2019年公路、市政基礎(chǔ)建設(shè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及未來三年經(jīng)營計(jì)劃

2019年公路、市政基礎(chǔ)建設(shè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及未來三年經(jīng)營計(jì)劃述發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施。（二）企業(yè)所處行業(yè)公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工行業(yè)受國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，存在一定的周期性。該周期性易造成企業(yè)業(yè)務(wù)波動(dòng)，影響上述計(jì)劃的實(shí)施。（三）企業(yè)所處市場競爭激烈，隨著十三五規(guī)劃和長三角經(jīng)濟(jì)一體化的不斷進(jìn)展，企業(yè)面臨的競爭可能會愈發(fā)激烈。同時(shí)企業(yè)在外省市場開拓方面也面臨著挑戰(zhàn)。（四）伴隨著企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)和管理人才將可能滿足不了未來快速發(fā)展的需要。U!、確保實(shí)現(xiàn)發(fā)展計(jì)劃擬采用的方式、方法或途徑U!、確保實(shí)現(xiàn)發(fā)展計(jì)劃擬采用的方式、方法或途徑企業(yè)未來將以本次公開發(fā)行股票并上市為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)資金、研發(fā)、技術(shù)設(shè)備、人才等方面的實(shí)力，拓展企業(yè)業(yè)務(wù)范圍，提高企業(yè)的市場份額；根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略及計(jì)劃，增加公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工有關(guān)的研發(fā)投入，擴(kuò)大企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢；繼續(xù)完善人才培養(yǎng)和激勵(lì)制度，鞏固企業(yè)人才優(yōu)勢；本次股票發(fā)行成功后，企業(yè)將積極、穩(wěn)妥的按照募集資金使用計(jì)劃使用募集資金;將繼續(xù)規(guī)范完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)治理水平，逐步完善企業(yè)項(xiàng)目管理模式，保證工程的品質(zhì)和資源的有效利用；繼續(xù)鞏固并提升省內(nèi)競爭地位和領(lǐng)先優(yōu)勢,加大對省外市場的拓展力度,抓住“一帶一路”所帶來的機(jī)遇,打開海外市場，以公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工業(yè)務(wù)為核心，打造“設(shè)計(jì)、投資、施工、養(yǎng)護(hù)”一體化的產(chǎn)業(yè)格局。五、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的關(guān)系企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃是企業(yè)在認(rèn)真研究了企業(yè)目前業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展趨勢的影響后制定的。上述發(fā)展計(jì)劃與企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)具有一致性和延續(xù)性，通過實(shí)施上述計(jì)劃，將全面提升企業(yè)核心競爭力,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,完善企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),對企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)有提升和促進(jìn)發(fā)展作用。目錄TOC\o"1-5"\h\z一、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展計(jì)劃3(-)發(fā)展戰(zhàn)略31、穩(wěn)固區(qū)域、發(fā)展全國32、鞏固區(qū)域競爭優(yōu)勢，企業(yè)將進(jìn)一步提升核心競爭力53、通過募集資金，改善資本結(jié)構(gòu)5(二)、企業(yè)當(dāng)年和未來兩年的發(fā)展計(jì)劃61、提升核心競爭力計(jì)劃6(1)提升項(xiàng)目管理的能力和水平6(2)增加公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工有關(guān)的研發(fā)投入，不斷提升企業(yè)的技術(shù)積累6(3)繼續(xù)完善人才培養(yǎng)和激勵(lì)制度，鞏固企業(yè)人才優(yōu)勢72、市場和業(yè)務(wù)開拓計(jì)劃7(1)鞏固并提升企業(yè)在安徽省的競爭地位和領(lǐng)先優(yōu)勢7(2)加大對全國市場的拓展力度8(3)抓住"一帶一路〃所帶來的機(jī)遇，打開海外市場8(4)以公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工業(yè)務(wù)為核心，打造"投資、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)”一體化的產(chǎn)業(yè)格局83、籌資計(jì)劃9二、制定該計(jì)劃所依據(jù)的假設(shè)條件9三、企業(yè)實(shí)施該計(jì)劃可能面臨的主要困難9四、確保實(shí)現(xiàn)發(fā)展計(jì)劃擬采用的方式、方法或途徑10五、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的關(guān)系11一、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展計(jì)劃企業(yè)通過對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和業(yè)務(wù)主要所在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行分析和預(yù)測，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定未來三年企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展計(jì)劃，對企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展做出的合理預(yù)期、計(jì)劃與安排。由于國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策未來可能會隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、地區(qū)和行業(yè)的發(fā)展和特性而適度調(diào)整，因而本業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度存在一定的不確定性。（一）發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)堅(jiān)持“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、鑄造百年企業(yè)”的經(jīng)營宗旨，貫徹執(zhí)行“扎根安徽、拓展全國”的發(fā)展戰(zhàn)略，以公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工業(yè)務(wù)為核心，打造“投資、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)”一體化的產(chǎn)業(yè)格局。企業(yè)未來將進(jìn)一步提升自身綜合實(shí)力和核心競爭力，把企業(yè)發(fā)展成為具有核心競爭力和廣泛影響力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一流企業(yè)。1、穩(wěn)固區(qū)域、發(fā)展全國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模穩(wěn)步增長，安徽省內(nèi)區(qū)域業(yè)務(wù)充足，企業(yè)堅(jiān)持“扎根安徽、拓展全國”的發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)所屬的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展、人民生活的改善和現(xiàn)代化建設(shè),一直都是國家鼓勵(lì)和大力支持發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。近年來，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展、行業(yè)有利的國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃相繼推出、城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加速、行業(yè)競爭環(huán)境趨于改善等行業(yè)有利因素，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模穩(wěn)步增長。根據(jù)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，“十三五”期間，將進(jìn)一步完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)普通國道提質(zhì)改造，合理引導(dǎo)普通省道發(fā)展；到2020年，公路通車?yán)锍虒⒂?015年的458萬公里增加至500萬公里，高速公路建成里程將由2015年的12.4萬公里增加至15萬公里。2018年7月召開的中共中央政治局會議明確提出把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù),加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度，同時(shí)要實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為鞏固安徽省在全國綜合交通網(wǎng)中的樞紐地位，《安徽省“十三五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年，形成以“三縱、五橫、四聯(lián)”綜合運(yùn)輸通道為骨架，以“1+5+10”綜合交通樞紐體系為依托，形成多層次的“五通三覆蓋”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),根據(jù)《安徽省交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《安徽省公路建設(shè)規(guī)劃（2017-2021年）》，到2021年底，完成公路建設(shè)投資3,750億元的建設(shè)目標(biāo)，其中，高速公路里程由2016年末的4,543公里達(dá)到5,700公里以上，實(shí)現(xiàn)縣縣互通高速；大幅提升主通道通行能力，六車道以上高速公路里程達(dá)到800公里以上；普通國省道由2016年末的3,833公里達(dá)到5,300公里以上，普通省道二級以上公路比例達(dá)到65%,基本實(shí)現(xiàn)省到市、市到縣一級公路短直連接。綜上，企業(yè)所處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增長，所處安徽省內(nèi)區(qū)域業(yè)務(wù)充足，企業(yè)將堅(jiān)持“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、鑄造百年企業(yè)”的經(jīng)營宗旨，貫徹執(zhí)行“扎根安徽、拓展全國”的發(fā)展戰(zhàn)略。2、鞏固區(qū)域競爭優(yōu)勢，企業(yè)將進(jìn)一步提升核心競爭力加大市場業(yè)務(wù)開拓力度企業(yè)是安徽省資質(zhì)齊全、資質(zhì)等級較高的公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè)之一。2019年4月，企業(yè)晉升公路工程施工總承包特級資質(zhì)，是安徽省少數(shù)取得公路工程施工總承包特級資質(zhì)的民營企業(yè)，該資質(zhì)的取得將進(jìn)一步鞏固企業(yè)的區(qū)域市場競爭優(yōu)勢，同時(shí)為省外業(yè)務(wù)拓展打開新格局。目前除了五大央企之外，企業(yè)競爭對手主要為安徽省內(nèi)擁有公路工程施工總承包、市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的企業(yè)。為鞏固所在區(qū)域的競爭優(yōu)勢，保證企業(yè)能夠在投標(biāo)中處于優(yōu)勢地位，一方面，企業(yè)將加大在項(xiàng)目管理水平、施工技術(shù)能力及核心人才團(tuán)隊(duì)等方面的投入，保障企業(yè)核心競爭力持續(xù)提升；另一方面，企業(yè)以公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工業(yè)務(wù)為核心，打造“投資、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)”一體化的產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)揮業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈上高附加值業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大市場規(guī)模。3、通過募集資金，改善資本結(jié)構(gòu)持續(xù)發(fā)展能力和盈利能力將有效增強(qiáng)企業(yè)將募集資金用于購置施工機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目、補(bǔ)充公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工業(yè)務(wù)運(yùn)營資金。通過上述募投項(xiàng)目，企業(yè)將進(jìn)一步提升裝備水平，改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提升項(xiàng)目承攬能力，持續(xù)提升自身的核心競爭力、盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，保障企業(yè)市場競爭力不斷增強(qiáng)。(二)、企業(yè)當(dāng)年和未來兩年的發(fā)展計(jì)劃未來三年，企業(yè)應(yīng)牢牢抓住十三五規(guī)劃實(shí)施和長三角經(jīng)濟(jì)一體化帶來的機(jī)遇，鞏固安徽省市場地位的同時(shí)，提升長三角的市場占有率,不斷拓展全國業(yè)務(wù)。具體的發(fā)展計(jì)劃如下：1、提升核心競爭力計(jì)劃(1)提升項(xiàng)目管理的能力和水平企業(yè)所處行業(yè)競爭激烈，項(xiàng)目管理水平和成本控制能力是行業(yè)內(nèi)企業(yè)保持競爭力的關(guān)鍵所在。未來三年，企業(yè)將繼續(xù)規(guī)范并提升企業(yè)項(xiàng)目管理模式，繼續(xù)完善并發(fā)揮企業(yè)項(xiàng)目管理模式中目標(biāo)考核機(jī)制、項(xiàng)目策劃、成本管理、標(biāo)準(zhǔn)化管控等環(huán)節(jié)上存在的優(yōu)勢，保證工程的品質(zhì)和資源的有效利用。(2)增加公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工有關(guān)的研發(fā)投入，不斷提升企業(yè)的技術(shù)積累雖然企業(yè)所采用的施工技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，但與國內(nèi)五大央企為代表的特大型建筑業(yè)企業(yè)相比,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力仍有提高的空間。企業(yè)未來將根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略及計(jì)劃，增加公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工研發(fā)投入，一方面加大外部高端技術(shù)人才引進(jìn)和內(nèi)部員工培養(yǎng)的力度，建立長效制度，不斷提高企業(yè)的技術(shù)人才數(shù)量和整體水平，另一方面將依報(bào)賄的省級技術(shù)中心,繼續(xù)與國內(nèi)知名院校、科研院所合作,不斷研發(fā)新技術(shù)、新工藝并應(yīng)用到實(shí)際施工中，擴(kuò)大企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢。(3)繼續(xù)完善人才培養(yǎng)和激勵(lì)制度，鞏固企業(yè)人才優(yōu)勢企業(yè)未來將根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略及計(jì)劃，完善人才培養(yǎng)和激勵(lì)制度，制定符合企業(yè)未來發(fā)展方向的人力資源規(guī)劃，提出各類人才年度需求計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)人才，完善培訓(xùn)體系，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋范圍，促進(jìn)員工能力開發(fā)，建立能滿足企業(yè)未來業(yè)務(wù)發(fā)展需要的核心人才隊(duì)伍。同時(shí)，企業(yè)將根據(jù)規(guī)模和效益發(fā)展，優(yōu)化薪酬績效考核體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的員工激勵(lì)機(jī)制；并構(gòu)建員工職業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)人才內(nèi)部合理流動(dòng)。2、市場和業(yè)務(wù)開拓計(jì)劃(1)鞏固并提升企業(yè)在安徽省的競爭地位和領(lǐng)先優(yōu)勢近年來，企業(yè)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，已經(jīng)逐步成為了安徽省公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場領(lǐng)先企業(yè)，競爭優(yōu)勢明顯。未來三年，企業(yè)將抓住十三五規(guī)劃實(shí)施和長三角經(jīng)濟(jì)一體化帶來的機(jī)遇，利用自身在資質(zhì)、業(yè)績、管理、技術(shù)、品牌等多方面的優(yōu)勢，鞏固并提升企業(yè)在安徽省的競爭地位和領(lǐng)先優(yōu)勢。(2)加大對全國市場的拓展力度近年來，企業(yè)堅(jiān)持“扎根安徽、拓展全國”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷地加大對于全國市場的拓展力度，相繼在浙江、海南等省份開拓了市場。未來三年，企業(yè)將借助自身競爭優(yōu)勢，加大周邊省份以及基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的省份市場拓展力度，通過對上述區(qū)域市場的精耕細(xì)作，提高市場占有率。(3)抓住“一帶一路”所帶來的機(jī)遇，打開海外市場“一帶一路”戰(zhàn)略中提出，抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備，提升道路通達(dá)水平。該戰(zhàn)略的實(shí)施給企業(yè)帶來了打開海外市場的機(jī)遇。企業(yè)將根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際情況，擇機(jī)打開海外市場。(4)以公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工業(yè)務(wù)為核心，打造“投資、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)”一體化的產(chǎn)業(yè)格局隨著近年來的不斷發(fā)展，企業(yè)業(yè)務(wù)體系完整，投資、設(shè)計(jì)、施工和道路養(yǎng)護(hù)為一體，協(xié)同效應(yīng)明顯。企業(yè)未來將不斷探索新型投資類業(yè)務(wù)，從而帶動(dòng)企業(yè)設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)發(fā)展；設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端，通過設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的先行介入，可以提高施工項(xiàng)目的中標(biāo)率；工程施工業(yè)務(wù)作為企業(yè)核心業(yè)務(wù)，擁有資質(zhì)、業(yè)績、管理、技術(shù)、品牌等多方面的優(yōu)勢，為投資業(yè)務(wù)提供有力的業(yè)績支撐；隨著公路保有量不斷增加，道路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)未來發(fā)展空間巨大，將會成為企業(yè)新的利潤增長點(diǎn)。企業(yè)將以公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工業(yè)務(wù)為核心，打造“投資、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)”一體化的產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)揮業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈上高附加值業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大市場規(guī)模。資計(jì)劃在籌資安排上，企業(yè)將根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，采取包括發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)債等多渠道融資策略。在保持合理資本結(jié)構(gòu)的前提下，注重提高企業(yè)資金流動(dòng)性，穩(wěn)健經(jīng)營，大力提高自有資金的運(yùn)營效率。二、制定該計(jì)劃所依據(jù)的假設(shè)條件上述業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)