與專項應急預案合并,對于危險性較大的崗位,制訂了現(xiàn)場處置方案。1.5應急工作原則1)以人為本,安全第一發(fā)生事故時優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員,救援人員必須做到處事不亂,應按預案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴大,應采取正確的逃生方法進行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。2)統(tǒng)一指揮,分級負責預案啟動后,以應急指揮中心作為應急的最高統(tǒng)一指揮機構,各部門設立的應急組織要服從指揮中心的統(tǒng)一領導,按已定的職責分工,積極有效地開展應急救援工作。3)快速反應,果斷行動事故發(fā)生時按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案,各應急救援人員果斷地按照現(xiàn)場處置方案采取相應措施。4)自救為主,外援為輔發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者,當事態(tài)超出本公司可控制范圍時,應向外部救援力量請求支援。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1地理位置及周邊環(huán)境xx公司位于?。番禺區(qū)?。xx公司向東北開門。廠區(qū)四周以圍墻與外界隔離,東部?。2.1.2企業(yè)概況xx公司成立于?;經(jīng)營范圍及方式:生產(chǎn)、加工、銷售:混凝土及預制構件、建筑用石料(不含采石)。xx公司主要從事混凝土的生產(chǎn)與銷售,廠區(qū)占地面積?㎡,總建筑面積1?㎡,混凝土生產(chǎn)能力為?萬立方米/年,儲存能力為?m3。該項目屬于非危險化學品生產(chǎn)單位,生產(chǎn)過程中主要原料為碎石、河沙、水泥、粉煤灰、外加劑,生產(chǎn)過程中使用到的化學品有:外加劑。該項目生產(chǎn)過程使用的主要原料以及生產(chǎn)成品均不屬于危險化學品,僅在原料和成品的檢測和分析過程中少量使用化學助劑。公司現(xiàn)有職工?人,法定代表人:?,主管負責人為?,其中技術管理人員?人,安全管理人員?人?;厩闆r見下表。企業(yè)基本情況表申請單位企業(yè)類型單位地址經(jīng)濟類型聯(lián)系電話傳真郵政編碼申請設立企業(yè)項目、名稱職工人數(shù)從業(yè)人員數(shù)安全管理人數(shù)從事生產(chǎn)、儲存技術管理人數(shù)法定代表人主管負責人生產(chǎn)場所地址產(chǎn)權儲存設施地址產(chǎn)權主要產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模生產(chǎn)、加工、銷售、混凝土及預制構件、建筑用石料(不含采石)主要儲存設施砂石堆場,水泥、粉煤灰、外加劑儲存罐2.1.3總平面布置xx公司廠區(qū)從東北部大門進廠,?廠區(qū)內(nèi)主要建(構)筑物情況見下表。主要建(構)筑物一覽表序號建(構)筑名稱建筑面積(m2)結構形式層數(shù)耐火等級火災危險性分類備注123452.1.4生產(chǎn)工藝及設備1)生產(chǎn)工藝簡介外加劑外加劑檢測成品成品罐混和輸送上料檢測成品成品罐混和輸送上料水泥水泥xx公司生產(chǎn)工藝流程圖該廠生產(chǎn)混凝土的主要工段為:備料、上料、輸送、混合等四個過程,并輔助有添加外加劑、水泥以及成品檢測過程。詳細見工藝流程圖。項目混凝土生產(chǎn)過程主要是將碎石、砂、粉煤灰、水泥和外加劑,按照配方的要求進行物理攪拌混合,同時加入一定量的水,得到成品。本項目的生產(chǎn)過程中無化學反應,生產(chǎn)的原料和成品也不屬于危險化學品,僅在進行原材料和成品的檢測、分析過程中使用到極其少量的實驗用化學品。2)主要生產(chǎn)設備名稱型號、規(guī)格數(shù)量位置及簡單作用說明2.2危險源與風險分析2.2.1危險源辨識危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素,危害因素是指能影響人的身體健康,導致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素;盡管所有危險危害因素的表現(xiàn)形式不同,但從本質(zhì)上來講,存在能量、有害物質(zhì);能量、有害物質(zhì)失去控制是導致各種危險、危害因素產(chǎn)生的原因,而導致有害物質(zhì)失去控制則體現(xiàn)在物的不安全狀態(tài)、人的不全安行為、管理缺陷和不良環(huán)境狀態(tài)等方面。xx公司生產(chǎn)原料和成品均不屬于危險化學品、監(jiān)控化學品、易制爆化學品和重點監(jiān)管化學品。生產(chǎn)過程中涉及到對人體危害相對較大的物質(zhì)主要為水泥粉塵,主要對人體照成的傷害為粉塵傷害。2.2.2危險、有害因素分析及風險程度1)危險、有害因素分析◆工藝過程中的危險、有害因素xx公司的生產(chǎn)工藝過程主要分為上料工序,輸送工序、攪拌混合工序等,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986)和《關于印發(fā)〈職業(yè)病目錄〉的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[20XX]108號),對這幾個方面可能存在的危險、有害因素進行分析。本項目生產(chǎn)過程是利用砂、石、水泥、煤灰和外加劑等通過物理混合,并添加一定比例的水得到成品混凝土。上料工序:上料工序主要是通過鏟車將沙石運送到輸送帶上,在該過程中主要通過機械設備鏟車進行物料輸送,鏟車運行與輸送設備和堆場之間,中間要穿過一條廠區(qū)內(nèi)通道(生產(chǎn)車間與辦公室之間的通道),鏟車鏟料時容易導致視線受阻,一旦道路上有行人穿過,可能會對行人產(chǎn)生機械傷害的危險。同時在上料區(qū)部分轉(zhuǎn)動設備區(qū)域沒有設置防護措施,對在該區(qū)域作業(yè)的人員照成嚴重機械傷害威脅。輸送工序:輸送過程是通過皮帶輸送系統(tǒng)完成的,一般不會有很大危險,但該項目的輸送系統(tǒng)穿越的區(qū)域是廠區(qū)外車輛和行人進入辦公和生產(chǎn)、儲存場所必須經(jīng)過的區(qū)域,一旦輸送帶上有石塊跌落,可能會對行人照成物體打擊的傷害。同時由于物料運輸車輛要穿過輸送帶所在區(qū)域,輸送帶的部分支架沒有隔離措施、警示標志,不能對物料運輸車輛的駕駛人員形成有效的警示作用,駕駛人員一旦沒有注意輸送帶支架或駕駛速度過快導致來不及控制,車輛撞擊支架,導致輸送系統(tǒng)坍塌的危險。攪拌混合工序:攪拌混合工序是在廠房內(nèi)完成,由攪拌機將各種物料按比例混合,形成成品。攪拌機投料攪拌過程中如果作業(yè)人員不小心跌入攪拌機區(qū)域,可能會導致嚴重的機械傷害,同時攪拌機區(qū)域安裝高度比較高,物料堆放在平臺邊緣,但局部邊緣沒有設置踢腳板,一旦物料從平臺上墜落下來,可能對地面上的人員形成較大的風險。同時通道局部的防護欄不完善,一旦作業(yè)人員不小心從防護不完善的區(qū)域跌落,可能會導致高處墜落危險。攪拌混合生產(chǎn)過程中,由于作業(yè)現(xiàn)場存在大量水泥和煤灰等粉塵,粉塵在機械作用下在空氣中擴散,導致作業(yè)現(xiàn)場空氣中存在大量粉塵,大量粉塵不但會導致作業(yè)場所對作業(yè)人員的嚴重粉塵傷害威脅,同時由于粉塵聚集在地面導致地面變得很滑,增加作業(yè)人員滑到的危險性。為降低作業(yè)現(xiàn)場空氣中存在的粉塵濃度,減少對作業(yè)人員的粉塵傷害,以及控制粉塵的擴散,項目在作業(yè)場所設置有抽風和除塵系統(tǒng)?!羯a(chǎn)、儲存過程中的危險、有害因素參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)對該廠各作業(yè)場所危險有害因素進行分析,該廠生產(chǎn)過程的主要危險、危害因素有:火災、粉塵危害、機械傷害、容器爆炸、車輛傷害、觸電傷害、物體打擊、高溫作業(yè)、高處墜落、中毒與窒息、噪聲、其他因素等。下面就這幾種傷害的危險性進行分析?;馂奈kU性引發(fā)火災的基本條件是燃燒,而燃燒三要素即可燃物、助燃物和點火源??諝庵械难蹙涂勺鲋嘉?,且廣泛存在,故控制可燃物和控制點火源成為預防火災事故的重點。由于該項目的整個生產(chǎn)流程中使用的可燃物比較少,因此,火災危險性較小,但仍存在包裝材料、電氣線路及辦公用品等可燃物,理論上仍存在火災的危險性。以下就其生產(chǎn)過程中的點火源以及該廠火災事故的特點進行分析:粉塵危害粉塵對人體﹑對生產(chǎn)﹑對產(chǎn)品質(zhì)量﹑對環(huán)境﹑對自然景物的美觀﹑對生態(tài)平衡都有影響。一個成年人每天大約需要19m3空氣以便從中取得所需的氧氣。如果工人工作地點的空氣含有大量粉塵,在這種環(huán)境下工作的人吸進肺部的粉塵量就多,當達到一定數(shù)量時,就能引起肺部組織發(fā)生纖維化病變,使肺部組織逐漸硬化,失去正常的呼吸功能,發(fā)生塵肺病。空氣中的粉塵落到機器的轉(zhuǎn)動部件上,會加速轉(zhuǎn)動部件的磨損,降低機器工作的精度和壽命。粉塵彌漫在車間,還可降低可見度,影響視野,妨礙操作,降低勞動生產(chǎn)率,甚至會造成事故。粉塵排入大氣會造成大氣污染,很多有害氣體﹑液體或某些金屬元素都能吸附在其上,隨著人的呼吸而被帶入肺部深處或粘附在支氣管的管壁上,引起或加重呼吸器官的各種疾病。另外,空氣中的粉塵還會降低大氣的能見度,促使煙霧的形成,使太陽輻射能的傳遞受到影響。觸電傷害觸電事故的傷害是由電流的能量造成的。觸電傷害可分為電擊和電傷兩種情況。電擊是電流通過人體內(nèi)部引起的可感知的物理效應。主要表現(xiàn)為:壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心率不齊等,嚴重時會引起窒息、心室顫動而導致死亡。電擊主要分布:配電線路以及在生產(chǎn)過程中使用的各種電氣設備、照明線路等,均存在直接接觸電擊及間接接觸電擊的可能。電擊危險因素的產(chǎn)生原因:電氣線路或電氣設備在設計、安裝上存在缺陷,或在運行中,缺乏必要的檢修維護,使設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患;沒有設置必要的安全技術措施(如保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位聯(lián)結等),或安全措施失效;電氣設備運行管理不當,安全管理制度不完善,沒有必要的安全措施;專業(yè)電工或機電設備操作人員的操作失誤,或違章作業(yè)等。電傷由電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體造成局部傷害。多見于機體外部,往往在肌體表面留下傷痕,如電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、皮膚金屬化、電氣機械傷害等。分布:配電線路、配電柜、開關等。電傷危險因素的產(chǎn)生原因:帶負荷拉開裸露的閘刀開關;誤操作引起短路;線路短路、開啟式熔斷器熔斷時,熾熱的金屬微粒飛濺;人體過于接近帶電體等。物體打擊物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動,打擊人體造成人身傷亡事故(不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊)該項目作業(yè)現(xiàn)場存在大量的碎石等物體,且處于較高的位置,一旦碎石從輸送帶或高處平臺上墜落下來,可能會擊中設備下面的行人,若完善輸送系統(tǒng)的防護罩,同時在高處平臺和洞口區(qū)域設置好踢腳板,可減少重物撞擊傷害發(fā)生的機率。在往生產(chǎn)裝置運送原料的過程中,若操作人員違反操作規(guī)程、粗心大意、相互間配合不當,在儲存過程中,材料堆垛不當引起材料倒塌或其它意外因素引起物體墜落、跌滾,都能引起砸傷、壓傷人員的事故。檢修、操作人員在作業(yè)時,因工具、其它物品的擺放不符合安全要求,或安全防護措施不符合規(guī)范,或未按安全操作規(guī)程進行操作,引導起物品墜落、倒下,有引發(fā)砸傷、撞傷的危險,易發(fā)生物體打擊事故。機械傷害機械傷害是指機械設備與工具引起的鉸、輾、碰、割、切等傷害。此外,工具、器材等外力作用下產(chǎn)生運動,打擊人體也會造成人身傷亡事故。機械傷害是反映機械設備的運動部件直接與人體接觸所造成的傷害。本項目生產(chǎn)過程中使用有轉(zhuǎn)動設備、輸送設備、液體輸送泵等機械設備,易導致機械傷害事故的發(fā)生。容器爆炸容器爆炸屬于物理爆炸,物理爆炸是由物理變化引起的,爆炸前后物質(zhì)的成分和性質(zhì)均不改變。壓縮空氣儲氣罐在使用或維護不當?shù)那闆r下會造成其內(nèi)部壓力超過其承受能力而造成爆炸。造成容器爆炸的主要原因為:壓力容器沒有進行定期檢驗,其壓力承受能力在不確定狀態(tài);壓力容器使用環(huán)境發(fā)生較大變化,如強腐蝕環(huán)境等,壓力容器被強烈腐蝕,造成其耐壓能力大幅度降低;泄壓裝置失靈;違章對壓力容器進行檢修或改造,造成壓力容器耐壓程度降低。中毒與窒息毒物對人體侵入的途徑主要有吸入、食入、皮膚吸收三種,其中又以呼吸道吸入對人體的危害最為嚴重。作業(yè)人員吸入有毒有害物的蒸氣可導致急性中毒、慢性中毒、慢性健康影響,職業(yè)危害主要以麻醉性和刺激性為主,對神經(jīng)系統(tǒng)造成一定的損害。此外,操作過程疏忽大意,或違反操作規(guī)程有可能導致有毒物直接與人體接觸,有可能造成接觸性皮炎或眼結膜炎,不過這種中毒機率比較小,嚴重程度比吸入蒸氣中毒要低。該項目生產(chǎn)過程中的原料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品的毒性均非常小,正常情況下不會對人體造成傷害。但考慮到項目存在大量容器設備,在封閉或半封閉的容器中有毒有害氣體可能發(fā)生聚集的情況,在容器內(nèi)形成危險性環(huán)境,一旦作業(yè)人員在不知情且沒有采取防護措施的情況下,可能導致中毒和窒息事故的發(fā)生。高溫作業(yè)該項目大部分設備和物料均在室外,夏天廣東的天氣炎熱,現(xiàn)場作業(yè)人員長期在高溫環(huán)境下作業(yè)可能導致中暑或因為高溫環(huán)境導致的其他職業(yè)病。為現(xiàn)場作業(yè)人員配備清涼飲料等設施,同時制定嚴格的8小時工作制度,嚴禁超時加班等隨意延長作業(yè)時間的行為,可以降低高溫環(huán)境對作業(yè)人員的傷害。噪聲危害分析生產(chǎn)人員長期在這些噪聲環(huán)境中操作,會使聽覺敏感度下降甚至造成耳聾或引起神經(jīng)衰弱,心血管病及消化系統(tǒng)等疾病。噪聲還會使生產(chǎn)率下降,人員注意力不集中而發(fā)生工傷。根據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標準《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1—20XX),工作地點日接觸噪聲時間8小時,噪聲聲級不得超過85dB(A),若生產(chǎn)作業(yè)人員長期在噪聲環(huán)境下作業(yè),會使聽力下降,對人的聽覺器官造成損害,還會對人的神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)產(chǎn)生危害作用。高處墜落危險性分析高處墜落是指由于危險重力勢能差引起的傷害事故。主要發(fā)生于安裝高度高于2米的機械設備、腳手架、平臺、臨邊、洞口、龍門架(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作業(yè),也適用于由地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。車輛傷害危險性分析車輛傷害是指機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。送貨或者運貨的汽車駛入倉庫后,由于路面不平、車況不好、倒車或司機違章駕駛等可能發(fā)生撞人或撞建筑物的事故。3、組織機構及職責3.1應急組織體系為做好廠區(qū)事故的應急救援工作,公司成立了以總經(jīng)理為總指揮的應急救援指揮機構,設置專業(yè)應急救援小組,各小組由公司有關部門領導和員工組成。按照職責分工,負責突發(fā)事件的應急工作。公司應急組織體系圖如下:總指揮總指揮副總指揮副總指揮搶險搶修組 搶險搶修組3.2指揮機構及職責(一)總指揮職責1)組織制定、完善應急預案;2)確認響應級別,批準二級、一級應急響應的啟動與終止;3)負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動;4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作;5)事故發(fā)生時,下令疏散無關人員,當事故危及應急人員安全時,果斷下令應急人員疏散;6)當事故擴大時,報告?安全辦和外部救援機構,并告知周邊企業(yè);7)當事故擴大時,協(xié)助外部救援力量進行搶救,接受政府部門的指令和調(diào)動;8)負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù),審批事故信息的上報工作;9)組織事故后期處置工作;10)組織應急預案的定期演練;11)按要求配足應急救援設施、裝備、物資,指定管理責任人。(二)副總指揮職責1)協(xié)助總指揮開展應急救援工作;2)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災工作;3)核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向總指揮匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況;4)當總指揮因故不在時,代行總指揮職能。(三)搶險搶修組職責組長應第一時間趕到事故現(xiàn)場,搶險搶修組的職責如下:1)負責事故現(xiàn)場險情的消除與處置;2)負責消防器材、消防系統(tǒng)的啟用和保障其運行;3)負責保障事故現(xiàn)場、周邊災區(qū)的搶救,及時處理消防供水設施和管網(wǎng)、供電系統(tǒng)等的故障;4)負責處理事故現(xiàn)場、周邊災區(qū)供電故障及實施臨時斷、送電作業(yè)。5)當公安消防隊到達事故現(xiàn)場后,聽從消防隊的指揮,做好協(xié)調(diào)、引導工作。6)組長負責全組責任分工,統(tǒng)籌全組應急任務的開展。7)配合上級政府應急救援組織開展應急救援工作。(四)搶救疏散組職責1)組織員工選擇就近安全通道、出口迅速撤離事故現(xiàn)場到預定集合地點集合;2)在各安全通道和安全出口維持秩序,指導并確保所屬責任區(qū)域員工能迅速有序安全地撤離;3)檢查是否有人員被困(或滯留)在各自分管的區(qū)域;4)負責指定人員協(xié)助老弱病殘、孕婦等行走不便/緩慢的特殊人員撤離至預定集合地點;5)維持疏散集合點的秩序,清點人數(shù)并向應急指揮部匯報;6)負責安全通道、出口的日常檢查,確保安全通道、出口暢通;7)組長負責全組責任分工,統(tǒng)籌全組應急任務的開展。8)疏散事故地點無關人員和車輛,禁止一切與救援無關的人員進入警戒區(qū)域;9)配合上級政府應急救援組織開展應急救援工作。(五)醫(yī)療救護組職責1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,在安全地點設立臨時醫(yī)療救護點,負責對受傷、中毒人員的緊急救治護理工作,并觀察其病情發(fā)展;2)負責重傷、病情惡化人員的監(jiān)護工作,并委派人員護送其送院救治,緊急情況下委派專車護送;3)及時向應急指揮部匯報受傷人員及救護情況;4)積極學習常用急救知識,掌握正確的安全急救設施和藥品的使用方法。5)組長負責全組責任分工,統(tǒng)籌全組應急任務的開展。6)配合上級政府應急救援專業(yè)搶險救援隊伍開展救援。(六)通訊后勤組職責1)迅速聯(lián)系應急組織機構各相關負責人,并根據(jù)應急指揮部命令拉響報警器、通知全廠員工緊急疏散;必要時通知公司周邊單位、人員疏散。2)根據(jù)應急指揮部的決定負責向“119”、“110”、“3)事故狀態(tài)時負責各應急救援隊伍、應急救援指揮部之間的通訊暢通,負責災后檢查修復通訊設備工作。4)負責調(diào)用和組織應急救援過程所需物資器材,保障物資器材供應和現(xiàn)場搶險人員飲水、用餐等;5)保障社會應急救援車輛至本廠運輸暢通,指揮車輛行駛路線;負責事故發(fā)生后的善后處理工作,包括與保險公司協(xié)調(diào)賠償問題等。7)組長負責全組責任分工,統(tǒng)籌全組應急任務的開展。8)配合上級政府應急救援組織開展應急救援工作。
4、預防與預警4.1危險源監(jiān)控公司從安全管理和安全技術措施兩大方面對危險源進行消除、控制、預防。安全技術措施1)作業(yè)場所設置有機械通風設施,確保作業(yè)環(huán)境的健康;2)為作業(yè)人員配備有防護設施,避免直接接觸有害物質(zhì);3)機械設備的傳動部件設置防護罩;4)作業(yè)場所張貼安全警示標志;5)做好配電設備的防雨水措施,室外布置的線路嚴格穿管,對已經(jīng)損壞的配電柜及時修復;6)在作業(yè)現(xiàn)場相應危險區(qū)域設置相對應的中毒與窒息、機械傷害、高處墜落、坍塌等安全警示標志;7)完善存在安全缺陷的防護欄,并對防護欄不足的區(qū)域增加防護欄;8)在容易產(chǎn)生物體墜落的設備平臺邊緣設置踢腳板,并及時清除設備平臺上不必要擺放的物料;9)在通道有架空設備的區(qū)域設置設備標高,并對輸送帶支架的設置防撞措施(水泥墩和標示語等);10)在廠區(qū)道路機動車運行區(qū)域設置限速標示,在轉(zhuǎn)彎路口設置視鏡等安全設施;11)結合公司的實際情況,制定受限空間安全管理制度和檢修制度,并在受限空間區(qū)域設置安全警示標語;12)按滅火器保護半徑為15米的要求布置滅火器,并對滅火器進行成對布置。安全管理措施1)制訂了安全管理制度和安全操作規(guī)程;2)成立安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備一定數(shù)量技術人員;3)加強對員工的安全教育培訓;4)對滅火器材、消火栓以及機械設備定期進行安全檢查;5)嚴禁堵塞安全通道,將堵塞安全通道的物料及時清走;6)物料儲存嚴格按照儲存場所的儲存能力進行儲存物料,嚴禁超量儲存物料;7)按照財務函的要求提取和使用安全費用;8)將各崗位的安全操作規(guī)程上墻,以便隨時提醒現(xiàn)場作業(yè)人員,避免錯誤或違章操作事件的發(fā)生;9)結合公司的實際情況,制定受限空間安全管理制度和檢修制度。4.2預警行動1)預警目的在本公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故時,并可能危及或已經(jīng)危及廠內(nèi)安全時,為使應急指揮機構及相關應急部門能夠迅速獲取警訊,以便及時采取相應措施。2)預警方式和方法(1)預警分級根據(jù)事故造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,將預警級別分為以下三個級別:①車間級預警發(fā)現(xiàn)有事故發(fā)生的征兆,或發(fā)生事故的班組已經(jīng)開始采取應急處置措施時,車間進入預警狀態(tài)。②公司級預警事故已經(jīng)發(fā)生,已啟動車間級應急響應,公司進入預警狀態(tài)。③社會級預警事故已經(jīng)擴大,超過公司能力控制的范圍,有擴大、發(fā)展或者影響到企業(yè)周邊社區(qū)的趨勢,已調(diào)動全公司應急力量進行控制,應急總指揮向周邊企業(yè)、社區(qū)、社會救援力量、政府部門發(fā)出警報信息,使其能夠及時獲取警訊,進入預警狀態(tài),及時采取應急措施。(2)預警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程①預警信息發(fā)布方式當發(fā)現(xiàn)事故征兆時,發(fā)現(xiàn)人可通過大聲呼喊、廣播等傳遞事故信息,使車間進入預警狀態(tài);當車間已經(jīng)進入應急響應狀態(tài)時,車間人員可通過手機、固定電話等向公司應急指揮部報警,公司應急進入預警狀態(tài);當事故已經(jīng)擴大,全公司進行救援時,總指揮可根據(jù)救援情況通過撥打110、119、政府部門應急通訊電話、周邊企業(yè)、社區(qū)、外部救援機構電話告知,必要時指派人員上門告知周邊企業(yè)、社區(qū),使上級應急組織機構進入預警狀態(tài)。②預警信息的內(nèi)容:預警信息應說明清楚:事故發(fā)生的時間、崗位、類型;事故已造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失;事故是否有進一步擴大的趨勢。③預警信息發(fā)布的流程4.3信息報告與處置1)信息報告與通知24小時有效的報警電話:;撥打“119”與鎮(zhèn)消防部門聯(lián)系;撥打“120”與鎮(zhèn)醫(yī)院聯(lián)系;撥打“122”與鎮(zhèn)交管部門聯(lián)系。外部救援單位聯(lián)系電話、政府有關部門聯(lián)系電話見附件2。當發(fā)生生產(chǎn)安全事故,公司內(nèi)部的事故報告與處置程序如下:(1)事發(fā)現(xiàn)場人員報警;(2)事發(fā)部門負責人接警,啟動車間級應急響應,并上報公司應急指揮部;(3)應急指揮部接警,總指揮確認事故等級后,并啟動相應級別響應。2)信息上報突發(fā)生產(chǎn)安全事故時,由車間或部門主管報公司應急指揮中心,盡量提供救援情況,由公司應急指揮中心了解情況后,決定是否啟動公司級應急預案;發(fā)生較大突發(fā)事故時,公司應急已不能有效控制事故,應由公司應急總指揮立即向?政府及相關應急救援專業(yè)組織報告,盡量提供事件的有關信息,建議啟動?政府應急預案。報告的內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的單位、時間、地點;(2)事故的簡要經(jīng)過,例如發(fā)生火災的物質(zhì)名稱、數(shù)量,可能的最大影響范圍和現(xiàn)場傷亡事故情況等;(3)事故現(xiàn)場應急搶救處理的情況和采取的措施,事故的可控情況及消除或控制所需的處理時間等;(4)其他有關事故應急救援的情況,事故可能的影響后果、影響范圍、發(fā)展趨勢和現(xiàn)場氣象情況等;(5)事故報告單位、報告人和聯(lián)系電話;(6)其他需要補充說明的情況。3)信息傳遞當突發(fā)事故可能影響到其他單位時,應向公眾發(fā)出警報信息,宣布全體進入緊急狀態(tài)。同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠及時作出自我防護響應。決定實施疏散時,應通過公告確保公眾了解疏散的有關信息,如疏散時間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等。發(fā)出警報、公告等信息由公司應急指揮中心負責??刹捎脤χv機、電話、公告欄等方式。也可與?政府、公安部門、安監(jiān)辦、新聞媒體一起,使用警笛、警報、廣播電視等通知受影響人員和區(qū)域。5、應急響應5.1響應分級事故分級本預案是針對本公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故而制訂,當發(fā)生超出本企業(yè)響應能力時,由政府部門啟動上級政府預案。依據(jù)本公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級二個級別。二級為班組部門級事故,一級為廠級事故;擴大級為社會支援。分級響應針對公司發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,進行分級響應,即二級事故響應為車間級應急,一級事故響應為公司級應急,超出公司能力響應為社會級應急。具體如下:二級響應車間級應急:利用已制定好的處置方案進行救援。當本公司某車間或場所內(nèi)突發(fā)生產(chǎn)安全事故,對所在區(qū)域構成輕微財產(chǎn)損失、人員傷害和環(huán)境污染,能夠被部門或車間利用正常資源進行處置和控制,或只需動用少量應急力量可處理的事故,按制定的現(xiàn)場處置方案進行處理。事故現(xiàn)場應急處置由當班主管和公司值班人員進行處理。一級響應公司級應急:利用公司各個部門所有資源進行救援。當發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)安全事故(一級),威脅本公司的財產(chǎn)、人員生命時,經(jīng)公司應急總指揮批準后啟動一級應急預案,公司應急總指揮、公司領導趕赴現(xiàn)場,開展應急救援工作。公司應急指揮機構應啟動全公司應急力量全力進行處置,公司各應急救援小組具體組織負責事件的救援和處置工作,并報惠環(huán)安委辦、公安部門、消防等部門。5.2響應程序1)車間應急(二級響應)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,事發(fā)地作業(yè)人員應按操作規(guī)程緊急停止作業(yè),根據(jù)事故發(fā)生情況立即采取相應應急措施,并報告當班主管。當班主管抵達現(xiàn)場了解情況后,啟動車間級應急,根據(jù)預先制定的現(xiàn)場處置方案,調(diào)動車間或部分部門應急力量對事故進行處置,并應立即向公司應急指揮部總指揮報告,必要時通知人員疏散。公司應急指揮部總指揮在掌握事故基本情況后,下令各應急救援小組及各車間、部門進行預警工作。2)公司級應急(一級)當本車間或部分部門應急力量不能有效控制事故時,當班主管應立即向應急指揮機構總指揮續(xù)報??傊笓]啟動公司級應急響應,根據(jù)需要首先調(diào)動相鄰車間、倉庫應急力量進行應急救援,疏散相鄰車間、倉庫其他人員。若事故繼續(xù)擴大,則調(diào)動全公司應急力量對事故進行控制和處置。同時總指揮應立即向?安全監(jiān)督管理局及?安全辦報告。進入二級響應時,現(xiàn)場總指揮趕赴事故現(xiàn)場組織各應急小組開展力所能及的應急行動。3)社會級應急(擴大)當事故擴大到社會級時,事故不能有效處置,或者有擴大、發(fā)展趨勢,有可能影響到本行政區(qū)域外時,對所在區(qū)域可能造成較大財產(chǎn)損失、人員傷亡和環(huán)境破壞,公司應急救援總指揮應建議啟動上級政府應急預案,報請?安全辦、公安部門、消防部門、環(huán)保部門等有關部門支援。5.3人群疏散與撤離1)需要疏散的緊急情況和通知疏散的方法在發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時,除負責安全警戒的應急人員外都必須疏散。當事故迅速惡化,不可控制時,應直接進行全體疏散避險。由公司應急指揮中心疏散組負責組織進行人員疏散與撤離。2)事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、方法由事故現(xiàn)場領導負責組織查點人數(shù)。緊急撤離路線應根據(jù)事故現(xiàn)場及應急救援的實際情況選擇安全的道路撤離。核實到達集合點人員的名單。將名單上報公司應急指揮中心,以核實人員傷亡及現(xiàn)場人員救援情況。3)搶救人員在撤離時的報告事故應急人員在撤離前,各搶險組長將搶救人員的人數(shù)及受傷情況報告公司應急救援指揮中心。4)異常情況下應急救援搶險人員的撤離條件:(1)事故迅速惡化時;(2)事故將嚴重危及搶險人員的生命時;(3)火勢較大時,火災無法控制時;(4)廠房建筑有塌倒危險時;現(xiàn)場搶險人員在上述現(xiàn)象出現(xiàn)時,應立即撤離現(xiàn)場,防止救援人員傷亡,同時應將有關情況報公司應急指揮中心。5)疏散路線公司預警應急需清點事故發(fā)生現(xiàn)場的工作人員并集合、撤離事故發(fā)生現(xiàn)場,按照員工名冊點名清點現(xiàn)場人員,組織人員從事故現(xiàn)場的安全通道迅速地有秩序地安全撤離。緊急撤離路線根據(jù)實際情況可從廠區(qū)內(nèi)的道路撤離至廠區(qū)大門或大門前的工業(yè)區(qū)道路集合。在撤離現(xiàn)場時,各崗位人員應按公司疏散批示牌的提示路線快速撤出現(xiàn)場至安全地點集合,公司疏散路線圖見附件。5.4現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、設施或危險性較大的場所、崗位所制定的應急處置措施。針對本公司較易發(fā)生的事故編制的現(xiàn)場處置方案,具體可見附件一。5.5應急結束為了確認應急解除結束的條件,及在事故預警解除以后,保障疏散的群眾安全有序地返回居住、工作地點,恢復正常工作和生活,制定本程序。1)解除事故預警條件(1)公司內(nèi)突發(fā)事故已得到有效控制,公司應急指揮中心總指揮已確認該事故危險目標對周邊構成的影響已消除。(2)場外影響區(qū)域的清理工作已完成。(3)當事故對周邊環(huán)境的影響已降至規(guī)定限值以內(nèi)。由應急總指揮發(fā)布應急終止命令,各專業(yè)應急隊伍組組長告知自己隊員應急終止。2)事故上報情況事項事故結束后,發(fā)生事故所在的車間主管人員應將發(fā)生事故的時間、地點;人員傷亡情況;搶救救援情況等上報給安全部門,再層層遞交。3)應急工作總結恢復工作完成后,公司應急機構應對救援工作總結,并按本預案獎勵與責任程序提出對有功人員進行獎勵,對失職人員進行處理的意見,連同總結報政府相關部門。6、信息發(fā)布由政府部門指定專人發(fā)布
7、后期處置7.1污染物處理將收集的泄漏物運至廢物處理場所或有資質(zhì)的單位進行處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水進行收集。搶險人員應穿防護服等防護用品。事故現(xiàn)場污染物處理工作由公司應急指揮中心負責組織車間班長、維修人員和在場的作業(yè)人員進行處理。對突發(fā)性事故導致的環(huán)境污染事故,應由?環(huán)保部門組織環(huán)境保護方面的專家指導搶險救援組進行現(xiàn)場清潔、凈化等工作。較大突發(fā)生產(chǎn)安全事故啟動?政府應急預案,經(jīng)?政府及?安全生產(chǎn)應急指揮中心同意,由公司委托有資質(zhì)的專業(yè)環(huán)保處理公司對現(xiàn)場污染物進行處理。7.2事故后果影響消除1)應急指揮中心確認事故已經(jīng)消除或者得到有效控制,事故危險目標對周邊區(qū)域造成的影響已消除。2)應急指揮中心組織開展對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的清理工作。在事故應急救援工作結束后,經(jīng)公司應急指揮中心總指揮同意,通知相關部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除,并開始現(xiàn)場的凈化與恢復。7.3生產(chǎn)秩序恢復1)由公司應急指揮中心負責指揮對現(xiàn)場依次清掃、清潔、整理、整頓、檢查生產(chǎn)設備是否完好,是否能正常運行。2)報告場外應急組織;通報應急后援單位。3)由公司應急救援搶險人員及維修人員檢查確認所有電器設備的開關是否閉合,并逐一打開主電源、照明開關、緊急通道指示燈,檢查事故現(xiàn)場的安全設施是否完好,更換損壞的和不能繼續(xù)使用的安全器材。安全器材和生產(chǎn)設施檢查可以投入使用后,確認緊急情況結束,危險已經(jīng)消除,恢復正常生產(chǎn)?;謴蛽p壞區(qū)域的水電等供應。4)當應急救援行動已有效控制了緊急情況時,由公司應急指揮中心總指揮決定是否重新進入。在重新進入之前,各救援小組須收集所有關于緊急情況特征和目前狀況的信息。并及時報告公司應急指揮中心總指揮,總指揮要隨時了解危險狀況、救援情況,慎重作出決策。7.4善后賠償發(fā)生事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任。應急救援工作結束后,由公司會同?政府有關部門根據(jù)國家有關規(guī)定對事故災害群眾、受傷人員進行善后處理,做好善后賠償工作。7.5搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂一、能力評估應急指揮機構在事故預警解除或應急救援結束后,應召開會議,組織公司應急救援相關人員或聘請專家到公司事故現(xiàn)場考察,并對公司應急救援能力進行評估。二、應急預案修訂本預案由應急指揮機構總指揮組織修訂。隨著應急救援相關法律、法規(guī)的制定、修改和完善,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應急指揮機構應及時修訂和完善本預案。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:(1)企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;(2)公司生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;(4)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;(5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;(6)應急預案演練評估報告要求修訂的;(7)應急預案管理部門要求修訂的。應依據(jù)實際及時對已發(fā)放的預案進行更新,確保各部門得到的應急預案為最新狀態(tài)。應急預案修訂應作好修改記錄,修改后的預案應重新出版,并發(fā)放到公司應急救援組織相關部門和人員。
8、保障措施8.1通信與信息保障公司消防設施配置圖、工藝流程圖、平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、相關安全技術資料、互救信息等張貼于公司辦公區(qū)內(nèi),其復印件保存于公司辦公室備案?!ねㄐ烹娫?)正常上班報警電話:公司值班聯(lián)系電話:2)節(jié)假日及下班后報警電話:節(jié)假日及下班后報警聯(lián)系電話見“公司應急指揮機構組成人員及通訊錄。”·通信設備1)采用有線和無線兩套系統(tǒng)配合使用,即固定電話、手機和對講機等。2)公司應急救援指揮中心與各應急小組之間、上級專業(yè)搶險救援組之間配備對講機、喊話器等進行聯(lián)絡。8.2應急隊伍保障1)公司管理人員、公司員工根據(jù)工作性質(zhì)及崗位情況,作為應急救援組織各組成員。并接受基本的應急救援知識的培訓,在緊急狀態(tài)下參與現(xiàn)場救護。2)應急總指揮、副總指揮、及各專業(yè)組,包括搶險搶修組、搶救疏散組、醫(yī)療救護組、通訊后勤組,由公司相關部門負責人、相關人員組成。8.3應急物資裝備保障·應急通訊系統(tǒng)設置有線電話、移動電話(手機);對講機等?!彪娫醇罢彰鞴拒囬g通道有一些基本的應急燈,可以在緊急情況下提供臨時照明,同時公司還配備有少量手提式照明設備?!ばl(wèi)生防護器材公司員工有工作服、防護手套等,具體見附件?!は涝O備公司消防用水主要采用市政自來水。室內(nèi)外設有消火栓系統(tǒng),消防管網(wǎng)根據(jù)規(guī)范要求延伸到了廠區(qū)的各建筑物內(nèi)。公司的主要消防安全設施(器)具體配備情況具體見附件。監(jiān)督管理措施:公司對各種消防器材進行定期檢查,滅火器材每日有點檢表,確保消防設設處于有效狀態(tài)?!そ煌üぞ撸浩?。各種應急設施及救援物資由公司應急救援機構負責人及救援小組負責人管理,聯(lián)系電話見附件。公司的應急物資存放于辦公室,派專人定期維護保養(yǎng)。計劃在預案進行演練后,根據(jù)需要補充必須的應急裝備或設施。8.4經(jīng)費保障公司應急救援經(jīng)費由公司列入年度預算計劃,參照上一年度的安全投入資金劃撥。按照有關規(guī)定儲備應急救援物資,建立應急物資動態(tài)管理臺帳,保障應急救援物質(zhì)管用有效。應急經(jīng)費主要用于購買消防器材、緊急應變防護用品、儀器儀表、通訊設備等。由公司最高管理者和應急救援機構保證事故應急救援專項經(jīng)費的落實到位。8.5其它保障·制度保障安全生產(chǎn)責任制:公司及公司相關部門的主要負責人為安全第一責任人和直接責任人,全面落實安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)管理制度:本公司制定有相應的安全管理制度,包括:安全生產(chǎn)管理;宣傳、教育與培訓;安全生產(chǎn)檢查;考核與獎懲等?!ね獠烤仍U?)單位互助的方式具體見附件?!ぶ伟脖U鲜鹿拾l(fā)生后,指揮部根據(jù)警戒治安應急程序,組織開展應急過程的警戒治安工作:(1)應急指揮中心應根據(jù)事故現(xiàn)場的實際需要,啟動警戒治安程序。必要時,申請?公安部門的援助與協(xié)調(diào)。(2)當發(fā)生擴大應急時即啟動Ⅰ級—社會應急預案時,警戒人員應根據(jù)?應急指揮中心的要求,結合發(fā)生事故的位置、性質(zhì)、風向、預警級別和范圍,確定警戒治安區(qū)域范圍和方案,組織警力投入警戒治安應急工作。(3)根據(jù)現(xiàn)場人員疏散情況,盡量減少進入危險區(qū)域的警力,保障警員自身安全。(4)根據(jù)?應急指揮中心的指令,向應急人員傳達解除預警的指令,協(xié)助疏散安置人員,指導群眾返回,維護群眾返回過程的秩序?!めt(yī)療保障(1)公司應急救援機構與及時與?醫(yī)療機構聯(lián)系,請求醫(yī)療救護保障,組織開展醫(yī)療救護工作。(2)當發(fā)生擴大應急時即啟動Ⅰ級—社會應急預案時,救護人員根據(jù)?應急指揮中心的指令或事故造成的傷亡情況,向?醫(yī)療單位、主管單位申請支持與援助。(3)根據(jù)事故已經(jīng)或可能造成的傷亡情況,設置現(xiàn)場救護站,派出救護車到事故影響區(qū)域或事故搶險現(xiàn)場搶救或接收傷病人員。(4)及時掌握人員傷亡和救治情況,并向?應急指揮中心匯報。(5)根據(jù)?應急指揮中心的指令,向應急人員傳達解除預警的指令,轉(zhuǎn)移傷病人員,關閉現(xiàn)場救護站。
9、培訓與演練9.1培訓包括公司領導、管理人員和救援人員的上崗前培訓、常規(guī)性培訓。將有關突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急管理的課程列為公司管理人員、員工的日常培訓內(nèi)容。應急救援人員由?或者縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或本公司應急救援機構組織進行培訓。9.2演練由公司應急指揮中心組織訓練和演習?!ぱ萘暸c訓練應包括:1)基本目標;2)日期、時間和地點;3)參加組織;4)模擬事故;5)事故大約發(fā)展階段;6)安排專門觀察員;7)對訓練和演習進行適當?shù)脑u價·演練頻次現(xiàn)場處置方案至少每半年舉行一次。全面演練至少每年舉行一次。
10、獎懲公司根據(jù)應急預案的要求,定期檢查本部門應急人員、設施、裝備等資源的落實情況,并制定相應獎懲制度。對在處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故中表現(xiàn)突出的單位和個人,將按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵;對在應急搶險過程中受傷、致殘、遇難的救援人員,按照有關規(guī)定落實各種待遇。若發(fā)生生產(chǎn)安全事故不按規(guī)定報告,擅離崗位,延誤搶救而造成國家財產(chǎn)損失或人員傷害的,則視其損失程度給予處罰并追究有管責任。
11、附則11.1名詞術語、縮寫語的定義與說明1)危險化學品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品,包括爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,有毒品,腐蝕品等。2)事故指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。3)應急救援指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。4)危險目標指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。5)應急預案應急預案又稱應急計劃,是針對可能的重大事故(件)或災害,為迅速、有序、有效的開展應急與救援行動,降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上,對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施(備)、物資、救援行動、指揮與協(xié)調(diào)等方面預先做出的具體安排。11.2應急預案備案本預案應向?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,抄送?政府等部門。11.3維護和更新公司辦公室對應急預案進行統(tǒng)一管理,對所有內(nèi)容都有了解、掌握的權利。應急預案應發(fā)放到公司應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、及各部門的主要負責人、應急救援領導小組有關人員。應急預案的發(fā)放部門應建立應急預案發(fā)放記錄,并及時對已發(fā)放的預案進行更新,確保各部門得到的應急預案為最新狀態(tài)。公司辦公室組織有關單位按照本預案附件的要求,對預案進行檢查和修訂,應急預案應當至少每三年修訂一次。當應急預案需要修訂時,由公司辦公室向應急救援指揮機構提出申請,說明修改的原因,經(jīng)批準后,組織進行修訂,并將修訂后的文件傳遞到相關部門、單位和人員。公司辦公室根據(jù)應急演練的結果及其他相關信息,組織有關部門對應急預案進行評審,以確保預案的持續(xù)適宜性,必要時由授權人確認。評審時間和評審方式依具體情況而定。11.4制定與解釋本預案的由公司主要負責人組織成立的預案編制小組制定及解釋。11.5應急預案實施預案由公司主要總經(jīng)理批準后發(fā)布實施中國聯(lián)通永州市分公司監(jiān)理單位安全生產(chǎn)應急預案編制單位:河北郵電通信工程建設監(jiān)理有限公司永州項目部編制:肖江杰審核:曾濤頒布:二〇XX年五月十七日安全生產(chǎn)應急預案第一編總則一、應急處置基本原則1.堅持“以人為本,預防為主”的原則;2.堅持“保護人員優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的原則;3.堅持“統(tǒng)一領導,緊急處置,快速反應,分級負責,協(xié)調(diào)一致、消除危險”的原則;4.堅持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。二、組織機構及職責(一)應急救援組織體系(監(jiān)理公司內(nèi)部)安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系總指揮總指揮副總指揮主管生產(chǎn)(安全)副總指揮總工程師副總指揮主管生產(chǎn)(安全)副總指揮總工程師物資設備部省外監(jiān)理管理部***安全質(zhì)量部物資設備部省外監(jiān)理管理部***安全質(zhì)量部綜合辦公室財務部工會項目監(jiān)理部項目監(jiān)理部(二)項目監(jiān)理部成立應急救援小組,組長由項目總監(jiān)理工程師擔任,副組長由施工安全、消防安全、文明施工責任人擔任,成員由現(xiàn)場監(jiān)理人員組成。(三)指揮機構及職責1.應急指揮機構組成總指揮:錢佩榮副總指揮:張延杰、李江項目監(jiān)理部組長:曾濤通訊聯(lián)絡小組小組長:曾濤成員:肖江杰后勤保障小組小組長:曾濤成員:肖江杰2.應急指揮機構成員及小組職責(1)總指揮職責:發(fā)布或解除啟動項目監(jiān)理部應急救援預案,指揮應急救援。(2)副總指揮職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,協(xié)調(diào)各應急小組及成員的具體行動,并實施決策。3.項目監(jiān)理部應急救援小組主要職責①貫徹落實監(jiān)理公司“通信工程安全生產(chǎn)事故應急救援預案”要求;②審查施工單位編制“應急救援預案”的可行性和可操作性,并檢查其演練情況;③要特別關注、掌握施工單位對重大危險源部位或特殊部位的專項應急預案的編制、演練情況,若發(fā)現(xiàn)問題有現(xiàn)場解決不了的,應書面向施工單位、建設單位和公司應急領導小組報告;④應急救援小組的副組長為“應急救援預案”的日常具體組織和實施者。當發(fā)現(xiàn)或存在問題在現(xiàn)場得不到解決時,應及時向組長或公司應急救援領導小組報告;⑤督促施工單位認真落實安全防護措施,監(jiān)理加強對事故可能發(fā)生的部位或地點的巡查,及時消除事故隱患;⑥當事故發(fā)生時,要密切配合施工單位進行現(xiàn)場的救援工作;⑦迅速將事故情況報告公司應急救援領導小組,并督促施工單位按規(guī)定及時報告相關部門;4.各應急救援小組職責(1)通訊聯(lián)絡組職責①確保與總指揮或副總指揮、監(jiān)理公司應急指揮中心以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;②保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài);③負責組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作;負責對現(xiàn)場人員的問訊記錄。④負責對新聞媒體及當?shù)匕踩块T等的溝通工作。(2)技術支持組職責①提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;②指導搶險搶修組實施應急方案和措施;③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷;④繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料;⑤負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。(3)搶險搶救組職責①實施搶險搶救的應急方案和措施,并不斷加以改進;②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;③在事故有可能擴大進行搶險搶救或救援時,高度注意避免意外傷害;④搶險搶救或救援結束后,直接報告總指揮或副總指揮,并對結果進行復查和評估;⑤在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,維護現(xiàn)場治安秩序。(4)醫(yī)療救治組職責①在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護;③協(xié)助外部救援機構轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構,并指定人員護理受害者;④在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,維護現(xiàn)場治安秩序。(5)后勤保障組職責①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給;②提供合格的搶險搶救或救援的物質(zhì)及設備。三、預警系統(tǒng)1.預警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導致事故發(fā)生的險情后,都要立即以最快捷的方式,如運用固定電話、手機或口頭等形式發(fā)出警報,通知項目監(jiān)理部負責人、安質(zhì)員和現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員實施避險。2.預警行動⑴項目監(jiān)理部負責人、安全員接到預警信息后,立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員避險,在條件允許的情況下,盡量采取辦法切斷“事故危險源”,密切關注事態(tài)發(fā)展狀態(tài)和趨勢,同時由分部負責人上報項目經(jīng)理部應急救援指揮部,啟動項目經(jīng)理部應急救援預案,并按照預案做好應急準備工作。⑵在應急救援指揮機構的統(tǒng)一領導下,根據(jù)事故險情,編制事故災害防治方案,明確防范的對象、范圍,提出防治措施,確定防治責任人。⑶事故險情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時,經(jīng)項目監(jiān)理部或上一級應急救援指揮機構核實后,由項目監(jiān)理部派專人立即并向當?shù)卣噪娫挿绞綀缶?,以便做好人員疏散避險。⑷對可能引起重特大安全事故的險情,經(jīng)項目監(jiān)理部應急救援指揮機構核實后,應當在發(fā)現(xiàn)險情后2小時內(nèi)報告監(jiān)理公司應急救援指揮部和工程所在地人民政府。四、信息報告程序1.報警系統(tǒng)及程序⑴事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時,目擊者有責任和義務立即報告項目監(jiān)理部現(xiàn)場負責人;⑵項目監(jiān)理部現(xiàn)場負責人調(diào)查掌握情況后,及時向項目監(jiān)理部部應急救援指揮機構報告;⑶項目監(jiān)理部應急救援指揮機構接到事故或預警信息后,向項目監(jiān)理部部主管領導匯報,并通報項目監(jiān)理部應急救援指揮部總指揮長、副總指揮長、各成員部門及應急工作組負責人。⑷報警網(wǎng)絡現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)問題分部應急組織現(xiàn)場監(jiān)理人員組員應急總指揮指揮部辦公室副總指揮外援組織現(xiàn)場救援、解決問題2.現(xiàn)場報警方式⑴施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,首先撥打項目監(jiān)理部應急救援指揮中心值班電話(全天24小時開機)。⑵施工現(xiàn)場發(fā)生火災事故時,同時撥打火警電話:119。⑶事故現(xiàn)場如有人員傷亡時,同時撥打急救中心電話:120。⑷施工現(xiàn)場以電話方式報告后,隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報告項目監(jiān)理部應急救援中心。3.事故報告內(nèi)容⑴事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡;⑵事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項目負責人姓名;⑶工程項目和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況,緊急搶險救援情況;⑷事故原因、性質(zhì)的初步分析;⑸事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。4.報告時限事故發(fā)生后,1小時之內(nèi)由事故現(xiàn)場報告給項目監(jiān)理部部應急救援指揮中心;4小時之內(nèi)由項目監(jiān)理部報告給監(jiān)理公司。五、應急處置(一)響應分級1.現(xiàn)場發(fā)生三級及以上重大安全事故(死亡3人以上;重傷20人以上;直接經(jīng)濟損失30萬元以上),啟動監(jiān)理公司應急預案,項目監(jiān)理部負責組織應急救援指揮。2.現(xiàn)場發(fā)生四級重大安全事故(死亡1-2人;重傷3人以上,19人以下;直接經(jīng)濟損失10~30萬元),啟動本應急預案,項目部監(jiān)理部負責組織應急救援指揮。3.現(xiàn)場發(fā)生四級以下安全生產(chǎn)事故,啟動項目部監(jiān)理部應急預案,相應小組負責組織應急救援指揮,并報監(jiān)理公司安質(zhì)管理部。(二)響應程序1.應急指揮⑴當施工現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時,啟動項目監(jiān)理部專項應急預案。項目監(jiān)理部應急救援指揮中心接到響應級別事故報告后,經(jīng)對事故嚴重程度核實后,判斷是否有能力組織救援。⑵如有能力組織救援,及時啟動項目監(jiān)理部專項應急救援預案,否則立即向監(jiān)理公司報告。⑶項目監(jiān)理部應急救援指揮中心通知應急指揮人員和工作小組,停止手頭一切工作,立即到位,通報事故情況,按照各職能小組分工組織救援。2.應急行動⑴應急救援小組組長到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場事故情況,劃定安全和危險區(qū)域,設立標志,實行現(xiàn)場保護,安全警戒,疏導車流,保障救援道路的暢通,維護好現(xiàn)場秩序。⑵按本預案規(guī)定職責明確各應急工作小組救援任務,組織救援。⑶對事故現(xiàn)場進行調(diào)查取證,因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3.資源調(diào)配組織搶險救援隊伍,調(diào)配應急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資,為應急行動做好充分準備。4.應急避險⑴搶險車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護送傷害人員到達醫(yī)院的途中,按交通規(guī)則正確駕駛車輛,避免交通事故發(fā)生。⑵在疏散人群過程中,要選擇安全通道,合理有序引導撤離,防止相互踐踏受到傷害。⑶在現(xiàn)場搶救傷員的過程中,要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度,正確施救,避免盲目抬運拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來麻煩,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。5.擴大應急若項目監(jiān)理部沒有能力組織救援,及時向監(jiān)理公司報告,請求啟動監(jiān)理公司綜合應急救援預案。6、應急領導小組通訊錄應急領導小組通訊錄1總指揮錢佩榮1863111161616搶險搶救小組龐字朋186748357172副總指揮張延杰18631111680173李江18631101167184項目監(jiān)理部應急救援小組組長曾濤18674604005195通訊聯(lián)絡小組肖江杰1879767102620醫(yī)療救護小組62172282392410技術處理小組25后勤保障小組曾濤186746040051126肖江杰1879767102612271328142915搶險搶救小組30地址:河北省石家莊市槐安東路102號第二編安全事故分類及預防、處理措施第一章施工用電一、事故類型和危害程度分析(一)事故類型施工用電工程可能出現(xiàn)的事故類型主要有:觸電事故,電線電纜破損而導致火災事故。1.在臨時用電中亂搭亂設用電線路,未按規(guī)定設漏電保護器等而造成的觸電事故;2.由于線路破損、超負荷而導致火災事故的發(fā)生;3.由于線路交越或加掛發(fā)生觸電事故;(二)危害程度分析施工用電發(fā)生事故危害程度極大,駐扎現(xiàn)場用電設備多,用電負荷過大,容易發(fā)生火災事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失;用電設備若不按規(guī)定設置一機一閘一漏一箱,容易引發(fā)觸電事故,造成人員傷亡事故。二、危險源監(jiān)控用電50千瓦以上編制施工臨時用電組織設計,專業(yè)工程技術人員進行技術交底,按組織設計實施后,項目負責人員組織檢查驗收。使用過程中,專職安全員負責監(jiān)督檢查,現(xiàn)場每天進行巡檢維護。危險源預防控制措施序號危險源可能導致的事故預防控制措施1施工現(xiàn)場臨時用電未做驗收即使用造成觸電、設備損壞、火災檢查施工現(xiàn)場用電的施工是否符合規(guī)范、規(guī)程要求。所有的電氣設備、線路均應在測試絕緣電阻合格后方可使用。2接地不牢、未按要求施工人員觸電、設備損壞按照施工用電要求,在線路的始端、中間、末端均應做可靠的重復接地,接地電阻應符合要求;各用電設備均應有可靠的接地3無防火措施遇緊急情況很難作出應急響應措施,導致情況惡化配備足夠的消防器材和防火設備,每月檢查消防器材的有效性4對外電未加防護,在線路下施工作業(yè)或搭臨時設施容易產(chǎn)生觸電事故施工前對外電進行嚴密防護,警示標志明顯,禁止在線路下方施工作業(yè)或搭設臨時設施5手持照明燈、危險潮濕場所未使用安全電壓容易產(chǎn)生漏電、觸電事故手持照明燈、危險潮濕場所應使用24V或36V安全電壓三、處置措施1.應急處置次序人員營救人員營救在調(diào)查研究的基礎上控制發(fā)生危險源保護、封鎖現(xiàn)場,擴大應急通知項目監(jiān)理部有關人員,報告當?shù)卣?、供電部門協(xié)調(diào)及時搶險、救援清理現(xiàn)場善后處理恢復施工在調(diào)查研究的基礎上必要時擴大應急2.緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目監(jiān)理部最高級別負責人指揮,采取切斷電源等迅速控制事態(tài)發(fā)展措施,在3分鐘內(nèi)電話通報到總監(jiān)辦公室,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120求救電話。3.值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到應急指揮部總指揮和副總指揮??傊笓]組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。4.遇到緊急情況,全體職工應特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從總指揮或副總指揮的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。5.在通知搶救電話的同時,對受傷人員按現(xiàn)場處置方案在現(xiàn)場采取可行的應急搶救,防止受傷人員延誤搶救時機造成死亡事故發(fā)生。預先成立的救援小組要安人員分工,各負其責,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少,人員和財產(chǎn)損失。四、應急物資與裝備保障1.應急處置所需的物資與裝備數(shù)量⑴醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;⑵搶救工具:5m絕緣桿(1根)鋼筋場地備用的短路接地極兩處,用φ50×1500鋼筋打入地下1.5m,焊好接電線的螺桿,擰上螺帽M12(不擰緊),兩根70mm2鋁芯線各長50m,一根φ20棕繩長30m,一根φ12尼龍繩長30m;符合安全的電工工具由電工自帶;⑶照明器材:手電筒、燈具;⑷通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;⑸滅火器材:干粉滅火器若干(符合消防規(guī)范);⑹運輸工具:面包車1輛。2.應急物資設備的管理與維護應急預案的物資裝備由施工現(xiàn)場分部統(tǒng)一管理,專人負責維護保養(yǎng),做好物資設備臺帳。每次安全應急搶救完后,做好統(tǒng)計工作,對損失的物資設備進行及時的維修和更新,為保證搶救人員能夠正確使用應急器材,應急救助和搶險人員事前進行培訓操作。第二章火災事故一、事故類型和危害程度分析火災事故可能發(fā)生在倉庫、生活區(qū)、辦公區(qū)和易燃材料(油品)堆放點。危險性分析:造成現(xiàn)場人員傷害和財產(chǎn)損失,嚴重的危及到周邊建筑物和群眾,造成重大傷亡。二、應急處理基本原則(一)火災事故應急響應按照先保人身安全,再保護財產(chǎn)的優(yōu)先順序進行,具體基本原則如下:1.救人重于滅火:火場上如果有人受到火勢威脅,首要任務是把被火圍困人員解救出來;2.先控制、后消滅:對于不可能立即撲滅的火災,要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延,具備了撲滅火災的條件時,展開攻勢,撲滅火災;3.先重點,后一般:全面了解并認真分析整個火場的情況分清重點;4.有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比,處置有爆炸、毒害、倒塌危險物體是重點;5.易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比,這類物品集中區(qū)是重點;6.貴重物資和一般物資相比,保護和搶救貴重物資是重點;7.火場的下風方向與上風、側風方向相比,要害部位是火場上的重點。三、危險源監(jiān)控1.對辦公區(qū)域和施工現(xiàn)場的危險源,采取定期檢查、日常值班巡邏、作業(yè)過程專人盯崗,在辦公樓設置報警監(jiān)測裝置方式進行監(jiān)控。2.預防措施(1)建立三級動火審批制度①三級動火,由動火單位提出意見,經(jīng)本單位防火責任人審批;②二級動火,由動火單位提出意見,防火負責人加具意見,報項目監(jiān)理部共同審核,經(jīng)項目監(jiān)理部防火責任人審批;③一級動火,由項目經(jīng)理部提出意見,防火責任人加具意見,監(jiān)理公司防火責任人審批,并報市消防部門備案,如有疑難問題,還須邀請市勞動、公安、消防等有關部門的專業(yè)人員共同研究審批。(2)建立臨時設施防火制度①辦公、居住、倉庫場所應遠離火災危險性大的場所;②辦公、居住、倉庫場所應選在符合消防有關規(guī)定的地方,不得選在高壓架空電線下面,并距離高壓架空電線的水平距離不少于6m。(3)建立日常防火教育制度①監(jiān)理人員上崗前必須進行防火知識、防火安全教育,并做好簽證登記;②每周根據(jù)所負責區(qū)域特點對職工進行不少于一次的防火教育;③定期組織一次義務消防隊培訓、演練;④辦公、居住現(xiàn)場要設立防火宣傳欄和防火標語。(4)建立防火檢查登記制度①監(jiān)理人員認真檢查;②每月由項目監(jiān)理部防火責任人帶隊,組織有關人員,對施工現(xiàn)場進行全面檢查,公司每季進行抽查;③認真做好動火后的安全檢查;④認證落實整改隱患的跟蹤、復查。四、處置措施1.應急處置次序人員營救在調(diào)查研究的基礎上控制發(fā)生危險源人員營救在調(diào)查研究的基礎上控制發(fā)生危險源保護、封鎖現(xiàn)場,擴大應急通知項目監(jiān)理部有關人員,報告當?shù)卣畢f(xié)調(diào)及時搶險、救援清理現(xiàn)場善后處理恢復生產(chǎn)在調(diào)查研究的基礎上必要時擴大應急(1)局部輕微著火,不危及人員安全,可以馬上撲滅的立即進行撲滅。(2)局部著火,可以撲滅但可能蔓延擴大的,在不危及人員安全的情況下,應組織周圍人員參與滅火,防止火勢蔓延擴大,并向現(xiàn)場管理者匯報。3.現(xiàn)場施工負責人對火勢蔓延擴大,不可能馬上撲滅的按以下方式處理:(1)立即進行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由安全員清點人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時,現(xiàn)場最高領導或消防隊員立即向公司領導匯報。(2)撥打消防報警電話“119”,通報火場信息:單位名稱、地址、著火地點、著火物資及火勢大小,聯(lián)系電話,回答“119”詢問并派人到路口接應消防車。(3)發(fā)現(xiàn)有人員受傷,立即送往醫(yī)院或撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。4.根據(jù)物質(zhì)燃燒原理和總結長期救火實踐,可用以下四種方法:(1)窒息滅火法施工現(xiàn)場可采用石棉布,浸濕的棉被、帆布、海草席等不燃或難燃材料覆蓋燃燒物或封閉孔洞;用水蒸汽,惰性氣體或二氧化碳、氮氣沖入燃燒區(qū)域內(nèi);利用建筑物原有的門、窗以及生產(chǎn)儲運設備上的部件封閉燃燒區(qū),阻止新鮮空氣流入,以降低燃燒區(qū)內(nèi)氧氣含量,窒息燃燒。此外,在萬不得已且條件允許的情況下,也可采用水淹沒(灌注)的方法撲滅火災。(2)冷卻滅火法將滅火劑直接噴灑在燃燒物體上,使可燃物質(zhì)的溫度降低至燃點以下,終止燃燒。在必要的情況下,可用冷卻劑冷卻建筑構件、生產(chǎn)裝置、設備容器等,防止建筑構件變形造成更大損失。(3)隔離滅火法將燃燒區(qū)域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物質(zhì)轉(zhuǎn)移到安全地點;關閉閥門,阻止氣體、液體流入燃燒區(qū);設法阻攔流散的易燃、可燃氣體;拆除與燃燒區(qū)相毗鄰的可燃建筑物,形成防止火勢蔓延的間距等。(4)抑制滅火法使滅火劑參與燃燒反應過程,使燃燒過程中產(chǎn)生的游離基消失,從而形成穩(wěn)定分子或低活性的游離基,便燃燒反應停止,常用的滅火劑有1211、1202、1301滅火劑。(5)電器火災的撲滅撲滅電器火災時,首先應切斷電源,并使用絕緣性能好的滅火劑,如干粉滅火器、二氧化碳滅火器、1211滅火器等。五、應急物資與裝備保障1.應急處置所需物資與裝備數(shù)量⑴廚房:面積在100㎡以內(nèi),配置泡沫滅火器2個、1211滅火器1個、每增50㎡增配泡沫滅火器1個;⑵材料倉:面積在50㎡以內(nèi),配備泡沫滅火器不少于1個,每增50㎡增配泡沫滅火器不少于1個(如倉內(nèi)存放可燃材料較多,要相應增加);⑶辦公室:面積在100㎡以內(nèi),配備泡沫滅火器不少于1個,每增加50㎡增配泡沫滅火器不少于1個;⑷可燃物品堆放場:面積在50㎡以內(nèi),配備泡沫滅火器不少于2個;⑸電機房:配備1211滅火器不少于1個;⑹臨時易燃易爆物品倉:面積在50㎡以內(nèi),配備1211滅火器不少于2個;⑺宿舍:每25㎡配備泡沫滅火器1個,如占地面積超過1000㎡,應按每500㎡設立一個2㎡的一個消防水池;⒀臨時動火作業(yè)場所:配備泡沫滅火器不少于1個和其它消防輔助器材;2.幾種滅火機的性能、用途和使用滅火機的種類二氧化碳滅火機四氯化碳滅火機干粉滅火機規(guī)格2kg以下2~3kg5~7kg2kg以下2~3kg5~8kg8kg50kg藥劑液態(tài)二氧化碳四氯化碳液體,并有一定壓力鉀鹽或鉀鹽干粉并有盛裝壓縮氣體的小鋼瓶用途不導電,撲救電氣精密儀器、油類和分類火災;不能撲救鉀、鈉、鎂、等引起的火災不導電,撲救電氣設備火災;不能撲救鉀、鈉、鎂鋁、二硫化碳引起的火災不導電撲救電氣設備火災,石油產(chǎn)品、油漆、有機溶劑、天然氣房子,不宜撲救電機火災效能射程3m3kg,噴射時30s,射程7m8kg,噴射時間4~8s,射程4.5m使用方法一手拿喇叭筒對著火源,另一只手打開開關只要打開開關,液體就可噴出提起圓環(huán),干粉就可噴出檢查方法每3月測量一次,當減少原重1/10,應充氣每3月試噴少許,壓力不夠時應充氣每年檢測一次干粉,是否受潮或結塊;小鋼瓶內(nèi)的氣體壓力;每半年檢查一次,如重量減少1/10,應換氣3.滅火機的使用溫度范圍滅火機類型使用溫度范圍(0℃)清水滅火機+4~+55酸堿滅火機+4~+55化學泡沫滅火機+4~+55干粉滅火機貯氣瓶式-10~+55貯壓式-20~+55鹵代烷式滅火機-20~+55二氧化碳滅火機-10~+554.應急物資設備的管理與維護應急預案所需的物資裝備由現(xiàn)場分項目部統(tǒng)一保管,專人負責維護保養(yǎng),做好物資設備臺帳。每次安全應急搶救完后,做好統(tǒng)計工作,對損失的物資設備進行及時的維修和更新。第三章高空作業(yè)一、事故類型和危害程度分析(一)事故類型在高空作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的事故類型主要有:施工人員高處墜落造成的傷害事故。(二)危害程度分析施工人員高處墜落導致的傷害事故,可造成輕傷、重傷,嚴重的能夠造成死亡事故。二、危險源監(jiān)控高空作業(yè)重點監(jiān)控好防護設施和施工人員的個人防護。施工前要由專業(yè)工程技術人員進行安全教育和安全技術交底,落實安全防護設施的到位,施工中專職安全員負責監(jiān)督檢查,現(xiàn)場施工負責人全過程盯崗把關。高空作業(yè)安全預防措施(1)凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員,不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員按規(guī)定進行體檢和定期體檢。(2)嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場。(3)作業(yè)人員嚴禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落事故。(4)進行懸空作業(yè),應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。(5)高處作業(yè)之前,由施工單位工程負責人組織有關人員進行安全防護設施逐項檢查及驗收,驗收合格后,方可進行高處作業(yè)。(6)各類安全警示標志按類別,有針對性地、醒目地張掛于現(xiàn)場各相應部位。在洞口鄰邊等施工現(xiàn)場的危險區(qū)域設置醒目標準的安全防護設施、安全標志。三、處置措施1.應急處置次序人員營救人員營救在調(diào)查研究的基礎上控制發(fā)生危險源保護、封鎖現(xiàn)場,擴大應急通知項目監(jiān)理部有關人員,報告當?shù)卣畢f(xié)調(diào)及時搶險清理現(xiàn)場恢復施工在調(diào)查研究的基礎上必要時擴大應急2.高處墜落應急處置措施當發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。(1)發(fā)生高處墜落事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。并盡快送醫(yī)院進行搶救治療。(2)出現(xiàn)顱腦外傷,必須維持呼吸道通暢。有骨折者,應初步固定后再搬運。(3)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。(4)發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉,神經(jīng)或血管。(5)遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。四、應急物資與裝備保障1.應急處置所需的物資與裝備數(shù)量⑴醫(yī)療器材:擔架2副、氧氣袋2個、小藥箱2個;⑵搶救工具:20米繩索5根;⑶照明器材:手電筒5個、36V應急燈5套、燈具5套;⑷通訊器材:手機2部;⑸運輸工具:面包車1輛。2.應急物資設備的管理與維護安全應急預案的物資裝備由施工現(xiàn)場分目部統(tǒng)一管理,專人負責維護保養(yǎng),做好物資設備臺帳。每次安全應急搶救完后,做好統(tǒng)計工作,對損失的物資設備進行及時的維修和更新。第四章原有光、電纜線路安全一、事故類型和危害程度分析1.事故類型在光纜線路工程施工中,可能發(fā)生現(xiàn)有施工操作對原有光纜、電纜或其他管線產(chǎn)生破壞,造成中斷。2.危害程度分析影響其他線路的正常使用,帶來一定的經(jīng)濟損失,更加嚴重的可能造成長途通信傳輸中斷,造成惡劣影響。二、危險源監(jiān)控1、需要破土開挖,有可能會有其他管線存在的地區(qū)。2、已知有其他管線存在,進行交越施工時。三、處置措施應急處置次序人員營救人員營救在調(diào)查研究的基礎上控制發(fā)生危險源保護、封鎖現(xiàn)場,擴大應急通知項目監(jiān)理部有關人員,報告相關建設單位協(xié)調(diào)及時組織人員搶修清理現(xiàn)場善后處理恢復施工在調(diào)查研究的基礎上必要時擴大應急第五章食物中毒一、事故類型和危害程度分析1.事故類型員工就餐時,可能發(fā)生的事故類型主要有:細菌性食物中毒、真菌毒素中毒、動物性食物中毒、植物性食物中毒、化學性食物中毒。2.危害程度分析一旦發(fā)生食物中毒事故,給員工的身體健康帶來極大威脅,嚴重影響監(jiān)理工作、生產(chǎn)工作的正常進行,甚至
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