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論崇固維城與藩屏
“自古以來,皇帝就在世界上尊敬,所以他把廣泛的諸侯名單擴(kuò)展到尊重固體和維城。古代帝王在外敵的環(huán)伺下恐獨(dú)木難支,愿遍設(shè)藩屏之國(guó),增固連衛(wèi)之城以達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的。但如何處理好封國(guó)與中央的微妙平衡,把持分封制度這把“雙刃劍”是國(guó)勢(shì)衰榮之關(guān)鍵。本文試從漢初吳楚七國(guó)之亂和西晉末年八王之亂這兩場(chǎng)諸侯國(guó)叛亂入手,揭示分封制度在中國(guó)歷史上頻繁出現(xiàn)卻難以持久的緣由。一、西漢前期國(guó)家諸侯王的封授與封授中國(guó)的分封制度向來以西周的“宗法分封制度”為宗,蠻荒時(shí)期及夏商時(shí)代的“部落分封制度”是“宗法分封制度”的雛形,西周的“宗法分封制度”又是西漢和西晉的諸侯王國(guó)分封制度的存在基礎(chǔ)。西漢和西晉的分封制度,都存在異姓王和同姓王兩種不同的模式。帝王視同姓王為固國(guó)藩屏,以親屬封之,以求社稷永存;而異姓王向來認(rèn)為因大業(yè)所須不得不封,實(shí)是無奈之舉。所謂異姓王是在立國(guó)之初為了拉攏群臣不得不分封的功臣宿將。漢初劉邦為了集中力量戰(zhàn)勝強(qiáng)大的項(xiàng)羽,遵從張良、陳平等人的建議,分封楚王韓信、梁王彭越、淮南王英布在內(nèi)的七個(gè)異姓諸侯王。西晉初年司馬氏為了打擊曹魏殘余勢(shì)力,拉攏世家門閥,對(duì)其集團(tuán)內(nèi)部的功臣大加封賞:以何曾為太尉,封朗陵公;賈充為車騎將軍,封魯公;王沈?yàn)轵婒T將軍,封博陵公。異姓分封不但位高權(quán)重且都手握重兵,被中央統(tǒng)治者視為心腹大患欲除之而后快;而同姓分封因與統(tǒng)治者有“一榮俱榮,一損俱損”的特性,更易獲得信任。于是,在分封異姓王的同時(shí)同姓王也被大肆封賞,并最終取代了異姓王的地位。這些異姓分封不但位高權(quán)重且都手握重兵,被中央統(tǒng)治者視為心腹大患欲除之而后快。漢初同姓王的分封最早開始于漢高祖六年,是在消滅異姓王的過程中開展的?!皾h興之初,海內(nèi)初定,同姓寡少,以懲亡秦之?dāng)?于是剖裂疆土,立二等之爵?!敝T侯王序表劉邦認(rèn)為秦二代而亡的一個(gè)重要原因是沒有藩國(guó)護(hù)持,于是分封子弟,屏藩?jiǎng)⑹险?quán)。同姓王的分封改變了立國(guó)之始因功而封的方針,變?yōu)橐蛴H而封,并于高祖十二年與列侯及諸侯王訂立“白馬之盟”,確立了漢之分封綱領(lǐng)“非劉氏不王,非有功不侯”,逐步形成“天下同姓一家”的局面。晉初武帝司馬炎鑒于曹魏禁錮諸王,帝室孤立而滅的教訓(xùn),于泰始元年就分封宗室27人為王,諸王以郡為國(guó),邑20000戶為大國(guó),置上中下三軍,兵5000人;邑萬戶為次國(guó),置上下二軍,兵3000人;邑5000戶為小國(guó),置一軍,兵1500人。后又增加小國(guó)封戶,凡不滿萬戶者,皆增滿萬戶。在封國(guó)內(nèi)所得租調(diào),大概是國(guó)家租調(diào)收入的三分之一??梢?不論是西漢或是西晉,諸侯國(guó)的存在都是統(tǒng)治者對(duì)于前朝早亡的矯枉過正的產(chǎn)物;同時(shí)諸侯國(guó)也是作為屏藩中央統(tǒng)治的有力工具,打算以家治天下、固天下的一種政權(quán)模式,而正是這種從骨子里散發(fā)著不自信的政權(quán)模式,為兩次諸侯國(guó)叛亂埋下了制度禍根。二、漢初地方諸侯王國(guó)的統(tǒng)治體制吳楚七國(guó)之亂與八王之亂在起始上是相似的,都是以個(gè)人為引子。吳楚七國(guó)之亂,吳王劉濞稱要清君側(cè),剪除漢景帝御史大夫晁錯(cuò)而起兵叛亂,“后十余日,吳楚七國(guó)俱反,以誅錯(cuò)為名”爰盎晁錯(cuò)傳。八王之亂始于趙王倫受嬖人鼓動(dòng)殺賈后。叛亂的起因不過是叛亂的借口,是叛亂施行的突破口而已,真正積蓄叛亂的力量是在分封制度下悄然積累下來的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和人才基礎(chǔ)。漢初分封制度使諸侯國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、人事等諸多方面具有自主權(quán),這對(duì)休養(yǎng)生息、醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷很有裨益,但最終形成中央和地方勢(shì)力對(duì)比的反差,造成“干弱枝強(qiáng)”的局面,為作亂埋下伏筆。首先,諸侯王國(guó)的封域甚廣,往往“跨州兼郡,連城數(shù)十”。“自雁門以東,盡遼陽,為燕、代。常山以南,太行左轉(zhuǎn),度(渡)河、濟(jì),漸于海,為齊、趙。谷、泗以往,奄有龜、蒙,為梁、楚。東帶江、湖,薄會(huì)稽,為荊吳。北界淮瀕,略廬、衡,為淮南。波(陂)漢之陽,亙九疑,為長(zhǎng)沙。諸侯比境,周匝三垂(陲),外接胡越。天子自有三河、東郡、潁川、南陽,自江陵以西至巴蜀,北自云中至隴西,與京師內(nèi)史凡十五郡,公主、列侯頗邑其中?!敝T侯王表序這是當(dāng)時(shí)諸侯王國(guó)封地情況,北部燕國(guó)與代國(guó)、匈奴相接壤,南部長(zhǎng)沙、淮南、吳三國(guó)與南粵相鄰,大抵等同于六國(guó)的疆域范圍,占了當(dāng)時(shí)全國(guó)的大半領(lǐng)土。漢初全國(guó)共置五十七郡,直屬中央的不過十五郡而已,占總數(shù)的區(qū)區(qū)三成,還要背負(fù)列侯貴族的食邑。這種疆域分布初步造就了漢中央與地方諸侯王國(guó)“干弱枝強(qiáng)”的局面。其次,諸侯王國(guó)的很多制度與漢天子等同。漢初,諸侯王國(guó)被漢中央授予茅土之封,“天子太社,又五色土為壇。皇子封為王者,受天子之社土,又所封之方色,東方受青,南方受赤,他如其方色。苴以白茅受之,各以其所封之色,歸國(guó)以立社,故謂之受茅土。漢興,以皇子封為王者,得茅土”。擁有治民權(quán),稱為“掌治其國(guó)”百官公卿表。這是被漢朝以王國(guó)制度的方式規(guī)定的,同時(shí),這些王國(guó)規(guī)定皆仿制朝廷,“宮室百官,同制京師”諸侯王表,“天子之與諸侯,臣同,御同,宮墻門衛(wèi)同”。諸侯國(guó)王與漢天子在號(hào)令、臣工、衛(wèi)御等諸多方面有相等的權(quán)力和地位,只是在細(xì)節(jié)上加以制衡。如王國(guó)臣屬,相、傅一級(jí)須由中央任命;不得擅自頒行法令;無虎符不得擅自發(fā)兵等等。這些地方享受中央權(quán)限的政策中,至關(guān)鍵的在于諸侯王國(guó)擁有自行征收賦稅和任用中低級(jí)官吏的權(quán)力。漢代的財(cái)政收入主要依靠賦稅,分為三個(gè)方面:田租、人頭稅和各項(xiàng)雜稅。而在漢初“高祖時(shí)諸侯皆賦”五宗世家,漢天子將諸侯地的賦稅權(quán)下放給各個(gè)王國(guó)私營(yíng),同時(shí)還有鹽、鐵、鑄幣等權(quán)限。這樣的經(jīng)濟(jì)制度有利于減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)地方的積極性,治愈戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷與民休養(yǎng)生息,在漢初建時(shí)期取得了積極的作用,但同時(shí)也為諸侯王國(guó)引發(fā)叛亂奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。除了統(tǒng)眾百官的丞相、輔佐王事的太傅、負(fù)責(zé)武備的中尉需中央派駐之外,王國(guó)內(nèi)的其他官職都由諸侯王自己任命,此項(xiàng)制度亦為諸侯國(guó)叛亂奠定了人事基礎(chǔ)。西晉的分封制度將司馬氏政權(quán)一步一步推入險(xiǎn)境。司馬氏政權(quán)建立之初,宗室子弟為諸王者27人,以郡為國(guó)。大國(guó)20000萬戶,小國(guó)5000戶,王國(guó)各自成立國(guó)軍,諸王在封國(guó)內(nèi)所得租調(diào),大概是國(guó)家所規(guī)定租調(diào)的三分之一。此時(shí)諸王只是虛封,并不像漢初王國(guó)那樣掌治其國(guó),治軍亦是虛談;但他們都有厚重的政治資本,他們?nèi)雱t登壇拜相,出則引軍為將,“或出擁旄節(jié),蒞岳牧之榮;入賤臺(tái)階,居端揆之重”八王傳序。司馬氏子弟出任地方都督是在曹魏政權(quán)時(shí)開始的,對(duì)司馬代曹起了很大的作用,在進(jìn)入西晉之后仍然延續(xù)不變。西晉都督大都兼任刺史,對(duì)地方政權(quán)是軍事和行政一把抓,在晉武帝取消州郡駐兵之后,諸王都督的權(quán)力更甚且無人監(jiān)管。西晉實(shí)行的用人制度——九品中正制也為八王之亂埋下了禍根。九品中正制的品第是士人入仕的前提,品第高低決定官職的大小。由于門第高則品高,所授職官也高;門第低則品低,所授職官也低。中央的中高級(jí)官吏被門閥貴族所壟斷,寒門庶族士人即使才智過人,也當(dāng)官無門,士、庶的界限越來越分明。此外,門閥士族還擁有蔭庇子孫宗族和占有部曲佃戶、免除賦稅的特權(quán)。具有上升欲望的寒門人士在缺乏上升空間的情況下,只有選擇投靠諸王做幕府參軍,但投靠諸王只是他們的起點(diǎn),而非最終目的。取得一定權(quán)力,但又倍感壓抑的寒門人士對(duì)于壓抑他們的士族高門表現(xiàn)出極大的不滿與怨恨,并逐漸將怨恨目標(biāo)轉(zhuǎn)化為代表士族高門利益的西晉政權(quán)。其中值得注意的是河間王司馬颙的長(zhǎng)史李含。李含,字世容,隴西狄道人,雖被兩郡同時(shí)舉孝廉,但出身寒門無以舒展胸中才干。故投入河間王府做首席幕僚,后被河間王司馬颙推薦入朝擔(dān)任京城的行政長(zhǎng)官河南尹。李含的才干在動(dòng)亂前已在社會(huì)上得到相當(dāng)程度的承認(rèn),但如沒有這場(chǎng)動(dòng)亂,其仍處于被排擠壓抑的境地,不可能在短時(shí)間內(nèi)升任禁軍高級(jí)將領(lǐng)翊軍校尉和河南尹。而這還是在河間王并未入主掌握實(shí)權(quán)的情況下,李含作為幕僚已經(jīng)能獲取位高權(quán)重的職位。李含之后的孫秀與張方作為趙王司馬倫的嬖人,在輔佐自己的主子登上皇位后,身兼侍中、中書監(jiān)、驃騎將軍等要職,并取得儀同三司的待遇,自己任意書寫或修改詔書,即發(fā)出執(zhí)行,可謂權(quán)傾一時(shí)。正由于只有變亂才能使寒門人士擁有擺脫西晉政權(quán)九品中正制的用人制度獲取高位,這對(duì)動(dòng)亂的爆發(fā)與政局的持續(xù)動(dòng)蕩起到明顯的促進(jìn)作用。那些身處門閥重壓下的的寒門士人因苦于沒有進(jìn)身之階,而盼望打破現(xiàn)有制度,如曾經(jīng)為盜后歸順官府的的劉靈,雖有滿身武藝,卻苦于報(bào)效無門,只好撫胸長(zhǎng)嘆:“天乎,何能亂也!”卷86這些寒門庶族士借助諸王對(duì)皇位的覬覦之心,通過打破政權(quán)的正常秩序與選任制度開始其自身的上升之路,為變亂打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)??梢?吳楚七國(guó)之亂的根源在于漢初諸侯王國(guó)過大的勢(shì)力,同時(shí)寬松的經(jīng)濟(jì)制度、職官制度,便于王國(guó)積蓄力量,本是拱衛(wèi)政權(quán)的設(shè)置變成了叛亂的因子;而八王之亂則不同,西晉的同姓王只是以郡為國(guó),至多不過數(shù)千人的軍隊(duì),晉武帝平吳后,還取消了州郡武備,但由于侯王位高權(quán)重,且武帝平吳后出鎮(zhèn)的藩王,率中央所屬軍隊(duì)督鎮(zhèn)一方,成了該地區(qū)的最高統(tǒng)治者,有如后世唐代的藩鎮(zhèn)割據(jù),再加上寒門庶族為了博得出身而推波助瀾,叛亂一觸即發(fā)。三、西漢、西晉分封制的結(jié)構(gòu)和人員配置漢朝是有史以來第一個(gè)由平民所創(chuàng)造的功業(yè)。漢朝創(chuàng)始之祖劉邦不過前朝一介亭長(zhǎng),他的班子成員均出身市井微民。有前朝官職在身的蕭何和曹參不過沛縣縣丞和典史罷了。手下的宿將三教九流各樣人等具有,完全是布衣卿相格局。前朝世代相傳綿延千年的貴族被全部摧毀。劉氏政權(quán)在確立后全無經(jīng)驗(yàn)可依,前朝施行郡縣制兩世而亡,漢朝中央集團(tuán)在“蓋人情習(xí)見前世封建故事,不得遽而易之矣”和不自信的焦慮綜合作用下施行以諸侯王國(guó)藩屏政權(quán),并立“白馬之盟”形成“王同姓以鎮(zhèn)天下”的局面。這些政策都是新興的劉氏統(tǒng)治集團(tuán)對(duì)于初掌政權(quán)不穩(wěn)時(shí)局的權(quán)益之計(jì),還有對(duì)秦朝廢諸侯興郡縣的矯枉過正。隨著國(guó)力的恢復(fù),人民的修養(yǎng)生息,中央與諸侯王國(guó)的矛盾立顯。晉朝建立是伴隨著血雨腥風(fēng)的殺戮,從司馬氏為了篡奪曹魏政權(quán),發(fā)動(dòng)政變,殘殺曹爽集團(tuán)起到司馬炎代曹止,司馬氏在世家大族的幫助下不斷地血腥殘殺曹魏集團(tuán)的人物,動(dòng)輒夷三族,幾將曹氏血脈殺盡。司馬炎在稱帝之初就極度的缺乏安全感,為了能穩(wěn)定統(tǒng)治,使曹氏的悲慘命運(yùn)不再降臨到司馬氏身上,他對(duì)宗室子弟實(shí)行分封以藩屏政權(quán),維系統(tǒng)治。西晉的分封與漢初同等原因,都是為了在王朝初立時(shí)期增進(jìn)安全感,鞏固統(tǒng)治基礎(chǔ),隨著統(tǒng)治勢(shì)力的不斷加深,王國(guó)與中央的矛盾超出外來威脅必將上升成為主要矛盾。總之,分封制度是必須不斷維系著的平衡關(guān)系。西漢、西晉的分封制較周代分封制,只是形似而神迥異。周代的分封有宗法制作為思想基礎(chǔ),有井田制作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能維系數(shù)百年。至春秋之后,井田制、宗法制相繼廢止。繼而禮崩樂壞,季氏以魯國(guó)大夫的身份即可享用天子的“八佾之舞”,從而使孔子發(fā)出“是可忍
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