《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第一部分總體戰(zhàn)略

第一章指導思想和工作方針（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學進展觀，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先進展教育，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，辦好人民中意的教育，建設人力資源強國。

全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面進展的社會主義建設者和接班人。

全面推進教育事業(yè)科學進展，立足社會主義初級時期差不多國情，把握教育進展時期性特點，堅持以人為本，遵循教育規(guī)律，面向社會需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提升教育現(xiàn)代化水平。

（二）工作方針。優(yōu)先進展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提升質(zhì)量。把教育擺在優(yōu)先進展的戰(zhàn)略地位。教育優(yōu)先進展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。

把育人為本作為教育工作的全然要求。人力資源是我國經(jīng)濟社會進展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的要緊途徑。要以學生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的動身點和落腳點。關懷每個學生，促進每個學生主動地、生動爽朗地進展，尊重教育規(guī)律和學生身心進展規(guī)律，為每個學生提供適合的教育。努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素養(yǎng)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。把改革創(chuàng)新作為教育進展的強大動力。教育要進展，全然靠改革。要以體制機制改革為重點，鼓舞地點和學校大膽探究和試驗，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學體制、教育治理體制，改革質(zhì)量評判和考試招生制度，改革教學內(nèi)容、方法、手段，建設現(xiàn)代學校制度。把促進公平作為國家差不多教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關鍵是機會公平，差不多要求是保證公民依法享有受教育的權(quán)益，重點是促進義務教育均衡進展和扶持困難群體，全然措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。教育公平的要緊責任在政府，全社會要共同促進教育公平。

把提升質(zhì)量作為教育改革進展的核心任務。樹立科學的質(zhì)量觀，把促進人的全面進展、適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的全然標準。樹立以提升質(zhì)量為核心的教育進展觀，建立以提升教育質(zhì)量為導向的治理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提升教育質(zhì)量上來。制定教育質(zhì)量國家標準，建立健全教育質(zhì)量保證體系。加大教師隊伍建設，提升教師整體素養(yǎng)。

第二章戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略主題

（三）戰(zhàn)略目標。到2020年，差不多實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，差不多形成學習型社會，進入人力資源強國行列。

（四）戰(zhàn)略主題。堅持以人為本、全面實施素養(yǎng)教育是教育改革進展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、如何樣培養(yǎng)人的重大咨詢題，重點是面向全體學生、促進學生全面進展，著力提升學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探究的創(chuàng)新精神和善于解決咨詢題的實踐能力。堅持德育為先。堅持能力為重。優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富社會實踐，強化能力培養(yǎng)。著力提升學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，促進學生主動適應社會，開創(chuàng)美好以后。

堅持全面進展。全面加大和改進德育、智育、體育、美育。堅持文化知識學習與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學習與社會實踐的統(tǒng)一、全面進展與個性進展的統(tǒng)一。加大體育，牢固樹立健康第一的思想，確保學生體育課程和課余活動時刻，提升體育教學質(zhì)量，加大心理健康教育，促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強；加大美育，培養(yǎng)學生良好的審美樂趣和人文素養(yǎng)。加大勞動教育，培養(yǎng)學生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感。重視安全教育、生命教育、國防教育、可連續(xù)進展教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合，提升學生綜合素養(yǎng)，使學生成為德智體美全面進展的社會主義建設者和接班人。第二部分進展任務

第三章學前教育（五）差不多普及學前教育。

（六）明確政府職責。（七）重點進展農(nóng)村學前教育。

第四章義務教育

（八）鞏固提升九年義務教育水平。義務教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童青年必須同意的教育，具有強制性、免費性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培養(yǎng)，激發(fā)學習愛好，培養(yǎng)健康體魄，養(yǎng)成良好適應。到2020年，全面提升普及水平，全面提升教育質(zhì)量，差不多實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡進展，確保適齡兒童青年同意良好義務教育。

鞏固義務教育普及成果。適應城鄉(xiāng)進展需要，合理規(guī)劃學校布局，辦好必要的教學點，方便學生就近入學。堅持以輸入地政府治理為主、以全日制公辦中小學為主，確保進城務工人員隨遷子女平等同意義務教育，研究制定進城務工人員隨遷子女同意義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的方法。

提升義務教育質(zhì)量。建立國家義務教育質(zhì)量差不多標準和監(jiān)測制度。嚴格執(zhí)行義務教育國家課程標準、教師資格標準。深化課程與教學方法改革，推行小班教學。配齊音樂、體育、美術(shù)等學科教師，開足開好規(guī)定課程。大力推廣一般話教學，使用規(guī)范漢字。

增強學生體質(zhì)。科學安排學習、生活、錘煉，保證學生睡眠時刻。大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天錘煉一小時，持續(xù)提升學生體質(zhì)健康水平。提倡合理膳食，改善學生營養(yǎng)狀況，提升貧困地區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)水平。愛護學生視力。

（九）推進義務教育均衡進展。推進義務教育學校標準化建設，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源。

切實縮小校際差距，著力解決擇校咨詢題。

加快縮小城鄉(xiāng)差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務教育進展機制，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。領先在縣（區(qū)）域內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡進展，逐步在更大范疇內(nèi)推進。

努力縮小區(qū)域差距。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務教育的轉(zhuǎn)移支付力度。鼓舞發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)。

（十）減輕中小學生課業(yè)負擔。過重的課業(yè)負擔嚴峻損害兒童青年身心健康。減輕學生課業(yè)負擔是全社會的共同責任，政府、學校、家庭、社會必須共同努力，標本兼治，綜合治理。把減負落實到中小學教育全過程，促進學生生動爽朗學習、健康歡樂成長。領先實現(xiàn)小學生減負。

不得以升學率對地區(qū)和學校進行排名，不得下達升學指標。規(guī)范各種社會補習機構(gòu)和教輔市場。加大校外活動場所建設和治理，豐富學生課外及校外活動。

學校要把減負落實到教育教學各個環(huán)節(jié)，給學生留下了解社會、深入摸索、動手實踐、健身娛樂的時刻。

充分發(fā)揮家庭教育在兒童青年成長過程中的重要作用。家長要樹立正確的教育觀念，把握科學的教育方法，尊重子女的健康樂趣，培養(yǎng)子女的良好適應，加大與學校的溝通配合，共同減輕學生課業(yè)負擔。

第五章高中時期教育

（十一）加快普及高中時期教育。到2020年，普及高中時期教育，滿足初中畢業(yè)生同意高中時期教育需求。（十二）全面提升一般高中學生綜合素養(yǎng)。（十三）推動一般高中多樣化進展。

第六章職業(yè)教育（十四）大力進展職業(yè)教育。

堅持學校教育與職業(yè)培訓并舉，全日制與非全日制并重。制定職業(yè)學校差不多辦學標準。加大“雙師型”教師隊伍和實訓基地建設，提升職業(yè)教育基礎能力。建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教的制度。完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術(shù)職務（職稱）評聘方法。建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保證體系，吸取企業(yè)參加教育質(zhì)量評估。開展職業(yè)技能競賽。

（十五）調(diào)動行業(yè)企業(yè)的主動性。（十六）加快進展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。（十七）增強職業(yè)教育吸引力。完善就業(yè)準入制度，執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的規(guī)定。

第七章高等教育（十八）全面提升高等教育質(zhì)量。（十九）提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。加大教學投入。把教學作為教師考核的首要內(nèi)容，把教授為低年級學生授課作為重要制度。

（二十）提升科學研究水平。

（二十一）增強社會服務能力。（二十二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。

第八章連續(xù)教育（二十三）加快進展連續(xù)教育。連續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，專門是成人教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。

（二十四）建立健全連續(xù)教育體制機制。

（二十五）構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。

第九章民族教育

（二十六）重視和支持民族教育事業(yè)。

（二十七）全面提升少數(shù)民族和民族地區(qū)教育進展水平。

大力推進雙語教學。

加大教育對口支援。

第十章專門教育

（二十八）關懷和支持專門教育。

（二十九）完善專門教育體系。（三十）健全專門教育保證機制。

第三部分體制改革

第十一章人才培養(yǎng)體制改革

（三十一）更新人才培養(yǎng)觀念。深化教育體制改革，關鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提升人才培養(yǎng)水平。樹立全面進展觀念，努力造就德智體美全面進展的高素養(yǎng)人才。樹立人人成才觀念，面向全體學生，促進學生成長成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓舞個性進展，不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學習觀念，為連續(xù)進展奠定基礎。樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，推進小學、中學、大學有機銜接，教學、科研、實踐緊密結(jié)合，學校、家庭、社會緊密配合，加大學校之間、校企之間、學校與科研機構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。（三十二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。注重學思結(jié)合。

注重知行統(tǒng)一。堅持教育教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合。

注重因材施教。推進分層教學、走班制、學分制、導師制等教學治理制度改革。健全公布、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔方式，

（三十三）改革教育質(zhì)量評判和人才評判制度。

第十二章考試招生制度改革（三十四）推進考試招生制度改革。（三十五）完善中等學校考試招生制度。完善初中就近免試入學的具體方法。中等職業(yè)學校實行自主招生或注冊入學。

（三十六）完善高等學?？荚囌猩贫?。

一般高等學校本科招生以統(tǒng)一入學考試為差不多方式，結(jié)合學業(yè)水平考試和綜合素養(yǎng)評判，擇優(yōu)錄用。對特長明顯、符合學校培養(yǎng)要求的，依據(jù)面試或者測試結(jié)果自主錄用；高中時期全面進展、表現(xiàn)優(yōu)異的，舉薦錄用；符合條件、自愿到國家需要的行業(yè)、地區(qū)就業(yè)的，簽訂協(xié)議實行定向錄用；對在實踐崗位上作出突出奉獻或具有專門才能的人才，建立專門程序，破格錄用。（三十七）加大信息公布和社會監(jiān)督。

第十三章建設現(xiàn)代學校制度（三十八）推進政校分開、管辦分離。

（三十九）落實和擴大學校辦學自主權(quán)。

（四十）完善中國特色現(xiàn)代大學制度。完善治理結(jié)構(gòu)。公辦高等學校要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。

加大章程建設。各類高校應依法制定章程，按照章程規(guī)定治理學校。尊重學術(shù)自由，營造寬松的學術(shù)環(huán)境。全面實行聘任制度和崗位治理制度。確立科學的考核評判和鼓舞機制。擴大社會合作。推進專業(yè)評判。

（四十一）完善中小學學校治理制度。完善一般中小學和中等職業(yè)學校校長負責制。實行校務會議等治理制度，建立健全教職工代表大會制度，持續(xù)完善科學民主決策機制。建立中小學家長委員會。建立中等職業(yè)學校與行業(yè)、企業(yè)合作機制。

第十四章辦學體制改革

（四十二）深化辦學體制改革。堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生氣活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會主動參與、公辦教育和民辦教育共同進展的格局。

（四十三）大力支持民辦教育。

（四十四）依法治理民辦教育。

第十五章治理體制改革（四十五）健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責明確的教育治理體制。

（四十六）加大省級政府教育統(tǒng)籌.（四十七）轉(zhuǎn)變政府教育治理職能。

第十六章擴大教育開放（四十八）加大國際交流與合作。（四十九）引進優(yōu)質(zhì)教育資源。

（五十）提升交流合作水平。

第四部分保證措施

第十七章加大教師隊伍建設

（五十一）建設高素養(yǎng)教師隊伍。教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。提升教師地位，愛護教師權(quán)益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。嚴格教師資質(zhì)，提升教師素養(yǎng)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精深、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素養(yǎng)專業(yè)化教師隊伍。

（五十二）加大師德建設。加大教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強寬敞教師教書育人的責任感和使命感。教師要關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評判的首要內(nèi)容。采取綜合措施，建立長效機制，形成良好學術(shù)道德和學術(shù)風氣，克服學術(shù)浮躁，查處學術(shù)不端行為。

（五十三）提升教師業(yè)務水平。完善培養(yǎng)培訓體系，做好培養(yǎng)培訓規(guī)劃，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升教師專業(yè)水平和教學能力。通過研修培訓、學術(shù)交流、項目資助等方式，培養(yǎng)教育教學骨干、“雙師型”教師、學術(shù)帶頭人和校長，造就一批教學名師和學科領軍人才。

以農(nóng)村教師為重點，提升中小學教師隊伍整體素養(yǎng)。創(chuàng)新農(nóng)村教師補充機制，完善制度政策，吸引更多優(yōu)秀人才從教。主動推進師范生免費教育，實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位打算，完善代償機制，鼓舞高校畢業(yè)生到困難邊遠地區(qū)當教師。完善教師培訓制度，將教師培訓經(jīng)費列入政府預算，對教師實行每五年一周期的全員培訓。加大民族地區(qū)雙語教師培養(yǎng)培訓力度。加大校長培訓，重視輔導員和班主任培訓。加大教師教育，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學參與、開放靈活的教師教育體系。深化教師教育改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，增強實習實踐環(huán)節(jié)，強化師德修養(yǎng)和教學能力訓練，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。

以“雙師型”教師為重點，加大職業(yè)院校教師隊伍建設。加大職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓力度。依靠有關高等學校和大中型企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地。完善教師定期到企業(yè)實踐制度。完善有關人事制度，聘任（聘用）具有實踐體會的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔任專兼職教師，提升持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。

以中青年教師和創(chuàng)新團隊為重點，建設高素養(yǎng)的高校教師隊伍。大力提升高校教師教學水平、科研創(chuàng)新和社會服務能力。促進跨學科、跨單位合作，形成高水平教學和科研創(chuàng)新團隊。創(chuàng)新人事治理和薪酬分配方式，引導教師潛心教學科研，鼓舞中青年優(yōu)秀教師脫穎而出。實施海外高層次人才引進打算、“長江學者獎勵打算”和“國家杰出青年科學基金”等人才項目，為高校集聚具有國際阻礙的學科領軍人才。（五十四）提升教師地位待遇。持續(xù)改善教師的工作、學習和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提升。落實教師績效工資。（五十五）健全教師治理制度。

逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準，對農(nóng)村邊遠地區(qū)實行傾斜政策。制定幼兒園教師配備標準。建立統(tǒng)一的中小學教師職務（職稱）系列，在中小學設置正高級教師職務（職稱）。探究在職業(yè)學校設置正高級教師職務（職稱）。制定高等學校編制標準。加大學校崗位治理，創(chuàng)新聘用方式，規(guī)范用人行為，完善鼓舞機制，激發(fā)教師主動性和制造性。建立健全義務教育學校教師和校長流淌機制。城鎮(zhèn)中小學教師在評聘高級職務（職稱）時，原則上要有一年以上在農(nóng)村學校或薄弱學校任教經(jīng)歷。加大教師治理，完善教師退出機制。制定校長任職資格標準，促進校長專業(yè)化，提升校長治理水平。推行校長職級制。

第十八章保證經(jīng)費投入

（五十六）加大教育投入。

提升國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年達到4％。

（五十七）完善投入機制。

非義務教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。學前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制。一般高中實行以財政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。

（五十八）加大經(jīng)費治理

第十九章加快教育信息化進程（五十九）加快教育信息基礎設施建設。把教育信息化納入國家信息化進展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡。到2020年，差不多建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校的教育信息化體系，促進教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化。（六十）加大優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應用。

強化信息技術(shù)應用。提升教師應用信息技術(shù)水平，更新教學觀念，改進教學方法，提升教學成效。鼓舞學生利用信息手段主動學習、自主學習，增強運用信息技術(shù)分析解決咨詢題能力。加快全民信息技術(shù)普及和應用。（六十一）構(gòu)建國家教育治理信息系統(tǒng)第二十章推進依法治教（六十二）完善教育法律法規(guī)。按照全面實施依法治國差不多方略的要求，加快教育法制建設進程，完善中國特色社會主義教育法律法規(guī)。（六十三）全面推進依法行政。各級政府要按照建設法治政府的要求，依法履行教育職責。

（六十四）大力推進依法治校。尊重教師權(quán)益，加大教師治理。保證學生的受教育權(quán)，對學生實施的獎勵與處分要符合公平、公平原則。健全符合法治原則的教育救濟制度。

開展普法教育。促進師生職員提升法律素養(yǎng)和公民意識，自覺知法守法，遵守公共生活秩序，做遵紀守法的榜樣。（六十五）完善督導制度和監(jiān)督咨詢責機制。嚴格落實咨詢責制。

第二十一章重大項目和改革試點

（六十六）組織實施重大項目。

義務教育學校標準化建設。實施中小學校舍安全工程，集中開展危房改造、抗震加固，實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學校舍安全達標；改造小學和初中薄弱學校，盡快使義務教育學校師資、教學儀器設備、圖書、體育場地差不多達標；改善農(nóng)村學生專門是留守兒童寄宿條件，差不多滿足需要。義務教育教師隊伍建設。連續(xù)實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位打算，吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教；加大農(nóng)村中小學薄弱學科教師隊伍建設，重點培養(yǎng)和補充一批邊遠貧困地區(qū)和革命老區(qū)急需緊缺教師；對義務教育教師進行全員培訓，組織校長研修培訓；

推進農(nóng)村學前教育。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園；對農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師進行培訓。職業(yè)教育基礎能力建設。支持建設一批職業(yè)教育實訓基地，提升職業(yè)教育實踐教學水平；完成一大批“雙師型”教師培訓，聘任（聘用）一大批有實踐體會和技能的專兼職教師.提升高等教育質(zhì)量。實施中西部高等教育振興打算，加大中西部地點高校優(yōu)勢學科和師資隊伍建設；連續(xù)實施“985工程”和優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺建設，連續(xù)實施“211工程”和啟動特色重點學科項目；連續(xù)實施“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”…進展民族教育。鞏固民族地區(qū)普及九年義務教育成果，支持邊境縣和民族自治地點貧困縣實現(xiàn)義務教育學校標準化；重點扶持和培養(yǎng)一批邊疆民族地區(qū)緊缺教師人才；加大對民族地區(qū)中小學和幼兒園雙語教師培養(yǎng)培訓；

進展專門教育。改擴建和新建一批專門教育學校，使市（地）和30萬人口以上、殘疾兒童青年較多的縣（市）都有一所專門教育學校；對專門教育教師進行專業(yè)培訓，提升教育教學水平。

家庭經(jīng)濟困難學生資助。啟動民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學生營養(yǎng)改善打算；免除中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生學費；把一般高中學生和研究生納入國家助學體系。

教育信息化建設。提升中小學每百名學生擁有運算機臺數(shù)，為農(nóng)村中小學班級配備多媒體遠程教學設備。

教育國際交流合作。支持一批示范性中外合作辦學機構(gòu)；開展大中小學校長和骨干教師海外研修培訓；支持擴大公派出國留學規(guī)模；培養(yǎng)各種外語人才；支持孔子學院建設。

（六十七）組織開展改革試點。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、動態(tài)調(diào)整的原則，選擇部分地區(qū)和學校開展重大改革試點。

推進素養(yǎng)教育改革試點。建立減輕中小學生課業(yè)負擔的有效機制；加大基礎教育課程教材建設；開展高中辦學模式多樣化試驗，開發(fā)特色課程；探究彈性學制等培養(yǎng)方式；完善教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，定期公布測評結(jié)果等。義務教育均衡進展改革試點。

職業(yè)教育辦學模式改革試點。

終身教育體制機制建設試點。建立區(qū)域內(nèi)一般教育、職業(yè)教育、連續(xù)教育之間的溝通機制；建立終身學習網(wǎng)絡和服務平臺；統(tǒng)籌開發(fā)社會教育資源，主動進展社區(qū)教育；建立學習成果認證體系，建立“學分銀行”制度等。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點。

考試招生制度改革試點。探究自主錄用、舉薦錄用、定向錄用、破格錄用的具體方式；探究縮小高等學校入學機會區(qū)域差距的舉措等。現(xiàn)代大學制度改革試點。

深化辦學體制改革試點。地點教育投入保證機制改革試點。省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。

第二十二章加大組織領導（六十八）加大和改善對教育工作的領導。各級黨委和政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科