環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告全本公示,簡(jiǎn)介：如皋市富港工程建設(shè)有限公司又來(lái)沙港池碼頭工程環(huán)境影響報(bào)告書全本公示43

如皋市富港工程建設(shè)有限公司又來(lái)沙港池碼頭工程環(huán)境影響報(bào)告書江蘇省環(huán)科咨詢股份有限公司 總論2.1編制依據(jù)2.1⑴《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,中華人民共和國(guó)主席令發(fā)布，2015年1月1日起實(shí)施。⑵《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2003.9.1。⑶《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2008.2.8修訂。⑷《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2000.9.1。⑸《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，2004.12.29。⑹《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，1997.3.1修訂。⑺《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)，2015年3月19日修訂通過(guò)，2015年6月1日起施行）。⑻《環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄》（2015年本）。⑼《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》蘇環(huán)控[97]122號(hào)。⑽《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見>的通知》國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號(hào)。⑾《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》2012年⑿《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》國(guó)環(huán)控[1997]0232。⒀⒁《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》交通部2003年第5號(hào)令。⒂長(zhǎng)江⒃《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)船舶污染防治工作的通知》蘇政辦發(fā)[1998]89號(hào)。⒄《加強(qiáng)長(zhǎng)江船舶垃圾和沿岸固體廢物管理的若干意見》交安監(jiān)發(fā)[1997]738號(hào)文。⒅《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（1988年國(guó)務(wù)院發(fā)布）。⒆《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，江蘇省水利廳、江蘇省環(huán)境保護(hù)廳，2003年3月。⒇《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》，2005年6月5日起施行?！洞龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，國(guó)發(fā)[2005]40號(hào)?！督K省沿江開發(fā)總體規(guī)劃》，江蘇省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，2003年8月22日。《江蘇省長(zhǎng)江岸線開發(fā)、利用布局總體規(guī)劃綱要》?！?3/78國(guó)際防止船舶造成污染公約》?！妒≌P(guān)于印發(fā)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施的通知》，蘇政發(fā)[2006]92號(hào)。關(guān)于印發(fā)《江蘇省環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知》（蘇環(huán)監(jiān)[2006]13號(hào)）?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)港口總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》，環(huán)境保護(hù)部，環(huán)辦[2010]38號(hào)，2010年3月?！妒≌P(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知》蘇政發(fā)[2013]113號(hào)。環(huán)保部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》的通知（環(huán)發(fā)[2014]197號(hào)）?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》?！督K省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》。《關(guān)于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）>部分條目的通知》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與的意見》（蘇環(huán)規(guī)[2012]4號(hào)）?！蛾P(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)）?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)）?！妒≌P(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》蘇政發(fā)[2014]1號(hào)。《關(guān)于落實(shí)省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》（蘇環(huán)辦[2014]104號(hào)）?！蛾P(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物準(zhǔn)入審核的通知》（蘇環(huán)辦[2014]148號(hào)）。《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件固體廢物內(nèi)容編制的通知》（蘇環(huán)辦[2013]283號(hào)）。《江蘇省大氣污染防治條例》，江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，2015年3月1日起施行。(43)《南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程文明施工管理的通知》（通建安〔2013〕336號(hào)）。(44)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)[2015]57號(hào)）2.1.2技術(shù)文件⑴《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（JTJ105—2011），中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部。⑵《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1—2011），國(guó)家環(huán)境保護(hù)部。⑶《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2—2008），國(guó)家環(huán)境保護(hù)部。⑷《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3—1993），國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。⑸《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610—2011）。⑹⑺⑻《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169—2004），國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。⑼《港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS149—1—2007）。⑽《港口碼頭溢油應(yīng)急設(shè)備配備要求》（JT/T451-2009）。2.1.3建設(shè)項(xiàng)目文件及相關(guān)材料⑴《技術(shù)咨詢合同書》。⑵《南通港如皋港區(qū)又來(lái)沙作業(yè)區(qū)如皋市富港工程建設(shè)有限公司又來(lái)沙港池碼頭工程工程可行性研究報(bào)告》，南通港口規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司。⑶《南通港總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》及《關(guān)于南通港總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（環(huán)審[2011]105號(hào)）。⑷《南通港如皋港區(qū)總體規(guī)劃方案》交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院。⑸《南通港如皋港區(qū)又來(lái)沙作業(yè)區(qū)優(yōu)化方案》江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司江蘇省水運(yùn)工程技術(shù)研究中心2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子2.2.1環(huán)境影響因素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選本次環(huán)評(píng)通過(guò)矩陣法，列出了本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中和建成后營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，直接或間接的影響，分析了可能受這些活動(dòng)影響的環(huán)境要素，從直接、間接；不利、有利；可逆、不可逆；長(zhǎng)期、短期、不確定；顯著、輕微等方面，識(shí)別了本技改項(xiàng)目的影響因素和影響程度，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響因素識(shí)別情況見表2.2-1。表2.2-1建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響識(shí)別環(huán)境要素施工期營(yíng)運(yùn)期地表水★-↑2S★-↑2L環(huán)境空氣★-↑1S★-↑2L聲環(huán)境★-↑1S★-↑1L地下水☆-↑1S☆-↑1L土壤★-↑1S☆-↑1L環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)/★-↑3S社會(huì)經(jīng)濟(jì)☆+↑1S☆+↑1L注：★/☆表示直接或間接影響；+/﹣表示有利或不利影響；↑/↓表示可逆或不可逆影響；1/2/3表示小、中、大不同影響程度；L/S表示長(zhǎng)期或短期影響在識(shí)別出建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)上，篩選出本次評(píng)價(jià)的污染因子，見表2.2-2。表2.2-2評(píng)價(jià)因子篩選表環(huán)境要素影響因子評(píng)價(jià)因子施工期環(huán)境空氣粉塵TSPSO2NO2CO烴類水環(huán)境SSSS、石油類石油類聲環(huán)境施工機(jī)械噪聲、交通噪聲等LAeq（dB）生態(tài)環(huán)境SS、石油類底棲生物、浮游生物及魚類營(yíng)運(yùn)期環(huán)境空氣粉塵SO2、NO2、TSPSO2NO2CO烴類水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)溢油石油類聲環(huán)境機(jī)械噪聲、交通噪聲等LAeq（dB）生態(tài)環(huán)境石油類底棲生物、浮游生物及魚類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)石油類石油類2.2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放特征及我國(guó)相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)，確定本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子見表2.2-3。表2.2-3環(huán)境評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)內(nèi)容現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子總量控制（考核）因子空氣環(huán)境SO2、NO2、TSP、PM10SO2、NO2、TSPSO2、NO2、TSP地表水pH、COD、SS、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、石油類COD、氨氮COD、SS、氨氮、總磷、石油類地下水PH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、硝酸鹽（以N計(jì)）COD、氨氮—土壤pH、銅、鋅、鉛、鎘、總砷、總汞、總鉻、鎳——固體廢物—固體廢物種類、產(chǎn)生量固體廢物排放量聲環(huán)境LeqA聲級(jí)LeqA聲級(jí)—風(fēng)險(xiǎn)—石油類—2.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.3.1大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)⑴質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本碼頭工程所在地大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。具體見表2.3-1。表2.3-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）（mg/Nm3）污染物名稱取值時(shí)間濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源SO21小時(shí)平均0.50《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）日平均0.15年均值0.06NO21小時(shí)平均0.20日平均0.08年均值0.04TSP日平均0.3年均值0.2PM10日平均0.15年平均0.07CO1小時(shí)平均10日平均4TVOC日平均0.6《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GBT18883-2002）⑵排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值，TVOC參照該表中非甲烷總烴標(biāo)準(zhǔn)要求，具體見表2.3-2。船舶廢氣排放執(zhí)行《MARPOL73/78》公約標(biāo)準(zhǔn)，詳見表2.3-3。水泥裝卸執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）中表1現(xiàn)有與新建企業(yè)大氣污染物排放限值，表3大氣污染物無(wú)組織排放限值中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表2.3-3。加油站執(zhí)行《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952-2007）。項(xiàng)目自建員工食堂，食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）。表2.3-2廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱最高允許排放濃度（mg/m3）無(wú)組織排放周界外最高濃度（mg/m3）顆粒物1201.0TVOC1203.0**：參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中非甲烷總烴標(biāo)準(zhǔn)要求。表2.3-3船舶廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)SO2NOx(g/kw·h)N<1302000>N>130N>2000燃油中硫份小于4.5%1745×N-0.29.8表2.3-3水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)生產(chǎn)設(shè)備名稱粉塵排放濃度mg/m31水泥倉(cāng)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備202無(wú)組織面源0.5（廠界外20m處風(fēng)向設(shè)置參照點(diǎn)，下風(fēng)向設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)）3排氣筒高度除儲(chǔ)庫(kù)底、地坑及物料轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)單機(jī)除塵設(shè)施外，排氣筒高度不得低于15m；高于本體建筑3m以上表2.3-4加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)處置裝置油氣排放濃度g/m3排放口高度1.0≤油氣回收系統(tǒng)氣液比≤于1.225距地面高度應(yīng)不低于4m表2.3-5飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模小中大最高允許排放濃度（mg/m3）2.0凈化設(shè)施最低去除效率（%）607585注：本項(xiàng)目職工人數(shù)914人，基準(zhǔn)灶頭數(shù)大于6臺(tái)，屬于《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的大型規(guī)模。2.3.2水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)⑴地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》、蘇政辦函[2007]30號(hào)《長(zhǎng)江如皋段水環(huán)境功能區(qū)調(diào)整方案》、蘇環(huán)函[2007]55號(hào)和蘇水函[2007]28號(hào)對(duì)該調(diào)整方案的批復(fù)，本項(xiàng)目所在區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)劃見表2.3-4。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表2.3-5。表2.3-4區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)劃分河流起始～終止位置長(zhǎng)度(km)功能區(qū)排序水質(zhì)目標(biāo)備注長(zhǎng)江如皋段四號(hào)港-天生港水道入口上游2.0公里3.17工農(nóng)業(yè)用水Ⅱ《長(zhǎng)江如皋段水環(huán)境功能區(qū)調(diào)整方案》天生港水道入口上游2.0公里-天生港水道入口下游2.5公里4.5飲用水Ⅱ天生港水道入口下游2.5公里-周圩港4.5工農(nóng)業(yè)用水Ⅲ長(zhǎng)江如皋市周圩港-南通市新捕漁港9.25漁業(yè)、工業(yè)Ⅱ《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》如皋港如泰運(yùn)河-江邊又來(lái)沙35.05工業(yè)、農(nóng)業(yè)Ⅲ表2.3-5地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/L、pH值無(wú)量綱）污染物名稱Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)值Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值依據(jù)pH6～96～9《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）COD≤15≤20氨氮≤0.5≤1總磷≤0.1≤0.2石油類≤0.05≤0.05懸浮物≤25（二級(jí)）≤30（四級(jí)）水利部《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》SL63—94（試行）本項(xiàng)目船舶油污水由海事部門核準(zhǔn)備案的專業(yè)收集船收集。碼頭沖洗水和初期雨水經(jīng)沉淀池沉淀后部分回用。機(jī)修廢水和加油站沖洗水經(jīng)隔油池處理后和生活污水一起排入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入上海電氣南通污水處理有限公司（即如皋港口開發(fā)區(qū)污水處理廠）集中處理，處理達(dá)標(biāo)后的尾水排入長(zhǎng)江。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-6。表2.3-6污水排放標(biāo)準(zhǔn)（mg/L，pH除外）污染物名稱標(biāo)準(zhǔn)值備注上海電氣南通水處理有限公司接管pH6～9《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）表4三級(jí)COD500SS300氨氮35磷酸鹽（以P計(jì)）8石油類20回用水標(biāo)準(zhǔn)COD/《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920—2002）SS/氨氮10～20總磷/石油類/船舶油污水COD50船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB3552－83）石油類15上海電氣南通水處理有限公司排水pH6～9《化學(xué)工業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/939-2006）CODcr80BOD520SS70氨氮15石油類5總磷0.5⑵地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表2.3-7地下水質(zhì)量分類指標(biāo)單位(單位：mg/L)項(xiàng)目Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類Ⅴ類pH(無(wú)量綱)6.5～8.55.5～6.5，8.5～9<5.5，>9總硬度（以CaCO3計(jì)）≤150≤300≤450≤550>550高錳酸鹽指數(shù)≤1.0≤2.0≤3.0≤10>10氨氮≤0.02≤0.02≤0.2≤0.5>0.5硫酸鹽≤50≤150≤250≤350>350硝酸鹽（以N計(jì)）≤2.0≤5.0≤20≤30>30銅（Cu）≤0.01≤0.05≤1.0≤1.5>1.5鋅（Zn）≤0.05≤0.5≤1.0≤5.0>5.0錳（Mn）≤0.05≤0.05≤0.1≤1.0>1.0鉻（Cr6+）≤0.005≤0.05≤0.05≤0.1>0.1鎘（Cd）≤0.0001≤0.001≤0.01≤0.01>0.01鉛（Pb）≤0.005≤0.01≤0.05≤0.1>0.1鎳（Ni）≤0.005≤0.05≤0.05≤0.1>0.1根據(jù)（地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）（GB/T14848-93）中的地下水質(zhì)量分類進(jìn)行水質(zhì)功能判斷，并采用單組分評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)：Ⅱ類主要放映地下水化學(xué)組分天然背景含量，適用于各種用途。Ⅲ類以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)。主要適用于集中式生活飲用水水源及工農(nóng)業(yè)用水。Ⅳ類以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù)，出適用于農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)用水外，適當(dāng)處理后可作生活用水。Ⅴ類不宜引用，其他用水可根據(jù)使用目的選用。2.3.3噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)噪聲現(xiàn)狀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類、4a類標(biāo)準(zhǔn)，其中沿江公路一側(cè)及如皋港引河兩側(cè)執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)，其余各側(cè)邊界執(zhí)行3類標(biāo)準(zhǔn)。沿江公路北側(cè)居民區(qū)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類、4類標(biāo)準(zhǔn)，其中沿江公路一側(cè)及如皋港引河兩側(cè)執(zhí)行4類標(biāo)準(zhǔn)，其余各側(cè)邊界執(zhí)行3類標(biāo)準(zhǔn)。具體見表2.3-8。表2.3-8噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)范圍等效聲級(jí)LeqdB（A）標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源晝間夜間廠界6555《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）3類7055《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）4類廠周圍6555《聲環(huán)境質(zhì)量聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）3類7055《聲環(huán)境質(zhì)量聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）4a類沿江公路北側(cè)居民6050《聲環(huán)境質(zhì)量聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）2類施工期噪聲：施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523—2011)，噪聲限值見表2.3-9。表2.3-9建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值晝間夜間70552.4評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)2.4.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定⑴地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目機(jī)修廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后與經(jīng)化糞池收集的生活污水一同接管，碼頭沖洗水和初期雨水經(jīng)收集沉淀后，部分回用于碼頭沖洗和石材堆場(chǎng)噴淋，其余排入市政管網(wǎng)。因此本次只對(duì)廢水能否回用及接管廢水的接管可行性進(jìn)行分析，確定本次評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。⑵大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）中關(guān)于大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)判據(jù)（見表2.4-1）的規(guī)定及工程分析可知，本碼頭工程主要大氣污染物為船舶尾氣、車輛尾氣、裝卸粉塵、道路及堆場(chǎng)揚(yáng)塵等，選擇SO2、NO2、TSP這幾種主要污染物，分別計(jì)算每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi及三個(gè)污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%，其中Pi定義為：式中：Pi——第i個(gè)污染物的最大地面質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci——采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面質(zhì)量濃度，mg/m3；C0i——第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。表2.4-1大氣評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)Pmax≥80%，且D10%≥5km二級(jí)其他三級(jí)Pmax<10%或D10%<污染源距廠界最近距離計(jì)算結(jié)果見表2.4-2。表2.4-2大氣污染物估算結(jié)果編號(hào)污染源名稱污染物名稱最大落地Pmax%標(biāo)準(zhǔn)(mg/m3)濃度(mg/m3)距離(m)12NO234NO25TSP6TSP78NO29CO10TVOC1112NO213CO14TVOC15TSP16TSP17TSP1819從上表中可以看出，本碼頭工程污染物排放中，污染物最大地面濃度占標(biāo)率為69.78%。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）中評(píng)價(jià)工作分級(jí)方法，本碼頭工程大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。⑶噪聲影響評(píng)價(jià)等級(jí)本碼頭工程地處如皋港引河邊，該區(qū)域規(guī)劃為工業(yè)用地，周邊除東北側(cè)沿江公路以北有少量居民外，其余各側(cè)200m范圍內(nèi)無(wú)聲敏感目標(biāo)。項(xiàng)目區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008）3、4a類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，且工程建成后環(huán)境噪聲級(jí)增加不明顯，因此，根據(jù)導(dǎo)則要求將聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作定為三級(jí)。⑷地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目屬于可能造成地下水水質(zhì)污染的I類建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》中Ⅰ類建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)判定，本次地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。（具體分析見10.5.2小節(jié)）⑸生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)本項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)為施工期生態(tài)環(huán)境影響及生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施，按生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分原則及依據(jù)，本工程生態(tài)影響范圍較小，確定本工程生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)為3級(jí)。⑹環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)進(jìn)行船舶事故油污染風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)測(cè)分析，本工程為碼頭，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等級(jí)確定原則，按重大溢油事故考慮，評(píng)價(jià)等級(jí)定為一級(jí)。2.4.2評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)本次評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)：工程分析、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染防治措施評(píng)述、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)、施工期生態(tài)環(huán)境影響及生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施評(píng)述。2.5評(píng)價(jià)范圍⑴區(qū)域主要污染源調(diào)查范圍：大氣、水評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的排污大戶。⑵大氣評(píng)價(jià)范圍：以建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地為中心，半徑為2.5km的范圍內(nèi)。⑶地表水評(píng)價(jià)范圍：如皋港引河：從項(xiàng)目擬建地上游200m，至如皋港引河入江口，全長(zhǎng)約3km。⑷地下水評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，評(píng)價(jià)范圍為以項(xiàng)目為中心20km2范圍區(qū)域。⑸噪聲評(píng)價(jià)范圍：建設(shè)項(xiàng)目廠界外200m處。⑹生態(tài)評(píng)價(jià)范圍：水生生態(tài)環(huán)境為本碼頭工程所在如皋港引河段上游1km至如皋港引河入江口，陸域生態(tài)評(píng)價(jià)范圍為工程陸域占地周圍200m范圍內(nèi)。⑺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍：溢油事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目擬建地至下游7km。加油站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍為以建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地為中心，半徑為5km的范圍內(nèi)。2.6環(huán)境保護(hù)及敏感目標(biāo)大氣：項(xiàng)目建成運(yùn)行后，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量不降級(jí)，大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。水：地表水保護(hù)目標(biāo)為長(zhǎng)江、如皋港引河，項(xiàng)目建成運(yùn)行后，長(zhǎng)江、如皋港引河水質(zhì)不改變現(xiàn)有的水質(zhì)功能。噪聲：項(xiàng)目建成運(yùn)行后，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量不降級(jí)。固體廢物綜合利用或妥善處理，不產(chǎn)生二次污染。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)具體見表2.6-1至表2.6-3。大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見圖2.6-1，水系及水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見圖2.6-2，生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域見圖圖2.6-3。表2.6-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)河流名稱起始～終止位置長(zhǎng)度(km)功能區(qū)排序水質(zhì)目標(biāo)長(zhǎng)江如皋段四號(hào)港-天生港水道入口上游2.0公里3.17工農(nóng)業(yè)用水天生港水道入口上游2.0公里-天生港水道入口下游2.5公里4.5飲用水天生港水道入口下游2.5公里-周圩港4.5工農(nóng)業(yè)用水Ⅲ如皋市周圩港-南通市新捕漁港9.25漁業(yè)、工業(yè)如泰運(yùn)河-江邊又來(lái)沙35.05工業(yè)、農(nóng)業(yè)*：長(zhǎng)青沙飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)要求詳見表2.6-2，生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)及要求見表2.6-3。表2.6-2建設(shè)項(xiàng)目附近集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分水源地名稱水廠名稱一級(jí)保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)與本項(xiàng)目的距離(km)水域陸域水域陸域水域陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)長(zhǎng)江長(zhǎng)青沙水源地如皋區(qū)域供水水廠（取水量35萬(wàn)噸/日）取水口上游500米至下游500米，向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域范圍一級(jí)保護(hù)區(qū)水域與相對(duì)應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500米、下延500米的水域范圍二級(jí)保護(hù)區(qū)水域與相對(duì)應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000米、下延1000米范圍內(nèi)的水域范圍準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域與相對(duì)應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍7km5km3km表2.6-3區(qū)域生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)地區(qū)紅線區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能紅線區(qū)域范圍面積（平方公里）一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)總面積一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)如皋市長(zhǎng)江長(zhǎng)青沙飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游500米至下游500米、向?qū)Π?00米至本岸背水坡堤腳外100米范圍內(nèi)的水域和陸域二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500米、下延500米范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000米、下延1000米范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)3.890.64（取水口距本項(xiàng)目7km）3.25（邊界距本項(xiàng)目3km）刀鱭國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)漁業(yè)資源保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為6個(gè)拐點(diǎn)連線范圍的水域沙洲：1．E120°35′51″，N32°00′34″；2．E120°34′28″，N32°01′21″；3．E120°32′10″，N32°03′16″；4．E120°31′25″，N32°04′11″；5．E120°34′01″，N32°03′58″；6．E120°34′30″，N32°03′45″二級(jí)管控區(qū)為上、下游兩個(gè)區(qū)域。上游區(qū)域?yàn)?個(gè)拐點(diǎn)連線范圍內(nèi)的水域沙洲，拐點(diǎn)的坐標(biāo)分別為：1．E120°34′28″，N32°01′21″；2．E120°30′56″，N32°01′56″；3．E120°38′34″，N32°03′57″；4．E120°31′25″，N32°04′11″；5．E120°32′10″，N32°03′16″。下游區(qū)域也為5個(gè)拐點(diǎn)連線范圍內(nèi)的水域沙洲，拐點(diǎn)的坐標(biāo)分別為：1．E120°39′42″，N32°00′12″；2．E120°35′51″，N32°00′34″；3．E120°34′30″，N32°03′45″；4．E120°34′01″，N32°03′58″；5．E120°38′34″，N32°03′57″4010（邊界距本項(xiàng)目5km）30（邊界距本項(xiàng)目1.7km）長(zhǎng)青沙應(yīng)急水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：整個(gè)水域范圍及取水口側(cè)正常水位線以上200米的陸域范圍0.550.55（約9km）靖江長(zhǎng)江靖江段中華絨螯蟹鱖魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)漁業(yè)資源保護(hù)坐標(biāo)范圍為：E120°24′至E120°30′，N32°01′至N32°04′36.4436.44（如皋港引河入江口上游，邊界距本項(xiàng)目2.6km）江心洲重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)江心洲外圍的蘆葦草灘和外圍寬度1000米的帶狀淺水水域除一級(jí)管控區(qū)域外，其他為二級(jí)管控區(qū)域22.6510.6（如皋港引河入江口上游，邊界距本項(xiàng)目大于2.7km）12.05（如皋港引河入江口上游，邊界距本項(xiàng)目2.7km）PAGE3建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境概況3.1自然環(huán)境3.1.1地理位置如皋港區(qū)位于東經(jīng)120°30'31"～120°39'04"，北緯32°00'14"～32°08'23"，規(guī)劃范圍為北至寧通公路，西至四號(hào)港，東至如海運(yùn)河，南至泓北沙如皋界（包括長(zhǎng)青沙、友誼沙、泓北沙）所圈圍的區(qū)域，面積約120km2。港區(qū)地處如皋市最南端的沿江地帶，上海1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江下游黃金航道、長(zhǎng)江三角洲中心位置。北距如城約36km，東距南通市25km，距上海吳淞口127公里，與上海、蘇州、無(wú)錫隔江相望。本工程位于如皋港區(qū)又來(lái)沙作業(yè)區(qū)又來(lái)沙港池，原如皋港引河處，長(zhǎng)江如皋中汊河段上部。建設(shè)項(xiàng)目地理位置見圖1.1-1。3.1.2地形、地貌、地質(zhì)如皋港區(qū)地處如皋高沙土南部的沿江圩區(qū)和沙洲，屬于長(zhǎng)江三角洲海相、河相沉積的沙嘴沙洲沖積平原部分，地殼穩(wěn)定無(wú)地震。該區(qū)域地勢(shì)低洼，地形平坦而稍帶起伏，地面高程1.7～3.0m（廢黃河基點(diǎn)，下同），平均地面高程為2.3m，最低處地面高程為1.7m。港區(qū)基土層由耕植土、粘土夾粉砂、粉砂夾粉土、粉細(xì)砂土層等組成，土質(zhì)酸性，粉砂夾粉土層地耐力為fk=140kpa，整個(gè)土層在水平及垂直方向的變化不大，層位較為穩(wěn)定，土壤承載力為70t/m2，是較好的建筑用地。根據(jù)2012年3月編制的《如皋港又來(lái)沙港池公用碼頭建設(shè)工程巖土工程勘察報(bào)告》：1、地層分布本次勘察揭示的45.20m以淺各土層由第四紀(jì)全新世至中更新世以來(lái)的長(zhǎng)江三角洲沉積物組成，呈水平狀分布，按其成因及土的物理力學(xué)性質(zhì)，可分為7個(gè)工程地質(zhì)層，各土層分布規(guī)律及工程性質(zhì)，自上而下描述如下：①表土：灰褐色、灰色，松散，主要成分為粉土、粘性土，局部夾植物根莖及建筑垃圾，土質(zhì)欠均勻。層頂標(biāo)高：3.88～7.41m，揭示層厚：0.50～3.80m。該層場(chǎng)地內(nèi)普遍分布，壓縮性不均，強(qiáng)度低，工程特性差。②1粉土夾粉質(zhì)粘土：淺灰色，稍密，含少量云母碎屑，局部夾單層厚度10～20cm的粉質(zhì)粘土薄層，搖震反應(yīng)中等，無(wú)光澤，干強(qiáng)度、韌性低。層頂標(biāo)高：2.90～6.71m，揭示層厚：1.00～3.90m。該層場(chǎng)地內(nèi)局部地段缺失，系中偏高壓縮性，偏低強(qiáng)度土層，工程特性差。②2淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土夾粉土：灰色，流塑，含有機(jī)質(zhì)，具淤腥臭味，局部夾層厚10～30cm左右的粉土薄層，無(wú)搖震反應(yīng)，切面稍有光澤，干強(qiáng)度、韌性低。層頂標(biāo)高：1.01～4.23m，揭示層厚：0.70～5.00m。該層場(chǎng)地內(nèi)局部地段缺失，系高壓縮性，低強(qiáng)度土層，工程特性差。③1粉土夾粉質(zhì)粘土：淺灰色，稍密，含少量云母碎屑，局部夾單層厚度10～20cm的粉質(zhì)粘土薄層，搖震反應(yīng)中等，無(wú)光澤，干強(qiáng)度、韌性低。層頂標(biāo)高：-1.65～1.32m，揭示層厚：1.60～6.10m。該層場(chǎng)地內(nèi)局部地段缺失，系中偏高壓縮性，中偏低強(qiáng)度土層，工程特性稍差。③2粉土：灰色，稍密，很濕，含少量云母碎屑，局部夾粉砂薄層，搖震反應(yīng)迅速，無(wú)光澤，干強(qiáng)度、韌性低。層頂標(biāo)高：-5.78～0.53m，揭示層厚：1.40～6.40m。該層場(chǎng)地內(nèi)普遍分布，系中等壓縮性，中等強(qiáng)度土層，工程特性一般。④粉砂夾粉土：青灰色，稍密～中密，飽和，局部夾層厚10～20cm左右的粉土薄層，礦物成分以石英為主、長(zhǎng)石次之，含少量云母碎屑，級(jí)配一般。層頂標(biāo)高：-9.44～-3.14m，揭示層厚：10.00～20.20m。該層場(chǎng)地內(nèi)普遍分布，系中等壓縮性，中等強(qiáng)度土層，工程特性稍好。⑤粉土夾粉砂：灰色，稍密，很濕，含少量云母碎屑，局部夾層厚10～30cm左右的粉砂薄層，搖震反應(yīng)迅速，無(wú)光澤，干強(qiáng)度、韌性低。層頂標(biāo)高：-26.24～-18.24m，揭示層厚：1.20～6.90m。該層場(chǎng)地內(nèi)局部地段缺失，系中等壓縮性，中等強(qiáng)度土層，工程性能一般。⑥粉砂夾粉土：青灰色，中密～密實(shí)，飽和，局部夾層厚10～20cm左右的粉土薄層，礦物成分以石英為主、長(zhǎng)石次之，含少量云母碎屑，級(jí)配差。層頂標(biāo)高：-28.68～-18.88m，揭示層厚：3.40～10.40m。該層場(chǎng)地內(nèi)普遍分布，系中等壓縮性，中等強(qiáng)度土層，工程特性較好。⑦粉土夾粉砂：灰色，稍密～中密，很濕，含少量云母碎屑，局部夾層厚10～30cm左右的粉砂薄層，搖震反應(yīng)迅速，無(wú)光澤，干強(qiáng)度、韌性低。層頂標(biāo)高：-33.79～-29.44m，該層未揭穿，最大揭示厚度11.00m。該層場(chǎng)地內(nèi)普遍分布，系中等壓縮性，中等強(qiáng)度土層，工程性能一般。本地區(qū)地震烈度為7度。3.1.3氣候、氣象如皋港區(qū)屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，具海洋性氣候特征，四季分明，氣候溫和，雨水充沛，日照充足，雨熱同季，無(wú)霜期較長(zhǎng)。一般春季氣溫回升緩慢，天氣多變；夏季炎熱多雨；秋季天高氣爽，兼受臺(tái)風(fēng)和低溫影響；冬季天氣晴朗，寒冷干燥。根據(jù)如皋氣象臺(tái)1957～2002年資料統(tǒng)計(jì)，該地區(qū)多年平均氣溫14.8℃，氣溫高于0℃的天數(shù)為323d，活動(dòng)積溫5223℃，高于10℃的天數(shù)213d，活動(dòng)積溫3810℃；相對(duì)濕度80%；年平均降水量1052.2mm，主要集中在6～9月；年平均蒸發(fā)量3.1.4水文、水系港區(qū)河流屬于長(zhǎng)江水系。區(qū)域的外圍水系有長(zhǎng)江、如海運(yùn)河、焦港和穿過(guò)港區(qū)的如皋港。區(qū)域的內(nèi)部水系由四號(hào)港排水區(qū)、中心河排水區(qū)、周圩港排水區(qū)等十個(gè)獨(dú)立的水系組成。長(zhǎng)江如皋段屬感潮河段，水流呈不規(guī)則半日周期潮往復(fù)運(yùn)動(dòng)。長(zhǎng)江如皋段水深約-20米，面寬約700米至1500米，落潮時(shí)最大流速約2m/s，平均流速1.03m/s，漲潮時(shí)最大流速1.0m/s左右，平均流速0.88m/s，常年潮位差2.33-2.63m。港區(qū)內(nèi)河流大都為三、四級(jí)河流。主要河流是與長(zhǎng)江相通的如皋港（引）河，該河入江口由閘壩控制，一般在漲潮期引水，落潮期排水。如皋港提水引河是如皋市高沙土地區(qū)的重要的引、排河道之一，南起又來(lái)沙，經(jīng)二案抽水站，向北經(jīng)朝西口、小王莊、朗蕩莊而至于加力鄉(xiāng)謝家甸接如泰運(yùn)河，全長(zhǎng)35.05km。水源原由長(zhǎng)江邊二案抽水站提供，在下游圍墾辟港建如皋港閘后，改由該閘提供。灌溉流量為50m3/s。本項(xiàng)目所在河段為Ⅵ級(jí)航道提水引河（沿江公路橋至入江口），屬于長(zhǎng)江感潮河段。因此本河段潮汐性質(zhì)為非正規(guī)半日淺海潮。設(shè)計(jì)高水位2.92m（高潮累積頻率10％的潮位）設(shè)計(jì)低水位-0.43m（低潮累積頻率90％的潮位）極端高水值5.02m（重現(xiàn)期五十年的年極值高水位）極端低水值-1.34m（重現(xiàn)期五十年的年極值低水位）為了創(chuàng)造良好的又來(lái)沙港池碼頭建設(shè)條件，2014年對(duì)如皋港沿江公路橋以南2.7km進(jìn)行了拓浚，拓寬河道寬度，浚深河底高程，形成又來(lái)沙港池。工程建設(shè)完成后，河底高程為-7.1m，河底寬度達(dá)到75m，邊坡為1:5。區(qū)域主要河流水系見圖2.6-2。3.1.5土壤港區(qū)所在區(qū)域?yàn)檠亟滋飬^(qū)和沙洲，土壤類型主要為潮土類灰沙土亞類。其中大部分屬黃泥土和黃粘土，其他屬黃沙土和黃夾沙土。據(jù)如皋市土肥站有關(guān)資料，長(zhǎng)青沙土壤類型為黃泥土和黃粘土，耕層土壤有機(jī)質(zhì)18.467g/kg，全氮0.948g/kg，速效磷7.14mg/kg，速效鉀73.48mg/kg，pH7.5～8，質(zhì)地中壤土，適合各種農(nóng)作物和林木生長(zhǎng)。3.1.6動(dòng)、植物港區(qū)屬于北亞熱帶、中亞熱帶的落葉闊葉林與常綠闊葉林混雜林地帶，由于人為影響，原生天然植物已不存在，多為次生和人工林，如馬尾松、銀杏、水杉、香樟等，主要花卉有月季、杜鵑、牡丹、菊花等。港區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)青沙等島周圍水域有良好的自然生態(tài)系統(tǒng)。島上天然飼草豐茂，生物種類繁多，四季候鳥棲居。植物主要有蘆葦、水毛花等；水生動(dòng)物主要有魚類、甲殼動(dòng)物、兩棲動(dòng)物、軟體動(dòng)物、爬行動(dòng)物等；鳥類主要有燕、雀、野鴨、江鷗、白鷺等。長(zhǎng)江如皋江段水域水產(chǎn)資源豐富，有鯉、鯽、鰱、鳙、草魚、青魚、刀鱭、黃鱔、鯔魚、鰻鱺、暗紋東方鲀等幾十種魚類，還有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物中華鱘（Acipensersinensis）、白鱀豚（Lipotesvexillifer）和國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物江豚（Neophocaenaphocaenoides）出現(xiàn)。3.1.7自然資源及開采狀況港區(qū)有豐富的水資源，除能引用長(zhǎng)江水外，境內(nèi)的地下水資源量也很大，且水質(zhì)較好。區(qū)內(nèi)還有一定量的煤藏，但埋藏深、儲(chǔ)量小。沿江地區(qū)有沼氣資源，藏于地下15～30m的地層中，難于開采。目前港區(qū)主要利用的自然資源為長(zhǎng)江水，對(duì)地下水的開采量不大。3.2社會(huì)環(huán)境如皋港區(qū)位于如皋市最南端，與張家港市隔江相望，處在長(zhǎng)三角核心區(qū)和江蘇沿江沿海開發(fā)前沿陣地。港區(qū)下轄19個(gè)社區(qū)、4個(gè)場(chǎng)圃和1個(gè)江灘經(jīng)營(yíng)辦事處，現(xiàn)有人口10萬(wàn)人，外來(lái)人口近5萬(wàn)人。目前，如皋港區(qū)正在呈現(xiàn)有序開發(fā)、高效開發(fā)、和諧開發(fā)的新局面，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)了新優(yōu)勢(shì)。2014年，港區(qū)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值128.5億元，完成全口徑財(cái)政收入1912億元，完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值450.20億元；實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)應(yīng)稅銷售218.27億元、規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售207.07億元。如皋港區(qū)取得了國(guó)家級(jí)船舶制造基地、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中國(guó)最具投資價(jià)值物流園區(qū)、省重點(diǎn)物流基地、省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、全國(guó)生態(tài)鎮(zhèn)等金字招牌。3.3南通港總體規(guī)劃概述南通港總體規(guī)劃于2006年2月獲得交通運(yùn)輸部、江蘇省人民政府的聯(lián)系批復(fù)（交規(guī)劃發(fā)[2006]44號(hào)）?！赌贤ǜ劭傮w規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》于2011年4月獲得環(huán)境保護(hù)部的審查意見（環(huán)審[2011]105號(hào)）。3.3.1港口規(guī)劃性質(zhì)與功能《南通港總體規(guī)劃》指出：南通港是我國(guó)沿海主要港口之一；是南通市和蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)尤其是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托；是長(zhǎng)江三角洲現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)和對(duì)外貿(mào)易的主要口岸；是長(zhǎng)江中上游地區(qū)能源、原材料中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和外貿(mào)運(yùn)輸?shù)闹匾修D(zhuǎn)港；是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)集裝箱運(yùn)輸支線港和長(zhǎng)江口北岸發(fā)展現(xiàn)代化物流的重要港口；是我國(guó)發(fā)展綜合運(yùn)輸?shù)难睾Ｖ鳂屑~港。南通港將發(fā)展成為以原材料、能源等大宗散貨中轉(zhuǎn)和集裝箱運(yùn)輸為主，具有裝卸儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)換裝、多式聯(lián)運(yùn)、運(yùn)輸組織、通信信息、現(xiàn)代物流、臨港工業(yè)、保稅加工、客運(yùn)旅游、綜合服務(wù)等多功能、綜合性現(xiàn)代化港口。3.3.2規(guī)劃范圍及功能分布南通港的規(guī)劃范圍包括南通市的所有港區(qū)，由沿江和沿海兩部分組成：長(zhǎng)江上起如皋市如靖界河口，下至啟東咀，全長(zhǎng)約166公里，其中長(zhǎng)江干流段長(zhǎng)約81公里，海門港閘以下長(zhǎng)江北支長(zhǎng)約85公里；沿海岸線自啟東咀向北至海安、東臺(tái)交界處，全長(zhǎng)約203公里。南通港包括11個(gè)港區(qū)，其中2個(gè)沿海港區(qū)，9個(gè)沿江港區(qū)。南通港沿江地區(qū)的9個(gè)港區(qū)按照港區(qū)的功能和服務(wù)方向可分為兩類，一類是以貨物流通功能為主、為腹地貨物運(yùn)輸服務(wù)的公用港區(qū)，包括：南通港區(qū)、狼山港區(qū)、江海港區(qū)、通海港區(qū)；另一類為工業(yè)開發(fā)服務(wù)的臨港工業(yè)港區(qū)，包括：如皋港區(qū)、天生港區(qū)、任港港區(qū)、富民港區(qū)、啟海港區(qū)。本擬建工程位于規(guī)劃中的如皋港區(qū)。南通港沿海地區(qū)的2個(gè)港區(qū)分別為：洋口港區(qū)和呂四港區(qū)?！赌贤ǜ劭傮w規(guī)劃》中如皋港區(qū)規(guī)劃見圖3.3-1。3.3.3港口岸線利用規(guī)劃南通港規(guī)劃港口岸線215.68公里，其中南通港長(zhǎng)江岸線段共規(guī)劃港口岸線124.18公里，南通港沿海岸線段共規(guī)劃港口岸線91.5公里。其中，如皋港港口岸線利用規(guī)劃：四號(hào)港閘至如皋港閘的660m岸線為港口岸線；如皋港閘至如皋沙群北汊口之間的4100m岸線中，北汊口上游的1000m岸線暫不安排水工建筑物，其余3100m岸線為港口岸線（其中包括海事、安監(jiān)基地）；如皋沙群北汊口至泓北沙沙頭之間岸線中，上游部分不宜建設(shè)大型的水工建筑物，根據(jù)城市規(guī)劃，在此安排南通市西北片飲水工程取水口；取水口以下1230m為水源保護(hù)范圍，從保護(hù)范圍下游端起，以下1200m岸線安排為港口岸線，建設(shè)公用泊位和皋張汽渡；在皋張汽渡下游約2000m岸線安排為船舶工業(yè)基地岸線；以下3380m岸線仍按原規(guī)劃作為港口預(yù)留發(fā)展岸線；友誼沙和部分民主沙兩側(cè)的岸線作為港口發(fā)展岸線控制。本項(xiàng)目所在的如皋港引河位于四號(hào)港閘至如皋港閘的660m岸線內(nèi)。3.4南通港總體規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見《南通港總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》于2011年4月取得了環(huán)境保護(hù)部的審查意見（環(huán)審[2011]105號(hào)）。在規(guī)劃評(píng)價(jià)審查意見中，要求港區(qū)：⑴堅(jiān)持土地節(jié)約、集約使用的原則，提高土地利用效率，在充分利用現(xiàn)有岸線的基礎(chǔ)上，適度開發(fā)，分步實(shí)施。⑵強(qiáng)化和海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃及飲用水水源保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)，避讓各類環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)。⑶呂四港區(qū)呂四作業(yè)區(qū)大洋港岸線的部分岸線，呂四港區(qū)呂四作業(yè)區(qū)、洋口港區(qū)長(zhǎng)沙作業(yè)區(qū)金牛碼頭區(qū)中的部分港區(qū)用地應(yīng)符合江蘇省海洋功能區(qū)劃的要求。⑷進(jìn)一步協(xié)調(diào)呂四港區(qū)通州作業(yè)區(qū)預(yù)留岸線、呂四港區(qū)興港作業(yè)區(qū)預(yù)留港口岸線、如皋港區(qū)泓北沙作業(yè)區(qū)、天生港區(qū)小李港作業(yè)區(qū)和橫沙港作業(yè)區(qū)、啟海港區(qū)三廠作業(yè)區(qū)和預(yù)留港口岸線、洋口港區(qū)長(zhǎng)沙作業(yè)區(qū)金牛碼頭區(qū)等規(guī)劃岸線與重要生態(tài)功能保護(hù)的關(guān)系，優(yōu)化岸線利用格局。⑸優(yōu)化調(diào)整南通港區(qū)、富民港區(qū)和天生港區(qū)內(nèi)與生活岸線和水源保護(hù)岸線沖突的部分岸線規(guī)劃。⑹優(yōu)化調(diào)整呂四港區(qū)東灶港作業(yè)區(qū)后方陸域范圍，不得占用海門蠣岈山牡蠣礁海洋特別保護(hù)區(qū)；優(yōu)化前沿碼頭布置方案，確保前沿碼頭布置于資源恢復(fù)區(qū)外；東灶港作業(yè)區(qū)禁止油品和化學(xué)品運(yùn)輸。⑺優(yōu)化調(diào)整如皋、富民和江海港區(qū)規(guī)劃方案，取消位于飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸功能，確保集中式飲用水水源安全。⑻優(yōu)化調(diào)整啟海港區(qū)的規(guī)劃下錨地，避讓啟東長(zhǎng)江口（北支）濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。⑼優(yōu)化調(diào)整位于呂四漁場(chǎng)小黃魚銀鯧國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)洋口港區(qū)的3號(hào)、4號(hào)規(guī)劃錨地和規(guī)劃航道的設(shè)置。⑽建立生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償總體方案，落實(shí)重點(diǎn)工程和資金安排。⑾妥善處理規(guī)劃港區(qū)污水排放，港區(qū)污水全部納入城市污水管網(wǎng)，避免對(duì)長(zhǎng)江、近海海域水質(zhì)帶來(lái)影響。⑿高度重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范，完善區(qū)域應(yīng)急預(yù)警體系，建設(shè)溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)，全面提高港口環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處理能力。⒀在《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中，每隔五年左右進(jìn)行一次環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。在規(guī)劃修編時(shí)，應(yīng)重新編制環(huán)境影響報(bào)告書。3.5南通港如皋港區(qū)總體規(guī)劃及建設(shè)現(xiàn)狀概述3.5.1南通港如皋港區(qū)總體規(guī)劃《南通港如皋港區(qū)總體規(guī)劃》于2013年1月30日獲得交通運(yùn)輸部、江蘇省人民政府的聯(lián)合批復(fù)（《交通運(yùn)輸部江蘇省人民政府關(guān)于南通港如皋港區(qū)規(guī)劃方案的批復(fù)》，交規(guī)劃發(fā)[2013]106號(hào)）。根據(jù)《南通港如皋港區(qū)總體規(guī)劃》，如皋港區(qū)岸線上起四號(hào)港閘出口左岸，下至泓北沙沙尾，自然岸線全長(zhǎng)14.6km。南通港如皋港區(qū)總體規(guī)劃見圖3.5-1。根據(jù)岸線資源條件，《南通港如皋港區(qū)總體規(guī)劃》規(guī)劃港口岸線11.3km，均為深水岸線，其中已利用岸線6.35km。1、又來(lái)沙段岸線又來(lái)沙岸線全長(zhǎng)4560m，具體規(guī)劃方案如下：⑴四號(hào)港閘至如皋港閘上游側(cè)的560m岸線規(guī)劃為港口岸線。目前已建2個(gè)石化泊位，岸線利用完畢。⑵如皋港引河的200m岸線，規(guī)劃利用如皋港引河建設(shè)長(zhǎng)約2.5km（如皋港引河節(jié)制閘至長(zhǎng)江之間）的又來(lái)沙長(zhǎng)江港池。本建設(shè)工程位于該港池范圍內(nèi)。⑶如皋港閘下游側(cè)至如皋沙群北汊口上游1000m之間的岸線（長(zhǎng)約3000m）規(guī)劃為港口岸線。目前，本岸段已建有多個(gè)石化泊位，剩余岸線僅1200m。2、長(zhǎng)青沙段岸線長(zhǎng)青沙段岸線全長(zhǎng)5900m，具體規(guī)劃方案如下：⑴自水源保護(hù)區(qū)下游端起500m岸線，規(guī)劃為港口發(fā)展岸線。其中下游端240m岸線，通過(guò)利用引河建設(shè)1550m（新建的長(zhǎng)青沙引河節(jié)制閘至長(zhǎng)江之間）的長(zhǎng)青沙內(nèi)河港池。⑵長(zhǎng)青沙引河口一下1350m岸線規(guī)劃為港口岸線，建設(shè)公用泊位和皋張汽渡。⑶皋張汽渡下游2400m岸線規(guī)劃為臨港工業(yè)發(fā)展岸線。3、泓北沙段岸線泓北沙岸線全長(zhǎng)3380m，岸線利用安排如下：⑴泓北沙沙頭起向下游1180m岸線，根據(jù)如皋市船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃作為臨港工業(yè)發(fā)展岸線。⑵中部1050m岸線，規(guī)劃開挖建設(shè)泓北沙內(nèi)河港池，可形成約4380m碼頭岸線。⑶泓北沙尾部1200m岸線，規(guī)劃為預(yù)留深水港口岸線，在不影響河勢(shì)穩(wěn)定的前提下進(jìn)行適度開發(fā)利用。4、友誼沙岸線友誼沙兩側(cè)的岸線暫不作規(guī)劃，具體規(guī)劃方案在下一階段深入研究。3.5.2規(guī)劃調(diào)整南通港如皋港區(qū)又來(lái)沙作業(yè)區(qū)于2014年進(jìn)行了優(yōu)化方案調(diào)整，并獲得了《交通運(yùn)輸部、江蘇省人民政府關(guān)于南通港如皋港區(qū)又來(lái)沙作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案的批復(fù)》（交規(guī)劃函[2014]1053號(hào)）。根據(jù)該調(diào)整方案的批復(fù)，南通港如皋港區(qū)又來(lái)沙作業(yè)區(qū)是如皋市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和臨港產(chǎn)業(yè)布局的重要依托，以服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展油品、液體化工品和散貨、雜貨運(yùn)輸，拓展港口物流和江海河聯(lián)運(yùn)功能。優(yōu)化調(diào)整后的又來(lái)沙作業(yè)區(qū)包括沿江順岸碼頭區(qū)、又來(lái)沙長(zhǎng)江港池和四號(hào)港港池、戴案港港池。又來(lái)沙作業(yè)區(qū)優(yōu)化后的規(guī)劃圖詳見圖3.5-2。3.5.3岸線開發(fā)利用現(xiàn)狀主江四號(hào)港閘至如皋港閘，長(zhǎng)660m，深水，較穩(wěn)定，華大石化、誠(chéng)暉石化兩個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)碼頭和海事局碼頭，分別占用280m、252m、100m。主江如皋港閘至夾江進(jìn)口處左岸，長(zhǎng)4100m，深水，較穩(wěn)定，主要為化工產(chǎn)業(yè)園配套，建有3個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)化工專用碼頭、2個(gè)5000噸級(jí)碼頭和1個(gè)3000噸級(jí)碼頭，另有兩個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)碼頭在建，共占用岸線約2000m。主江和長(zhǎng)青沙夾江進(jìn)口處至皋通邊界，合計(jì)長(zhǎng)約25000m，淺水，建有2座大橋，基本沒(méi)有利用。夾江右岸至長(zhǎng)青沙取水口下游保護(hù)區(qū)邊界，長(zhǎng)3000m。其中核心保護(hù)區(qū)為取水口上下游500m范圍，該岸段處于中汊水流的頂沖部位，是如皋市長(zhǎng)江防汛保坍的重點(diǎn)地段之一，且該段-10m等深線寬度僅為400～500m，為保證中汊穩(wěn)定的分流比，不宜建設(shè)任何水工建筑物。其余岸線為長(zhǎng)青沙區(qū)域供水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，在保證取水口水質(zhì)安全的前提下合理開發(fā)適宜建港的岸線。取水口下游保護(hù)區(qū)邊界至泓北沙沙頭，長(zhǎng)5500m，深水，上游部分較穩(wěn)定，已建有如皋港務(wù)有限公司、皋張汽渡，熔盛造船利用岸線3000m左右。友誼沙岸線，長(zhǎng)約8000m，深水，目前尚未開發(fā)利用，僅在南側(cè)布局供張家港港區(qū)使用的錨地。項(xiàng)目所在的又來(lái)沙港池內(nèi)目前未建碼頭。如皋港區(qū)岸線利用現(xiàn)狀見圖3.5-3。3.6如皋港口開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)及批復(fù)要點(diǎn)3.6.1規(guī)劃歷程如皋市沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（即如皋港口開發(fā)區(qū)）是南通市政府于1993年同意設(shè)立的（通政復(fù)[1993]4號(hào)）。2005年港區(qū)120km2范圍進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并與2006年1月獲得了省環(huán)保廳的批復(fù)（蘇環(huán)管[2006]21號(hào)），批復(fù)面積約120km2，見圖3.6-1。3.6.2總體規(guī)劃要點(diǎn)如皋港區(qū)位于如皋最南部，南靠長(zhǎng)江，總規(guī)劃面積120km2，四至范圍為：北至寧通公路，西至四號(hào)港，東至如海運(yùn)河，南至泓北沙如皋界（包括長(zhǎng)青沙、友誼沙、泓北沙）。規(guī)劃結(jié)構(gòu)開發(fā)區(qū)由陸域部分和兩個(gè)長(zhǎng)江洲島（長(zhǎng)青沙和友誼沙做為一個(gè)整體）組成，按十字軸功能模式，空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)為四大板塊。⑴如港新城板塊以長(zhǎng)江鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為依托，借助疏港公路，在其東側(cè)按現(xiàn)代化中等城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，突出對(duì)沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，建設(shè)成為生活設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、城市功能健全的現(xiàn)代濱江城區(qū)。疏港公路以西地區(qū)控制生活居住用地規(guī)模的擴(kuò)大，并逐步向東側(cè)新城區(qū)搬遷，僅保留部分行政辦公等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的服務(wù)職能用地。規(guī)劃期末成為一個(gè)面積約11.8km2，人口約12萬(wàn)的綜合性的地區(qū)中心。⑵制造工業(yè)板塊充分利用在大運(yùn)輸量、大吞吐量、大用水量、大用地量項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)條件，爭(zhēng)取在石油化工、精細(xì)化工、冶金和金屬制品加工、船舶修造、建筑材料以及電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域得到有效發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展化工（包括石油化工和精細(xì)化工兩大板塊）、船舶機(jī)電修造、冶金等產(chǎn)業(yè)。⑶現(xiàn)代物流板塊結(jié)合港口開發(fā)與布局，強(qiáng)化功能分區(qū)，大力建設(shè)如皋港綜合物流園，建成一園三區(qū)的空間格局；如皋港綜合物流園：包括泓北沙、皋張汽渡、友誼沙等三個(gè)物流片區(qū)。⑷生態(tài)旅游板塊生態(tài)旅游板塊位于長(zhǎng)江北汊以南的長(zhǎng)江洲島，包括長(zhǎng)青沙、友誼沙，利用長(zhǎng)江洲島良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑度假旅游。產(chǎn)業(yè)定位和布局⑴生活配套用地布局生活配套用地以如港新城區(qū)為中心集中布局于疏港路東側(cè)，同時(shí)在長(zhǎng)青沙保留8000人左右的居住區(qū)，做為安置島上居民和產(chǎn)業(yè)配套居住用地。①長(zhǎng)江鎮(zhèn)居住配套以原長(zhǎng)江鎮(zhèn)區(qū)為依托，保留部分城鎮(zhèn)住宅，發(fā)展與服務(wù)業(yè)相配套的賓館、餐飲、辦公等服務(wù)性配套用地，將原景觀較差的居住用地進(jìn)行適度改造，人員向如港新城區(qū)集中。規(guī)劃用地面積約2.3km2。②如港新城區(qū)按照現(xiàn)代化宜居城市的標(biāo)準(zhǔn)，在疏港路東側(cè)約11.8km2的范圍內(nèi)打造一個(gè)常住人口約12萬(wàn)人的濱江城市，是如皋沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套居住和部分信息、科技、商貿(mào)、金融服務(wù)的中心地區(qū)，一些大型公共設(shè)施也多集中在本區(qū)內(nèi)建設(shè)。建設(shè)普通公寓、高級(jí)公寓、單身公寓等多種類型住宅，以滿足不同層次人員需求。③長(zhǎng)青沙居住組團(tuán)位于長(zhǎng)青沙島疏港路以西，規(guī)劃面積約1.2km2，以普通公寓、農(nóng)居安置房為主。居住用地規(guī)劃遵照市有關(guān)居住用地的規(guī)劃法規(guī)與技術(shù)管理規(guī)定，按照新區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，協(xié)調(diào)有序地開發(fā)建設(shè)。按照沿江開發(fā)和居住人口建成實(shí)際情況的居住人口規(guī)模設(shè)置中小學(xué)及公共服務(wù)設(shè)施用地。⑵工業(yè)用地布局規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)用地分為三大片，西、南、東各有一片，但功能作用和發(fā)展主體各不相同。①西片疏港公路以西、220kv高壓走廊以南的地區(qū)是區(qū)內(nèi)最重要的工業(yè)片區(qū)，是沿江開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。該工業(yè)片區(qū)又可分為“兩園兩區(qū)”。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園。以如皋港引河、戴家港河、高壓走廊和四號(hào)港界定的沿江地區(qū)是發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的基地，面積約5.8km2。精細(xì)化工園緊靠石油化工生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、中間體、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目A區(qū)位于精細(xì)化工區(qū)。石化產(chǎn)業(yè)園。以如皋港引河、規(guī)劃的鐵路支線和沿江公路包圍的地區(qū)為發(fā)展石化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面積約5.0km2。利用大型倉(cāng)儲(chǔ)和油品深加工的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)大型石油化工深加工項(xiàng)目。本項(xiàng)目B區(qū)位于石化工業(yè)區(qū)。冶金、電力工業(yè)區(qū)。位于石化工業(yè)區(qū)下游臨江地段，規(guī)劃面積2.4km2。高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。高新產(chǎn)業(yè)區(qū)位于如港新城西南側(cè)，疏港公路以西，沿江公路兩側(cè)，面積約為4.7km2。②南片南片工業(yè)用地主要是指長(zhǎng)青沙島和泓北沙島上的工業(yè)用地。長(zhǎng)青沙島上規(guī)劃布置船舶制造區(qū)，用地面積6km2，船舶機(jī)械配套工業(yè)區(qū)，面積4km2，總面積約10km2。泓北沙規(guī)劃布置物流園區(qū)及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。③東片在新城區(qū)東側(cè)，為預(yù)留的今后發(fā)展高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，預(yù)留工業(yè)用地面積約15.3km2，以高新技術(shù)、高技術(shù)含量、高精密產(chǎn)業(yè)為主，嚴(yán)格控制氣污染、水污染的工業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展光電、通訊設(shè)施、電子儀器、新材料、高科技產(chǎn)品加工等都市型產(chǎn)業(yè)。⑶物流用地布局結(jié)合港口開發(fā)與布局，強(qiáng)化功能分區(qū)，大力建設(shè)如皋港綜合物流園，建成一園三區(qū)的空間格局；如皋港綜合物流園：包括泓北沙、皋張汽渡，友誼沙等三個(gè)物流片區(qū)：泓北沙片區(qū)。泓北沙頭船舶制造基地下游1500m岸線規(guī)劃建設(shè)散雜貨碼頭，限于長(zhǎng)青沙大橋通過(guò)能力，近期結(jié)合信息平臺(tái)建設(shè)，建成泓北沙水水中轉(zhuǎn)物流中心，使之成為長(zhǎng)江航道大宗貨運(yùn)的水水中轉(zhuǎn)基地。遠(yuǎn)期規(guī)劃建成立足于如皋市、面向南通，輻射蘇北，集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、加工、配送、口岸、信息等功能齊全的綜合性物流園區(qū)。皋張汽渡片區(qū)。依托皋張汽渡及其上游在建碼頭和疏港路，發(fā)展以件雜貨集疏運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送等功能為主的物流服務(wù)，強(qiáng)化碼頭與船舶制造園的聯(lián)動(dòng)，服務(wù)于如皋市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輻射蘇北。友誼沙片區(qū)。近期控制開發(fā)，遠(yuǎn)期規(guī)劃為長(zhǎng)江航道大宗散貨水水中轉(zhuǎn)基地，承擔(dān)泓北沙物流園大部分水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。⑷生態(tài)用地布局結(jié)合區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生活用地安排，突出自然景觀特色，重視不同功能區(qū)間的生態(tài)隔離。開發(fā)區(qū)規(guī)劃生態(tài)用地36.6km2，其中包括綠化用地27.4km2，濕地、生態(tài)公園用地6.2km2，生態(tài)農(nóng)業(yè)用地3.0km2。用地規(guī)劃如皋市沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃總用地為120km2。規(guī)劃用地主要包括生活配套用地、工業(yè)用地、物流用地、生態(tài)用地及配套市政設(shè)施用地等。原規(guī)劃用地情況及核準(zhǔn)范圍的規(guī)劃用地情況見表3.6-1。表3.6-1如皋市沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原規(guī)劃用地平衡表序號(hào)用地名稱面積（km2）占開發(fā)區(qū)建設(shè)用地（%）1居住用地15.312.82工業(yè)用地石油化工區(qū)5.04.2精細(xì)化工區(qū)5.84.8冶金、電力工業(yè)區(qū)2.42.0船舶制造區(qū)6.05.0船舶配套區(qū)4.02.5高新產(chǎn)業(yè)區(qū)4.73.9物流園區(qū)3.93.3小計(jì)31.826.53生態(tài)用地綠化27.422.8濕地、生態(tài)公園6.25.2生態(tài)農(nóng)業(yè)3.02.5小計(jì)36.630.54預(yù)留發(fā)展用地15.312.75其他用地（含市政、道路等）21.017.5合計(jì)120.0100.0岸線規(guī)劃在四號(hào)港閘至如皋港閘的岸線中，預(yù)留200m岸線作為船閘配套，其余岸線安排為港口岸線，主要為華大和誠(chéng)暉等石化專用岸線。本項(xiàng)目所在的如皋港引河即位于該岸線范圍內(nèi)。如皋港閘至如皋沙群北汊口之間的4100m岸線中，為保持在洪水期間有一定流量進(jìn)入天生港水道，除北汊口上游的1000m岸線暫不安排水工建筑物外，其余3100m岸線均安排為港口岸線。如皋沙群北汊口至泓北沙沙頭之間，因區(qū)域供水水源地已占用長(zhǎng)青沙岸線3200m。在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不建任何水工設(shè)施，在二級(jí)保護(hù)區(qū)，不予建設(shè)裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物質(zhì)的碼頭，在皋張汽渡，擬建散貨、雜貨碼頭四座。新形成的岸線距－10m等深線一般在350～500m左右，為盡量減小對(duì)中汊水流的影響，最下游的3380m作為港口預(yù)留岸線加以控制。友誼沙岸線近期不作開發(fā)。在條件成熟時(shí)，擬作為水水中轉(zhuǎn)岸線予以開發(fā)?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃⑴給水規(guī)劃南通市西北片引江區(qū)域供水工程取水口位于如皋長(zhǎng)青沙西側(cè)七匡附近，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模：2007年40萬(wàn)m3/d，2010年60萬(wàn)m3/d。沿江地區(qū)的配水干管沿主干道如港公路布置，遠(yuǎn)期成環(huán)。目前實(shí)際供水規(guī)模約35萬(wàn)m3/d。⑵排水規(guī)劃沿江地區(qū)規(guī)劃采用雨污分流制的排水體制。污水處理廠：規(guī)劃建設(shè)3座污水處理廠，目前實(shí)際建設(shè)了1座污水處理廠，接管整個(gè)開發(fā)區(qū)的廢水。該污水處理廠為上海電氣南通水處理有限公司，處理規(guī)模2萬(wàn)t/d，位于港區(qū)長(zhǎng)江北汊北岸，主要接納疏港公路以西如精細(xì)化工園、石化工業(yè)園、長(zhǎng)青沙島長(zhǎng)青沙島船舶園等區(qū)域的生產(chǎn)污水和如港新城區(qū)、長(zhǎng)青沙小區(qū)的生活污水。污水管網(wǎng)布置：整個(gè)污水管網(wǎng)以污水處理廠為中心分成二部分，以污水處理廠為中心呈輻射狀布置。港西污水處理廠管網(wǎng)系統(tǒng)沿經(jīng)四路布置主干道，沿途呈樹枝狀三條干管分別沿引河、緯五路、緯七路布置。沿途收集污水通過(guò)排水干管排入污水處理廠，集中處理達(dá)標(biāo)后排入長(zhǎng)江。主干管最大管徑DN1200。港東污水管網(wǎng)沿緯十五路布置主干管，沿緯五路、緯七路、沿江公路布置干管沿途收集污水，通過(guò)排水干管排入污水處理廠，集中處理達(dá)標(biāo)后排入長(zhǎng)江，主干管最大管徑DN1000。長(zhǎng)青沙污水處理管網(wǎng)沿島上道路主干道布置排水主干管，沿途收集污水，集中處理達(dá)標(biāo)后排入長(zhǎng)江，主干管最大管徑為DN800。如皋港口開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)現(xiàn)狀見圖3.6-2。污水提升泵站：在污水主干管管底標(biāo)高-2m和跨越河流處布置污水中途提升泵站，共規(guī)劃5座，其中東部地區(qū)三座，西部地區(qū)兩座。項(xiàng)目所在地南側(cè)的月湖橋泵站已經(jīng)建成。⑶能源規(guī)劃供熱：規(guī)劃在2010年以前，結(jié)合如皋垃圾焚燒廠建設(shè)，利用垃圾焚燒廠發(fā)電供熱解決西片工業(yè)區(qū)集中供熱的需要，隨著開發(fā)區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，垃圾焚燒廠發(fā)電供熱可能無(wú)法滿足整個(gè)開發(fā)區(qū)集中供熱的要求，2010年之后，規(guī)劃在如港新城東北部或東南部地區(qū)建設(shè)熱電廠1座。目前，垃圾焚燒廠正常運(yùn)行，規(guī)劃新建熱電廠正在開展環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)。⑷環(huán)衛(wèi)規(guī)劃南通市垃圾無(wú)害化綜合處理試驗(yàn)中心位于如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，占地面積1100多畝，下設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)，污水處理廠和苗木基地。通過(guò)垃圾處理中心日填埋600多t，年填埋幾萬(wàn)噸的垃圾量及相應(yīng)的設(shè)施進(jìn)行垃圾再利用，以實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化、資源化。在工業(yè)園區(qū)和居住區(qū)中設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站。3.6.3如皋港區(qū)環(huán)評(píng)要點(diǎn)⑴產(chǎn)業(yè)定位環(huán)評(píng)對(duì)石油化工、精細(xì)化工、特種冶金、汽車零配件、船舶制造和新材料等行業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位提出了控制條件，特別對(duì)下列情形的項(xiàng)目不得進(jìn)入開發(fā)區(qū)：①產(chǎn)業(yè)政策明令禁止或淘汰的項(xiàng)目；鼓勵(lì)、限制要求與禁止進(jìn)區(qū)項(xiàng)目，具體見表3.6-2。表3.6-2鼓勵(lì)、限制要求與禁止進(jìn)區(qū)項(xiàng)目清單類型項(xiàng)目清單鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：科技教育、旅游貿(mào)易、高檔服務(wù)等。船舶及配套類項(xiàng)目：主要包括5000m3及以上液化石油氣（LPG）、液化天然氣（LNG）船制造、船舶主機(jī)制造、3000標(biāo)準(zhǔn)箱（TEU）及以上集裝箱船舶制造等。精細(xì)化工類項(xiàng)目：主要包括酶制劑生產(chǎn)、高附加值的出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)、新型藥物制劑及輔料生產(chǎn)、大規(guī)模藥用多肽、核酸合成、純化、新型精細(xì)無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品生產(chǎn)、新型高效催化劑生產(chǎn)等。石化工業(yè)類項(xiàng)目：主要包括下游非燃料能源的延伸產(chǎn)品，如工程塑料及新型塑料合金生產(chǎn)等產(chǎn)品類工業(yè)、大型合成橡膠和橡塑性彈性體先進(jìn)工藝、新產(chǎn)品制造、"三廢"治理及綜合利用、適應(yīng)原油結(jié)構(gòu)、油品品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高油品質(zhì)量的煉油改造以及重油深度加工、60萬(wàn)t以上乙烯等重油催化裂化制烯烴工業(yè)等。冶金制造工業(yè)類項(xiàng)目：主要包括精密成型技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造、轎車軸承、鐵路機(jī)車車輛軸承、精密軸承、高速軸承制造、地鐵變頻變壓（VVVF）設(shè)備制造、城市軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目、高性能清淤設(shè)備制造、燃?xì)馄嚾細(xì)廪D(zhuǎn)換系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件開發(fā)制造等。電力能源類項(xiàng)目：主要包括煤潔凈燃燒技術(shù)電站、熱電聯(lián)產(chǎn)電站、天然氣發(fā)電站等及太陽(yáng)能等清潔能源項(xiàng)目。信息產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目：主要包括光纖波分復(fù)用傳輸系統(tǒng)設(shè)備制造、智能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造、高速寬帶數(shù)字程控交換機(jī)制造、數(shù)據(jù)通信用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備制造、新型電力電子器件及系統(tǒng)制造、新型表面貼裝元器件制造、大容量光、磁盤驅(qū)動(dòng)器及其部件制造、液晶顯示器件、等離子體（PDP）顯示器件等新型顯示器件開發(fā)制造、大屏幕彩色投影電視及其關(guān)鍵器件開發(fā)制造、激光打印機(jī)、噴墨打印機(jī)制造、移動(dòng)通信用射頻電纜制造、醫(yī)療電子產(chǎn)品制造等。新材料產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目：主要包括高性能、高精度硬質(zhì)合金、錫化合物、銻化合物及陶瓷材料制造、高性能磁性材料制造、超細(xì)粉體材料、電子漿料及其制品制造、新型剎車材料制造、地鐵用高性能金屬材料制造、新型膜材料及制品生產(chǎn)、無(wú)機(jī)納米材料生產(chǎn)、新型墻體材料、新型保溫材料、新型防水材料及新型建筑密封材料生產(chǎn)、汽車輕型化新材料制造等。環(huán)保產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目：主要包括城市垃圾處理技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造、大型污水處理技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造等水處理設(shè)備、煙氣脫硫脫硝設(shè)備制造等空氣污染治理設(shè)備、重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)技術(shù)及設(shè)備制造等環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、固體廢棄物處理設(shè)備、煤矸石發(fā)電成套設(shè)備制造、粉煤灰儲(chǔ)運(yùn)、制磚成套設(shè)備制造、廢舊塑料回收利用設(shè)備制造、海水淡化技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造、節(jié)能與可再生能源利用設(shè)備、資源綜合利用與清潔生產(chǎn)設(shè)備等限制精細(xì)化工類項(xiàng)目：主要包括醋酸、甲醛、吡啶、精細(xì)石墨、光氣和萘等。石化工業(yè)類項(xiàng)目：主要包括千萬(wàn)噸原油加工廠、苯及甲苯等基本有機(jī)化工原料及其衍生物生產(chǎn)和大型甲醇項(xiàng)目等。電力能源類項(xiàng)目：主要包括單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上火電站等。禁止“三致”（致癌、致畸、致突變）物質(zhì)、屬“POPS公約”清單內(nèi)物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目、有放射性污染的項(xiàng)目、部分化工原料項(xiàng)目（見附件3）、染料化工、化肥、印染、制漿造紙、制革、化學(xué)漿粕、焦化、電鍍等行業(yè)的項(xiàng)目入?yún)^(qū)。②大氣和水污染物排放量大、污染控制難度大和投資高的項(xiàng)目：染料化工、化工原料、有機(jī)合成（傳統(tǒng)的以有機(jī)溶劑為介質(zhì)）、化肥、印染、造紙制漿、制革、化纖漿粕、黑色冶金、焦化、傳統(tǒng)電鍍、皂素等污染型項(xiàng)目。⑵規(guī)劃環(huán)評(píng)調(diào)整建議規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)港區(qū)的水源地建設(shè)、工業(yè)用地規(guī)模、火力發(fā)電廠建設(shè)及污染控制標(biāo)準(zhǔn)提出了相應(yīng)的調(diào)整建議，具體如下：①對(duì)南通市西北片引江區(qū)域供水水源地建議近期仍建設(shè)于現(xiàn)址，但須加強(qiáng)管理，嚴(yán)格環(huán)評(píng)制度，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，并在水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)，同時(shí)在水廠源水工程和凈水工程設(shè)計(jì)時(shí)考慮設(shè)置源水備用取水口和一定的超負(fù)荷處理能力及事故備用清水池；遠(yuǎn)期將長(zhǎng)青沙取水口遷移至友誼沙南岸江段，并對(duì)目前規(guī)劃的友誼沙功能作調(diào)整。②對(duì)工業(yè)用地規(guī)模建議控制工業(yè)用地規(guī)模，使工業(yè)用地占建設(shè)用地比例不超過(guò)30%。適當(dāng)縮小船舶配套區(qū)的面積，增加長(zhǎng)青沙生態(tài)農(nóng)業(yè)用地（包括農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品深加工等用地）的比例，形成長(zhǎng)青沙生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮長(zhǎng)青沙綠色食品基地的特色。③對(duì)火力發(fā)電廠的建設(shè)建議在工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃階段就冶金電力能源區(qū)和冶金工業(yè)園區(qū)的方案作進(jìn)一步比較論證。建議調(diào)整為冶金工業(yè)園區(qū)，以特種鋼為重點(diǎn)，形成鋼冶煉——特種鋼材——金屬制品的冶金產(chǎn)業(yè)鏈。④嚴(yán)格控制污水排放標(biāo)準(zhǔn)建議嚴(yán)格控制污水處理廠尾水的排放標(biāo)準(zhǔn)，做到達(dá)標(biāo)排放。遠(yuǎn)期結(jié)合長(zhǎng)江北岸排污通道的研究，污水處理廠尾水排入南通地區(qū)擬建設(shè)的尾水排海通道。3.6.4如皋港區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)概要《關(guān)于對(duì)如皋市沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（蘇環(huán)管〔2005〕340號(hào)）認(rèn)為，“如皋市沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)總體上具有環(huán)境可行性。鑒于該開發(fā)區(qū)的正式設(shè)立還需要得到有審批權(quán)的地方人民政府的同意?！睂?duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施方面的意見摘錄如下：⑴產(chǎn)業(yè)定位按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和清潔生產(chǎn)原則指導(dǎo)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，建立ISO14000環(huán)境管理體系，將開發(fā)區(qū)建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》和《關(guān)于明確蘇北地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件的通知》（蘇環(huán)管〔2005〕262號(hào)），其中化工項(xiàng)目執(zhí)行《關(guān)于開展太湖流域地區(qū)化工行業(yè)污染整治工作的通知》（蘇環(huán)控〔2005〕50號(hào)），禁止排放“三致”(致癌、致畸、致突變)物質(zhì)、屬“POPS公約”清單內(nèi)物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目、有放射性污染的項(xiàng)目以及染料化工、化工原料、有機(jī)合成、化肥、印染、造紙制漿、制革、化學(xué)漿粕、焦化、電鍍等行業(yè)的項(xiàng)目入?yún)^(qū)。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，各企業(yè)清潔生產(chǎn)須達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。西片工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、石化、冶金和電力，從嚴(yán)控制排放有機(jī)毒物，確保長(zhǎng)江水質(zhì)安全；東片區(qū)位于規(guī)劃的新港城區(qū)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)生活區(qū)的上風(fēng)向，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高科技產(chǎn)品，不得引進(jìn)排放有毒廢氣污染物的項(xiàng)目；南片工業(yè)區(qū)緊鄰生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)，且距區(qū)域供水水廠水源地較近，應(yīng)適度控制造船生產(chǎn)規(guī)模，配套的鍛鑄件及熱處理、管子酸洗及熱鍍鋅等生產(chǎn)不得在本園區(qū)內(nèi)進(jìn)行。⑵用地布局規(guī)劃按報(bào)告書所提的調(diào)整方案優(yōu)化各區(qū)用地規(guī)劃，減少船舶制造及配套區(qū)的用地面積，增加長(zhǎng)青沙生態(tài)農(nóng)業(yè)用地的比例，形成長(zhǎng)青沙生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)區(qū)長(zhǎng)江堤岸線內(nèi)側(cè)須設(shè)置200米寬的生態(tài)綠色走廊（碼頭區(qū)域除外）。居住區(qū)與工業(yè)區(qū)之間須設(shè)100米的綠化隔離帶，居住區(qū)、文教區(qū)及生態(tài)觀光旅游區(qū)的周邊布置無(wú)污染或輕污染企業(yè)，不得建設(shè)有噪聲擾民和廢氣污染的企業(yè)。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、石化產(chǎn)業(yè)園以及長(zhǎng)青沙船舶制造工業(yè)園應(yīng)按各自行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)距離，在該衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得新建居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等敏感建筑物。⑶基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃嚴(yán)格按《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》和《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)要求做好飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作，長(zhǎng)青沙水源保護(hù)區(qū)上游3000m、下游1500m范圍內(nèi)不得設(shè)置排污口。鑒于該區(qū)域的環(huán)境敏感性，在該取水口的上游不得新建各類石化倉(cāng)儲(chǔ)碼頭。實(shí)施集中供熱，入?yún)^(qū)企業(yè)不得自建蒸汽鍋爐，生產(chǎn)所需加熱爐應(yīng)使用電、天然氣、低硫燃料油（含硫率≤0.5%）等清潔能源，不得使用燃煤加熱爐；加快生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)建設(shè)東區(qū)燃?xì)鉄犭姀S。實(shí)施污水集中處理，加快西片工業(yè)區(qū)和長(zhǎng)青沙污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)建設(shè)東片區(qū)污水處理廠；按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)，截污管網(wǎng)等配套工程與主體工程建設(shè)應(yīng)同步，確保生活污水的收集處理率；各企業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后接入污水處理廠集中處理，不得自設(shè)排污口，已有的一律封閉停用。不設(shè)固廢處置中心，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營(yíng)管理體系，危險(xiǎn)廢物處置納入南通市危廢處置系統(tǒng)；區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存要符合國(guó)家《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；鼓勵(lì)工業(yè)固廢在區(qū)內(nèi)綜合利用，同時(shí)做好二次污染防治工作；切實(shí)做好現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)前的環(huán)境管理工作，垃圾滲濾液必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。表3.6-3如皋港區(qū)原規(guī)劃、環(huán)評(píng)、環(huán)評(píng)批復(fù)要點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位用地規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施原規(guī)劃以石油化工、船舶制造產(chǎn)業(yè)為主，帶動(dòng)精細(xì)化工、現(xiàn)代物流、機(jī)電加工、電力能源、生態(tài)旅游、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。包括生活配套用地、工業(yè)用地、物流用地、生態(tài)用地及配套市政設(shè)施用地等①給水規(guī)劃：南通市西北片引江區(qū)域供水工程2007年40萬(wàn)m3/d，2010年60萬(wàn)m3/d。②排水規(guī)劃：采用雨污分流制的排水體制。規(guī)劃建設(shè)3座污水處理廠：近期在如皋港區(qū)的東南部港區(qū)大道的南側(cè)和長(zhǎng)青沙各建設(shè)1座污水處理廠處理規(guī)模分別為：10～12萬(wàn)m3/d和1～2萬(wàn)m3/d；遠(yuǎn)期在周圩港西側(cè)長(zhǎng)江北汊交匯處建設(shè)1座生活區(qū)污水處理廠處理規(guī)模為6～8萬(wàn)m3/d。③供熱規(guī)劃：在四號(hào)港西側(cè)建設(shè)日焚燒1000t的垃圾焚燒熱電聯(lián)供項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)規(guī)劃2020年以后建設(shè)火力發(fā)電廠。④固廢防治：南通市垃圾無(wú)害化綜合處理試驗(yàn)中心日填埋600多t，年填埋幾萬(wàn)噸的垃圾量及相應(yīng)的設(shè)施進(jìn)行垃圾再利用，以實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化、資源化。原環(huán)評(píng)及調(diào)整建議提出以石油化工、精細(xì)化工、特種冶金、汽車零配件、船舶制造和新材料等行業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位。對(duì)進(jìn)駐企業(yè)提出了控制條件。對(duì)規(guī)劃中的“預(yù)留發(fā)展用地”，應(yīng)控制工業(yè)用地規(guī)模，使工業(yè)用地占建設(shè)用地比例不超過(guò)30%。建議適當(dāng)縮小船舶配套區(qū)面積，增加長(zhǎng)青沙生態(tài)農(nóng)業(yè)用地（包括農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品深加工等用地）的比例，形成長(zhǎng)青沙生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，建議工業(yè)區(qū)和居住區(qū)（如長(zhǎng)江鎮(zhèn)）之間建設(shè)綠化隔離帶。①給水：建議近期水源地仍建設(shè)于現(xiàn)址，但須加強(qiáng)管理，并在水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)；遠(yuǎn)期將長(zhǎng)青沙取水口遷移至友誼沙南岸江段，并對(duì)目前規(guī)劃的友誼沙功能作調(diào)整。②排水規(guī)劃：同原規(guī)劃。③供熱規(guī)劃：建議將垃圾發(fā)電廠位置適當(dāng)東移1～2km，但是必須注意保持與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)之間的距離。環(huán)評(píng)建議在工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃階段就冶金電力能源區(qū)和冶金工業(yè)園區(qū)的方案作進(jìn)一步比較論證。將其調(diào)整為冶金工業(yè)園區(qū)，以特種鋼為重點(diǎn)，形成鋼冶煉——特種鋼材——金屬制品的冶金產(chǎn)業(yè)鏈。④固廢防治：開發(fā)區(qū)的工業(yè)固廢將全部綜合利用和處置。原環(huán)評(píng)批復(fù)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》和《關(guān)于明確蘇北地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件的通知》（蘇環(huán)管〔2005〕262號(hào)），其中化工項(xiàng)目執(zhí)行《關(guān)于開展太湖流域地區(qū)化工行業(yè)污染整治工作的通知》（蘇環(huán)控〔2005〕50號(hào)），禁止排放“三致”(致癌、致畸、致突變)物質(zhì)、屬“POPS公約”清單內(nèi)物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目、有放射性污染的項(xiàng)目以及染料化工、化工原料、有機(jī)合成、化肥、印染、造紙制漿、制革、化學(xué)漿粕、焦化、電鍍等行業(yè)的項(xiàng)目入?yún)^(qū)。按報(bào)告書所提的調(diào)整方案優(yōu)化各區(qū)用地規(guī)劃，減少船舶制造及配套區(qū)的用地面積，增加長(zhǎng)青沙生態(tài)農(nóng)業(yè)用地的比例，形成長(zhǎng)青沙生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)區(qū)長(zhǎng)江堤岸線內(nèi)側(cè)須設(shè)置200米寬的生態(tài)綠色走廊（碼頭區(qū)域除外）。居住區(qū)與工業(yè)區(qū)之間須設(shè)100米的綠化隔離帶，居住區(qū)、文教區(qū)及生態(tài)觀光旅游區(qū)的周邊布置無(wú)污染或輕污染企業(yè)，不得建設(shè)有噪聲擾民和廢氣污染的企業(yè)。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、石化產(chǎn)業(yè)園以及長(zhǎng)青沙船舶制造工業(yè)園應(yīng)按各自行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)距離，在該衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得新建居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等敏感建筑物。實(shí)施污水集中處理，加快西片工業(yè)區(qū)和長(zhǎng)青沙污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)建設(shè)東片區(qū)污水處理廠。實(shí)施集中供熱，入?yún)^(qū)企業(yè)不得自建蒸汽鍋爐，生產(chǎn)所需加熱爐應(yīng)使用電、天然氣、低硫燃料油（含硫率≤0.5％）等清潔能源，不得使用燃煤加熱爐；加快生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)建設(shè)東區(qū)燃?xì)鉄犭姀S。不設(shè)固廢處置中心，危險(xiǎn)廢物處置納入南通市危廢處置系統(tǒng)；切實(shí)做好現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)前的環(huán)境管理工作，垃圾滲濾液必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。3.7項(xiàng)目所在地及周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀（1）項(xiàng)目所在地概況及施工條件項(xiàng)目所在地目前已完成場(chǎng)地平整，項(xiàng)目所在地上方的兩條高壓輸變電線路有待改為地埋方式。項(xiàng)目周邊500米范圍內(nèi)，除B區(qū)沿江公路以北有少量居民外，其余區(qū)域均為工業(yè)企業(yè)用地或者待開發(fā)的工業(yè)用地。項(xiàng)目所在地沿如皋港引河兩側(cè)有兩條高壓輸變電線路（見圖2.6-1），是本項(xiàng)目落戶的制約因素。2015年初港區(qū)管委會(huì)委托電力設(shè)計(jì)部門對(duì)整個(gè)又來(lái)沙區(qū)域的所有輸變電線路進(jìn)行地埋設(shè)計(jì)，目前整個(gè)設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，現(xiàn)有高壓輸變電線路7月份開始拆除，正在招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)2016年2月份全面完工，項(xiàng)目完工后。（2）道路項(xiàng)目B區(qū)占用一段如皋港公路。目前如港公路主要服務(wù)位于又來(lái)沙化工園區(qū)的焯晟、東方等十多家企業(yè)的陸上交通運(yùn)輸，但由于如皋港公路與沿江公路立體交叉，車輛不能直接從如皋港公路進(jìn)入沿江公路，因此，該道路車流量較小，平均約5-10輛/小時(shí)。本項(xiàng)目占用如皋港公路后將對(duì)焯晟、東方等十多家企業(yè)的陸上交通造成一定影響，開發(fā)區(qū)規(guī)劃由與如皋港平行的華江大道（見圖3.6-1）承擔(dān)原有如港公路的進(jìn)出運(yùn)輸功能，華江大道位于焯晟、東方等企業(yè)的東側(cè)，南北走向，由華江大道可以直接轉(zhuǎn)入沿江公路，交通運(yùn)輸方便，可以承擔(dān)上述企業(yè)的運(yùn)輸需求。（3）雨污水管網(wǎng)項(xiàng)目所在地周邊無(wú)市政雨水管網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中自行建設(shè)雨水排放設(shè)施，就近排入附近的排水溝，由排水溝進(jìn)入如皋港引河。根據(jù)本次環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，如皋港引河水質(zhì)各監(jiān)測(cè)因子均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)功能標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量良好。A區(qū)西側(cè)浦江路污水管網(wǎng)已建成，A區(qū)污水由總排口排出后沿沿江公路向西接浦江路污水管網(wǎng)。B區(qū)沿江公路北側(cè)污水管網(wǎng)已建成，B區(qū)污水經(jīng)總排口排出后接入沿江公路污水管網(wǎng)。祥見圖3.6-2。4建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析4.1建設(shè)項(xiàng)目概況4.1.1項(xiàng)目名稱及性質(zhì)項(xiàng)目名稱：如皋市富港工程建設(shè)有限公司又來(lái)沙港池碼頭工程建設(shè)投資：191507萬(wàn)元，環(huán)保投資574萬(wàn)元，占總投資的0.3%。項(xiàng)目性質(zhì)：新建行業(yè)類別：4.1.2建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)：如皋港區(qū)又來(lái)沙作業(yè)區(qū)南區(qū)，如皋港引河沿江公路橋以南鄰近兩岸。建