湘教版地理選修六新素養(yǎng)學案第五章第三節(jié)中國環(huán)境法規(guī)體系Word版含答案

第三節(jié)中國環(huán)境法規(guī)體系學習目標明目標、知重點了解我國環(huán)境法規(guī)體系的組成。1．中國環(huán)境保護法制定的目的保護和改善人民的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保護人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展。2．我國環(huán)保法體系的法律構成(1)憲法是環(huán)境法的基本依據(jù)和指導原則。(2)國際環(huán)境保護公約①是各國參加國際環(huán)境保護合作的法律依據(jù)，包括聯(lián)合國和有關的國際組織、國際會議及國家間訂立的宣言、決議、國際性公約和區(qū)域性公約。②我國加入的國際環(huán)境保護公約，具有法律效力，負有相同的國際義務，因而也歸入到我國環(huán)境法律法規(guī)體系中。(3)環(huán)境保護法規(guī)①環(huán)境保護基本法是我國環(huán)境保護的綜合性法規(guī)，規(guī)定了國家的環(huán)境政策和環(huán)境保護的方針、原則和措施，是制定其他環(huán)境保護法規(guī)的依據(jù)。②環(huán)境保護單行法律基本上屬于防治環(huán)境污染、保護自然資源的專門性法規(guī)。③環(huán)境保護行政法規(guī)國家最高行政機關即國務院制定的有關環(huán)境保護的法規(guī)。④地方性環(huán)境保護法規(guī)各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)國家環(huán)境保護法規(guī)和地區(qū)的實際情況制定的綜合性或單行環(huán)境保護法規(guī)。⑤環(huán)境保護標準為了執(zhí)行各種專門的環(huán)境法而制定的技術規(guī)范。一、判斷題1．國際環(huán)境保護公約是各國參加國際環(huán)境保護合作的法律依據(jù)。()2．《中華人民共和國環(huán)境保護法》是制定其他環(huán)境保護法規(guī)的依據(jù)。()3．環(huán)境保護標準是為了執(zhí)行各種專門的環(huán)境法而制定的技術規(guī)范。()4．《憲法》中環(huán)境的相關規(guī)定是環(huán)境法的基本依據(jù)和指導原則。()5．“賠償損失”是國家強制污染和破壞環(huán)境者用自己或法人的財產(chǎn)來彌補對他人所造成的損失。()答案：1.√2.√3.√4.√5.√二、選擇題閱讀《××市大氣污染防治條例》有關條文，完成6～8題。第十七條向大氣排放污染物的單位，應當配置大氣污染物處理設施并保證正常使用。第三十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市)、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門依照管理權限按照下列規(guī)定予以處罰。第三十八條……違反本條例第二十條第二款規(guī)定，在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后仍使用煤等高污染燃料的，責令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設施。6．該市制定的《××市大氣污染防治條例》體現(xiàn)的我國環(huán)境保護的戰(zhàn)略方針是()①“三同步” ②“三統(tǒng)一”③“三同時” ④預防為主，防治結合A．①② B．②③C．②④ D．①④7．《××市大氣污染防治條例》中的第三十七條條文的規(guī)定，是我國環(huán)境保護________基本政策的體現(xiàn)()①以防為主，防治結合②誰污染，誰治理③強化環(huán)境管理④經(jīng)濟建設與環(huán)境建設相統(tǒng)一A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④8．《××市大氣污染防治條例》中的第三十八條條文的規(guī)定貫徹的是________環(huán)境管理制度()A．征收排污費制度 B．污染限期治理制度C．“三同時”制度 D．環(huán)境目標保護制度解析：第6題，“應當配置”是關鍵詞，說明大氣污染物的處理設施應當與主體設施同時規(guī)劃、建設、運行，體現(xiàn)了經(jīng)濟、城鄉(xiāng)和環(huán)境建設的同步進行(“三同步”)和經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的相統(tǒng)一(“三統(tǒng)一”)；“三同時”不是我國環(huán)境保護的戰(zhàn)略方針，而是環(huán)境管理制度；“預防為主，防治結合”是我國環(huán)境保護的基本政策。第7題，“處罰”是關鍵詞，是對污染源占用環(huán)境資源的一種懲罰措施；“處罰”本身體現(xiàn)了強制性，目的是預防大氣污染。第8題，“期限屆滿”是關鍵詞，貫徹的是“污染限期治理”的制度。答案：6.A7.A8.B中國環(huán)境法規(guī)體系[學生用書P87]【合作探究】結合材料，探究下列問題。為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》，保護環(huán)境，保障人體健康，規(guī)范環(huán)境空氣質量監(jiān)測工作，中華人民共和國環(huán)境保護部批準《環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法》等六項標準為國家環(huán)境保護標準，并予以發(fā)布。(1)制定環(huán)境保護法的目的是什么？(2)我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系是怎樣的？它們之間的關系如何？提示：(1)制定環(huán)境保護法的目的是保護和改善人民的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保護人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展。(2)我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系最高層是《憲法》，憲法之下是環(huán)保的基本法(基本法是《中華人民共和國環(huán)境保護法》)、地方法規(guī)和環(huán)保單行法律等，前一級的法規(guī)是后一級法規(guī)制定的依據(jù)?！竞诵臍w納】1．中國的環(huán)保法體系及其目的2．中國環(huán)保法體系的法律構成我國環(huán)境保護法規(guī)種類繁多，從法規(guī)類型、在法規(guī)體系中的地位、法律實例等角度列表對比分析如下：法律法規(guī)在法規(guī)體系中的地位舉例備注《憲法》根本法《憲法》中的相關條款是環(huán)境法的基本依據(jù)和指導原則《中華人民共和國環(huán)境保護法》環(huán)境保護基本法，是我國環(huán)境保護的綜合性法規(guī)，是制定其他環(huán)境保護法規(guī)的依據(jù)—規(guī)定了國家的環(huán)境政策和國家保護的方針、原則和措施環(huán)境保護單行法律專門性法規(guī)《中華人民共和國大氣污染防治法》防治環(huán)境污染、保護自然資源環(huán)境保護行政法規(guī)最高行政機關制定的《排污費征收使用管理條例》環(huán)境保護法規(guī)地方性環(huán)境保護法規(guī)各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)國家環(huán)境保護法規(guī)和地區(qū)實際情況制定的《內蒙古自治區(qū)草原管理條例》綜合性或單行環(huán)境保護法規(guī)環(huán)境保護標準為執(zhí)行各種專門的環(huán)境法而制定的技術規(guī)范《生活飲用水衛(wèi)生標準》強制性的用“GB”表示；推薦性的用“GB/T”表示其他法律法規(guī)環(huán)保法體系的組成部分刑法、民法和經(jīng)濟法等有關條款—【跟蹤訓練】讀《酒泉市人民政府關于印發(fā)酒泉市市區(qū)噪聲污染綜合治理規(guī)定的通知》中的部分內容，完成(1)～(3)題。甘肅酒泉人民政府、市直各部門、各企事業(yè)單位，中央、省屬駐酒泉各單位：為建設一個與小康社會相適應的城市環(huán)境，防止城市環(huán)境噪聲污染，保護和改善城市生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《甘肅省環(huán)境保護條例》，特制定本規(guī)定。(1)《中華人民共和國噪聲污染防治法》中的各條款不能與________中的有關條款相抵觸()A．《憲法》B．《國際環(huán)境保護公約》C．《甘肅省環(huán)境保護條例》D．《民法通則》(2)《中華人民共和國噪聲污染防治法》制定的直接依據(jù)法律是()A．《刑法》B．《國際環(huán)境保護公約》C．《中華人民共和國環(huán)境保護法》D．《民法通則》(3)下列法規(guī)是為了方便執(zhí)行該類《規(guī)定》而制定的是()A．《中華人民共和國城市區(qū)域噪聲標準》B．《憲法》C．《中華人民共和國環(huán)境保護法》D．《甘肅省環(huán)境保護條例》解析：第(1)題，《憲法》中的相關條款是制定其他環(huán)境法律的基本依據(jù)和指導原則。第(2)題，“直接”是關鍵字，《中華人民共和國環(huán)境保護法》是制定其他環(huán)境保護法規(guī)的依據(jù)。第(3)題，該條例是一種專門環(huán)境法，為了執(zhí)行它需要制定相應的技術規(guī)范。答案：(1)A(2)C(3)A一、選擇題我國憲法序言最后一段這樣寫道：“本憲法以法律的形式……是國家的根本大法，具有最高的法律效力。”據(jù)此完成1～3題。1．環(huán)境法制定的基本依據(jù)和指導原則是________中的有關規(guī)定()A．《憲法》B．《國際環(huán)境保護公約》C．《中華人民共和國環(huán)境保護法》D．《民法通則》2．在我國環(huán)境法規(guī)體系中，規(guī)定了國家環(huán)境政策和環(huán)境保護的方針、原則和措施的是()A．《憲法》B．《國際環(huán)境保護公約》C．《中華人民共和國環(huán)境保護法》D．《民法通則》3．下列規(guī)定來自《憲法》的是()①國家保護和改善生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害②控制二氧化碳、甲烷和其他溫室氣體的排放③禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源④沒有過錯，但法律規(guī)定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任A．①② B．③④C．①③ D．②④解析：第1題，《憲法》是國家的根本大法，它的規(guī)定是其他法律制定的基本依據(jù)和指導原則。第2題，《中華人民共和國環(huán)境保護法》中關于國家環(huán)境政策和環(huán)境保護的方針、原則和措施是制定其他環(huán)境保護法規(guī)的依據(jù)；《國際環(huán)境保護公約》是國際上各國為防治全球性環(huán)境問題而制定的；《民法通則》不是環(huán)境法規(guī)。第3題，“控制二氧化碳、甲烷和其他溫室氣體的排放”來自《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》；“沒有過錯，但法律規(guī)定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任”來自《民法通則》。答案：1.A2.C3.C近日，銀川市信訪督辦局聯(lián)合興慶區(qū)環(huán)保局、興慶區(qū)工商局、富寧街派出所，依法取締一家噪音擾民的洗車行，并將其吸塵器、洗車機等高噪音設備依法暫扣。環(huán)保部門工作人員告訴記者，根據(jù)《銀川市環(huán)境噪聲污染防治條例》規(guī)定，不得在居民樓下、樓內進行高噪聲經(jīng)營活動，而該洗車行屢次違反條例，因此被從嚴處罰。結合所學知識，完成4～5題。4．在我國環(huán)境法規(guī)體系中，該《條例》屬于()①環(huán)境保護綜合性法規(guī) ②環(huán)境保護單行法律③環(huán)境保護行政法規(guī) ④地方性環(huán)境保護法規(guī)A．①② B．③④C．①③ D．②④5．下列行為一定會受到該《條例》處罰的是()①建筑施工敲打聲②汽車喇叭聲③夜市攤點的喧嘩聲④居民區(qū)的“夜半歌聲”等噪聲擾民的現(xiàn)象A．①② B．③④C．①③ D．②④解析：第4題，該《條例》是針對城市噪聲擾民而制定的，屬于專門性法規(guī)；該《條例》是由銀川市政府制定的，屬于地方性法規(guī)。第5題，建筑施工和汽車鳴笛只要不影響其他居民的休息、學習和身體健康，就不屬于噪聲。答案：4.D5.B城鄉(xiāng)居民有70%以上的時間是在室內度過的，故室內空氣質量的好壞與人們的身體健康密切相關，為此，我國規(guī)定了《室內空氣中可吸入顆粒物衛(wèi)生標準GB/T》。結合所學知識，完成6～7題。6．該標準屬于()①技術規(guī)范 ②強制性標準③推薦性標準 ④綜合性法規(guī)A．①② B．①③C．②④ D．②③7．為確定某小區(qū)的室內空氣中的可吸入顆粒物是否符合標準，可采取抽樣法進行檢測。這種方法是為________標準而制定的()A．環(huán)境質量 B．污染物排放C．環(huán)?；A D．環(huán)保方法解析：第6題，該標準是針對室內空氣質量，屬于專門法；該標準后的“GB/T”說明它是推薦性標準。第7題，“抽樣法”是環(huán)保工作中獲取樣本的一種方法。答案：6.B7.D8．國務院曾經(jīng)發(fā)出通告，禁止在內蒙古草原上挖發(fā)菜、甘草、麻黃草等。下列各項法規(guī)和通告中，唯一與國務院此通告目的不同的是()A．鄱陽湖每年10月至次年3月休漁B．禁止捕殺藏羚羊C．南方農(nóng)田禁止捕食青蛙D．上海市限制騎摩托車進入市區(qū)主要干道解析：選D。A、B、C三項通告是為了保護生態(tài)環(huán)境，而D項是為了防治城區(qū)大氣污染。廣東省東莞福安紡織印染公司偷埋25cm管徑暗管，日偷排高濃度印染廢水2萬多噸，排污瞞報廢水近1000萬噸/年，在群眾舉報信的幫助下，檢查組一舉查獲該企業(yè)的違法行徑。據(jù)此回答9～10題。9．“福安事件”中，檢查組迅速查獲違法行徑的前提條件是()A．企業(yè)環(huán)保意識淡薄B．群眾積極參與C．檢查組的工作能力強D．政府“環(huán)保風暴”活動的影響10．群眾的舉報行動說明群眾使用了法律所賦予的()A．知情權 B．清潔水權C．檢舉控告權 D．參與管理權解析：第9題，檢查組之所以能迅速查獲福安紡織印染公司的污染違法行徑主要是由于群眾詳細的舉報信。這也是群眾積極參與環(huán)境保護的結果。第10題，群眾依據(jù)《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，對污染環(huán)境的行為、單位、企業(yè)使用了自己保護環(huán)境的權利——檢舉控告權，目的是阻止污染、破壞環(huán)境的行為。答案：9.B10.C二、綜合題11．讀下圖，回答問題。(1)該圖所揭示的環(huán)境問題是____________。(2)森林既是一種重要的____________資源，又是一種重要的____________資源。(3)圖中所反映的問題違反了《中華人民共和國森林法》和____________________________等法律法規(guī)。(4)我國《森林法》一方面強調要保護和經(jīng)營管理好現(xiàn)有森林，另一方面大力提倡________________________________________________________________________。解析：由圖可知，該圖反映的是森林破壞問題。森林資源既是一種重要的自然資源，又是一種重要的環(huán)境資源，在保護和改善環(huán)境質量方面有著非常重要的環(huán)境效益。亂砍濫伐森林違反了《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國環(huán)境保護法》。答案：(1)森林破壞(2)自然環(huán)境(3)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(4)植樹造林12．讀下面材料，回答問題?！渡锒鄻有怨s》是一項保護地球生物資源的國際性公約，于1993年12月29日正式生效。該公約是一項有法律約束力的公約，旨在保護瀕臨滅絕的植物和動物，最大限度地保護地球上多種多樣的生物資源，以造福于當代和子孫后代。公約規(guī)定，發(fā)達國家將以贈送或轉讓的方式向發(fā)展中國家提供新的補充資金以補償它們?yōu)楸Ｗo生物資源而日益增加的費用，應以更實惠的方式向發(fā)展中國家轉讓技術，從而為保護世界上的生物資源提供便利；簽約國應為本國境內的植物和野生動物編目造冊，制訂計劃保護瀕危的動植物；建立金融機構以幫助發(fā)展中國家實施清點和保護動植物的計劃；使用另一個國家自然資源的國家要與那個國家分享研究成果、盈利和技術。(1)《生物多樣性公約》屬于我國環(huán)境法規(guī)體系中的____________________________。憲法中有關環(huán)境保護的規(guī)定是制定環(huán)境法的____________和____________。制定其他環(huán)境保護法規(guī)的依據(jù)是__________________。(2)目前，世界上生物物種正在以每天幾十種的速度消失的原因是由于__________等自然原因和________________等人為原因。(3)保護生物多樣性的措施有________、____________________________、加大投資、加強________教育等。(4)中國85%的自然保護區(qū)在西部。下列重大工程建設將對西部地區(qū)保護生物多樣性帶來較大影響的是(雙選)()A．西氣東輸B．南水北調C．青藏鐵路D．西電東送解析：(1)《憲法》是環(huán)境法的基本依據(jù)和指導原則?！董h(huán)境保護法》是制定其他環(huán)境保護法規(guī)的依據(jù)。(2)目前世界上生物物種正在以每天幾十種的速度消失是由于氣候變化等自然原因和環(huán)境的污染與破壞等人為原因。(3)保護生物多樣性的措施有立法、建立自然保護區(qū)、加大投資、加強公眾教育等。(4)位于西部地區(qū)的工程有西氣東輸、青藏鐵路、西電東送等，目前實施南水北調工程主要是東線和中線方案(不在西部地區(qū))，西電東送工程對環(huán)境的影響和破壞相對較小。答案：(1)國際環(huán)境保護公約基本依據(jù)指導原則環(huán)境保護基本法(2)氣候變化環(huán)境的污染與破壞(3)立法建立自然保護區(qū)公眾(4)AC13．閱讀材料，完成下列問題。某日早晨，一場暴雨過后，甲某承包的魚塘炸開了鍋，數(shù)不清的白鰱、花鰱拼命跳出水面。幾小時后，魚塘恢復了平靜，近萬條死魚浮上水面