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文檔簡介

阿壩州人民醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)項目施工招標【經(jīng)評審合理低價抽簽中標辦法(試行)】招標文件招標人:阿壩州人民醫(yī)院MERGEFIELD"日期"二0一六年五月

項目編號:MERGEFIELD"項目編號"ABGJ20160090招標編號:MERGEFIELD"項目編號"ABGJ20160090阿壩州人民醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)項目施工招標招標文招標文件編制人員:MERGEFIELD"編制人員"蘇燕華粟剛楊媛招標人:阿壩州人民醫(yī)院(蓋單位蓋單位MERGEFIELD"日期"二0一六年五月前言本招標文件系按照《中華人民共和國招標投標法》、國家七部委《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(2003年第30號令);中華人民共和國《標準施工招標文件》(2007年版)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(國務(wù)院令第613號)、《關(guān)于印發(fā)四川省國家投資工程建設(shè)項目招標人使用標準文件進一步要求的通知》(川發(fā)改政策[2008]666號)、《四川省發(fā)展和改革委員會、四川省監(jiān)察廳關(guān)于促進擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項目招標投標工作的通知》(川發(fā)改政策[2009]668號)、《四川省人民政府關(guān)于嚴格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標投標工作的意見》(川府發(fā)[2007]14號)、《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈省進一步要求〉修改、補充和解釋(一)的通知》(川發(fā)改政策[2009]1049號)、《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈省進一步要求〉修改、補充和解釋(二)的通知》(川發(fā)改政策[2009]1313號)及四川省相關(guān)規(guī)定的規(guī)定,由阿壩州公共資源交易中心結(jié)合阿壩州有關(guān)規(guī)定和本項目實際情況編寫。執(zhí)行中如對本文件需要進行任何修改,需經(jīng)阿壩州公共資源交易中心和招標人書面同意。本招標文件的解釋權(quán)歸阿壩州公共資源交易中心。本招標文件未經(jīng)準許,不得翻印或提供第三方使用,否則將依法予以追究。目錄第一卷 2第一章招標公告 3第二章投標人須知 6第三章評標辦法 30第四章合同條款及格式 42第五章工程量清單 66第二卷 67第六章圖紙 68第三卷 69第七章技術(shù)標準和要求 70第四卷 71第八章投標文件格式 72

第一卷

第一章招標公告阿壩州人民醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)項目(施工、監(jiān)理)招標公告1.招標條件1.1本招標項目阿壩州人民醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)項目(施工、監(jiān)理)已由阿壩州發(fā)展和改革委員會以(阿州發(fā)改行審[2014]105號)批準建設(shè),項目業(yè)主為阿壩州人民醫(yī)院,建設(shè)資金來自中央預(yù)算內(nèi)投資及地方配套資金,項目出資比例為/,招標人為阿壩州人民醫(yī)院(招標組織機構(gòu):阿壩州公共資源交易中心)。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目進行公開招標。1.2本招標項目為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國家投資工程建設(shè)項目,阿壩州發(fā)展和改革委員會核準(招標事項核準文號為阿州發(fā)改行審[2014]105號)的招標組織形式為自行招標。2.項目概況與招標范圍2.1建設(shè)地點:馬爾康市馬爾康鎮(zhèn)。2.2工程規(guī)模:建筑面積9000㎡的醫(yī)技樓。2.3計劃工期:MERGEFIELD"計劃工期"365日歷天。2.4招標范圍:詳見工程量清單及施工圖紙。2.5標段劃分:施工一個標段,監(jiān)理一個標段。2.6資格審查方式:資格后審。2.7評標辦法:經(jīng)評審合理低價抽簽中標辦法(試行)。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備施工標段:建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì),具備“阿壩州房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施政府投資項目合格承包商名錄企業(yè)信息表(房屋建筑工程施工總承包專業(yè))”;監(jiān)理標段:建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上資質(zhì),具備“阿壩州房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施政府投資項目合格承包商名錄企業(yè)信息表(房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè))”;近3年以來已完成2個及以上的類似項目業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。省外企業(yè)投標還應(yīng)具備“四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證”或“四川省省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)驗證登記證”。3.2本次招標MERGEFIELD"聯(lián)合體"不接受聯(lián)合體投標。3.3各投標人均可就上述標段投標,但可以中標的合同數(shù)量不超過1個標段。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者,請于2016年5月13日0時00分至2016年5月19日23時59分(北京時間,下同),在4.2招標文件每套售價150.00元。4.3招標人不提供郵購招標文件服務(wù)。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為MERGEFIELD"投標截止時間"2016年6月2日上午10:00,地點為阿壩州公共資源交易中心(汶川縣威州鎮(zhèn)東街246號)。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告在四川省公共資源交易信息網(wǎng)、阿壩州政府網(wǎng)和阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標人:阿壩州人民醫(yī)院(招標組織機構(gòu):阿壩州公共資源交易中心)地址:馬爾康市馬爾康鎮(zhèn)聯(lián)系人:蘇女士馬先生電話:MERGEFIELD"中心聯(lián)系電話"0837-644748013518439900傳真ERGEFIELD"招標公告發(fā)布日期"二○一六年五月第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱:阿壩州人民醫(yī)院地址:馬爾康市馬爾康鎮(zhèn)聯(lián)系人:馬先生聯(lián)系電話:135184399001.1.3招標組織單位名稱:阿壩州公共資源交易中心地址:汶川縣威州鎮(zhèn)東街246號聯(lián)系人:蘇女士電話1.4項目名稱阿壩州人民醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)項目1.1.5建設(shè)地點馬爾康市馬爾康鎮(zhèn)1.2.1資金來源中央預(yù)算內(nèi)投資及地方配套資金1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況資金已落實1.3.1招標范圍詳見工程量清單及施工圖紙1.3.2計劃工期365日歷天:計劃開工日期:2016年6月15日計劃竣工日期:2017年6月15日1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)等級要求:建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。財務(wù)要求:提供近3年度財務(wù)報表無虧損。業(yè)績要求:提供近3年度已完成不少于2個類似項目。(注:根據(jù)阿州發(fā)改【2014】297號文件規(guī)定,在阿壩州內(nèi)新注冊成立的建筑施工企業(yè)投標可以不提供業(yè)績證明材料。符合阿州發(fā)改【2014】297號文件規(guī)定的建筑施工企業(yè)投標,投標文件應(yīng)附阿州發(fā)改【2014】297號文件復(fù)印件。)類似項目是指:房屋建筑工程。信譽要求:沒有處于投標禁入期內(nèi)。項目經(jīng)理(建造師,下同)資格:建造師,專業(yè)建筑工程級別二級及以上建造師資格,具有安全生產(chǎn)考核合格證,參加本項目投標時沒有在其它未完工項目擔任項目管理人員,中標后至完工前也不得在其它項目擔任項目管理人員。技術(shù)負責人資格:中級及以上技術(shù)職稱,專業(yè)符合本工程專業(yè)要求。其他要求:(1)投標人應(yīng)具備有效的“阿壩州房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施政府投資項目合格承包商名錄企業(yè)信息表(房屋建筑工程施工總承包專業(yè))”(2)省外企業(yè)應(yīng)具備有效的“四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證”或“四川省省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)驗證登記證”(3)主要人員(項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和其他主要人員)應(yīng)是投標人本單位人員。其中項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量員、安全員、施工員、材料員,應(yīng)是“阿壩州房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施政府投資項目合格承包商名錄企業(yè)信息表(房屋建筑工程施工總承包專業(yè))”中登記的人員。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標eq\o\ac(□,√)不接受1.4.3限制投標的情形除投標人不得存在的12種情形之一外,投標人也不得存在下列情形之一:eq\o\ac(□,√)(13)四川省國家投資建設(shè)項目的第一中標候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當理由放棄中標的,在1年(限定在1至3年)內(nèi)不接受其投標;eq\o\ac(□,√)(14)在四川省地震災(zāi)后重建工程中違法違規(guī)的企業(yè)和個人被有關(guān)行政主管部門行政處罰的,在3年(限定在3至5年)內(nèi)不接受其投標;eq\o\ac(□,√)(16)近3年內(nèi)在招投標和合同履行過程中有腐敗行為并被司法機關(guān)認定為犯罪的;eq\o\ac(□,√)(17)近3年內(nèi),在招標人(包括與本項目招標人有股權(quán)或隸屬關(guān)系的招標人)的既往項目合同履行過程中,被監(jiān)督部門或司法機關(guān)認定投標人不履行合同、項目經(jīng)理或主要技術(shù)負責人被招標人撤換的;eq\o\ac(□,√)(18)投標人與招標人相互參股或相互任職。有下列情形之一,不得在同一項目(標段)中同時投標:①法定代表人為同一人;②母公司與其全資子公司;③母公司與其控股公司(直接或間接持股不低于30%);1.9.1踏勘現(xiàn)場eq\o\ac(□,√)不組織1.10.1投標預(yù)備會eq\o\ac(□,√)不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間投標文件遞交截止時間15天前1.10.3招標人書面澄清的時間投標文件遞交截止時間15天前1.11分包eq\o\ac(□,√)不允許1.12偏離eq\o\ac(□,√)不允許2.1構(gòu)成招標文件的其它材料具有編號的補遺文件,如通知、澄清、修改等(如有)。以上內(nèi)容在阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站()公布,請投標人注意查閱。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標文件遞交截止時間15天前2.2.2投標截止時間MERGEFIELD"投標截止時間"2016年6月2日上午10:002.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間澄清在阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站()公布,請投標人遵照執(zhí)行,無需確認。2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間修改在阿壩州公共資源交易中心網(wǎng)站()公布,請投標人遵照執(zhí)行,無需確認。3.1.1構(gòu)成投標文件的其它材料3.3.1投標有效期60日歷天(從投標截止之日算起)3.4.1投標保證金(1)投標保證金的金額:伍拾貳萬元;(2)投標保證金到賬的截止時間:開標當日8:00時;(3)投標保證金的繳納:投標人應(yīng)登錄“阿壩州工程建設(shè)項目電子交易系統(tǒng)()”網(wǎng)上繳納投標保證金,并滿足:繳款賬戶應(yīng)是投標人在“阿壩州工程建設(shè)項目電子交易系統(tǒng)”注冊的網(wǎng)銀賬戶。(4)投標人未按要求繳納投標保證金其投標文件不予受理。(5)本次投標保證金僅對本次投標有效。注:(1)開標當日8:00時后,交易中心將登錄“阿壩州工程建設(shè)項目電子交易系統(tǒng)”下載打印投標保證金繳納情況匯總表,本表為受理投標文件的重要依據(jù)。(2)溫馨提示:為保證投標保證金能在規(guī)定時間前到達指定賬戶,投標人注意預(yù)留資金到賬時間。3.4.3投標保證金的退還(1)投標保證金退還到投標人繳納投標保證金的網(wǎng)銀賬戶(不計利息);(2)非中標候選人退還時間:中標候選人公示期滿(無投訴)5個工作日后;(3)中標候選人退還時間:中標人與招標人簽訂的合同后5個工作日內(nèi)(阿壩州公共資源交易中心已收到經(jīng)備案的合同副本原件或可以退還投標保證金的證明文件);(4)中標人退還時間:投標人提交的投標保證金在中標后轉(zhuǎn)為“不出借資質(zhì)承諾保證金”,由州公共資源交易中心暫扣代管。注:主體工程完成前,建設(shè)單位如發(fā)現(xiàn)進場人員與中標項目承諾人員不符、有借資質(zhì)掛靠嫌疑的,要及時向行業(yè)行政主管部門反映。一經(jīng)查實,取消其中標資格,承諾保證金不予退還,上繳財政。主體工程完成時,進場人員與投標承諾相符的,由建設(shè)單位出具證明材料,州公共資源交易中心方可退還中標人的“不出借資質(zhì)承諾保證金”,并按銀行同期活期利率計息。阿壩州公共資源交易中心收到證明材料5個工作日內(nèi)退還。3.4.4投標保證金不予退還的情形“拒簽合同”是指:(1)明示不與招標人簽訂合同;(2)沒有明示但不按照招標文件、中標人的投標文件、中標通知書要求與招標人簽訂合同。投標人在投標活動中串通投標、弄虛作假的,投標保證金也不予退還。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求近3年(2013年-2015年)3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近3年(2013年以來)3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近3年(2013年-2015年)3.6是否允許遞交備選投標方案eq\o\ac(□,√)不允許3.7.1投標文件格式(1)投標人不得對招標文件格式中的內(nèi)容進行刪減或修改。(2)投標人可以在格式內(nèi)容之外另行說明和增加相關(guān)內(nèi)容,作為投標文件的組成部分。另行說明或自行增加的內(nèi)容、以及按投標文件格式在空格(下劃線)由投標人填寫的內(nèi)容,不得與招標文件的強制性審查標準和禁止性規(guī)定相抵觸。(3)按投標文件格式在空格(下劃線)由投標人填寫的內(nèi)容,確實沒有需要填寫的,可以在空格中用“/”標示,也可以不填(空白)。但招標文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定。(4)投標文件應(yīng)對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng),并且實質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容不得互相矛盾。(5)投標文件應(yīng)內(nèi)容完整,字跡清晰可辨。投標文件(不包括所附證明材料)字跡或印章模糊導(dǎo)致無法確認關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標價格的,應(yīng)作廢標處理。(6)投標文件所附證明材料應(yīng)內(nèi)容完整并清晰可辨。所附證明材料內(nèi)容不完整或字跡、印章模糊的,評標委員會應(yīng)要求投標人提供原件核驗。核驗按第三章“評標辦法”注(2)的要求辦理。3.7.3簽字、蓋章要求(1)所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字(包括姓和名),不得用蓋章(如簽名章、簽字章等)代替,也不得由他人代簽。(2)所有要求蓋章的地方都應(yīng)加蓋投標人單位(法定名稱)章(鮮章),不得使用專用印章(如經(jīng)濟合同章、投標專用章等)或下屬單位印章代替。(3)投標文件格式中要求投標人“法定代表人或其委托代理人”簽字的,如法定代表人親自投標而不委托代理人投標,由法定代表人簽字;如法定代表人授權(quán)委托代理人投標,由委托代理人簽字,也可由法定代表人簽字。3.7.4投標文件副本份數(shù)0份。投標時應(yīng)提交2份投標文件電子文件(光盤)。規(guī)定:(1)投標文件電子文件僅用于輔助評標,評標委員會不對其進行評審。(2)投標文件電子文件未按要求數(shù)量提供的,其投標文件不予唱標。注:投標文件電子文件應(yīng)包括投標文件所有內(nèi)容,可采用MicrosoftWord或MicrosoftExcel編制,由光盤保存,每張光盤只保存1份投標文件。每張光盤分別裝入信封(或紙袋),信封(或紙袋)上寫明投標人名稱、項目名稱(標段)等信息。3.7.5裝訂要求投標文件的正本用A4復(fù)印紙(圖、表及證件可以除外)編制和復(fù)制。投標文件的正本應(yīng)裝訂成冊,裝訂應(yīng)采用粘貼方式左側(cè)裝訂,不得采用文件夾等可隨時拆換的方式裝訂,不得有零散頁。投標文件應(yīng)嚴格按照第八章“投標文件格式”中的目錄次序裝訂;若同一冊的內(nèi)容較多,可裝訂成若干分冊,并在封面標明次序及冊數(shù)。投標文件中的證明、證件及附件等的復(fù)制件應(yīng)集中緊附在相應(yīng)正文內(nèi)容后面,并盡量與前面正文部分的順序相對應(yīng)。修改的投標文件的裝訂也應(yīng)按本要求辦理。4.1.1投標文件的包裝和密封投標文件的正本、投標文件電子文件(2份)應(yīng)一起包裝。包裝應(yīng)在其封套的封口處加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章(鮮章)。4.1.2封套上寫明招標人的地址:招標人全稱:(項目名稱)標段投標文件在年月日時分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點阿壩州公共資源交易中心(汶川縣威州鎮(zhèn)東街246號)4.2.3是否退還投標文件eq\o\ac(□,√)否5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:同投標文件遞交地點5.2開標程序(4)密封情況檢查:由投標人代表按照本章4.1要求相互檢查。(5)開標順序:隨機。6.1.1評標委員會的組建評標委員會共5人。評標專家確定方式:在“四川省評標專家?guī)臁彪S機抽取,并按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(評標委員會的組成和評標專家的確定方式按川辦發(fā)[2003]13號第九條、川府發(fā)[2007]14號第(二十一)條和川發(fā)改政策[2007]666號第十五條規(guī)定執(zhí)行)。6.3評標辦法eq\o\ac(□,√)經(jīng)評審合理低價抽簽中標辦法7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人eq\o\ac(□,√)否,推薦的中標候選人數(shù):1至數(shù)人(中標候選人排名順序按照經(jīng)評審合理低價抽簽中標辦法確定)7.3.1履約擔保履約保證金包括基本履約保證金和差額履約保證金。(1)履約保證金=基本履約保證金+差額履約保證金。(2)基本履約保證金=中標價(扣除招標人暫定部分)的10%。(3)差額履約保證金=7×【(投標最高限價×85%)-中標價凈價】投標最高限價:26223297元(其中暫列金2050400.92元,專業(yè)工程暫估價530000元)成本預(yù)警價(B):24912132元成本預(yù)警價修正系數(shù)(K)的抽簽取值范圍:0.95、0.94、0.93、0.92、0.91、0.90。履約擔保的形式:履約擔??偨痤~中,其中現(xiàn)金占100%,保函擔保占/%。履約保證金應(yīng)在《中標通知書》規(guī)定的時間內(nèi)到達州、縣財政部門設(shè)立的履約保證金專戶,且必須通過中標人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)帳方式繳納。中標人憑財政出具的履約保證金到帳證明才能與招標人簽訂施工合同。保函擔保應(yīng)符合招標文件第四章“合同條款和格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.4.1簽訂合同根據(jù)《阿壩州人民政府辦公室關(guān)于進一步加強國家投資項目建設(shè)市場管理工作的通知(阿府辦函【2013】46號》,中標單位收到中標通知書的7-15個工作日內(nèi),應(yīng)按照投標文件,組織項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢(量)員、安全員到崗、到位。建設(shè)單位對中標單位項目班子到崗情況核查無誤后,雙方方可簽訂合同。如發(fā)現(xiàn)項目負責人、專業(yè)技術(shù)人員等主要管理人員身份與投標文件承諾不一致,投標承諾人員不到崗,非中標單位進場或者弄虛作假的,建設(shè)單位應(yīng)暫緩簽訂合同,并報請行業(yè)行政主管部門取消其中標資格,“不出借資質(zhì)承諾保證金”不予退還,投標企業(yè)列入“黑名單”,三年內(nèi)取消其在阿壩州的投標資格,由州公共資源交易中心發(fā)布不良行為記錄公告。雙方在簽訂工程建設(shè)合同時,應(yīng)簽訂《安全生產(chǎn)合同》和《建設(shè)工程廉政合同》,作為安全、廉潔建設(shè)的承諾,并共同遵守。簽約合同價的確定原則如下:(1)按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后,若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函文字報價,則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準;(2)按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后,若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函文字報價,則簽訂合同時以開標時的投標函文字報價為準,同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價。需要補充的其它內(nèi)容10.1編頁碼和小簽(1)投標文件從目錄第一頁開始連續(xù)、逐頁編頁碼(包括無任何內(nèi)容的頁,但不包括封三、封四[封底]),位置:頁面底端(正文以下空白處)。(2)投標人應(yīng)在編有頁碼的頁面底端小簽。小簽可簽全名,也可只簽姓。(3)小簽可由投標人的法定代表人進行,也可由法定代表人委托他人投標的委托代理人進行。小簽應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字,不得用蓋章(如簽名章、簽字章等)代替,也不得由他人代簽。10.2招標服務(wù)費eq\o\ac(□,√)中標的投標人支付。招標服務(wù)費不計入投標報價。中標后,按“(發(fā)改辦價格[2003]857號)和(計價格[2002]1980號)”規(guī)定的招標代理服務(wù)收費標準計算,計算出的交易服務(wù)費下浮50%,中標的投標人領(lǐng)取中標通知書時支付給招標組織機構(gòu)。需在投標函中承諾。10.3報價唯一只能有一個有效報價。即:(1)單價和總價都只允許有一個報價,任何有選擇和保留的報價將不予接受。(2)開標記錄表中記錄的投標報價、投標文件中投標函的投標總報價(大寫)和報價匯總表中的總價金額,三者應(yīng)完全一致(按要求小數(shù)點后四舍五入的除外)。10.4低于成本報價投標人以低于最低成本價競標,為低于成本報價,不再參與后續(xù)評審,也不推薦為中標候選人。最低成本價(D值)的量化方法:具體內(nèi)容參見本章10.21條“確定最低成本價(D)值”。10.5中標價以中標的投標人在投標函中的投標總報價為準。按第三章“評標辦法”3.1.3對投標報價進行修正的,以投標人接受的修正價格為中標價。評標價不作為中標價;無論是采用綜合評估法還是經(jīng)評審合理低價抽簽中標辦法,都不保證報價最低的投標人中標,也不解釋原因。10.6確定中標人招標人按照經(jīng)評審合理低價抽簽中標辦法確定中標候選人的順序確定中標人。多標段的中標候選人排名抽簽順序,按1、2、3...或A、B、C...的標段順序抽取。當投標人排名第一中標候選人的數(shù)量等于可以中標的數(shù)量時,不再參加后續(xù)標段的排名抽簽。10.7建設(shè)資金撥付項目業(yè)主的建設(shè)資金只能撥付中標人在項目實施地銀行開設(shè)、留有投標文件承諾的項目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶。招標人支付給中標人的預(yù)付款一般為建設(shè)項目當年投資額的10%;進度款按規(guī)定支付,額度一般不少于已完工程造價的80%。如招標人不按要求支付預(yù)付款和進度款的,按法律規(guī)定和合同約定承擔違約責任。具體由專用合同條款約定。10.8合同履行過程中物價波動引起的價格調(diào)整eq\o\ac(□,√)不可以調(diào)整。在履行合同時,應(yīng)按照合同約定的單價和價格作價進行支付,即投標報價表中標明的單價和價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不因物價波動而調(diào)整,風險和收益由承包人自行承擔。但因法律變化引起的價格調(diào)整除外。10.9壓證施工制度按照《阿壩州人民政府辦公室關(guān)于進一步加強國家投資項目建設(shè)市場管理工作的通知(阿府辦函【2013】46號》文件和《阿壩州城鄉(xiāng)建設(shè)住房局關(guān)于進一步加強對政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招標文件(含比選公告)審查備案工作的通知(阿州建住發(fā)【2014】13號)文件規(guī)定,實行項目管理人員(項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢(量)員、安全員等)壓證施工制度。項目業(yè)主須在中標人提供投標文件承諾的上述人員的執(zhí)業(yè)資格證書原件且上述人員到崗后才能簽訂合同。項目業(yè)主負責妥善保管項目管理人員證書(件)原件,至合同標的的主體工程完工后才能退還。項目管理人員(項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢(量)員、安全員等)實行“一人一工地”制度,即參加本項目投標時未在其他未完工項目擔任項目管理人員,中標后至完工前也不得在其他項目擔任項目管理人員。投標文件中提供的證書(件)復(fù)印件應(yīng)與真實原件一致,若不一致,則屬于弄虛作假,取消中標資格。10.10嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包。未經(jīng)行政主管部門批準,中標人不得變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和主要技術(shù)負責人。凡招標文件未明確可以分包的,中標人不得進行任何形式的分包。中標人派駐施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢(量)員、安全員與投標文件承諾不符的,視同轉(zhuǎn)包。10.11增加工程量的管理增加的工程量超過該單項工程合同價10%的,必須經(jīng)施工單位申報、監(jiān)理簽字、業(yè)主認可、概算批準部門會同行政主管部門評審的程序辦理。并將增加工程量及價款在項目實施地建設(shè)工程交易場所公示。工程變更追加,原則上不超過暫列金部分。10.12合同備案承包合同按有關(guān)規(guī)定備案。雙方當事人就合同產(chǎn)生糾紛時,以備案的中標合同作為根據(jù)。10.13招標文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序(1)招標人編制的內(nèi)容與國家發(fā)改委等9部委令2007年第56號規(guī)定“不加修改地引用”部分和《省進一步要求》不相抵觸。如不一致或抵觸,不一致或抵觸的內(nèi)容無效,以“不加修改地引用”和《省進一步要求》的內(nèi)容為準。(2)招標人發(fā)出的招標文件(包括修改、澄清或補遺文件)與招投標行政監(jiān)督備案的招標文件不一致的,以備案的招標文件為準,并對不一致的地方進行修改。沒有備案的招標文件(包括修改、澄清或補遺文件)不作為評標的依據(jù)。(3)招標文件中招標人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致,有時間先后順序的,以時間在后的修改、澄清或補正文件為準;沒有時間先后順序的,以公平的原則進行處理,或參照10.14(3)的原則處理。10.14招標文件的解釋(1)對《標準施工招標文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋,按照部門各自職責分工,分別由省發(fā)展改革部門、行業(yè)主管部門負責。(2)《省進一步要求》由制定部門按職責分工作出解釋。(3)招標人自行編寫的內(nèi)容由招標人解釋。對招標人自行編寫的內(nèi)容理解有爭議的,由備案的行政監(jiān)督部門按照招標文件所使用的詞句、招標文件的有關(guān)條款、招標的目的、習慣以及誠實信用原則,確定該條款的真實意思。有兩種以上解釋的,作出不利于招標人一方的解釋。10.15招標文件中的注《省進一步要求》中的“注”(有些含有說明性和要求性內(nèi)容,仿宋五號字體,統(tǒng)稱為注),本招標文件因編制體例需要,未全部標注或引用。但對本招標文件的理解和對投標人、投標文件的編制要求,仍應(yīng)以《省進一步要求》中的“注”為準。10.16投標文件的真實性要求投標人所遞交的投標文件(包括有關(guān)資料、澄清)應(yīng)真實可信,不存在虛假(包括隱瞞)。投標人聲明不存在限制投標情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標情形的,構(gòu)成隱瞞,屬于虛假投標行為。如投標文件存在虛假,在評標階段,評標委員會應(yīng)將該投標文件作廢標處理;中標候選人確定后發(fā)現(xiàn)的,招標人和招投標行政監(jiān)督部門可以取消中標候選人或中標資格。10.17農(nóng)民工工資保證金按照省、州有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。10.18知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各組成部分的文件,未經(jīng)招標人(招標組織機構(gòu))書面同意,投標人不得擅自復(fù)印和用于非招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.19同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和工程量清單等章節(jié)出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”,在招投標階段應(yīng)當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.20經(jīng)評審合理低價抽簽中標辦法說明采用經(jīng)評審合理低價抽簽中標辦法,即經(jīng)評標專家按此評標辦法推薦出入圍的有效投標人,并經(jīng)公示無異議后,隨機抽取中標候選人排名順序。第一步:通過招標人發(fā)出的成本預(yù)警價經(jīng)修正后的值與規(guī)定范圍內(nèi)的所有投標人的投標報價的均價進行加權(quán)平均,計算出最低成本價。最低成本價上浮一定幅度內(nèi)均為同等報價,經(jīng)專家評審合格后,視為有效投標人。第二步:經(jīng)專家評審能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的有效投標人,公開隨機抽取中標候選人的排名順序。一、確定最低成本價(D)值具體內(nèi)容參見本章10.21條“確定最低成本價(D)值”。二、成本預(yù)警價系數(shù)K值、計算最低成本價時成本預(yù)警價所占的權(quán)重的Q1的抽取程序。具體內(nèi)容參見本章10.22條“成本預(yù)警價系數(shù)K值、計算最低成本價時成本預(yù)警價所占的權(quán)重的Q1的抽取程序”三、計算同等合理低價范圍:同等合理低價范圍指D至D×(1+F)范圍。招標控制價在3000萬元以下(含3000萬元)時,F(xiàn)值取1%;招標控制價在3000萬元以上時,F(xiàn)值取0.8%。上述工作在開標現(xiàn)場完成。四、中標候選人排名順序,參見第三章“評標辦法”第5條規(guī)定。10.21確定最低成本價(D)值1、最低成本價的計算最低成本價D=B×K×Q1+C×Q2B值:成本預(yù)警價。K值:成本預(yù)警價修正系數(shù)。K值根據(jù)招標文件給定的取值范圍,在開標會上由招標人當眾以公開隨機抽取方式確定。Q1值:計算最低成本價時成本預(yù)警價所占的權(quán)重,Q1值的取值范圍為:40%,45%,50%三個值。該值在開標會上由招標人當眾以公開隨機抽取方式確定。Q2值:計算最低成本價時投標人平均投標報價所占的權(quán)重,Q2=1-Q1。C值:投標人平均投標報價。投標人平均投標報價C值的計算:在開標會上所有投標人的投標報價由低到高排序,去掉投標報價高于成本預(yù)警價和低于成本預(yù)警價90%的投標人后,對剩余投標人投標報價進行算術(shù)平均,該算術(shù)平均值即為投標人平均投標報價(值)。即:去掉的投標人數(shù)=投標報價高于成本預(yù)警價的投標人數(shù)+投標報價低于成本預(yù)警價90%的投標人數(shù)。按此計算原則無法計算出投標人平均投標報價(C值),則表明本次投標人的投標報價已背離了招標投標活動的目的和本評標辦法的評標定標原則,宣布本次招標失敗,由招標人依法組織重新招標。2、投標報價(以開標記錄表為準),成本預(yù)警價B、投標人平均投標報價C、最低成本價D均以元為單位,結(jié)果取整數(shù),小數(shù)點后四舍五入。3、最低成本價(D值)由招標人在開標現(xiàn)場計算,評標委員會進行復(fù)核,一經(jīng)確定,在后續(xù)的評審中無淪出現(xiàn)何種情況都將不改變最低成本價(D值)。10.22成本預(yù)警價系數(shù)K值、計算最低成本價時成本預(yù)警價所占的權(quán)重的Q1的抽取程序。l、成本預(yù)警價修正系數(shù)K值的抽取程序:(1)隨機向抽取機中放入15個號碼球;(2)由招標人分6次進行公開隨機抽取6個號球,分別代表K值的取值。第一次抽取的號球?qū)?yīng)K值0.95;第二次抽取的號球?qū)?yīng)K值0.94;第三次抽取的號球?qū)?yīng)K值0.93;笫四次抽取的號球?qū)?yīng)K值0.92;第五次抽取的號球?qū)?yīng)K值0.91:第六次抽取的號球?qū)?yīng)K值0.90;(3)由招標人將代表K值的6個號球重新放入抽取機內(nèi),對該6個號球公開隨機抽取1個號球,所抽取的號球相對應(yīng)的K值即為本招標工程的成本預(yù)警價修正系數(shù)K值。2、計算最低成本價時成本預(yù)警價所占的權(quán)重Q1值的抽取程序:(1)隨機向抽取機中放入15個號碼球;(2)由招標人分3次進行公開隨機抽取3個號球,分別代表Q1值的取值。第一次抽取的號球?qū)?yīng)Q1值40%;第二次抽取的號球?qū)?yīng)Q1值45%;第三次抽取的號球?qū)?yīng)Q1值50%。(3)由招標人將代表Q1值的3個號球重新放入抽取機內(nèi).對該3個號球公開隨機抽取1個號球,所抽取的號球相對應(yīng)的Q1值即為本招標工程計算最低成本價時成本預(yù)警價所占的權(quán)重Q1值。10.23電子招標本次招標實行電子招標,支持投標人網(wǎng)上獲取招標文件和網(wǎng)上銀行投標保證金支付,投標人不需到招標現(xiàn)場辦理。投標人如有網(wǎng)絡(luò)操作等疑問,可咨詢州公共資源交易中心信息部,電話暫不支持網(wǎng)上上傳投標文件、電子開、評標等工作,投標人須在投標截止時間前將投標文件遞交至開標地點。投標單位是否報名和繳納投標保證金,以開標當日8:00解密的資料為準。評標階段,如出現(xiàn)招標人提供的招標文件(含圖紙、工程量清單)紙質(zhì)文檔與上網(wǎng)的電子文檔內(nèi)容不一致時,以上網(wǎng)的電子文檔內(nèi)容為準。10.24項目班子公示制度1.抽簽結(jié)束后,在中標候選人公示期間,對中標候選人的項目管理班子主要人員進行公示,接受社會各方的監(jiān)督;2.按項目管理權(quán)限同時公布各級招監(jiān)辦的投訴、舉報電話和傳真。3.經(jīng)各招投標監(jiān)督管理部門查實存在以下情況的:公示期間該項目班子的主要人員(項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量員、安全員、施工員、材料員)仍在其他在建項目上擔任項目管理人員的,偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》、《崗位培訓合格證書》、《安全生產(chǎn)考核合格證書》等執(zhí)業(yè)資格證書的,招標人和招標行政監(jiān)督部門可以取消中標候選人或中標資格,投標保證金不予退還。10.25電子招標責任劃分和意外情況處理根據(jù)《阿壩州人民政府辦公室關(guān)于實施阿壩州公共資源交易電子招標有關(guān)事項的通知》規(guī)定,電子招標責任劃分為:(一)投標人在電子招投標活動中實施的行為所產(chǎn)生的法律后果,由投標人承擔。投標人的CA認證證書和密碼丟失或被他人冒用、盜用的法律后果,由投標人承擔。(二)會員有如下情形的,屬于違規(guī):1.提供虛假材料,騙取系統(tǒng)注冊會員資格的;2.拒絕接受阿州公共資源交易中心檢查或者不如實反映情況、提供材料的;3.違反電子招投標有關(guān)規(guī)定的。對違規(guī)的會員,視情節(jié)輕重,可采取下列措施追究責任:取消其系統(tǒng)注冊會員資格;已中標的取消其中標結(jié)果,公布其違規(guī)情形及處理結(jié)果。(三)電子化招投標活動中相關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,泄露相關(guān)需保密信息的,應(yīng)依法承擔法律責任。意外情況處理:(一)因投標人計算機系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登錄系統(tǒng)或在系統(tǒng)內(nèi)操作購買文件、交納投標保證金,后果由投標人承擔,招投標活動不中止,也不終止。(二)如出現(xiàn)不可抗拒的客觀原因?qū)е孪到y(tǒng)無法正常運行,或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時,交易中心應(yīng)采取相應(yīng)的意外情形處理措施。意外情形包括以下內(nèi)容:1.系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障而無法訪問系統(tǒng)或無法使用系統(tǒng);2.系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作;3.系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在的泄密危險;4.病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊;5.其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的意外情形。(三)出現(xiàn)上述意外情形而又無法妥善解決時,未開標的暫停開標,待故障排除并經(jīng)過可靠的測試后,恢復(fù)電子化招投標的活動。(四)阿壩州公共資源交易中心不對發(fā)生上述任意一種意外情形而產(chǎn)生的后果承擔責任。注:投標人須知前附表是對投標人須知的修改、補充和摘要,其內(nèi)容與投標人須知不一致時,以投標人須知前附表為準。投標人須知1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標組織機構(gòu):見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設(shè)地點:見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求(適用于已進行資格預(yù)審的)投標人應(yīng)是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。1.4投標人資格要求(適用于未進行資格預(yù)審的)1.4.1投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;(2)財務(wù)要求:見投標人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(4)信譽要求:見投標人須知前附表;(5)項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表;(6)其他要求:見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);(2)為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;(3)為本標段的監(jiān)理人;(4)為本標段的代建人;(5)為本標段提供招標代理服務(wù)的;(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標組織機構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標組織機構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標組織機構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預(yù)備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預(yù)備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告(或投標邀請書);(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術(shù)標準和要求;(8)投標文件格式;(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)投標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書;(4)投標保證金;(5)已標價工程量清單;(6)施工組織設(shè)計;(7)項目管理機構(gòu);(8)擬分包項目情況表;(9)資格審查資料;(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時,應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料(適用于已進行資格預(yù)審的)投標人在編制投標文件時,應(yīng)按新情況更新或補充其在申請資格預(yù)審時提供的資料,以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求,具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。3.5資格審查資料(適用于未進行資格預(yù)審的)3.5.1“投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.5.2“近年財務(wù)狀況表”3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)的復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應(yīng)分開包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣,封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標:(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;(6)設(shè)有標底的,公布標底;(7)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;(8)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;(9)開標結(jié)束。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標組織機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前,中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應(yīng)當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。附表一:開標記錄表開標記錄表序號投標人密封情況投標保證金投標報價(元)質(zhì)量目標工期備注簽名最高限價K值第一輪抽取號球()分別代表K值(0.95;0.94;0.93;0.92;0.91;0.90);第二輪抽取號球()對應(yīng)K值()。即抽簽確定K值為()。Q值第一輪抽取號球()代表Q1值(40%;45%;50%);第二輪抽取號球()對應(yīng)Q1值()。即抽簽確定Q1值為45%。Q2值=1-Q1=55%。注:對開標記錄未提出異議,又拒絕簽字確認的,視為同意開標記錄。招標人代表:招標機構(gòu)代表:記錄人:監(jiān)督人:年月日

開標記錄表附表—經(jīng)評審合理低價抽簽中標辦法計算表投標人名稱投標報價AB計算平均報價的報價CKQ1Q2D同等合理低價范圍(下限值)同等合理低價范圍(上限值)范圍內(nèi)的報價范圍以上報價(1)投標報價以開標記錄表為準,并由低至高排序。(2)投標最高限價A、成本預(yù)警價B,招標文件已公布。(3)計算平均報價的報價:去掉投標報價高于成本預(yù)警價和低于成本預(yù)警價90%后,余下的投標報價。(4)投標人平均投標報價C:計算平均報價的報價(余下的投標報價)進行算術(shù)平均,該算術(shù)平均值即為投標人平均投標報價。(5)成本預(yù)警系數(shù)K、成本預(yù)警價所占權(quán)重Q1,開標現(xiàn)場抽簽確定。(6)投標人平均報價所占權(quán)重Q2,Q2=1-Q1。(7)最低成本價D值:D=B×K×Q1+C×Q2。(8)同等合理中標價范圍下限值:D;上限值:D×(1+F),招標控制價在3000萬元以下(含3000萬元)時,F(xiàn)取值1%;招標控制價在3000萬元以上時,F(xiàn)取值0.8%。(9)范圍內(nèi)的報價:D至D×(1+F)范圍內(nèi)投標報價。(10)范圍以上的報價:大于D×(1+F)的投標報價。(11)B、C、D、D×(1+F)以元為單位,結(jié)果四舍五入取整。注:招標人在開標現(xiàn)場進行計算,評標時由評標委員會進行復(fù)核,最終結(jié)果以評標委員會復(fù)核的結(jié)果為準。招標人代表:招標機構(gòu)代表:記錄(計算)人:監(jiān)督人:評標委員會成員:附表二:問題澄清通知問題澄清通知 (由招標人或招標組織機構(gòu)代為發(fā)出) 編號:(投標人名稱):(項目名稱)標段施工招標的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清:1.2.請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至(詳細地址)或傳真至(傳真號碼)。采用傳真方式的,應(yīng)在年月日時前將原件遞交至(詳細地址)。評標委員會負責人:(簽字)年月日

附表三:問題的澄清問題的澄清編號:(項目名稱)標段施工招標的評標委員會:問題澄清通知(編號:)已收悉,現(xiàn)澄清如下:1.2.法定代表人或其委托代理人:(簽字)年月日注:投標人應(yīng)按本“問題的澄清”格式澄清回復(fù)。

附表四:中標通知書中標通知書(中標人名稱):你方于(投標日期)所遞交的(項目名稱)標段施工投標文件已被我方接受,被確定為中標人。中標價:元。工期:日歷天。工程質(zhì)量:符合標準。項目經(jīng)理:(姓名)。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到(指定地點)與我方簽訂施工承包合同,在此之前應(yīng)按招標文件第二章“投標人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔保。特此通知。招標人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)年月日

附表五:中標結(jié)果通知書中標結(jié)果通知書(未中標人名稱):我方已接受(中標人名稱)于(投標日期)所遞交的(項目名稱)標段施工投標文件,確定(中標人名稱)為中標人。感謝你單位對我們工作的大力支持!招標人:(蓋單位章)法定代表人:(簽字)年月日

附表六:確認通知確認通知(招標人名稱):我方已接到你方年月日發(fā)出的(項目名稱)標段施工招標關(guān)于的通知,我方已于年月日收到。特此確認。投標人:(蓋單位章)法定代表人或委托代理人:(簽字)年月日

第三章評標辦法條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(園林綠化、電梯安裝除外)簽字、蓋章符合第二章“投標人須知”第3.7.3項要求副本份數(shù)符合第二章“投標人須知”第3.7.4項要求裝訂符合第二章“投標人須知”第3.7.5項要求編頁碼和小簽符合第二章“投標人須知”第10.1款規(guī)定投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求和符合第二章“投標人須知”第3.7.1項聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人(如有)報價唯一只能有一個有效報價,即符合第二章“投標人須知”第10.3款要求結(jié)論(通過/不通過),若有其中一條不通過,結(jié)論為不通過。

續(xù)表條款號評審因素評審標準2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證(園林綠化、電梯安裝除外)資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其它要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定(如有)投標要求不存在第3.2項任何一種情形之一結(jié)論(通過/不通過),若有其中一條不通過,結(jié)論為不通過。

續(xù)表條款號評審因素評審標準2.1.3響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量以及“說明”中對投標人的要求技術(shù)標準和要求符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定成本按第二章“投標人須知”第10.4款規(guī)定進行認定。最高限價投標報價(修正價)不得超過第二章“投標人須知”7.3.1項規(guī)定的最高限價結(jié)論(通過/不通過),若有其中一條不通過,結(jié)論為不通過。

續(xù)表條款號評審因素評審標準2.1.4施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標準施工方案與技術(shù)措施施工方案與措施周全、合理、可行質(zhì)量管理體系與措施體系完整合理,措施全面,可行安全管理體系與措施體系完整合理,措施全面,可行環(huán)境保護管理體系與措施體系完整合理,措施全面,可行工程進度計劃與措施計劃合理,滿足工程總工期需要,措施全面可行資源配備計劃配備滿足工程要求技術(shù)負責人符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其它主要人員符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定施工設(shè)備滿足工程要求試驗、檢測儀器設(shè)備滿足工程要求結(jié)論(可行/不可行),若有其中一條不可行,結(jié)論為不可行。

續(xù)表條款號量化因素量化標準2.2詳細評審標準單價遺漏工程量清單中載明的項目投標人沒有報價的,視為投標人向招標人承諾免費,或其費用視為已分攤在工程量清單中其它相關(guān)子目的單價(價格)之中。付款條件按專用合同條款執(zhí)行商務(wù)標評審標準評審辦法:經(jīng)評審合理低價抽簽中標辦法。按照評標辦計算原則無法計算出投標人平均投標報價(C值)(即投標人平均投標報價為零),則表明本次投標人的投標報價已背離了招標投標活動的目的和本評標辦法的評標定標原則,宣布本次招標失敗。串通投標的認定有下列情形的,應(yīng)認定為串通投標:1.不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的;2.不同投標人的投標文件錯漏之處一致的;3.不同投標人的投標報價或者報價組成多處出現(xiàn)異常且一致或者呈規(guī)律性變化的;4.不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的;5.不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的;6.不同投標人的投標文件相互混裝的;7.不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制的;8.不同投標人授權(quán)委托同一人投標的;9.投標人替其他投標人交納投標保證金的;10.不同投標人聘請同一人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)的,但招標項目本身要求采用專有技術(shù)的除外?!瓊渥⒆ⅲ海?)評審標準中,列舉的第二章“投標人須知”某條、款、項、目的規(guī)定和要求,既包括“投標人須知”規(guī)定和要求,也包括“投標人須知”在前附表中補充和細化的規(guī)定和要求,下同。如2.12“合格的投標人”的“資格評審標準”為“沒有第二章‘投標人須知’第1.4.3項限制投標的情形”,既包括“投標人須知”1.4.3項規(guī)定的12種情形,也包括“投標人須知”在前附表中對第1.4.3項補充和細化的限制投標的情形。又如2.1.1“編頁碼和小簽”的“形式評審標準”為“符合第二章‘投標人須知’第10.1款規(guī)定”,按第二章“投標人須知”第10條“需要補充的其它內(nèi)容:見投標人須知前附表”,其具體內(nèi)容在“投標人須知”前附表第10.1款。(2)評標委員會如要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件進行核驗的,應(yīng)向投標人發(fā)出書面通知,評標委員會要求投標人遞交的時間距投標人收到評標委員會書面通知的時間不得少于90分鐘。評標委員會成員三分之二以上認為投標人沒有按評標委員會要求提交有關(guān)證明和證件的原件進行核驗(沒有在規(guī)定時間內(nèi)提交或提交的有關(guān)證明和證件不符合要求),認定該項不符合相應(yīng)的評審標準,其投標作廢標處理。(3)評標委員會在評標過程中,如要求投標人澄清或說明的,評標委員會要求投標人遞交書面澄清或說明的時間距投標人收到評標委員會書面通知的時間不得少于90分鐘。評標委員會認為投標人的澄清或說明不夠明確,應(yīng)再次要求投標人對不明確的內(nèi)容進行澄清或說明,評標委員會要求投標人再次遞交書面澄清或說明的時間距投標人收到評標委員會書面通知的時間不得少于60分鐘。評標委員會成員三分之二以上認為該投標人的兩次澄清或說明,都不符合評標委員會要求的,作廢標處理。(4)投標人串通投標或弄虛作假或有其它違法行為,評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn),證據(jù)確鑿的,經(jīng)評標委員會成員三分之二以上同意,其投標作廢標處理;證據(jù)不夠確鑿的,其投標不能作廢標處理,但評標委員會在向招標人提交書面評標報告時,應(yīng)予說明。在評標結(jié)束后發(fā)現(xiàn)投標人串通投標或弄虛作假或有其它違法行為,查證屬實的,取消其中標資格。“其它違法違規(guī)行為”是指第二章“投標人須知”1.4.3在前附表中補充的限制投標的違法違規(guī)情形。(5)評審“不存在第3.2項任何一種情形之一”:評審委員會沒有發(fā)現(xiàn)投標人存在本章第3.2項任何一種情形之一的,評審結(jié)論為“符合”,發(fā)現(xiàn)投標人存在本章第3.2項任何一種情形之一的,評審結(jié)論為“不符合”。評審結(jié)論為“不符合”的,要經(jīng)評標委員會成員三分之二以上同意,并要詳細、具體說明“不符合”的理由,附上相關(guān)的證據(jù)。1.總則本次評標采用經(jīng)評審合理低價抽簽中標辦法。經(jīng)評標專家按此評標辦法推薦出入圍的有效投標人,并經(jīng)公示無異議后,隨機抽取中標人的排名順序。第一步:通過招標人發(fā)出的成本預(yù)警價經(jīng)修正后的值與規(guī)定范圍內(nèi)的所有投標人的投標報價的均價進行加權(quán)平均,計算出最低成本價。最低成本價上浮一定幅度內(nèi)均為同等報價,經(jīng)專家評審合格后,視為有效投標人。第二步:經(jīng)專家評審能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的有效投標人,經(jīng)公示無異議后,公開隨機抽取中標人的排名順序。1.1基本程序評標活動將按以下五個步驟進行:(1)評標準備

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