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2024年5月重慶市某區(qū)公選處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作文范文(同名28255)2024年5月重慶市某區(qū)公選處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作文范文2024年5月重慶市某區(qū)公選處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作文范文
本文來源于:中國公選考試網(wǎng)
努力走出一條高碳能源城市低碳轉(zhuǎn)型開展的新路子
哥本哈根會(huì)議重新燃起人們對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)〞的追求,使之成為繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后,世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)出現(xiàn)的新的革命浪潮。我們國家近些年來一直提倡可持續(xù)開展道路,在開展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),重視環(huán)境的保護(hù)。山西作為一個(gè)能源大省,如何轉(zhuǎn)變高能耗、高污染的粗放型開展模式,走出一條可持續(xù)開展之路,成為擺在每個(gè)山西人面前的課題。在2024年的“低碳中國開展論壇〞上,朔州市榮獲“中國低碳奉獻(xiàn)城市〞獎(jiǎng),該市在“低碳經(jīng)濟(jì)〞進(jìn)行的探索,被經(jīng)濟(jì)專家稱為“朔州途徑〞。朔州的成功轉(zhuǎn)型也給山西乃至全國的低碳經(jīng)濟(jì)開展提供了珍貴的經(jīng)驗(yàn)。
正處在開展的關(guān)鍵階段,如何實(shí)現(xiàn)開展轉(zhuǎn)型,是我們最現(xiàn)實(shí)最緊迫的課題;如何實(shí)現(xiàn)綠色開展、清潔開展、平安開展,是社會(huì)的關(guān)切和群眾的期盼。
一、開展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑和做法
〔一〕轉(zhuǎn)變開展方式,走低碳高效之路。兩脈相承,我們一手抓“動(dòng)脈〞,即煤電清潔化,另一手抓“靜脈〞,即廢棄物的資源化及其產(chǎn)業(yè)化,從清潔生產(chǎn)和資源利用兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,努力探索高碳能源城市實(shí)現(xiàn)低碳開展的路子,成為朔州開展的新途徑。一是努力開展新能源。近年來,我市利用清潔能源開展機(jī)制,成功引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、垃圾發(fā)電工程,市區(qū)垃圾發(fā)電工程和應(yīng)縣秸稈發(fā)電工程已獲國家發(fā)改委批準(zhǔn),同時(shí)正在引進(jìn)建設(shè)100兆瓦太陽能單晶硅生產(chǎn)線。二是在工業(yè)開展中立足循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全市初步形成了以煤電產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),冶金、化工、裝備制造、新型材料、食品、醫(yī)藥等新型、多元、穩(wěn)固的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是加強(qiáng)煤化工基地建設(shè)。四是加大以沼氣為主的農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用力度。五是延伸開展鏈條,走資源綜合利用、吃干榨盡的路子。充分利用煤矸石、粉煤灰及煤礦伴生資源,依靠科技進(jìn)步,加快開展高級(jí)鐵合金材料、復(fù)合鋁型材料、鎂合金材料、高級(jí)耐火材料、新型墻體材料和特種水泥等。
〔二〕推進(jìn)集約開展,建清潔煤電之都。低碳經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后,世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮。它將與全球化、信息技術(shù)一樣,成為重塑世界經(jīng)濟(jì)幅員的強(qiáng)勁力量。為此我們幾年來抓住機(jī)遇,堅(jiān)持以規(guī)模化、機(jī)械化、集約化、清潔化、平安化為重點(diǎn),堅(jiān)持資源整合,致力于清潔開展,加快煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造步伐,提高資源利用率。
〔三〕提高碳匯能力,造綠色生態(tài)之城。按照市委提出的生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略要求,我們堅(jiān)持“要金山銀山,更要綠水青山〞的理念,把生態(tài)文明建設(shè)放到重要位置,著力改善人居環(huán)境。一是讓綠色成為主色調(diào)。以風(fēng)沙源治理為重要抓手,全力實(shí)施生態(tài)優(yōu)先開展戰(zhàn)略。二是實(shí)行“以煤補(bǔ)林〞,增強(qiáng)碳匯能力。加大投入、大力度地推進(jìn)植樹造林工程。在礦區(qū)嚴(yán)格實(shí)行誰破壞誰修復(fù)的原那么,創(chuàng)造性地實(shí)行“以煤補(bǔ)林〞、“以黑補(bǔ)綠〞,要求所有煤礦必須做到挖1噸煤種1棵樹,切實(shí)保證礦區(qū)生態(tài)的綠化和修復(fù)。努力實(shí)施了退耕還草、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源保護(hù)和雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)建設(shè)等一系列生態(tài)綜合治理工程。
二、開展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的問題和挑戰(zhàn)
總體看我市在能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域致力于低碳開展并取得了明顯成效,但仍處于一個(gè)低水平起步階段。
〔一〕認(rèn)識(shí)尚需深化。我在調(diào)研中感覺到,目前各界對(duì)開展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還普遍比擬模糊,低碳經(jīng)濟(jì)、生活、消費(fèi)等理念還沒有在全社會(huì)真正形成。一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)低碳開展的意義認(rèn)識(shí)不夠,單純把GDP增長(zhǎng)作為硬任務(wù)進(jìn)行考核部署,有的認(rèn)為開展低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)快速開展。有一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,逃避社會(huì)責(zé)任,不能很好地執(zhí)行環(huán)保要求,導(dǎo)致高能耗、高排放、高污染的現(xiàn)象仍然存在,低碳開展社會(huì)氣氛的形成任重道遠(yuǎn)。
〔二〕減排壓力加大。隨著煤炭資源整合、煤炭產(chǎn)量的大幅增加和電力規(guī)模的顯著擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)高耗能的特征,對(duì)我市環(huán)境容量及低碳開展的要求挑戰(zhàn)越來越大。能源產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與低碳開展的矛盾加速顯現(xiàn)。如何加快提升我市節(jié)能減排技術(shù),以及在碳貿(mào)易體系中謀求興旺地區(qū)的碳權(quán)益補(bǔ)償,是我市未來將要面對(duì)和必須解決的重要問題。否那么,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必然會(huì)受到環(huán)境承載力的限制,也越來越將受到碳貿(mào)易壁壘和碳排放管制等方面的制約。同時(shí)由于技術(shù)原因的束縛,科技投入的缺乏,加上政府和企業(yè)的實(shí)力普遍不強(qiáng),導(dǎo)致低碳技術(shù)改造無從下手,低碳經(jīng)濟(jì)開展步伐緩慢。
〔三〕體制機(jī)制缺位。低碳經(jīng)濟(jì)仍然處于起步、探索階段,還缺乏強(qiáng)有力的政策支持體系,尚未形成穩(wěn)定的政府、企業(yè)等多元投入機(jī)制,金融體系對(duì)低碳技術(shù)和工程的支持力度不夠,政府對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的落實(shí),對(duì)高排放、高污染等行為的監(jiān)督制約,對(duì)各級(jí)政府和干部的低碳政績(jī)考核約束制度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
〔四〕產(chǎn)業(yè)比重偏低。以現(xiàn)代效勞業(yè)為主的低碳產(chǎn)業(yè)開展不充分。效勞業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重還不高,總量還不大,尚處于加速成長(zhǎng)期。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還主要依賴第二產(chǎn)業(yè),具有低碳特征的文化、旅游、物流、金融、信息等第三產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源利用等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展滯后,還沒有發(fā)揮應(yīng)有的低碳效應(yīng)。
三、進(jìn)一步加快低碳經(jīng)濟(jì)開展的思路和對(duì)策
開展低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,是一次深刻的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)觀念的革命。為此,要多措并舉努力探索走出一條高碳能源城市低碳轉(zhuǎn)型綠色開展的新路子。
〔一〕超前編制規(guī)劃,確定開展戰(zhàn)略。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門、聘請(qǐng)專家學(xué)者盡早展開調(diào)研工作。按照市委四屆六次會(huì)議提出的率先科學(xué)開展要求,結(jié)合我市“十二五〞規(guī)劃的編制,加強(qiáng)調(diào)研論證,編制我市低碳經(jīng)濟(jì)開展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略控制規(guī)劃,突出規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)造性、約束性和指導(dǎo)性。按照我市已確立的各個(gè)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃,加強(qiáng)市縣兩級(jí)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,防止各自為政,盲目開展,隨意布局,重復(fù)建設(shè)。促進(jìn)各個(gè)企業(yè)和工程建設(shè)主體以各類生產(chǎn)要素的有效配置和集聚開展,為全市經(jīng)濟(jì)低碳開展奠定良好的產(chǎn)業(yè)根底。
〔二〕加大資金投入,出臺(tái)優(yōu)惠政策。各級(jí)政府每年要拿出一定資金投入低碳工程試點(diǎn),要建立節(jié)能專項(xiàng)資金,對(duì)企業(yè)節(jié)能、低碳技術(shù)改造方面給予更有力支持。盡快研究制定優(yōu)惠扶持政策,在財(cái)政投入、稅費(fèi)減免、信貸支持、土地供給、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予全方位引導(dǎo)扶持。及時(shí)收集、分析、研究國家和省出臺(tái)的有關(guān)開展低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施,用足用好國家和省的各項(xiàng)支持政策。催促各縣區(qū)政府全面加快當(dāng)?shù)貓@區(qū)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和開展,協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和效勞業(yè)園區(qū)健康開展,構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)開展示范區(qū)〞,打造低碳經(jīng)濟(jì)開展平臺(tái),增強(qiáng)示范引導(dǎo)作用。
〔三〕構(gòu)建低碳體系,打造新型綠色基地。大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)化高碳產(chǎn)業(yè)改造。穩(wěn)固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,妥善處理好兼并重組各項(xiàng)后續(xù)工作。突出抓好煤礦機(jī)械化改造和標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),提高煤礦機(jī)械化、現(xiàn)代化、信息化水平,力爭(zhēng)到明年年底,使全市所有保存礦井全部建成一級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。加快進(jìn)行煤層氣的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)“采氣采煤一體化,開發(fā)利用商業(yè)化〞。嚴(yán)格實(shí)行公路煤炭銷售統(tǒng)一管理,標(biāo)準(zhǔn)煤炭運(yùn)銷秩序。積極培育新興產(chǎn)業(yè),加快低碳產(chǎn)業(yè)開展。加快開展電力工業(yè)。特別要高度重視并積極開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新型低碳能源和再生能源,制訂完善風(fēng)力電場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,支持光伏發(fā)電、秸稈發(fā)電和垃圾燃燒發(fā)電工程建設(shè)。大力培育非煤電工業(yè)。積極開展橡膠助劑、塑料助劑等精細(xì)化工。著力開發(fā)節(jié)能環(huán)保新材料和高技術(shù)產(chǎn)品。積極推進(jìn)墻體材料革新,逐步限制粘土磚,推廣粉煤灰制磚和矸石制磚,政府投資工程必須使用環(huán)保新材料。加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)。以行政手段,強(qiáng)行推進(jìn)新型建筑材料的推廣應(yīng)用,開展低碳居住產(chǎn)業(yè),加快城市垃圾和污水的消化處理。統(tǒng)籌開展現(xiàn)代物流,突出抓好文化和旅游產(chǎn)業(yè)。大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用率。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,強(qiáng)化源頭控制和末端治理。
〔四〕提供智力支持,推進(jìn)科技創(chuàng)新。依靠技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)、吸收,推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)是實(shí)現(xiàn)低碳開展的根本出路。要由各級(jí)科技部門牽頭,吸收相關(guān)部門和企業(yè)參與,成立科技支組,組織專門力量進(jìn)行研究,積極與國家和省有關(guān)部門對(duì)接,積極申報(bào)國家低碳城市試點(diǎn),爭(zhēng)取列為國家級(jí)試點(diǎn)城市,爭(zhēng)取國家在開展低碳經(jīng)濟(jì)方面更多的政策、資金、技術(shù)、工程扶持。要完善全市行政節(jié)能管理體制,形成政府節(jié)能管理、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能效勞三位一體的節(jié)能管理體系。實(shí)行城鄉(xiāng)節(jié)能目標(biāo)“一票否決〞和嚴(yán)格的問責(zé)制度。結(jié)合我市實(shí)際,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化開展試點(diǎn)中,要大力推廣應(yīng)用新能源、節(jié)能環(huán)保材料和產(chǎn)品,擴(kuò)大集中供熱覆蓋面,普及應(yīng)用粉煤灰建筑材料。
〔七〕強(qiáng)化組織引導(dǎo),形成良好氣氛。各級(jí)要從科學(xué)開展觀等戰(zhàn)略高度,強(qiáng)化低碳理念知識(shí)的普及宣傳,把低碳文化和節(jié)能意識(shí)變?yōu)槿鐣?huì)的主流意識(shí),把低碳消費(fèi)和節(jié)能降耗作為社會(huì)生產(chǎn)和生活的頭等大事抓緊抓實(shí)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)了解國內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)的開展動(dòng)向,研究低碳經(jīng)濟(jì)的開展思路、對(duì)策,引導(dǎo)全社會(huì)形成低碳生產(chǎn)與生活方式,進(jìn)行低碳消
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