煤礦事故隱患排查治理制度

事故隱患排查治理制度第一條依照《煤礦生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)》及《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評(píng)分方法〔試行〕》的有關(guān)要求，制定本制度，該制度共分為事故隱患排查治理責(zé)任體系和事故隱患排查治理制度兩局部，全礦員工必須嚴(yán)格履行各自職責(zé)，確保礦井持續(xù)平安平穩(wěn)健康開展。第一章事故隱患排查治理責(zé)任體系第二條堅(jiān)持“管行業(yè)必須管平安，管業(yè)務(wù)必須管平安，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管平安”和“一崗雙責(zé)、黨政同則、齊抓共管”的原則，深入推進(jìn)事故隱患排查治理工作，明確各部門責(zé)任分工和各級(jí)各層次人員責(zé)任，礦成立事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組〕:組長：礦長礦黨委書記副組長：總工程師副礦長工會(huì)主席紀(jì)委書記成員：副總工程師、各科室負(fù)責(zé)人、各基層隊(duì)隊(duì)長與支部書記及專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故隱患排查治理辦公室，平安副礦長為辦公室主任，平安檢查科長為常務(wù)副主任，生產(chǎn)技術(shù)科科長、機(jī)電科科長、地質(zhì)測(cè)量科科長、調(diào)度室主任為辦公室各分管專業(yè)的副主任，辦公室設(shè)在平安檢查科，負(fù)責(zé)礦井事故隱患排查治理的日常管理工作。第三條管理崗位事故隱患排查治理工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)(一)礦長職責(zé)：1.礦長是礦井事故隱患排查治理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作。2.礦長負(fù)責(zé)組織事故隱患排查小組，根據(jù)井上下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)及采掘工作面條件變化情況，開展事故隱患排查，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中可能出現(xiàn)和潛在的危害性較大的事故隱患進(jìn)行判斷分析，提前制定防范措施，做到有安排、有落實(shí)。3.每月至少組織分管負(fù)責(zé)人及平安、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、基層隊(duì)開展一次(也可根據(jù)生產(chǎn)條件變化隨時(shí)組織開展)覆蓋生產(chǎn)系統(tǒng)(采煤、掘進(jìn)、地測(cè)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸及平安管理)和各崗位的事故隱患排查。4.每月組織召開事故隱患治理會(huì)議，對(duì)一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào)，分析事故隱患產(chǎn)生的原因，提出加強(qiáng)事故隱患排查治理的措施，并負(fù)責(zé)組織編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。5.組織制定重大事故隱患專項(xiàng)治理方案并組織實(shí)施，下井帶班排查、跟蹤重大平安隱患措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排整改。對(duì)制定的事故隱患治理方案必須符合責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求。(二)黨委書記職責(zé)：1.按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，協(xié)助礦長抓好礦井事故隱患排查治理工作。2.負(fù)責(zé)做好礦井事故隱患排查治理的宣傳教育工作。3.按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤事故隱患排查治理措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。(三)總工程師職責(zé)：1.負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量等方面的事故隱患排查治理工作，監(jiān)督全礦事故隱患排查治理技術(shù)措施和整改方案的制定落實(shí)情況。2.根據(jù)井下通風(fēng)系統(tǒng)、采掘工作面生產(chǎn)條件變化情況，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的或有潛在危害性的事故隱患進(jìn)行判斷分析，提前制定防范措施。3.每旬組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)主管人員對(duì)分管范圍進(jìn)行一次全面的事故隱患排查。4.按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤事故隱患排查治理落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。(四)平安副礦長職責(zé)：1.協(xié)助礦長開展全礦事故隱患排查治理工作及礦井平安管理工作，對(duì)全礦事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。2.每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室及業(yè)務(wù)主管技術(shù)人員對(duì)全礦作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、崗位操作等方面進(jìn)行一次全面排查事故3.牽頭組織編制礦井年度事故隱患排查治理方案。4.對(duì)全礦事故隱患排查治理工作的推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督、5.按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤事故隱患排查治理落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。(五)生產(chǎn)副礦長職責(zé)：1.負(fù)責(zé)原煤生產(chǎn)、職工培訓(xùn)、職業(yè)危害、文明生產(chǎn)整治、礦井信息化建設(shè)等方面的事故隱患排查治理工作。2.礦井采煤方法、采煤工藝發(fā)生變化時(shí)，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的或有潛在危害性的事故隱患進(jìn)行預(yù)判分析，提前制定防范措施。3.每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室和專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)分管范圍進(jìn)行一次全面事故隱患排查治理工作。4.按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤事故隱患排查治理落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。(六)機(jī)電副礦長職責(zé)：1.負(fù)責(zé)礦井機(jī)電、提升運(yùn)輸、環(huán)保及設(shè)備設(shè)施運(yùn)行等方面的事故隱患排查治理工作。2.礦井提升運(yùn)輸、供電系統(tǒng)及機(jī)電設(shè)施設(shè)備發(fā)生變化時(shí)，重點(diǎn)對(duì)可能出現(xiàn)的或有潛在危害性的事故隱患進(jìn)行預(yù)判分析，制定防范措施。3.每旬組織相關(guān)科室及專業(yè)技術(shù)人員對(duì)分管范圍進(jìn)行一次全面的事故隱患排查。4.按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重大事故隱患排查治理落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。(七)掘進(jìn)副礦長職責(zé)：1.負(fù)責(zé)礦井開拓延伸、巷道掘進(jìn)、巷道維修等方面的事故隱患排查治理工作。2.掘進(jìn)工作面掘進(jìn)施工工藝、巷道支護(hù)方式等發(fā)生重大變化時(shí)，重點(diǎn)對(duì)可能出現(xiàn)的或有潛在危害性的事故隱患進(jìn)行預(yù)判分析，提前制定防范措施。3.每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室及專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)分管范圍進(jìn)行一次全面的事故隱患排查治4.按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤事故隱患排查治理落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。(八)經(jīng)營副礦長職責(zé)：1.主管經(jīng)營副礦長負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)糾紛處理、產(chǎn)品管理、經(jīng)營方案、工程建設(shè)、土建工程等方面的事故隱患排查治理工作。2.每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室及專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)分管范圍進(jìn)行一次全面的事故隱患排查治理工作。3.按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤事故隱患排查治理落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。(九)后勤副礦長職責(zé)：1.負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、工業(yè)衛(wèi)生、后勤效勞管理等方面的事故隱患排查治理工作。2.每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室及專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)分管范圍進(jìn)行一次全面的事故隱患排查治理工作。3.按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤事故隱患排查治理落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。(十)工會(huì)主席職責(zé)：1.按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”管理制度，抓好礦井事故隱患排查治理體系建設(shè)工作。2.負(fù)責(zé)配合礦黨委書記做好礦井事故隱患排查治理工作的宣傳教育工作。3.按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及平安監(jiān)督檢查規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤事故隱患排查治理落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。(十一)平安副總工程師職責(zé)：1.平安副總工程師負(fù)責(zé)協(xié)助平安副礦長抓好礦井平安管理方面事故隱患排查治理工作。2.制定本專業(yè)年度隱患排查工作規(guī)劃和月度隱患排查治理工作方案。3.下井帶班及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情。(十二)通風(fēng)副總工程師職責(zé)：1.通風(fēng)副總工程師協(xié)助總工程師抓好礦井“一通三防”方面的事故隱患排查治理工作。2.制定本專業(yè)年度隱患排查工作規(guī)劃和月度隱患排查治理工作方案。3.下井帶班及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情。(十三)地測(cè)副總工程師職責(zé)：1.地測(cè)副總工程師協(xié)助總工程師抓礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、儲(chǔ)量管理、礦井測(cè)量、防治水等方面的事故隱患排查治理工2.下井帶班及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情。(十四)機(jī)電副總工程師職責(zé)：1.機(jī)電副總工程師協(xié)助機(jī)電副礦長抓好礦井機(jī)電、運(yùn)輸和設(shè)備管理等方面的事故隱患排查治理工作。2.下井帶班及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情。(十五)采掘副總工程師職責(zé)：1.采掘副總工程師協(xié)助生產(chǎn)副礦長、掘進(jìn)副礦長抓好原煤生產(chǎn)、巷道掘進(jìn)、巷道維修、礦井開拓等方面的事故隱患排查治理工作。2.下井帶班及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情。第四條業(yè)務(wù)科室事故隱患排查治理工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)(一)平安檢查科：負(fù)責(zé)全礦范圍內(nèi)的事故隱患排查治1.負(fù)責(zé)事故隱患排查治理總結(jié)、工作考核、建立隱患整改臺(tái)賬等工作。監(jiān)督全礦各部室、各基層隊(duì)事故隱患排查治理工作開展情況及各業(yè)務(wù)科室分管范圍內(nèi)隱患治理平安技術(shù)措施的編制、整改方案制定情況，并深入現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督事故隱患治理情況。2.建立XXX事故隱患排查治理登記臺(tái)賬(附表3),按規(guī)定對(duì)事故隱患分類、分級(jí)、匯總及上報(bào)，實(shí)行閉環(huán)銷號(hào)管理，監(jiān)督各業(yè)務(wù)科室和基層隊(duì)、班組完成隱患排查治理工作。3.編制年度事故隱患排查方案，并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)執(zhí)行。(二)調(diào)度室：負(fù)責(zé)原煤生產(chǎn)、調(diào)度指揮、地面設(shè)施、應(yīng)急救援、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、礦井通訊、雨季“三防”、冬季“三防”等方面的事故隱患排查治理工作，建立事故隱患排查臺(tái)賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。負(fù)責(zé)礦分管負(fù)責(zé)人日常下井帶班排查出的事故隱患落實(shí)閉環(huán)銷號(hào)管理工作，每月建立臺(tái)賬并上報(bào)平安檢查科。(三)生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、巷道維修、“一通三防”等方面的事故隱患排查治理工作。建立事故隱患排查臺(tái)賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。編制事故隱患治理平安技術(shù)措施，制定具體實(shí)施方案，指導(dǎo)事故隱患治理平安技術(shù)措施及整改方案的實(shí)施，并在隱患治理過程中提供技術(shù)保(四)機(jī)電科：負(fù)責(zé)全礦機(jī)電、運(yùn)輸、環(huán)保以及供電系統(tǒng)等方面的事故隱患進(jìn)行排查治理工作。建立事故隱患排查臺(tái)賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。編制事故隱患治理平安技術(shù)措施，制定具體實(shí)施方案，指導(dǎo)隱患治理平安技術(shù)措施及治理方案的實(shí)施。(五)地質(zhì)測(cè)量科：負(fù)責(zé)全礦地質(zhì)災(zāi)害防治和測(cè)量等方面的事故隱患排查治理工作。建立事故隱患排查臺(tái)賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。編制事故隱患治理平安技術(shù)措施，制定具體實(shí)施方案，指導(dǎo)隱患治理平安技術(shù)措施及整改方案的實(shí)施。(六)人力資源科：負(fù)責(zé)全礦職業(yè)衛(wèi)生方面的事故隱患排查治理工作。建立事故隱患排查臺(tái)賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。每年至少組織平安管理技術(shù)人員進(jìn)行一次事故隱患排查治理專項(xiàng)培訓(xùn)。事故隱患排查治理平安技術(shù)措施及治理方案實(shí)施過程中的人力調(diào)配工作。(七)財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)全礦事故隱患排查治理資金保障工作，并建立完善年度平安生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。(八)企業(yè)管理科：負(fù)責(zé)礦井全礦土木工程方面的事故隱患排查治理工作建立事故隱患排查臺(tái)賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。做好全礦事故隱患治理過程中的材料供給工作。(九)武裝保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)礦區(qū)治安保衛(wèi)、道路交通和消防平安管理方面的事故隱患排查治理工作。建立事故隱患排查臺(tái)賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。(十)后勤效勞科：負(fù)責(zé)礦井工業(yè)衛(wèi)生、后勤效勞管理等方面的事故隱患排查治理工作。建立事故隱患排查臺(tái)賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。(十一)產(chǎn)品管理科：負(fù)責(zé)礦井產(chǎn)品管理方面的事故隱患排查治理工作。建立事故隱患排查臺(tái)賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。(十二)工會(huì)：負(fù)責(zé)全礦群監(jiān)員的管理及培訓(xùn)工作，建立群監(jiān)員事故隱患排查臺(tái)賬，每月對(duì)群監(jiān)員排查事故隱患情況進(jìn)行考核。(十三)團(tuán)委：負(fù)責(zé)全礦青崗員的管理及培訓(xùn)工作，建立青崗員事故隱患排查臺(tái)賬，每月對(duì)青崗員排查事故隱患情況進(jìn)行考核。第五條基層隊(duì)事故隱患排查治理工作職責(zé)〔管轄范圍詳見附表5〕嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：綜采隊(duì)：負(fù)責(zé)工作面及所轄范圍內(nèi)的煤流系統(tǒng)、軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、地面檢修車間等作業(yè)區(qū)域的事故隱患排查治理工作。綜掘一隊(duì)：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的掘進(jìn)工作面、煤流系統(tǒng)、軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、地面檢修車間等作業(yè)區(qū)域的事故隱患排查治綜掘二隊(duì)：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的掘進(jìn)工作面、煤流系統(tǒng)、軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、巷道維修、地面檢修車間等作業(yè)區(qū)域的事故隱患排查治理工作。通風(fēng)隊(duì)：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的“一通三防”、供水施救系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、灌漿站及檢修車間等作業(yè)區(qū)域的事故隱患排查治理工作。運(yùn)輸隊(duì)：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、車間、機(jī)房、硐室等作業(yè)區(qū)域的事故隱患排查治理工作。皮帶隊(duì)：負(fù)責(zé)轄范圍內(nèi)的煤流運(yùn)輸系統(tǒng)作業(yè)區(qū)域的事故隱患排查治理工作。機(jī)電隊(duì)：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的煤流系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、車間、機(jī)房、硐室等作業(yè)區(qū)域的事故隱患排查治理工作。選運(yùn)隊(duì)：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的煤流系統(tǒng)、洗選設(shè)備、車間、機(jī)房等作業(yè)區(qū)域的事故隱患排查治理工作。信息化隊(duì)：負(fù)責(zé)礦井信息化建設(shè)方面的事故隱患排查治效勞隊(duì)：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的車間、機(jī)房、職工浴池、環(huán)保衛(wèi)生等方面的事故隱患排查治理工作。第六條班組事故隱患排查治理工作職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行以下(一)負(fù)責(zé)本班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)的事故隱患排查工作，對(duì)本班不能立即整改的隱患必須及時(shí)反應(yīng)到隊(duì)值班室，由隊(duì)值班人員安排下一班進(jìn)行整改，并嚴(yán)格按照治理措施或治理方案進(jìn)行施工，做好相關(guān)治理記錄。(二)班組長職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的隱患排查工作，切實(shí)執(zhí)行上級(jí)制定的隱患排查制度和措施，全面履行隱患排查治理和監(jiān)控職責(zé)。2.負(fù)責(zé)落實(shí)開工前平安確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患問題，對(duì)無法處理的隱患要及時(shí)報(bào)告基層隊(duì)值班人員，由本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。3.發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生設(shè)備和人身事故的緊急情況時(shí)，要立即采取應(yīng)急措施或停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告。第七條崗位人員安事故隱患排查治理工作職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)(一)崗位作業(yè)人員在作業(yè)前對(duì)本本崗位的危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。(二)在作業(yè)過程中對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)等方面隨時(shí)檢查。各崗位人員每班必須填寫隱患排查記錄，經(jīng)本隊(duì)整理每月匯總上報(bào)平安檢查科存檔，任何單位和作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)平安隱患均有權(quán)向調(diào)度室、平安檢查科和帶班礦、科級(jí)人員匯報(bào)。第二章事故隱患排查治理制度為進(jìn)一步明確事故隱患排查、周期范圍、登記上報(bào)、分級(jí)管理、平安措施的落實(shí)、治理督辦、驗(yàn)收銷號(hào)、公示監(jiān)督、改良完善、專項(xiàng)培訓(xùn)、考核管理，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)班組、崗位人員事故隱患排查治理職責(zé)，確保礦井事故隱患排查治理工作有序開展，嚴(yán)格按照以下規(guī)定第八條事故隱患排查范圍礦井生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)、平安管理環(huán)節(jié)等方面：主要包括礦井防治水、礦井防滅火、瓦斯防治、粉塵防治、地質(zhì)災(zāi)害防治、頂板管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸及爆破器材儲(chǔ)存運(yùn)輸和使用、井下地面各項(xiàng)零星工程、井下地面各崗位。第九條事故隱患分級(jí)管理嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：根據(jù)《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(平安監(jiān)督總局令第16號(hào)〕的要求，將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患：重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或礦井解決困難大，需要上報(bào)集團(tuán)公司幫助協(xié)調(diào)治理的隱患。重大事故隱患參照《煤礦重大生產(chǎn)平安事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 (國家平安監(jiān)管總局令85號(hào))所列舉15類65小項(xiàng)重大生產(chǎn)平安隱患內(nèi)容和《煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本評(píng)分要求及評(píng)分方法(試行)》認(rèn)定的重大事故隱患內(nèi)容。(1)重大事故隱患的管理：發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。重大事故隱患由礦長負(fù)責(zé)整改，組織分管副礦長及業(yè)務(wù)科室人員制定專項(xiàng)治理方案，方案中必須明確“責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”并組織實(shí)施，由礦平安生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)督辦，平安檢查科負(fù)責(zé)按照規(guī)定及時(shí)向XXX煤業(yè)公司上報(bào)治理方案，集團(tuán)公司驗(yàn)收后銷號(hào)存檔。(2)一般事故隱患，是指危害程度和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。根據(jù)一般事故隱患的危害程度、性質(zhì)、整改難易程度等，將一般事故隱患劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。A級(jí)事故隱患：危害程度和整改難度較大或有一定的工程量，需要礦上組織解決的隱患。A級(jí)事故隱患管理：由分管副礦長負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室制定整改方案及措施，并下發(fā)整改通知單，責(zé)任施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)整改。如果未平安完成整改，由分管副礦長負(fù)責(zé)督辦，對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)驗(yàn)收銷號(hào)閉環(huán)管理；并以XXX煤礦事故隱患治理情況反應(yīng)單(見附件2)形式報(bào)平安檢查科銷號(hào)登記存檔。B級(jí)事故隱患：危害程度和整改難度一般，需由施工單位或礦相關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)調(diào)解決的隱患。礦事故隱患排查治理通知單(見附件1),對(duì)應(yīng)施工單位進(jìn)行整改，主管業(yè)務(wù)科室技術(shù)員負(fù)責(zé)驗(yàn)收。C級(jí)事故隱患：危害程度和整改難度較小，現(xiàn)場(chǎng)能夠立即C級(jí)事故隱患管理：C級(jí)隱患由當(dāng)班組人員現(xiàn)場(chǎng)采取措施立即整改，及時(shí)治理消除，帶班副隊(duì)長和平安檢查員負(fù)責(zé)驗(yàn)收，并做好隱患整改情況記錄。第十條事故隱患排查嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：(一)由平安檢查科每年根據(jù)年度生產(chǎn)作業(yè)方案編制年度事故隱患排查治理方案，由礦長簽發(fā)實(shí)施。假設(shè)生產(chǎn)作業(yè)方案發(fā)生變化，及時(shí)對(duì)事故隱患排查方案進(jìn)行補(bǔ)充說明。(二)各級(jí)管理崗位事故隱患排查規(guī)定：1.月度排查：礦長每月至少組織一次月度事故隱患現(xiàn)場(chǎng)排查，分管副礦長、副總、各科室相關(guān)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室技術(shù)人員、各基層隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，開展覆蓋井上、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)、各崗位的事故隱患排查。月度隱患排查前，由礦長組織召開專題會(huì)議，對(duì)排查工作進(jìn)行安排部署，提出有關(guān)要求，制定工作方案，并由礦長簽發(fā)實(shí)施。2.每旬排查：各分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬組織分管業(yè)務(wù)科室技術(shù)員對(duì)分管領(lǐng)域開展一次事故隱患現(xiàn)場(chǎng)排查，每次檢查前必須制定隱患排查工作方案，排查后及時(shí)組織召開每旬事故隱患排查專題會(huì)議，分析事故隱患產(chǎn)生的原因，提出加強(qiáng)事故隱患排查治理的措施。3.每天排查：平安管理人員、工程技術(shù)人員和平安檢查員每天進(jìn)行巡查，對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查，排查出的事故隱患能立即整改的，必須現(xiàn)場(chǎng)整改落實(shí)；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，升井后填寫在副井口《事故隱患排查臺(tái)帳》或在OA辦公內(nèi)網(wǎng)上下發(fā)《XXX煤礦事故隱患排查治理通知單》(附件1)。4.班組及崗位排查：各基層隊(duì)帶班副隊(duì)長負(fù)責(zé)組織本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查，崗位人員在作業(yè)過程中隨時(shí)開展事故隱患排查。對(duì)查出能夠立即整改的隱患，必須立即整改，不能立即處理的，及時(shí)向班組長或跟班隊(duì)長報(bào)告，安排處理，升井后將隱患整改情況進(jìn)行記錄。5.平安檢查科負(fù)責(zé)隱患排查工作的日常監(jiān)督、檢查及考核，各級(jí)單位(部門)按照職責(zé)分工建立事故隱患排查記錄、6.排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，必須以書面報(bào)告形式向煤業(yè)公司及上級(jí)煤礦平安監(jiān)管監(jiān)察部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度、范圍、整改難易程度分析、隱患的整改方案、需要停產(chǎn)治理的區(qū)域及采取的平安措施，并建立重大事故隱患信息檔案。第十一條事故隱患治理必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：(一)事故隱患治理要符合責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求。(二)重大事故隱患由礦長組織制定專項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施，同時(shí)監(jiān)督隱患的整改、驗(yàn)收、銷號(hào)；平安檢查科負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)治理方案。(三)不能立即治理完成的事故隱患，必須由相關(guān)責(zé)任部門制定專項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施；能夠立即治理完成的事故隱患，當(dāng)班采取措施，及時(shí)治理，并做好記錄。(四)存在一定危險(xiǎn)性、治理工序較多、治理周期相對(duì)較長的隱患，必須制定專項(xiàng)平安技術(shù)措施，隱患整改責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照平安技術(shù)措施組織實(shí)施。(五)對(duì)治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患，治理施工時(shí)必須有礦、科級(jí)帶班人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，安檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，確保施工作業(yè)平安。(六)對(duì)特殊原因無法按期治理的隱患，整改責(zé)任部門必須辦理延期手續(xù)，制定相應(yīng)措施進(jìn)行治理。第十二條事故隱患治理監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：(一)對(duì)未按規(guī)定完成治理的事故隱患，由上一層級(jí)單位〔部門〕和人員實(shí)施督辦。B級(jí)隱患由礦長督辦，對(duì)應(yīng)的科室或施工單位進(jìn)行整改；A級(jí)隱患由駐礦平安科處長督辦，礦長負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位落實(shí)整改，并對(duì)到期未治理隱患的責(zé)任單位進(jìn)行原因分析和責(zé)任追究。(二)掛牌督辦的重大事故隱患，治理責(zé)任單位必須及時(shí)記錄治理情況和工作進(jìn)展情況，并上報(bào)平安檢查科，經(jīng)統(tǒng)一匯總后，按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)煤業(yè)公司有關(guān)部門。重大事故隱患治理完成后，報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)督辦的上級(jí)部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可銷號(hào)并恢復(fù)生產(chǎn)。(三)崗位、班組、區(qū)隊(duì)排查發(fā)現(xiàn)事故隱患完成治理后，由整改責(zé)任部門負(fù)責(zé)復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后予以銷號(hào)。月度、每旬及業(yè)務(wù)科室排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后，由對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室落實(shí)整改情況，驗(yàn)收合格后予以銷號(hào)。上級(jí)有關(guān)部門排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后，平安檢查科以書面報(bào)告的形式報(bào)請(qǐng)煤業(yè)公司安監(jiān)部或煤業(yè)公司安監(jiān)部委托部門(單位)予以驗(yàn)收、銷號(hào)。(四)調(diào)度室負(fù)責(zé)將礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班或日常下井排查出的事故隱患進(jìn)行登記并建立XXX煤礦事故隱患排查治理登記臺(tái)賬〔附表3〕。同時(shí)通知各相關(guān)業(yè)務(wù)科室或基層隊(duì)，各相關(guān)業(yè)務(wù)科室在接到通知后對(duì)隱患進(jìn)行分類、分級(jí)，立即向責(zé)任單位下發(fā)通知單，并按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后及時(shí)將治理(五)平安檢查科每月在區(qū)隊(duì)樓電子顯示屏向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況，同時(shí)在副井口宣傳欄位置公示重大事故的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時(shí)限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍。第十三條事故隱患排查治理保障措施必須嚴(yán)格執(zhí)行以(一)月度、每旬及業(yè)務(wù)科室、上級(jí)檢查的事故隱患，要及時(shí)錄入事故隱患排查治理信息化系統(tǒng)，信息化系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)隱患的記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警上報(bào)的信息化管理。平安檢查科負(fù)責(zé)事故隱患信息化系統(tǒng)隱患的日常管理工作，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的部門和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。(二)礦長每月組織召開一次事故隱患治理會(huì)議，對(duì)各類事故隱患治理情況進(jìn)行通報(bào)，分析事故隱患產(chǎn)生的原因，提出加強(qiáng)事故隱患排查治理的措施，并由平安檢查科編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。(三)事故隱患整改資金的提取和使用按照公司平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財(cái)務(wù)科建立相關(guān)記錄臺(tái)賬，保證事故隱患排查治理資金專款專用。(四)人力資源科培訓(xùn)中心將事故隱患治理培訓(xùn)內(nèi)容列入礦年度培訓(xùn)方案之中，并每年至少組織一次平安管理技術(shù)人員事故隱患排查治理方面的專項(xiàng)培訓(xùn)。第十四條事故隱患舉報(bào)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：為提高從業(yè)人員平安生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)平安監(jiān)督，鼓勵(lì)全礦職工舉報(bào)和排除事故隱患，做到超前管控及時(shí)治理，有效遏制和杜絕各類事故發(fā)生，嚴(yán)格按以下規(guī)定執(zhí)行。(一)舉報(bào)內(nèi)容：發(fā)現(xiàn)以下事故隱患時(shí)，職工有權(quán)向平安檢查科舉報(bào)：1.礦井生產(chǎn)中重大事故隱患。2.發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，破壞或偽造現(xiàn)場(chǎng)的、隱瞞不報(bào)的、不如實(shí)報(bào)告的或不積極組織搶救造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。3.未遂事故發(fā)生后未及時(shí)匯報(bào)、追查和統(tǒng)計(jì)的。4.不按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而違章5.職工“三違”行為。6.由于設(shè)備存在重大缺陷或工作場(chǎng)所存在重大平安隱患未處理或未采取措施繼續(xù)生產(chǎn)的。7.未對(duì)職工進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)的。特種作業(yè)人員持不合格證件或無證上崗作業(yè)的。8.打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的。9.其它違章違紀(jì)行為的。(二)舉報(bào)方式81121;礦紀(jì)委：。2.信件舉報(bào)。礦設(shè)置舉報(bào)箱，舉報(bào)箱設(shè)在辦公樓大廳和3.微信或短信舉報(bào)。舉報(bào)人可發(fā)微信或信息向平安檢查科進(jìn)行舉報(bào)。(三)舉報(bào)要求：1.舉報(bào)的內(nèi)容必須詳實(shí)、客觀，不得虛報(bào)謊報(bào)。2.舉報(bào)時(shí)需說明舉報(bào)的具體隱患單位、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、隱患地點(diǎn)、隱患現(xiàn)狀及危害程度等和舉報(bào)人等根本情況。(四)舉報(bào)案件的處理1.平安檢查科或調(diào)度室受理舉報(bào)案件后，對(duì)重大舉報(bào)案件和情況特殊的案件應(yīng)及時(shí)辦理登記編號(hào)、調(diào)查處理、上報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)形成書面材料，舉報(bào)案件5日內(nèi)辦理完畢，并給予答復(fù)。2.舉報(bào)案件的處理程序：(1)接到平安生產(chǎn)舉報(bào)案件時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行書面登記編號(hào)，并根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。(2)核實(shí)舉報(bào)情況屬實(shí)后，由對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室提出處理意見并及時(shí)報(bào)請(qǐng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)批示；凡屬情節(jié)特別嚴(yán)重、案情特別重大的平安生產(chǎn)違法行為或重大事故隱患舉報(bào)案件，立即報(bào)告礦長，經(jīng)批準(zhǔn)后向上級(jí)單位報(bào)告。(3)經(jīng)初查核實(shí)屬于事故隱患的，應(yīng)立即向隱患單位發(fā)出事故隱患整改通知單(附件1),責(zé)令其限期整改，并按期進(jìn)行復(fù)查。(4)對(duì)舉報(bào)案件處理結(jié)果，平安檢查科或調(diào)度室應(yīng)認(rèn)真審核；凡發(fā)現(xiàn)查處事實(shí)證據(jù)缺乏或處理不當(dāng)?shù)?，?yīng)補(bǔ)充調(diào)查或另行提出處理意見，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。(5)處理結(jié)果應(yīng)回復(fù)舉報(bào)單位和個(gè)人?！参濉撑e報(bào)案件的處理原則1.涉及工作人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，正確履行職責(zé)，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利。2.為維護(hù)舉報(bào)工作的嚴(yán)肅性，對(duì)個(gè)別舉報(bào)人無中生有、惡意捏造平安生產(chǎn)違法情況進(jìn)行舉報(bào)，試圖利用平安生產(chǎn)舉報(bào)來到達(dá)某種目的的，或者以平安生產(chǎn)舉報(bào)名義成心干擾平安生產(chǎn)正常工作秩序的，工作人員應(yīng)辨明事非，做好說服教育工作，并及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第三章事故隱患治理責(zé)任追究及獎(jiǎng)勵(lì)制度第十五條為保證事故隱患排查治理工作順利開展，確保事故隱患排查治理各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，對(duì)事故隱患排查治理相關(guān)工作考核獎(jiǎng)罰如下：1.各級(jí)平安管理人員、工程技術(shù)人員、平安檢查員、群監(jiān)員、青崗員要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)、各地點(diǎn)、各工種、各崗位存在的事故隱患進(jìn)行全面、徹底排查，因履職不到位、排查不徹底造成事故發(fā)生的，根據(jù)事故情節(jié)嚴(yán)重程度，按照礦相關(guān)制度進(jìn)行處分。2.對(duì)重大事故隱患未按規(guī)定時(shí)限整改或未落實(shí)整改措施，對(duì)責(zé)任單位罰款5000元，取消當(dāng)月平安責(zé)任兌現(xiàn)，并對(duì)負(fù)責(zé)人罰款1000元；導(dǎo)致發(fā)生平安事故或事故擴(kuò)大的，按照礦相關(guān)制度進(jìn)行處分。3.業(yè)務(wù)科室未按照規(guī)定時(shí)間組織開展事故隱患排查的，扣除責(zé)任單位當(dāng)月平安生產(chǎn)責(zé)任考核1分，對(duì)責(zé)任單位責(zé)任人罰款200-500元。4.礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門組織的事故隱患排查，未按要求無故不參加的人員，罰款200元/次。5.各基層隊(duì)對(duì)《XXX煤礦事故隱患排查治理臺(tái)賬》填寫不及時(shí)、不標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)治理的隱患未及時(shí)進(jìn)行銷號(hào)的，每次對(duì)有關(guān)責(zé)任人罰100元。6.上級(jí)部門查出的各類事故隱患，責(zé)任單位未按時(shí)整改或整改不徹底的，對(duì)整改責(zé)任單位罰款300-2000元/條，其中責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)