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文檔簡介
企業(yè)安全生產(chǎn)事故追究1、如果企業(yè)出現(xiàn)安全事故負(fù)次要責(zé)任企業(yè)該承擔(dān)什么責(zé)任
企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,根據(jù)不同的成因,《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)責(zé)任承擔(dān),規(guī)定了不同的處理方式,或責(zé)令限期改正,或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,或罰款;或?qū)χ饕?fù)責(zé)人給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
法條鏈接:《安全生產(chǎn)法》1、第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
2、第一百一十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。
2、2016年企業(yè)發(fā)生一般事故,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否追究刑事責(zé)任?
企業(yè)發(fā)生一般事故不會追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。
劃分事故等級標(biāo)準(zhǔn):輕微事故,死亡0人,重傷0人,直接經(jīng)濟損失0元,上報縣級,企業(yè)處理;一般事故,死亡1至2人,重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒,下同),直經(jīng)損100萬至900萬,上報市級,縣級處理;較大事故,死亡3至9人,重傷10至49人,直經(jīng)損1000萬至5000萬,上報省級,市級處理;重大事故,死亡10至29人,重傷50至99人,直經(jīng)損5000萬至1億,上報國務(wù)院,省級處理:特別重大事故,死亡30人以上,重傷100人以上,直經(jīng)損1億以上,上報國務(wù)院,國務(wù)院處理。
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條規(guī)定:根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
《刑法》第三百九十七條規(guī)定:國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
3、企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)該如何報告
是逐級上報的,從業(yè)人員報告負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人報告到當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門,監(jiān)管部門依法上報,具體如下:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第八十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。
第八十二條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。
參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應(yīng)急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,避免或者減少對環(huán)境造成的危害。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)事故追究擴展資料:
出現(xiàn)安全事故,負(fù)責(zé)人的處罰:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。
4、企業(yè)安全事故隱瞞不報追究年限
國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條規(guī)定:“事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十條規(guī)定:“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告?!庇纱丝梢?,事故單位在事故發(fā)生后,負(fù)有及時、如實向有關(guān)部門報告的法定義務(wù),否則必須接受法律的嚴(yán)厲制裁。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定:“事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)謊報或者瞞報事故的;……”
可見,出了工程事故是必須上報的。實踐中很多企業(yè)都是“花錢消災(zāi)”。
這樣做,性質(zhì)極為惡劣,社會危害性極大,不利于和諧穩(wěn)定。應(yīng)予以嚴(yán)懲。
5、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,依法追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
國家對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故(以下簡稱事故),是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或者與生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)活動中發(fā)生的造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事故。
根據(jù)事故中人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度、數(shù)額,事故分為五級:
(一)一般事故,是指各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經(jīng)濟損失30萬元以下的事故;
(二)大事故,是指一次死亡3人以下、一次重傷3人以上10人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以上10人以下、一次直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下的各類事故;
(三)重大事故,是指一次死亡3人以上10人以下、一次重傷10人以上、一次急性職業(yè)中毒10人以上50人以下、一次直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的各類事故;
(四)特大事故,是指一次死亡10人以上30人以下、一次急性職業(yè)中毒50人以上100人以下、一次直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的各類事故;
(五)特別重大事故,是指一次死亡30人以上、一次急性職業(yè)中毒100人以上、一次直接經(jīng)濟損失5000萬元以上的各類事故。
第四條事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅持及時準(zhǔn)確、客觀公正、實事求是、尊重科學(xué)的原則。
第五條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)各類事故的調(diào)查處理工作實施綜合監(jiān)督管理。
第六條地方各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持、配合事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作,并提供相應(yīng)條件。
第七條任何單位和個人不得干涉和阻撓事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作,并有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者有關(guān)部門舉報事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)對舉報人予以保護。
第二章事故報告
第八條事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、互救措施,保護事故現(xiàn)場,并立即報告本單位負(fù)責(zé)人。
第九條事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大或者發(fā)生次生事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場;不在單位的應(yīng)當(dāng)立即返回。
第十條事故發(fā)生后,事故單位或者事故發(fā)生地基層組織應(yīng)當(dāng)將事故情況以口頭或者書面等形式,及時報告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、有關(guān)部門及工會組織,并逐級上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門。其中,大事故以上的事故,應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故情況報告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門;重大事故以上的事故,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告省人民政府、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門。煤礦發(fā)生事故的,應(yīng)當(dāng)立即報告事故發(fā)生地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門及工會組織。
第十一條事故報告包括下列內(nèi)容:
(一)事故單位的基本情況和事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
(二)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(三)事故類別;
(四)事故原因的初步判斷;
(五)事故發(fā)生后采取的措施;
(六)事故單位及其主要負(fù)責(zé)人。
事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報;受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
第十二條重大、特大、特別重大事故發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織指揮搶救,并進行事故調(diào)查處理。
公安部門負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序。
第十三條事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護,任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴大需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十四條事故單位、地方各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門,均不得瞞報、謊報或者遲延報告事故情況。
第三章事故調(diào)查
第十五條一般事故發(fā)生后,由事故單位組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長,本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)人員和本單位工會代表以及事故發(fā)生地社會保障部門的代表參加。
一般事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)為有必要時,可派員參加事故調(diào)查組或者直接組織成立事故調(diào)查組。
第十六條大事故以上的事故發(fā)生后,按照下列規(guī)定成立調(diào)查組:
(一)大事故,由縣(市、區(qū))組織成立事故調(diào)查組;
(二)一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故,由設(shè)區(qū)的市組織成立事故調(diào)查組;
(三)特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故,由省組織成立事故調(diào)查組。
調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長,行政監(jiān)察部門、公安部門、業(yè)務(wù)主管部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為成員;其中,鐵路交通、民用航空交通、煤礦事故調(diào)查組,分別由鐵路、民用航空主管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、行政監(jiān)察部門、公安部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為成員。
事故有關(guān)責(zé)任人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)邀請檢察機關(guān)派員參加事故調(diào)查組。事故涉及外省(市、自治區(qū))、國家有關(guān)部門或者軍隊、武警部隊的,應(yīng)當(dāng)邀請所涉及地區(qū)、部門或者軍隊、武警部隊派員參加事故調(diào)查組。特別重大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施。
第十七條縣級以上地方人民政府認(rèn)為有必要時,可以直接調(diào)查本級人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查的安全生產(chǎn)事故,并由政府負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、行政監(jiān)察部門、政府指定的其他部門和工會組織負(fù)責(zé)人任副組長。
第十八條事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作,嚴(yán)格遵守調(diào)查紀(jì)律,保守調(diào)查秘密。
第十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;
(二)查明事故原因和性質(zhì);
(三)確定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(四)提出防止事故發(fā)生的措施、建議;
(五)提交事故調(diào)查報告。
第二十條事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故單位的基本情況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況;
(三)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因;
(五)事故的性質(zhì);
(六)對事故責(zé)任者的處理建議;
(七)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施;
(八)事故調(diào)查組成員簽名名單;
(九)其他需要載明的事項。
第二十一條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在牽頭部門的主持下,經(jīng)過科學(xué)分析、充分協(xié)商,形成事故調(diào)查報告。
事故調(diào)查組對事故的分析和處理建議,應(yīng)當(dāng)取得一致意見。不能取得一致意見的,事故調(diào)查組的牽頭部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;對結(jié)論性意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理;經(jīng)協(xié)商仍不能達成一致意見的,報本級人民政府或者牽頭部門的上一級部門決定。
牽頭部門的上一級部門或者本級人民政府認(rèn)為事故調(diào)查報告存在問題的,可以責(zé)成事故調(diào)查組進行復(fù)查或者補充調(diào)查。
第二十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作,并提交事故調(diào)查報告,特殊情況不得超過90日。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門和地方人民政府的有關(guān)人員了解情況并索取資料,任何單位和個人不得拒絕。
事故單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查,并如實提供有關(guān)情況和資料。
第二十四條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的,由調(diào)查組委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行鑒定或者組織專家進行鑒定。
技術(shù)鑒定費用由事故單位支付。
第二十五條事故調(diào)查組所聘專家的差旅費、勞務(wù)費和其他有關(guān)費用,由事故發(fā)生地人民政府承擔(dān)。
第四章事故處理
第二十六條事故調(diào)查組的牽頭部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查組上報的事故調(diào)查報告之日起10日內(nèi),特殊情況不得超過20日,按照下列規(guī)定報送事故調(diào)查報告:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的,向本級人民政府報送;
(二)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的,向上一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報送;其中,重大事故,應(yīng)當(dāng)征求事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府意見后,報安徽煤礦安全監(jiān)察局;特大事故,應(yīng)當(dāng)征求省人民政府意見后,報國家煤礦安全監(jiān)察局;
(三)鐵路、民用航空主管部門牽頭組織事故調(diào)查的,按照國家有關(guān)規(guī)定報送。
第二十七條地方人民政府應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi),按照下列規(guī)定作出事故處理決定:
(一)一般事故,由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和行政監(jiān)察部門作出處理決定;
(二)大事故,由縣(市、區(qū))人民政府提出處理建議,報設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)作出處理決定;
(三)一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故,由設(shè)區(qū)的市人民政府提出處理建議,報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)作出處理決定;
(四)特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出處理意見,報省人民政府作出處理決定。
第二十八條發(fā)生煤礦事故的,應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi),按照下列規(guī)定作出事故處理決定:
(一)一般事故由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)大事故由煤礦安全監(jiān)察辦事處和同級行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府后作出處理決定;
(三)重大事故由安徽煤礦安全監(jiān)察局和省行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府后作出處理決定;
(四)特大事故報國家煤礦安全監(jiān)察局處理。
大事故、重大事故處理決定作出后,以及安徽煤礦安全監(jiān)察局收到特大事故處理決定后,應(yīng)當(dāng)及時將處理決定分別抄送省或者設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
第二十九條發(fā)生鐵路交通、民用航空交通事故的,由鐵路、民用航空主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定作出處理決定;省鐵路、民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)及時將事故處理決定抄送省或者事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和行政監(jiān)察部門。
第三十條事故處理決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故的性質(zhì);
(二)事故的責(zé)任;
(三)對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理決定;
(四)事故防范措施和整改措施。
第三十一條對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對事故責(zé)任人員中的國家工作人員,由其任免機關(guān)或者行政監(jiān)察部門按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序依法給予行政處分;對有關(guān)地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,需經(jīng)有關(guān)地方人民代表大會或者其常委會通過法定程序決定的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條事故單位和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到事故處理決定之日起30日內(nèi),將執(zhí)行情況向有關(guān)人民政府報告。
第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和行政監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對事故處理決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并向社會公布特大事故處理情況。
第五章事故賠償
第三十四條發(fā)生責(zé)任事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任大小和受害者的傷害程度,給予受害者當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠つ昶骄べY額3倍以上20倍以下的一次性賠償。
屬于工傷的,同時按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定向受害者支付有關(guān)費用。
第六章行政責(zé)任追究
第三十五條地方各級人民政府有下列情形之一的,由上一級人民政府責(zé)令下一級人民政府立即改正,并給予有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人通報批評或者責(zé)令作出書面檢查:
(一)未形成完善的安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)工作制度的;
(二)每個季度內(nèi)未召開安全生產(chǎn)工作例會,研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的;
(三)未建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,并組織考核獎懲,以及未實行“安全生產(chǎn)一票否決制”的;
(四)未部署、督促有關(guān)部門、機構(gòu)和下一級人民政府在本年度內(nèi)開展兩次以上安全生產(chǎn)大檢查的。
第三十六條地方各級人民政府有下列情形之一的,由上一級人民政府責(zé)令下一級人民政府限期改正;逾期未改正的,對有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人依法給予警告或者記過的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予記大過或者降級的行政處分:
(一)未建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機構(gòu)或者未確定專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的;
(二)未部署、督促有關(guān)部門、機構(gòu)和下一級人民政府依法整治、關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的;
(三)未按規(guī)定督促有關(guān)部門、機構(gòu)和下一級人民政府落實重大、特大事故處理決定的;
(四)未及時研究、解決有關(guān)單位和個人報告的安全生產(chǎn)重大問題的。
第三十七條地方人民政府及有關(guān)部門和單位對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分。
第三十八條對檢舉、揭發(fā)事故的單位或者個人打擊報復(fù)的,對直接責(zé)任人依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第三十九條對重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進行防范、監(jiān)控、整治的,按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,依法追究有關(guān)人民政府及部門和單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第四十條依法對涉及安全生產(chǎn)事項負(fù)責(zé)行政許可的地方各級人民政府部門或者機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,對其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分:
(一)未依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行審查,致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的;
(二)弄虛作假、勾結(jié)串通,致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的;
(三)對未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后未依法予以查封、取締或者予以處理的;
(四)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位或者個人未按規(guī)定實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而未依法撤銷原批準(zhǔn)的。
第四十一條中小學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,縣(市、區(qū))教育行政主管部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法給予記過、記大過、降級或者撤職的行政處分;對中小學(xué)校校長依法給予撤職的行政處分,對直接組織者依法給予開除的行政處分:
(一)以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動的;
(二)將學(xué)校場地出租,作為易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏場所的;
(三)對經(jīng)授權(quán)機構(gòu)確認(rèn)的D類危房不立即封存、拆除,并安排學(xué)生繼續(xù)使用的;
(四)組織學(xué)生集體外出活動,乘坐不具備交通運輸條件或者無駕駛證人員駕駛的車船以及安排學(xué)生超員乘坐車船的。
學(xué)校對無能力處理的重大、特大安全事故隱患,不及時向上級主管部門報告,并要求治理或者解決的,對校長依法給予記過、記大過或者降級的行政處分;因不及時報告而造成重大、特大事故的,對校長依法給予撤職或者開除的行政處分。
第四十二條有下列情形之一的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,分別給予警告或者記過的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級的行政處分:
(一)設(shè)區(qū)的市發(fā)生一次死亡20人以上或者社會影響惡劣事故的;
(二)縣(市、區(qū))發(fā)生一次死亡10人以上事故的;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道發(fā)生一次死亡3人以上事故的。
政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人因工作失職、瀆職造成管轄范圍內(nèi)發(fā)生上述事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第四十三條有下列情形之一的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分:
(一)對事故處置不及時,造成事故損失擴大的;
(二)干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的。
事故發(fā)生后,有關(guān)責(zé)任人員能夠迅速采取措施,將事故損失降到最低程度的,可對其從輕處分。
第七章附則
第四十四條本規(guī)定所稱“以上”,包含本數(shù);所稱“以下”,不包含本數(shù)。
第四十五條本規(guī)定自2004年1月1日起施行。過去本省發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
6、一般安全生產(chǎn)事故追究刑事責(zé)任嗎
建筑企業(yè)或者其他企業(yè)要具體問題具體分析。
1、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十條一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。
2、情節(jié)嚴(yán)重的,要追究刑事責(zé)任,根據(jù)《刑法》第一百三十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。由于不服管理,依據(jù),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,或者強令工人違章冒險作業(yè),處三年以上七年以下有期徒刑。
(6)企業(yè)安全生產(chǎn)事故追究擴展資料
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
7、企業(yè)發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)管理人員是否需要承擔(dān)責(zé)任?
假設(shè)企業(yè)發(fā)生安全事故,請問其安全生產(chǎn)管理人員當(dāng)然需要承擔(dān)責(zé)任。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶zd救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)回責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定處罰。
第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)答行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。
8、安全生產(chǎn)責(zé)任事故分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有何依據(jù)
事故責(zé)任劃分的依據(jù)是建立在事故原因分析的基礎(chǔ)上的。也就是說,當(dāng)我們知道了事故發(fā)生的原因,就可以根據(jù)原因找到這個原因造成的人,這個人(包括相關(guān)的各類人員)就是事故的責(zé)任人。
根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442—86),屬于下列情況者為直接原因:一是機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);二是人的不安全行為。
屬下列情況者為間接原因:
1、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計,施工和材料使用存在問題;
2、教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;
3、勞動組織不合理;
4、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;
5、沒有安全操作規(guī)程或不健全;
6、沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施;對事故隱患整改不力;
7、其它。
事故責(zé)任分析的依據(jù)是:根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者。
一般情況下,凡因“人的不安全行為”造成的事故,這個“不安全行為”的實施人,就是直接責(zé)任人,承擔(dān)直接責(zé)任;而“機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)”造成的事故,直接責(zé)任人就是造成“不安全狀態(tài)”的人;凡是因為上面所列的“間接原因”造成的事故,一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
很多情況下,直接責(zé)任人不一定承擔(dān)主要責(zé)任。比如某工地一工人肩扛一根近3米長的鋼筋在工地行走時,碰到了工地架空電纜,并將電纜拉斷,引起現(xiàn)場另一名工人觸電。這起事故的直接責(zé)任人就是扛鋼筋的工人,但主要責(zé)任人應(yīng)該是設(shè)置架空線的人(違反了架空電纜高度要求)。同時,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員顯然應(yīng)該承擔(dān)教育、檢查不夠,管理混亂的責(zé)任。
另外,《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)還要求,要“真查處各類事故,堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
《安全生產(chǎn)法》所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指從事生產(chǎn)活動或者經(jīng)營活動的基本單元,既包括企業(yè)法人,也包括不具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營單位、個人合伙組織、個體工商戶和自然人等其他生產(chǎn)經(jīng)營主體;既包括合法的基本單元,也包括非法的基本單元。
《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》所稱的生產(chǎn)經(jīng)營活動,既包括合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也包括違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
(8)企業(yè)安全生產(chǎn)事故追究擴展資料:
1.無證照或者證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故,屬于生產(chǎn)安全事故。
2.個人私自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括小作坊、小窩點、小坑口等),發(fā)生造成人身傷亡或
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