金屬冶煉建設項目安全設施設計審查操作規(guī)范

金屬冶煉建設項目安全設施設計審查操作規(guī)范一、行政審批項目名稱、性質（一）名稱：金屬冶煉建設項目安全設施設計審查（二）性質：行政許可二、設定依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號公布，2014年中華人民共和國主席令第13號修正）第三十條第二款：礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。實施權限和實施主體根據(jù)桂政發(fā)〔2016〕76號、桂政發(fā)〔2018〕15號和桂安監(jiān)管法規(guī)〔2018〕4號，自治區(qū)應急管理廳把金屬冶煉建設項目安全設施設計審查的實施權限委托設區(qū)市應急管理局實施。設區(qū)市應急管理局負責對本轄區(qū)縣（市、區(qū)）以上政府及有關部門審批（核準、備案）的金屬冶煉建設項目安全設施設計審查審批。四、行政審批條件《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第36號公布，2015年國家安全監(jiān)管總局令第77號修正）：第十條生產經營單位在建設項目初步設計時，應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇。安全設施設計必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施。本辦法第七條規(guī)定的建設項目安全設施設計還應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施。安全設施設計單位、設計人應當對其編制的設計文件負責。第十一條建設項目安全專篇應當包括下列內容：（一）設計依據(jù)；（二）建設項目概述；（三）建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；（四）建筑及場地布置；（五）重大危險源分析及檢測監(jiān)控；（六）安全設施設計采取的防范措施；（七）安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；（八）從業(yè)人員教育培訓情況；（九）工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析；（十）安全設施專項投資概算；（十一）安全預評價報告中的安全對策及建議采納情況；（十二）預期效果以及存在的問題與建議；（十三）可能出現(xiàn)的事故預防及應急救援措施。五、實施對象和范圍XX自治區(qū)行政區(qū)域內的金屬冶煉新建、改建、擴建建設項目。六、申請材料（一）建設項目審批、核準或者備案的文件；（二）建設項目安全設施設計審查申請；（三）設計單位的設計資質證明文件；（四）建設項目安全設施設計；（五）建設項目安全預評價報告。七、辦結時限法定辦結時限：20個工作日，20個工作日內不能作出決定的，經本部門負責人批準，可以XX10個工作日，并應當將處長期限的理由書面告知申請人。承諾辦結時限：10個工作日，10個工作日內不能作出決定的，經本部門負責人批準，可以XX5個工作日，并應當將處長期限的理由書面告知申請人。八、行政審批數(shù)量無數(shù)量限制九、收費項目、標準及其依據(jù)不收費附件：1.行政審批流程表2.申請書示范文本金屬冶煉建設項目安全設施設計審查流程圖（法定辦結時限：20個工作日；承諾辦結時限：10個工作日）申請人提出申請不屬于本廳職能范圍的申請人提出申請不屬于本廳職能范圍的申請材料不齊全、不符合法定形式申請材料不齊全、不符合法定形式服務窗口對申請材料初審作出受理決定作出不予受理決定，并告知向有關單位申請一次性告知申請人補正的全部內容服務窗口對申請材料初審作出受理決定作出不予受理決定，并告知向有關單位申請一次性告知申請人補正的全部內容申請材料齊全，符合法定形式申請材料齊全，符合法定形式承辦機構承辦機構業(yè)務科對材料審查，組織現(xiàn)場核查，提出審查意見（限7個工作日）現(xiàn)場核查，20個工作日，不計算在承諾辦結時限內現(xiàn)場核查，20個工作日，不計算在承諾辦結時限內局負責人局負責人作出予以許可或不予許可決定（限3個工作日）服務窗口制作決定文件（限2個工作日，不計算在承諾辦結時限內）服務窗口服務窗口制作決定文件（限2個工作日，不計算在承諾辦結時限內）服務窗口給申請人郵寄決定文件（限5個工作日，不計算在承諾辦結時限內）金屬冶煉建設項目安全設施設計審查申請表項目名稱單位名稱企業(yè)性質通訊地址郵政編碼工作聯(lián)系人移動電話電子電子郵箱傳真電話項目審批核準單位文件號設計單位資質等級安全預評價單位資質等級設計能力項目總投入預算其中：安全投入預算項目簡介：項目重大危險源，主要危險、有害因素：預評價報告意見和建議落實情況：建設單位：（蓋章）年月日金屬冶煉建設項目安全設施設計審查申請書（示范文本）項目名稱如：***新建項目申請單位請按工商營業(yè)執(zhí)照上的標準“名稱”填寫經辦人同“授權委托書”上的被委托人一致聯(lián)系電話上述經辦人的辦公電話（有分機號的要寫清楚）及電話號碼填寫日期年月日申請單位名稱請按工商營業(yè)執(zhí)照上的標準“名稱”填寫地址請按工商營業(yè)執(zhí)照上的標準“經營場所”填寫，勿自行省略**區(qū)、**街道）郵政編碼36****電子電子郵箱填單位的或聯(lián)系人的電子郵箱，均可經濟類型請按工商營業(yè)執(zhí)照填寫，如“有限責任公司”聯(lián)系電話可填聯(lián)系人辦公電話或手機傳真電話電話必填法定代表人必填安全生產負責人必填可簽“同意申請”或“同意”；需主要負責人親筆簽署申請單位意見：可簽“同意申請”或“同意”；需主要負責人親筆簽署主要負責人：（簽字）（加蓋公章處）年月日建設項目所在單位“建設項目所在單位”如果和“申請單位”一致，則可不用填寫。不一致的，需按實際情況填寫完整?！敖ㄔO項目所在單位”如果和“申請單位”一致，則可不用填寫。不一致的，需按實際情況填寫完整。地址郵政編碼電子電子郵箱經濟類型聯(lián)系電話傳真電話電話主要負責人安全生產負責人建設單位意見：主要負責人：（簽字）（加蓋公章處）年月日建設項目設計單位單位名稱必填聯(lián)系電話必填通訊地址必填郵政編碼必填資質等級必填資質證書編號必填承擔主要任務必填，且需填寫完整法定代表人必填項目負責人必填項目類型如：新建金屬冶煉生產項目，請根據(jù)“填表說明”上的類型填寫建設地址必填，請按前置批準文書的標準名稱填寫總投資必填萬元安全投資必填萬元申請文件、材料清單（在“□”中用“√”勾選）：□1、建設項目審批、核準或者備案的文件復制件；***（經辦人姓名），填寫完整后，請經辦人在“□”中用“√”勾選提交的材料，并親筆簽字?！?、建設項目安全設施設計審查申請；***（經辦人姓名），填寫完整后，請經辦人在“□”中用“√”勾選提交的材料，并親筆簽字?！?、設計單位的設計資質證