DB3716T52.8-2023 品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 第8部分：民生品質(zhì)

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3716濱 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3716/T52.8—2023品城市價(jià)指體系 第8部民品質(zhì)Qualitycityevaluationindicatorsystem Part8:Livelihoodquality2023-10-27發(fā)布 2023-11-27實(shí)施濱州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3716/T52.8DB3716/T52.8—2023PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIII目 次前 言 II引 言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1評(píng)價(jià)指標(biāo) 1促進(jìn)就業(yè)指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法 2基本保障指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法 3幼有所育指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法 4學(xué)有所教指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法 5勞有所得指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法 6病有所醫(yī)指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法 6老有所養(yǎng)指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法 7住有所居指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法 8弱有所扶指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法 8參 考 文 獻(xiàn) 9前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。DB3716/T52.8《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第8部分：民生品質(zhì)》與DB3716/T52.1《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第1DB3716/T《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第2DB3716/T52.3《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第3部分：科創(chuàng)品質(zhì)》、DB3716/T52.4《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第4部分：開放品質(zhì)》、DB3716/T52.5《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第5部分：服務(wù)品質(zhì)》、DB3716/T52.6《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 第6部分文化品質(zhì)DB3716/T52.7《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 第7部分環(huán)境品質(zhì)DB3716/T52.9《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 第9部分平安品質(zhì)共同構(gòu)成支撐品質(zhì)城市評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。本文件是DB3716/T52《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的第8部分。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由濱州市人民政府提出并組織實(shí)施。本文件主要起草人：賈敬、胡關(guān)子、孫雪、趙健、陳寧、郭麗鑫、韓瑞瑞、孫東華。引 言為對(duì)品質(zhì)城市中的民生品質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，衡量城市民生品質(zhì)的水平，特編制本文件。DB3716/T52.8DB3716/T52.8—2023PAGEPAGE1品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 第8部分：民生品質(zhì)范圍本文件規(guī)定了品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中民生品質(zhì)的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)指標(biāo)、指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法。本文件適用于對(duì)品質(zhì)城市的民生品質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。民生品質(zhì) livelihoodquality反映城市在保障民生基本福祉、改善群眾生活品質(zhì)方面的綜合水平。評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)理念指標(biāo)體系本指標(biāo)體系可用于不同地區(qū)間橫向比較或同一城市不同年度間縱向比較城市民生品質(zhì)狀況。應(yīng)用本指標(biāo)體系進(jìn)行城市品質(zhì)指數(shù)測(cè)算時(shí)，在遵循同質(zhì)可比的原則下，根據(jù)評(píng)價(jià)主體的實(shí)際情況，可相應(yīng)增加或減少相關(guān)指標(biāo)。本指標(biāo)體系包含兩級(jí)指標(biāo)，其中一級(jí)指標(biāo)9個(gè)，二級(jí)指標(biāo)29個(gè)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表1。表1 民生品質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)單位促進(jìn)就業(yè)1城鎮(zhèn)新增就業(yè)%2登記失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)率%3就業(yè)困難人員就業(yè)比例%基本保障1基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率%2基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率%3居民最低生活保障覆蓋率%幼有所育1每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)個(gè)2托育服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率%3普惠性幼兒園覆蓋率%學(xué)有所教1勞動(dòng)人口受教育年限年2義務(wù)教育師生比%3九年義務(wù)教育鞏固率%4高等院校和職業(yè)院校數(shù)量個(gè)5中小學(xué)生心理測(cè)評(píng)率%勞有所得1人均可支配收入增長(zhǎng)率%2勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解成功率%3拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率%病有所醫(yī)1每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)人2每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)張3居民健康素養(yǎng)水平%4實(shí)行按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)和按病種付費(fèi)的住院費(fèi)用占全部住院費(fèi)用的比例%老有所養(yǎng)1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比%2鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率%3人均預(yù)期壽命歲住有所居1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造數(shù)個(gè)2城市年商品住房網(wǎng)簽成交面積萬(wàn)平方米3保障性住房面積萬(wàn)平方米弱有所扶1失能特困人員集中供養(yǎng)率%2低收入人口監(jiān)測(cè)覆蓋率%促進(jìn)就業(yè)指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法城鎮(zhèn)新增就業(yè)指城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成情況。城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)完成率按公式（1）計(jì)算：

當(dāng)年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)人數(shù)年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)

×100%數(shù)據(jù)可通過人力資源和社會(huì)保障部門獲取。登記失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)率指城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員接受就業(yè)服務(wù)人數(shù)占城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)的比率。登記失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)率按公式（2）計(jì)算：

………………（1）

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)

×100%數(shù)據(jù)可通過人力資源和社會(huì)保障部門獲取。就業(yè)困難人員就業(yè)比例指指對(duì)就業(yè)困難人員幫扶援助成果。就業(yè)困難人員就業(yè)比例按公式（3）計(jì)算：

………………（2）

本年度就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)上年末累計(jì)結(jié)余就業(yè)困難人員數(shù)+本年度新認(rèn)定就業(yè)困難人員數(shù)

×100%數(shù)據(jù)可通過人力資源和社會(huì)保障部門獲取?；颈Ｕ现笜?biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率指城市內(nèi)各類醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的比率。基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率按公式（4）計(jì)算：

………………（3）

應(yīng)參保人數(shù)

×100%數(shù)據(jù)可通過醫(yī)療保障部門獲取。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)占國(guó)家政策規(guī)定應(yīng)參保范圍人員總數(shù)的比例。

………………（4）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率按公式（5）計(jì)算：

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)

×100%數(shù)據(jù)可通過人力資源和社會(huì)保障部門牽頭，其他相關(guān)部門配合獲取。居民最低生活保障覆蓋率指享受居民最低生活保障的人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的比例。居民最低生活保障覆蓋率按公式（6）計(jì)算：

……（5）數(shù)據(jù)可通過民政部門獲取。幼有所育指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法3

享受居民最低生活保障的人口數(shù)量總?cè)丝跀?shù)量

×100%………………（6）指每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位的數(shù)量。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)按公式（7）計(jì)算：3歲以下嬰幼兒托位數(shù)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)=常住人口數(shù)

×1000數(shù)據(jù)可通過衛(wèi)生健康部門獲取。托育服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率指設(shè)置托育服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的比例。托育服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率按公式（8）計(jì)算：

……（7）數(shù)據(jù)可通過衛(wèi)生健康部門獲取。普惠性幼兒園覆蓋率

鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)

×100%……（8）普惠性幼兒園覆蓋率按公式（9）計(jì)算：

公辦園在園幼兒數(shù)+普惠性民辦園在園幼兒數(shù)行政區(qū)域在冊(cè)各級(jí)各類幼兒園在園幼兒數(shù)

×100%數(shù)據(jù)可通過教育部門獲取。學(xué)有所教指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法勞動(dòng)人口受教育年限

…………………（9）指16~59歲人口平均接受學(xué)歷教育（含成人學(xué)歷教育、不含非學(xué)歷培訓(xùn)）的年數(shù)（年）。勞動(dòng)人口受教育年限按公式（10）計(jì)算：

勞動(dòng)人口人群中每個(gè)人的受教育年限之和該年齡段人群總數(shù)

×100%數(shù)據(jù)可通過教育部門或統(tǒng)計(jì)部門獲取。義務(wù)教育師生比

…………………（10）指一個(gè)義務(wù)教育制學(xué)校中老師團(tuán)隊(duì)人數(shù)與學(xué)生總?cè)藬?shù)之比。義務(wù)教育師生比按公式（11）計(jì)算：

學(xué)生總?cè)藬?shù)

×100%數(shù)據(jù)可通過教育部門獲取。九年義務(wù)教育鞏固率

…………………（11）指九年義務(wù)教育期間學(xué)校畢業(yè)人數(shù)與入學(xué)人數(shù)的百分比。九年義務(wù)教育鞏固率按公式（12）計(jì)算：

畢業(yè)人數(shù)入學(xué)人數(shù)（含正常流動(dòng)生）

×100%數(shù)據(jù)可通過教育部門獲取。高等院校和職業(yè)院校數(shù)量

…………………（12）指地區(qū)內(nèi)高等院校和職業(yè)院校的總數(shù)量，數(shù)據(jù)可通過教育部門或統(tǒng)計(jì)部門獲取。中小學(xué)生心理測(cè)評(píng)率指本年度地區(qū)中小學(xué)學(xué)生開展心理測(cè)評(píng)人數(shù)占地區(qū)中小學(xué)學(xué)生總?cè)藬?shù)的比率。中小學(xué)生心理測(cè)評(píng)率按公式（13）計(jì)算：

中小學(xué)學(xué)生開展心理測(cè)評(píng)人數(shù)地區(qū)中小學(xué)學(xué)生總?cè)藬?shù)

×100%數(shù)據(jù)可通過教育部門、心理服務(wù)部門獲取。勞有所得指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法人均可支配收入增長(zhǎng)率

…………………（13）指本地區(qū)人均可支配收入年增長(zhǎng)的比率，該數(shù)據(jù)可通過統(tǒng)計(jì)部門獲取。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解成功率拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率指勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按規(guī)定期限查辦結(jié)案的拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件數(shù)量占全部拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件數(shù)量的比例，該數(shù)據(jù)可通過人力資源和社會(huì)保障部門獲取。病有所醫(yī)指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)指每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的數(shù)量。每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)按公式（14）計(jì)算：每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)=數(shù)據(jù)可通過衛(wèi)生健康部門獲取。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)指每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位的數(shù)量。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)按公式（15）計(jì)算：

常住人口數(shù)

×1000……（14）數(shù)據(jù)可通過衛(wèi)生健康部門獲取。居民健康素養(yǎng)水平

年末醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)常住人口數(shù)

×1000……（15）18

某時(shí)期某地區(qū)具備基本健康素養(yǎng)的人數(shù)同期該地區(qū)健康素養(yǎng)調(diào)查總?cè)藬?shù)

×100%……（16）數(shù)據(jù)可通過衛(wèi)生健康部門獲取。實(shí)行按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)和按病種付費(fèi)的住院費(fèi)用占全部住院費(fèi)用的比例指實(shí)行按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)和按病種付費(fèi)的住院費(fèi)用占全部住院費(fèi)用的比例。該比例按公式（17）計(jì)算：實(shí)行按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)和按病種付費(fèi)的住院費(fèi)用占全部住院費(fèi)用的比例=按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)+按病種付費(fèi)的住院費(fèi)用×100%全部住院費(fèi)用數(shù)據(jù)可通過醫(yī)保部門獲取。老有所養(yǎng)指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比指護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的比例。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比按公式（18）計(jì)算：

……（17）數(shù)據(jù)可通過民政部門獲取。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率

護(hù)理型床位數(shù)

×100%……（18）指擁有的區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率按公式（19）計(jì)算：

擁有的區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)

×100%數(shù)據(jù)可通過民政部門獲取。人均預(yù)期壽命

……（19）數(shù)據(jù)可通過衛(wèi)生健康部門獲取。住有所居指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造數(shù)指城鎮(zhèn)老舊小區(qū)開展改造的數(shù)量，數(shù)據(jù)可通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門獲取。城市年商品住房網(wǎng)簽成交面積指按城市一年內(nèi)商品住房網(wǎng)簽成交面積總量，數(shù)據(jù)可通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門獲取。保障性住房面積指市轄區(qū)內(nèi)保障性住房的總面積，數(shù)據(jù)可通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門獲取。弱有所扶指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法失能特困人員集中供養(yǎng)率指失能特困人員集