全區(qū)公務(wù)員法律知識(shí)考試輔導(dǎo)習(xí)題

PAGEPAGE44全區(qū)公務(wù)員法律知識(shí)考試輔導(dǎo)習(xí)題1.為做好我區(qū)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作，自治區(qū)黨委、人民政府制定印發(fā)了什么文件，要求各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行？2011年6月3日，自治區(qū)黨委制定印發(fā)了《自治區(qū)黨委

人民政府關(guān)于在全區(qū)公民中開展第六個(gè)五年法制宣傳教育深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的實(shí)施意見》，要求各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2.為實(shí)施好我區(qū)“六五”普法宣傳教育活動(dòng)，自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出了什么決議？2011年5月27日，寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。

3.“六五”普法工作的指導(dǎo)思想是什么？高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)和諧富裕新寧夏營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

4.第六個(gè)五年法制宣傳教育工作應(yīng)遵循什么原則？做好“六五”普法工作，必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持以人為本，服務(wù)民生；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新的原則。

5.“六五”普法工作的主要目標(biāo)是什么？進(jìn)一步普及基本法律常識(shí)，全民法律意識(shí)、法律素質(zhì)和依法維權(quán)、合法表達(dá)訴求的能力顯著提高；進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員依法決策、依法行政、依法解決和處理問題的能力顯著提高；進(jìn)一步深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）和依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，全社會(huì)法治化管理水平顯著提高。

6.“六五”普法工作的主要任務(wù)是什么？（1）突出學(xué)習(xí)宣傳憲法；（2）深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律；（3）深入開展社會(huì)主義法治理念教育；（4）深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)；（5）深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)；（6）深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)；（7）深入開展反腐倡廉法制宣傳教育；（8）深入推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)；（9）深入推進(jìn)依法治理；（10）深入開展地方性法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。

7.法制宣傳教育的對(duì)象是什么？法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。

8.開展“六五”普法要重點(diǎn)加強(qiáng)哪些對(duì)象的宣傳教育？“六五”普法期間，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。

9.“六五”普法期間，要繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，具體是指哪六進(jìn)？“法律六進(jìn)”活動(dòng)是指法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)單位。

10.普法依法治理的工作體制是什么？普法依法治理工作采取的是黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施和部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的體制。各級(jí)普法依法治理成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮成員單位的指導(dǎo)、示范、協(xié)助和推進(jìn)作用。各部門、各行業(yè)要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，積極推進(jìn)本部門、本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

11.如何進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法工作？各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，帶頭學(xué)法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座培訓(xùn)、考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃，納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)課程。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為其任職和綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

12.如何進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法守法用法工作？要進(jìn)一步加強(qiáng)通用法律和專業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問題的能力。定期開展社會(huì)主義法治理念教育、專門法律和新頒布法律法規(guī)的培訓(xùn)。完善法律知識(shí)考試考核制度，將依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。完善行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)、持證上崗制度，把有關(guān)法律知識(shí)作為持證上崗考試的主要內(nèi)容。

13.自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是什么？成員單位有哪些？自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是：（一）在自治區(qū)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織全區(qū)普法依法治理工作。檢查、指導(dǎo)各成員單位認(rèn)真履行普法依法治理各項(xiàng)工作職責(zé)。（二）認(rèn)真貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略，根據(jù)國(guó)家民主法治建設(shè)進(jìn)程，提出推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的指導(dǎo)意見和建議。（三）積極組織推進(jìn)地方、行業(yè)、基層依法治理工作，檢查、指導(dǎo)學(xué)法用法工作措施的落實(shí)。（四）定期聽取自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象及其他普法對(duì)象的學(xué)法用法工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)意見和措施，協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題。（五）審查和批準(zhǔn)全區(qū)普法依法治理工作的重大事項(xiàng)，并進(jìn)行組織指導(dǎo)。（六）按照自治區(qū)黨委、政府的要求，對(duì)地方立法、依法行政、公正司法、法制宣傳教育、法律服務(wù)體系建設(shè)及法律監(jiān)督等工作提出意見。（七）定期向自治區(qū)黨委、政府報(bào)告工作，提請(qǐng)自治區(qū)黨委、政府研究解決全區(qū)普法依法治理工作中的重大問題。自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有：自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳、政府法制辦、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委政法委、直屬機(jī)關(guān)工委、人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)、高級(jí)法院、檢察院、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、教育廳、民委、公安廳、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、文化廳、衛(wèi)生廳、國(guó)資委、工商局、新聞出版局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)。

14.如何做好依法治理工作，進(jìn)一步提高我區(qū)的法治化管理水平？要把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的整體部署，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉，扎實(shí)開展多層次、多領(lǐng)域依法治理工作。要加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷提高政府依法行政的能力和水平，提高政府公信力。深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)和依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以依法治理的成效檢驗(yàn)法制宣傳教育的成果。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)等基層依法治理，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)的依法治理，擴(kuò)大普法依法治理工作的覆蓋面，促進(jìn)社會(huì)法治化管理水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)依法治理，營(yíng)造良好的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

15.如何完善普法依法治理工作的考核體系？各級(jí)黨委政府要將普法依法治理工作納入效能考核和目標(biāo)管理之中。要建立健全工作考核評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制，制定科學(xué)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開展年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查，一級(jí)考核一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評(píng)估考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事情況作為任職、晉升的重要依據(jù)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法自覺性。要認(rèn)真總結(jié)普法依法治理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，并把這些成功的經(jīng)驗(yàn)逐步上升為制度，指導(dǎo)各項(xiàng)工作有序深入開展，推進(jìn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

16.法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)是如何保障的？各級(jí)政府要建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的法制宣傳和依法治理工作經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，制定經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，足額予以保障。各部門（單位）也要建立以任務(wù)定經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制,保證法制宣傳教育工作正常開展。

17.“六五”普法工作是如何分步實(shí)施的？從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束，分為3個(gè)階段。宣傳發(fā)動(dòng)階段:（2011年上半年），各地、各部門（單位）根據(jù)自治區(qū)《實(shí)施意見》，研究制定本地、本部門（單位）五年普法《實(shí)施意見》，做好宣傳、發(fā)動(dòng)和啟動(dòng)工作。各地、各部門（單位）制定的五年普法《實(shí)施意見》報(bào)自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。組織實(shí)施階段:（2011年下半年至2015年）。各地區(qū)、各部門（行業(yè)）結(jié)合實(shí)際制定年度計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。2013年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰。檢查驗(yàn)收階段:（2015年下半年）。在自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)《實(shí)施意見》實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

18.《寧夏回族自治區(qū)法制宣傳條例》是什么時(shí)候頒布的，主要內(nèi)容是什么？《寧夏回族自治區(qū)法制宣傳條例》是1996年10月17日公布實(shí)施的?！稐l例》是我區(qū)開展法制宣傳教育工作的依據(jù)，它主要規(guī)定了該條例的適用對(duì)象、開展法制宣傳教育應(yīng)遵循的原則、目標(biāo)與任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、全社會(huì)做好法制宣傳教育工作的責(zé)任以及開展法制宣傳教育活動(dòng)的保障與監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等方面內(nèi)容。[NextPage]第二部分憲法及相關(guān)知19.什么是憲法？憲法是國(guó)家的根本大法，規(guī)定國(guó)家各項(xiàng)基本制度和根本任務(wù)，規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)的組織與活動(dòng)的基本原則，保障公民基本權(quán)利的國(guó)家根本大法。它集中反映掌握國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)的意志和根本利益，是維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)專政的重要工具。

20.為什么說憲法是國(guó)家的根本大法？憲法作為國(guó)家根本大法，在國(guó)家的整個(gè)法律體系中居于主導(dǎo)地位，具有最高的法律權(quán)威和最大的法律效力，既是國(guó)家治國(guó)安邦的總章程，也是公民立身行事的總依據(jù)。與其他法律相比憲法具有更為根本的屬性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）憲法規(guī)定的內(nèi)容不同于其他法律，帶有根本性，憲法規(guī)定的是國(guó)家的根本制度和任務(wù)，規(guī)定的是國(guó)家最根本、最重要的問題。（2）憲法具有最高法律效力，是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民的最高行為準(zhǔn)則。（3）憲法的制定和修改程序比普通法律更嚴(yán)格、更復(fù)雜。

21.憲法的最高法律效力體現(xiàn)在哪些方面？憲法的最高法律效力主要體現(xiàn)在：（1）憲法是普通法律的立法依據(jù)或立法基礎(chǔ)。（2）普通法律與憲法不相抵觸的原則。如果普通法律的規(guī)定、原則、精神同憲法的規(guī)定、原則、精神相抵觸，那么普通法律應(yīng)該被撤銷、改變或宣布無效。（3）一切憲法主體都必須以憲法為最根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。

22.憲法的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？憲法的作用亦稱憲法的功能，是指憲法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人的行為，以及社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的能動(dòng)影響，是國(guó)家意志實(shí)現(xiàn)的具體表現(xiàn)。憲法的主要作用可以概括為確認(rèn)和鞏固作用、限制和規(guī)范作用、指引和協(xié)調(diào)作用、評(píng)價(jià)和教育作用四大方面。

23.我國(guó)現(xiàn)行憲法的基本原則是什么？憲法基本原則是指人們?cè)谥贫ê蛯?shí)施憲法過程中必然遵循的最基本的準(zhǔn)則，是貫穿立憲和行憲的基本精神。憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則和法治原則。

24.憲法的主要內(nèi)容有哪些？憲法的主要內(nèi)容有序言、國(guó)家基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)文化制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)、憲法保障和附則。

25.我國(guó)的國(guó)體是什么？國(guó)體即國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，國(guó)家的本質(zhì)，是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政，這是我國(guó)的國(guó)家階級(jí)性質(zhì)的體現(xiàn)。

26.我國(guó)的政體是什么？所謂政體，是指統(tǒng)治階級(jí)以什么樣的政權(quán)組織形式實(shí)行統(tǒng)治。我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。

27.我國(guó)的政黨制度是什么？我國(guó)實(shí)行的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家政權(quán)中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，自愿接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

28.中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的基本方針是什么？“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字基本方針。

29.公民基本權(quán)利和義務(wù)的概念是什么？公民基本權(quán)利和義務(wù)也叫憲法權(quán)利和憲法義務(wù)，是指憲法賦予公民的人身、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的基本權(quán)益，以及公民依照憲法應(yīng)當(dāng)履行的最主要、最基本的責(zé)任。

30.我國(guó)公民的基本權(quán)利有哪些？（1）法律面前的平等權(quán)；（2）政治權(quán)利和自由，包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)以及言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由；（3）宗教信仰自由；（4）人身自由；（5）社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，包括私有財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)；（6）文化教育的權(quán)利和自由。

31.我國(guó)公民的基本義務(wù)是什么？維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)；遵守憲法和法律的義務(wù)；維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)；保衛(wèi)祖國(guó)，依法服兵役的義務(wù)；依法納稅的義務(wù)。

32.我國(guó)選舉制度的基本原則是什么？選舉權(quán)的普遍性原則；選舉權(quán)的平等性原則；直接選舉與間接選舉相結(jié)合的原則；差額選舉原則；無記名投票原則（秘密投票）；選舉的保障原則。

33.我國(guó)公民享有選舉權(quán)的基本條件是什么？一是具有中國(guó)國(guó)籍；二是年滿18周歲；三是依法享有政治權(quán)利。

34.我國(guó)的選舉機(jī)構(gòu)有哪些？選舉機(jī)構(gòu)，是指我國(guó)選舉法規(guī)定的主持選舉工作的組織。分為直接選舉的選舉機(jī)構(gòu)和間接選舉的選舉機(jī)構(gòu)。直接選舉，由選舉委員會(huì)主持。具體來講，就是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人大代表的選舉。同時(shí)，省、自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉工作。間接選舉，由本級(jí)人大常委會(huì)主持。具體來講，就是全國(guó)人大代表的選舉，由全國(guó)人大常委會(huì)主持；省、自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表的選舉，由本級(jí)人大常委會(huì)主持。

35.我國(guó)選舉的程序有哪些環(huán)節(jié)？選舉的程序包括選區(qū)劃分、選民登記、代表候選人的提出、投票、公布選舉結(jié)果以及對(duì)代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選等環(huán)節(jié)。

36.我國(guó)的選民登記是怎樣規(guī)定的？選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單；對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布，實(shí)行憑選民證參加投票選舉的，并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。

37.選舉法對(duì)選民直接選舉人大代表是如何規(guī)定的？在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)或者人大主席團(tuán)根據(jù)法律規(guī)定是否有效，并予以宣布。

38.我國(guó)民族區(qū)域自治制度的概念是什么？民族區(qū)域自治制度就是在統(tǒng)一的祖國(guó)大家庭里，在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ)，建立民族自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，使實(shí)行區(qū)域自治的民族的人民自主地管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)，行使當(dāng)家做主權(quán)利的一項(xiàng)政治制度。

39.實(shí)行民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性有哪些？（1）有利于實(shí)現(xiàn)各少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利，更好地管理本民族地區(qū)事務(wù)。（2）有助于把國(guó)家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點(diǎn)結(jié)合起來，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜，從而有利于民族自治地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。（3）有助于把國(guó)家富強(qiáng)和民族繁榮結(jié)合起來，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和獨(dú)立。

40.根據(jù)憲法，我國(guó)的行政區(qū)域是如何劃分的？（1）全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市；（2）省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；（3）縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。國(guó)家在必要時(shí)設(shè)立特別行政區(qū)。

41.在我國(guó)現(xiàn)階段，人民當(dāng)家作主主要通過哪兩個(gè)途徑來實(shí)現(xiàn)？一是由人民選出代表組成全國(guó)人大和地方各級(jí)人大，統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力；二是實(shí)行基層群眾自治，由人民群眾直接行使民主權(quán)利。

42.什么是基層群眾自治制度？是指以農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)為主的基層群眾直接民主與自我管理的一種制度。基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)重要政治制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度的主要內(nèi)容。

43.城市居民委員會(huì)的職責(zé)有哪些？（1）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；（2）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；（3）調(diào)解民間糾紛；（4）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；（5）協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等各項(xiàng)工作；（6）向人民政府或者它的派出機(jī)構(gòu)反映居民的意見、要求和提出建議。

44.我國(guó)村民委員會(huì)的性質(zhì)是什么？根據(jù)憲法和村民委員會(huì)組織法規(guī)定，農(nóng)村村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

45.村民委員會(huì)的組成是怎樣規(guī)定的？村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人組成，成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族村民居住的地方應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，可以連選連任。

46.村民會(huì)議如何召開？村民會(huì)議是村民實(shí)現(xiàn)直接民主的基本形式。按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民會(huì)議由18周歲以上的村民組成。有十分之一以上的村民或1/3以上村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的主要職權(quán)有：制定規(guī)章權(quán)；人事任免權(quán)；議事決策權(quán)；民主監(jiān)督權(quán)。

47.我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？我國(guó)實(shí)行以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義公有制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，包括全民所有制經(jīng)濟(jì)（即國(guó)有經(jīng)濟(jì)）和集體所有制經(jīng)濟(jì)；非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

48.在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)實(shí)行什么樣的分配制度？我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。多種分配方式包括按資分配、按經(jīng)營(yíng)收入分配、按社會(huì)保障分配等形式。

49.什么是國(guó)家機(jī)構(gòu)？國(guó)家機(jī)構(gòu)是一定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治職能而建立起來的進(jìn)行國(guó)家管理和執(zhí)行統(tǒng)治職能的國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。它包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)等。國(guó)家機(jī)構(gòu)的本質(zhì)取決于國(guó)家的本質(zhì)。國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)際上是掌握國(guó)家權(quán)力的階級(jí)實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治的工具。

50.我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)包括哪些國(guó)家機(jī)關(guān)？（1）中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）中華人民共和國(guó)主席、副主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉。（3）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。（4）中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。（5）地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。（6）中華人民共和國(guó)人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)。（7）中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

51.全國(guó)人大代表的任期是幾年？全國(guó)人大代表每屆任期5年。

52.全國(guó)人民代表大會(huì)的代表總額是多少？全國(guó)人民代表大會(huì)的代表選舉由全國(guó)人大常委會(huì)主持，代表總額不超過3000人。

53.全國(guó)人大的工作方式是什么？全國(guó)人大的工作方式主要是舉行會(huì)議，由常委會(huì)召集，主席團(tuán)主持，會(huì)議的法定人數(shù)為全體代表的2/3以上。

54.全國(guó)人大常委會(huì)可以行使哪些職權(quán)？（１）立法權(quán)。（2）憲法和法律的解釋權(quán)。（3）憲法實(shí)施的監(jiān)督權(quán)。（4）對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督權(quán)。（5）對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的人事任免權(quán)。（6）對(duì)國(guó)家生活中重要問題的決定權(quán)。（7）全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。

55.我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)的組織活動(dòng)原則是什么？（1）民主集中制原則；（2）社會(huì)主義法制原則；（3）責(zé)任制原則；（4）精簡(jiǎn)、效率、廉政原則；（5）聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)的原則。

56.《立法法》的適用范圍有哪些？法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止適用本法；國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的制定修改和廢止，依照該法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

57.我國(guó)的立法大致包括哪些基本程序？（1）提出法律草案；（2）審議立法議案；（3）表決法律議案；（4）公布法律。

58、我國(guó)的立法表決采用什么方式？我國(guó)的立法表決方式分為公開表決和秘密表決。我國(guó)立法表決一般采用無記名投票方式。

59.法律議案通過后以什么方式公布？法律議案經(jīng)全國(guó)人大及其常委會(huì)通過后，由國(guó)家主席簽署主席令予以公布，并及時(shí)在全國(guó)人大常委會(huì)公報(bào)和在全國(guó)發(fā)行的報(bào)紙上刊登。

60.《反分裂國(guó)家法》的立法宗旨是什么？是為了反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力分裂國(guó)家，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，維護(hù)臺(tái)灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族的根本利益。

61.制定《反分裂國(guó)家法》的憲法依據(jù)是什么？我國(guó)《憲法》序言中明確規(guī)定：“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的神圣領(lǐng)土的一部分。完成統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的神圣職責(zé)”，這是制定該法的憲法依據(jù)。

62.我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)的形式及其特點(diǎn)是什么？我國(guó)是單一制國(guó)家。單一制的國(guó)家特征我國(guó)都具備：全國(guó)只有一部憲法；只有一套統(tǒng)一的中央機(jī)關(guān)體系；公民只有一個(gè)國(guó)籍；中央人民政府是我國(guó)對(duì)外交往的唯一國(guó)際法主體；地方所行使的權(quán)力源于中央通過立法的授予。同時(shí)我國(guó)的單一制又有自己的特點(diǎn)：①我國(guó)沒有實(shí)行一般意義上的地方自治制度，中央和地方是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，地方在法律上不具有與中央平等的地位與資格。②為處理多民族的關(guān)系，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，賦予民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)以自治權(quán)。③為了解決歷史遺留問題，在香港、澳門實(shí)行“一國(guó)兩制”，建立了特別行政區(qū)，允許特別行政區(qū)保留原有的資本主義制度和生活方式，并享有高度的自治權(quán)。[NextPage]第三部分中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系知識(shí)63.依法治國(guó)的科學(xué)內(nèi)涵是什么？依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

64.依法治國(guó)的基本要求是什么？（1）法律面前人人平等；（2）樹立和維護(hù)法律權(quán)威；（3）嚴(yán)格依法辦事；（4）提高法律素養(yǎng)；（5）每個(gè)公民都應(yīng)自覺遵守法律。

65.什么是法律面前人人平等？（1）公民的法律地位一律平等；（2）任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)；（3）任何組織和個(gè)人的違法行為都必須依法受到追究。

66.嚴(yán)格依法辦事體現(xiàn)在哪些方面？職權(quán)由法定；有權(quán)必有責(zé)；用權(quán)受監(jiān)督；違法受追究。67.依法治國(guó)的重要意義是什么？依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。第一，依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。第二，依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開放的客觀需要。第三，依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。第四，依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。

68.依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主要原則和要求是什么？依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是中國(guó)治國(guó)方略的重大戰(zhàn)略選擇，是黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，是社會(huì)主義的制度創(chuàng)新。貫徹依法治國(guó)基本方略，必須從立法、普法、守法、執(zhí)法、司法等方面全面推進(jìn)。（1）提高立法質(zhì)量，完善法律體系；（2）牢固樹立社會(huì)主義法治理念；（3）樹立憲法和法律權(quán)威；（4）完善司法體制機(jī)制；（5）進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和教育。

69.什么是社會(huì)主義法治理念？社會(huì)主義法治理念，是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂，是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想，是體現(xiàn)社會(huì)主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價(jià)值的集合體，是馬克思列寧主義關(guān)于國(guó)家與法的理論同中國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)社會(huì)主義民主與法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

70.社會(huì)主義法治理念的基本特征是什么？（1）具有鮮明的政治性；（2）具有徹底的人民性；（3）具有系統(tǒng)的科學(xué)性；（4）具有充分的開放性。

71.社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容是什么？社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容正如胡錦濤總書記所指出的，包括依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五大方面，其中每個(gè)方面又包括若干具體內(nèi)容。在這五大方面內(nèi)容中，依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。五大理念相互補(bǔ)充、相互支持，協(xié)調(diào)一致地體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。72.社會(huì)主義法治理念的重要意義是什么？（1）有利于始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治的正確政治方向；（2）有利于倡導(dǎo)崇尚法律的社會(huì)風(fēng)尚；（3）有利于形成遵從法律的社會(huì)秩序；（4）有利于形成維護(hù)法治的社會(huì)環(huán)境。

73.什么是“法律”？法律是國(guó)家制定或認(rèn)可并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志，以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)所期望的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?yàn)槟康牡男袨橐?guī)范體系。

74.法的作用表現(xiàn)在哪些方面？作為由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范，法具有規(guī)范作用。法的規(guī)范作用主要表現(xiàn)在以下方面：（1）告示作用；（2）指引作用；（3）評(píng)價(jià)作用；（4）預(yù)測(cè)作用；（5）教育作用；（6）強(qiáng)制作用。

75.法律實(shí)施的基本形式是什么？法律的實(shí)施包括兩種形式：法律的適用和法律的遵守。76.當(dāng)代中國(guó)法律適用的原則是什么？（1）公民在法律面前一律平等；（2）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；（3）司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。

77、什么是“守法”？守法是指一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織和全體公民都必須恪守法律規(guī)定，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，嚴(yán)格依法行使職權(quán)。

78.什么是“違法”？違法指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體或公民，因違反法律的規(guī)定，致使法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序受到破壞，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。

79.違法的構(gòu)成要素是什么？違法的構(gòu)成要素包括：（1）違法是一種危害社會(huì)的行為。單純的思想意識(shí)活動(dòng)不能構(gòu)成違法。（2）違法必須有被侵犯的客體，即侵犯了法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系與社會(huì)秩序，對(duì)社會(huì)造成了一定的危害。（3）違法必須是行為者有故意或過失的行為，即行為人有主觀方面的過錯(cuò)的行為。（4）違法的主體必須是達(dá)到法定責(zé)任年齡和具有責(zé)任能力的自然人和依法設(shè)置的法人。

80.法律責(zé)任的概念和特征是什么？法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù)，或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的，由行為人承擔(dān)的不利后果。其特征是：第一，它是與違法行為相聯(lián)系的。由于違法行為的性質(zhì)和危害程度的不同，因而違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任也不相同。第二，它的內(nèi)容是法律規(guī)范明確加以具體規(guī)定的。第三，它具有國(guó)家強(qiáng)制性。所謂國(guó)家強(qiáng)制力，主要是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)或者國(guó)家授權(quán)的行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施強(qiáng)迫違法行為人承擔(dān)法律責(zé)任。第四，它是由國(guó)家授權(quán)機(jī)關(guān)依法實(shí)施的。必須由國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)，主要是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)和有關(guān)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行，其他任何組織和個(gè)人均無權(quán)進(jìn)行。

81.法律責(zé)任的種類有哪些？以引起責(zé)任的行為性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，將法律責(zé)任分為刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任與違憲責(zé)任。刑事責(zé)任，是依據(jù)國(guó)家刑事法律規(guī)定，對(duì)犯罪分子依照刑事法律的規(guī)定追究的法律責(zé)任。民事責(zé)任是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。行政責(zé)任是指因違反行政法或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。違憲責(zé)任，是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的某種法律和法規(guī)、規(guī)章，或者有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或公民的活動(dòng)與憲法規(guī)定相抵觸而產(chǎn)生的法律責(zé)任。

82.什么是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系？中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是指一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、程序類法律等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的法律體系。

83.中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的特征有哪些？（1）中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求；（2）中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系體現(xiàn)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代要求；（3）中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)內(nèi)在統(tǒng)一而又多層次的科學(xué)要求；（4）中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系體現(xiàn)了繼承中國(guó)法制文化優(yōu)秀傳統(tǒng)和借鑒人類法制文明成果的文化要求；（5）中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)、開放、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求。

84.中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重大意義是什么？中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一個(gè)重要里程碑，體現(xiàn)了改革開放的重大成果，反映了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求和現(xiàn)實(shí)需要，具有重大的意義。（1）中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基。（2）中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn)。（3）中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義興旺發(fā)達(dá)的法制保障。

85.中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的基本經(jīng)驗(yàn)是什么？（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，也是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本保證。（2）堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)。堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本前提。（3）堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)。堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的客觀要求。（4）堅(jiān)持以人為本、立法為民。體現(xiàn)人民共同意志、保障人民當(dāng)家作主、維護(hù)人民根本利益，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的應(yīng)有之義。（5）堅(jiān)持社會(huì)主義法制統(tǒng)一。堅(jiān)持社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的內(nèi)在要求。[NextPage]第四部分依法行政與行政法律知識(shí)

86.依法行政的概念是什么？依法行政，或稱行政法治，是指行政機(jī)關(guān)的組織、權(quán)限、手段、方式以及違法后果均由法律作出規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的行政行為必須嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定并積極保證法律的實(shí)施。

87.依法行政的內(nèi)容是什么？依法行政的基本內(nèi)容是合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

88.當(dāng)前，如何進(jìn)一步建設(shè)法治政府？根據(jù)當(dāng)前政府行政的現(xiàn)實(shí)情況，并依照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》對(duì)全面推進(jìn)依法行政的任務(wù)安排，建設(shè)法治政府可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。（2）建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。（3）提高制度建設(shè)質(zhì)量。（4）理順行政執(zhí)法體制。（5）積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。（6）不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。

89.依法行政的基本原則是什么？（1）行政合法性原則；（2）行政合理性原則；（3）行政正當(dāng)性原則；（4）行政應(yīng)急性原則。

90.依法行政的主體必須具備哪些法定條件？（1）必須是一定的社會(huì)組織；（2）必須享有行政權(quán)；（3）必須能以自己的名義實(shí)施行政行為；（4）必須能依法承擔(dān)法律后果。

91.行政主體的范圍包括哪些？（1）職權(quán)行政主體，即各類國(guó)家行政機(jī)關(guān)。（2）授權(quán)行政主體，包括行政機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織。（3）受委托組織，即基于行政委托而行使行政權(quán)的社會(huì)組織。

92.行政行為的合法要件包括哪些內(nèi)容？（1）主體合法；（2）權(quán)限合法；（3）內(nèi)容合法；（4）程序合法；（5）形式合法。

93.行政行為的生效時(shí)間指的是什么？行政行為的生效時(shí)間是指行政行為依法做出之后，從何時(shí)起開始發(fā)生法律效力。行政行為的生效時(shí)間有下列幾種：（1）即時(shí)生效；（2）告知生效；（3）附條件生效。94.什么是行政程序？行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，作出行政行為依法必須遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。

95.行政程序制度包括哪些內(nèi)容？（1）行政公開制度；（2）行政聽證制度；（3）行政回避制度；（4）行政告知制度；（5）行政時(shí)效制度。

96.行政機(jī)關(guān)的概念是什么？行政機(jī)關(guān)是依法成立的行使國(guó)家行政職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。

97.行政機(jī)關(guān)的種類有哪些？（1）中央行政機(jī)關(guān)，包括國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院各部委、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局；（2）地方行政機(jī)關(guān)，包括地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的職能部門、地方人民政府的派出機(jī)關(guān)；（3）行政機(jī)構(gòu)，包括法律法規(guī)特別授權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、政府職能部門的派出機(jī)構(gòu)。

98.公務(wù)員制度的基本原則是什么？（1）競(jìng)爭(zhēng)原則：競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)家公務(wù)員制度中是公開、平等的。所有考試、考核、錄用等程序都是公開進(jìn)行的，并且所有參加公務(wù)員報(bào)考的人員不受性別、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通過競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入到公務(wù)員隊(duì)伍中來。（2）功績(jī)?cè)瓌t：功績(jī)是國(guó)家公務(wù)員在貫徹執(zhí)行黨的基本路線中的工作實(shí)績(jī)。公務(wù)員的職務(wù)升降、考核、任免、獎(jiǎng)勵(lì)等，都以其在工作中的功績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)。（3）法制原則：法制原則就是制定法律規(guī)范依照法規(guī)對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行管理，國(guó)家公務(wù)員依照法律、法規(guī)行政，并受法律保護(hù)。有關(guān)國(guó)家公務(wù)員考試、錄用、任免、升降等都必須按照國(guó)家公務(wù)員法律規(guī)定。（4）黨管干部原則：黨管干部原則是社會(huì)主義國(guó)家人事制度堅(jiān)持的根本原則，建立國(guó)家公務(wù)員制度不是削弱黨對(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)，而是加強(qiáng)和完善黨對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的組織路線、方針、政策按一定程序轉(zhuǎn)化為行政機(jī)關(guān)人事管理的法規(guī)，依此對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理。

99.擔(dān)任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；（2）年滿十八周歲；（3）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；（4）具有良好的品行；（5）具有正常履行職責(zé)的身體條件；（6）具有符合職位要求的文化程度和工作能力；（7）法律規(guī)定的其他條件。

100.公務(wù)員錄用的概念是什么？公務(wù)員錄用是指機(jī)關(guān)為補(bǔ)充擔(dān)任相當(dāng)于主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，按照法定條件和程序，采取考試和考核的辦法，將不具備公務(wù)員身份的人員錄用為公務(wù)員的一種人事管理制度。

101.國(guó)家公務(wù)員錄用程序有哪些步驟？（1）發(fā)布招考公告；（2）資格審查；（3）公開考試；（4）對(duì)考試合格者進(jìn)行考察；（5）體檢；（6）提出擬錄用人員名單，予以公示；（7）審批、備案；（8）試用，試用期一年。

102.《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容是怎樣規(guī)定的？對(duì)公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

103.公務(wù)員考核的種類有哪些？公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式，先由個(gè)人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見后，提出考核等次建議，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

104.公務(wù)員定期考核的結(jié)果有哪幾類？對(duì)公務(wù)員有什么影響？公務(wù)員定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

105.公務(wù)員的職位類別是怎樣劃分的？公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類和綜合管理類等類別。國(guó)務(wù)院根據(jù)本法，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國(guó)家另行規(guī)定。106.行政執(zhí)法類職位指的是哪些職位？指行政機(jī)關(guān)中直接履行行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位。主要集中在公安、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、環(huán)保等政府部門，且只存在于這些政府部門中的基層單位。

107.對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)分為哪三個(gè)等次？公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)包括嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。其中記功又分為記三等功、記二等功和記一等功。

108.給予公務(wù)員處分的實(shí)施程序有哪些？（1）調(diào)查；（2）告知、陳述與申辯；（3）作出處分決定；（4）書面通知。

109.公務(wù)員職務(wù)任免實(shí)行什么制度？公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制和委任制。領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)按國(guó)家規(guī)定實(shí)行任期制。

110.公務(wù)員晉升應(yīng)具備哪些方面的條件和資格？公務(wù)員晉升應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。111.公務(wù)員不得有哪些行為？公務(wù)員不得有以下行為：（1）散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；（2）組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工；（3）玩忽職守,貽誤工作；（4）拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；（5）壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù)；（6）弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；（7）貪污、行賄、受賄,利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；（8）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)；（9）濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；（10）泄露國(guó)家秘密或者工作秘密；（11）在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益；（12）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)；（13）違反職業(yè)道德、社會(huì)公德；（14）從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)；（15）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸；（16）違反紀(jì)律的其他行為。

112.公務(wù)員任職回避的適用情形有哪些？任職回避，又稱職務(wù)回避，是指對(duì)有法定親情關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系比較密切的職務(wù)方面做出的限制。（1）任職回避親屬①夫妻關(guān)系；②直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；③三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；④近婚親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。（2）回避職務(wù)①在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)。②在同一機(jī)關(guān)有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，包括上一級(jí)正副職與下一級(jí)正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。③其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。（3）變通執(zhí)行因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行職務(wù)回避的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。

113.公務(wù)員地域回避的適用情形有哪些？（1）適用地域回避的行政機(jī)關(guān)為鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門。（2）適用地域回避的人員是擔(dān)任上述機(jī)關(guān)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。一般包括鄉(xiāng)、縣級(jí)黨政正職、紀(jì)委書記、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、黨委組織部長(zhǎng)、人事局長(zhǎng)、監(jiān)察局長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)等。（3）適用地域回避的情形包括在原籍任職或在一地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)較長(zhǎng)時(shí)間。地域回避主要規(guī)范對(duì)象為原籍任職。114.公務(wù)員公務(wù)回避的適用情形有哪些？公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，涉及本人或者本人配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近婚親利害關(guān)系的，或者具有其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)情形的，應(yīng)當(dāng)回避。公務(wù)員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避；利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避。其他人員可以向機(jī)關(guān)提供公務(wù)員需要回避的情況。機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員本人或者利害關(guān)系人的申請(qǐng)，經(jīng)審查后作出是否回避的決定，也可以不經(jīng)申請(qǐng)直接作出回避決定。

115.公務(wù)員交流的法定形式有哪三種？公務(wù)員交流的法定形式有調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉三種形式。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流，也可以與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。

116.公務(wù)員行政處分的種類有哪些？根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員行政處分種類有：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除六種。117.公務(wù)員對(duì)行政處分進(jìn)行申訴的基本內(nèi)容有哪些？公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的，可以提出申訴：（1）處分；（2）辭退或者取消錄用；（3）降職；（4）定期考核定為不稱職；（5）免職；（6）申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)；（7）未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇；（8）法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。

118.受到行政處分的公務(wù)員提出申訴的法定期限是如何規(guī)定的？一是自收到處分決定之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，或者不經(jīng)復(fù)核直接向有管轄權(quán)的人民政府、人民政府人事主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴；二是自收到原處分機(jī)關(guān)的復(fù)核決定之日起l5日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民政府、人民政府人事部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴；三是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的復(fù)查決定不服的，可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。超過這三個(gè)法定期限，受處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員就失去了法定的申訴權(quán)。119.辭退公務(wù)員的條件是什么？辭退公務(wù)員的條件是：（1）在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；（2）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；（3）因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；（4）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；（5）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。

120.不得辭退公務(wù)員的情形有哪些？（1）因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的；（2）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（3）女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。

121.公務(wù)員不得辭職的情形有哪些？(1)未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的；（2）在涉及國(guó)家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國(guó)家規(guī)定的脫密期限的；（3）重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；（4）正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。

122.公務(wù)員退休的條件是什么？國(guó)家公務(wù)員的退休方式有兩種，一種是法定退休，即達(dá)到法定的退休年齡，由任免機(jī)關(guān)命令其退休；一種是自愿退休，即具備了法定的最低退休條件之后，可自愿申請(qǐng)退休。法定的退休條件為：（1）男年滿60周歲，女年滿55周歲；（2）喪失工作能力的。公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：（1）工作年限滿三十年的；（2）距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；（3）符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。

123.公務(wù)員依法行政能力建設(shè)應(yīng)當(dāng)從哪些方面著手進(jìn)行？（1）應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)員對(duì)學(xué)法用法意義的重視；（2）應(yīng)切實(shí)抓好公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)；（3）應(yīng)做好依法行政工作，按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則行使職權(quán)；（4）應(yīng)嚴(yán)格學(xué)法用法制度落實(shí)。

124.什么是行政許可？行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行政行為。

125.行政許可的特征是什么？（1）行政許可是依申請(qǐng)的行政行為。無申請(qǐng)則無許可。（2）行政許可的前提是法律的一般禁止。（3）行政許可是一種授益性行政行為。（4）行政許可是一種外部行政行為。（5）行政許可是一種要式行政行為。實(shí)踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。

126.根據(jù)《行政許可法》，哪些事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可？（1）直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；（2）有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；（3）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)；（4）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)；（5）企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。

127.什么是行政許可的實(shí)施主體？行政許可實(shí)施主體，即實(shí)施行政許可機(jī)關(guān)或者組織，是指基于相對(duì)人的申請(qǐng)，對(duì)相對(duì)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查從而決定是否準(zhǔn)許或者認(rèn)可相對(duì)人所申請(qǐng)的活動(dòng)或資格的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。

128.行政機(jī)關(guān)要成為行政許可實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？（1）行政機(jī)關(guān)依法享有外部行政管理職能；（2）依法得到法律、法規(guī)、規(guī)章的明確授予的行政許可權(quán)；（3）實(shí)施行政許可的法定授權(quán)應(yīng)當(dāng)與行政機(jī)關(guān)的外部管理職能及范圍相一致；（4）行政機(jī)關(guān)必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政許可。

129、行政許可的實(shí)施程序有哪些？（1）申請(qǐng)；（2）受理；（3）審查；（4）決定；（5）聽證；（6）期限；（7）變更；（8）延續(xù)。

130、適用聽證程序的事項(xiàng)有哪些？（1）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)；（2）行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益、申請(qǐng)人與利害關(guān)系人要求聽證的事項(xiàng)。

131.聽證的具體程序步驟是什么？《行政許可法》規(guī)定了聽證的具體程序步驟：（1）申請(qǐng)；（2）組織聽證；（3）通知有關(guān)事項(xiàng)；（4）舉行聽證；（5）決定。

132、實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)可能出現(xiàn)的違法行為主要有哪些？（1）無權(quán)設(shè)定行政許可的國(guó)務(wù)院部門、地方政府及其所屬部門違法設(shè)定行政許可；（2）實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由，對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出決定；（3）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；未依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；（4）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（5）行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；（6）行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害。

133.受理行政許可申請(qǐng)的期限是怎樣規(guī)定的？除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的以外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。不能在20日內(nèi)作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。其他法律、法規(guī)對(duì)作出行政許可決定的期限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

134.行政許可不收費(fèi)原則的涵義是什么？行政許可不收費(fèi)的涵義是指：（1）行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，原則上不收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（2）行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本，不得收費(fèi)。（3）行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

135.對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查包括哪兩種情形？（1）行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)，對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)是否遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行了解、檢查、監(jiān)督以及糾正的活動(dòng)。（2）上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的情況進(jìn)行了解、檢查、監(jiān)督以及糾正的活動(dòng)。136.經(jīng)過行政監(jiān)督檢查，對(duì)被許可人可產(chǎn)生哪些法律后果？經(jīng)過行政監(jiān)督檢查，對(duì)被許可人可產(chǎn)生中止許可、撤銷許可、注銷許可等法律后果。

137.行政許可依法由地方人民政府兩個(gè)或兩個(gè)以上部門分別實(shí)施時(shí)，可以如何處理？行政許可依法由地方人民政府兩個(gè)或兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，本級(jí)人民政府可以確定一個(gè)部門受理行政許可申請(qǐng)并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。

138.法人或者其他組織申請(qǐng)行政許可的方式有哪些？申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng)。但是，依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。行政許可申請(qǐng)可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

139.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公示哪些與行政許可有關(guān)的信息？（1）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示；（2）行政機(jī)關(guān)的說明義務(wù)。即當(dāng)公民、法人或者其他組織對(duì)公布的信息有疑問，要求行政機(jī)關(guān)予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

140.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何審查申請(qǐng)人提交的行政許可申請(qǐng)材料？（1）形式審查，即行政機(jī)關(guān)僅對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定條件進(jìn)行審查，這是最主要的審查方式；（2）實(shí)質(zhì)審查，即對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和合法性進(jìn)一步核查的審查機(jī)制。進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，依法應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)條件：第一必須是根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾?qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。第二，必須是由兩名以上工作人員進(jìn)行核查，以確保程序公正，防止發(fā)生腐敗行為。

141.直接關(guān)系到他人重大利益的行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理？行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系到其他人的重大利益，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。

142.作出行政許可決定的期限應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算？《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算，期間開始的時(shí)、日不計(jì)算在期間內(nèi)，而是從下一個(gè)小時(shí)和第二日的零點(diǎn)開始計(jì)算。

,143.公民、法人或者其他組,織特定資格、資質(zhì)的行政許可應(yīng)當(dāng)遵循什么程序？（1）賦予公民特定資格，依法應(yīng)當(dāng)舉行國(guó)家考試，行政機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)和其他法定條件作出行政許可決定；（2）賦予法人或者其他組織特定資格、資質(zhì)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的專業(yè)人員,,構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定時(shí)，不得在法定考核項(xiàng)目之外擅自增加對(duì)法人或者其他組織的考核項(xiàng)目。

144.兩個(gè)以上的申請(qǐng)人申請(qǐng)有數(shù)量限制的行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？對(duì)有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人均提出申請(qǐng)并且都符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定，即適用“受理在先”原則作為一般標(biāo)準(zhǔn)。

145.行政機(jī)關(guān)在哪些情形下應(yīng)當(dāng)注銷行政許可？有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)：（1）行政許可有效期屆滿，被許可人未延續(xù)的；（2）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；（3）法人或者其他組織依法終止的；（4）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；（5）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情況。

146.行政處罰的概念是什么？行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)組織基于行政管轄權(quán)，依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織所實(shí)施的行政制裁活動(dòng)。

147.行政處罰的特征有哪些？（1）行政處罰主體的特定性。沒有法律依據(jù)，未經(jīng)授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或組織不能行使行政處罰權(quán)。（2）行政處罰對(duì)象的特定性。被處罰的對(duì)象是負(fù)有行政義務(wù)的公民、法人或其他組織。（3）行政處罰的規(guī)范性。

148.行政處罰的種類有哪些？（1）警告；（2）罰款；（3）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；（4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（5）暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

149.行為人實(shí)施了違法行為，而不給予行政處罰的特定情形有哪些？（1）不滿十四周歲的人有違法行為的；（2）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；（3）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害結(jié)果的；（4）超過追訴時(shí)效的。[NextPage]150.行政處罰中，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情形有哪些？（1）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。（2）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（3）受他人脅迫有違法行為的；（4）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（5）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

151.行政處罰的適用條件是什么？（1）處罰對(duì)象有違反行政規(guī)范的行為；（2）處罰對(duì)象的違法行為依法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)受處罰；（3）行政處罰對(duì)象是達(dá)到責(zé)任年齡、具備責(zé)任能力的公民、法人或者其他組織；(4)行政處罰對(duì)象實(shí)施的違法行為未超過追究時(shí)效。

152.行政處罰的程序有哪些？執(zhí)行處罰的程序包括簡(jiǎn)易程序，一般程序，聽證程序和執(zhí)行程序。

153.行政處罰的簡(jiǎn)易程序的步驟是什么？應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件；說明處罰理由；給予當(dāng)事人陳述和申辯的機(jī)會(huì)；制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人并備案。

154.行政處罰的一般程序是什么？（1）立案；（2）調(diào)查；（3）審查決定；（4）制送處罰決定書。155.行政處罰的基本原則有哪些？（1）行政處罰法定原則；（2）行政處罰公正和公開原則；（3）處罰和教育相結(jié)合的原則；（4）一事不再罰原則；（5）保護(hù)當(dāng)事人程序權(quán)利的原則。

156.行政處罰法定原則的含義是什么？行政處罰的法定原則包括以下三層含義：（1）實(shí)施處罰的主體必須是法定的。三個(gè)主體：有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、經(jīng)授權(quán)的組織、經(jīng)委托的組織。（2）行政處罰的依據(jù)必須是法定的。公民、法人或者其他組織的行為，只有法律明文規(guī)定是違法的和應(yīng)當(dāng)給予處罰的，才可以進(jìn)行處罰，否則不能進(jìn)行處罰。（3）行政處罰的程序必須是合法的。

157.我國(guó)行政處罰的設(shè)定權(quán)有著明確的規(guī)定，是怎樣規(guī)定的？（1）法律的設(shè)定權(quán)；（2）行政法規(guī)的設(shè)定權(quán)；（3）地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán)；（4）行政規(guī)章的設(shè)定權(quán)。

158.除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章外，其他規(guī)范性文件能否設(shè)定行政處罰？《行政處罰法》規(guī)定，除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。也就是說，“批復(fù)”、“通知”、“內(nèi)部規(guī)定”、“紅頭文件”等形式的其他規(guī)范性文件不能作為實(shí)施行政處罰的依據(jù)。

159.行政處罰的追訴時(shí)效是如何規(guī)定的？違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。這二年的期限是“未被發(fā)現(xiàn)的”二年，而不是經(jīng)發(fā)現(xiàn)而未被處理的二年。

160.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明哪些事項(xiàng)？（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（2）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；（3）行政處罰的種類和依據(jù)；（4）行政處罰的履行方式和期限；（5）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（6）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期；（7）行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。

161.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)行政處罰調(diào)查后，可作出怎樣的決定？（1）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（2）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（3）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；（4）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)；（5）對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定

162.被處罰人在受到行政處罰后，是否還需要對(duì)受害人承擔(dān)民事責(zé)任？公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對(duì)他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。在民事責(zé)任和行政責(zé)任之間，應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)民事責(zé)任，其次承擔(dān)行政責(zé)任。

163.罰款與罰金有什么區(qū)別？罰款是行政處罰機(jī)關(guān)強(qiáng)迫違反行政管理法律規(guī)范的行為人在一定期限內(nèi)向國(guó)家繳納一定數(shù)量金錢的處罰形式。罰金是由人民法院強(qiáng)制被判處了刑罰的人在一定期限內(nèi)向國(guó)家交納一定數(shù)量金錢的刑罰形式。二者的區(qū)別表現(xiàn)在：（1）法律性質(zhì)不同。罰款屬于行政處罰，而罰金屬于刑罰中的附加刑。（2）適用主體不同。罰款由行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)和法定授權(quán)組織適用，而罰金由人民法院判處。（3）處罰依據(jù)不同。罰款是由行政法律規(guī)定的，罰金則是由《刑法》規(guī)定的。（4）適用對(duì)象不同。罰款是對(duì)違反行政法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪的人的懲罰，罰金是對(duì)犯罪者的懲罰，懲罰程度比罰款重得多。

164.行政機(jī)關(guān)在處理違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)該違法行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，應(yīng)該如何處理?行政機(jī)關(guān)在處理違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)該違法行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

165.對(duì)同一個(gè)違法行為，可不可以給予兩次以上罰款的行政處罰？對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

166.違法行為構(gòu)成犯罪，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予違法者罰款或者行政拘留，是否可以折抵刑罰？違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。

167.當(dāng)事人在什么情況下有權(quán)拒絕繳納罰款？行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

168.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機(jī)關(guān)可以采取哪些措施？（1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（2）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

169.行政監(jiān)察的概念是什么？行政監(jiān)察是指依法設(shè)置在行政系統(tǒng)內(nèi)部的專司監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的行政活動(dòng)及行政行為所進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。170.行政監(jiān)察的特點(diǎn)是什么？（1）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有恒定性、經(jīng)常性；（2）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督對(duì)象具有特定性；（3）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督內(nèi)容具有全面性；（4）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有主動(dòng)性和及時(shí)性。

171.監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)有哪些？行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定擁有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)。

172.監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制是如何規(guī)定的？監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，即縣以上地方各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)既受本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，又受上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，它對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，但監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

173.行政復(fù)議的概念是什么？行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。

174.不能申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)有哪些？（1）不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。（2）不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。（3）對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為不服的，也不能申請(qǐng)復(fù)議。

175.行政復(fù)議的程序是什么?行政復(fù)議的基本程序是指行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議的過程中所遵循的方式和步驟。通常包括行政復(fù)議的申請(qǐng)、受理、審查、決定和執(zhí)行五個(gè)主要環(huán)節(jié)。

176.行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理，可以做出哪些決定？（1）維持決定；（2）履行決定；（3）撤銷決定；（4）變更決定；（5）確認(rèn)決定；（6）重作決定。

177.行政復(fù)議決定的形式是什么？復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書，即以書面形式作出決定。178.行政復(fù)議中的法律責(zé)任的承擔(dān)主體是誰？（1）行政復(fù)議機(jī)關(guān)；（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員；（3）被申請(qǐng)人。

179.什么是行政復(fù)議的申請(qǐng)人？行政復(fù)議的申請(qǐng)人是指行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，依法以自己的名義向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織。

180.行政復(fù)議申請(qǐng)人的資格在什么情況下可以轉(zhuǎn)移？根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)人的資格在以下情況下發(fā)生轉(zhuǎn)移：（1）有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議；（2）有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

181.什么是行政復(fù)議的被申請(qǐng)人？公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

182.怎樣確定行政復(fù)議的被申請(qǐng)人？根據(jù)行政復(fù)議法及其實(shí)施條例的規(guī)定，確定行政復(fù)議的被申請(qǐng)人分為以下六種情況：（1）申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。（2）申請(qǐng)人對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服的，該被授權(quán)組織是被申請(qǐng)人。（3）兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的，以共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被申請(qǐng)人。（4）下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。（5）行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出的具體行政行為，該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。（6）作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

183.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，能否申請(qǐng)行政復(fù)議？根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

184.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政強(qiáng)制措施不服的，能否申請(qǐng)行政復(fù)議？根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

185.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的行為，能否申請(qǐng)行政復(fù)議？根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

186.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政不作為，能否申請(qǐng)行政復(fù)議？根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)不作為行為，可以申請(qǐng)復(fù)議。（1）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；（2）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；（3）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的。

187.對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向什么機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議？對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

188.對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向什么機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議？對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。例如，對(duì)縣工商局派出的工商所作出的具體行政行為不服可以向縣工商局申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

189.提起行政復(fù)議的期限是如何規(guī)定的？公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

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