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PAGEPAGEI中小企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇問題研究(無案例)摘要跟著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的樹立或者是資本市場(chǎng)的持續(xù)進(jìn)展,會(huì)計(jì)對(duì)策的探討還有結(jié)果關(guān)于改善資本市場(chǎng)的監(jiān)督管制探討、還有改善會(huì)計(jì)原則系統(tǒng)的探討或者是符合的分配社會(huì)財(cái)富的探討、以及股票市場(chǎng)速度的實(shí)證探討、還有改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里面包含管制人員報(bào)酬規(guī)劃在里面的種種契約的探討、尤其是有關(guān)增強(qiáng)公司治理構(gòu)造的探討等,平均都擁有非常主要的定義。因此,對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇的進(jìn)一步深入研究和探討具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文首先分析會(huì)計(jì)政策選擇的定義,然后探討會(huì)計(jì)政策選擇的客觀必然性和理論基礎(chǔ),接下來分析中小企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的現(xiàn)狀,探討其存在的問題,并分析問題的原因所在,最后根據(jù)這些問題和原因,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)政策;會(huì)計(jì)政策選擇;對(duì)策
目錄摘要 I引言 1一、會(huì)計(jì)政策選擇理論概述 1(一)會(huì)計(jì)政策的定義與特點(diǎn) 1(二)會(huì)計(jì)政策選擇的客觀必然性 21.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作與市場(chǎng)壓力的共同作用 22.企業(yè)追求利益最大化的結(jié)果 23.國(guó)家統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)范 34.會(huì)計(jì)環(huán)境的變化影響 3(三)會(huì)計(jì)政策選擇的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ) 31.契約理論 32.代理理論 33.會(huì)計(jì)對(duì)策選取的情境解析 4二、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇現(xiàn)狀和存在的問題 5(一)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的現(xiàn)狀 51.政策選擇目標(biāo)上,突出國(guó)家利益 52.政策選擇的外在制約上受制于稅法規(guī)定 53.政策選擇傾向獲得納稅好處 64.存在對(duì)政策選擇監(jiān)管不到位或監(jiān)管不力的問題 6(二)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇存在的問題 61.存在機(jī)會(huì)主義傾向 62.在會(huì)計(jì)政策選擇的規(guī)范和監(jiān)管上法律體系不夠完善 63.企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的揭示程度不夠充分 74.在政策選擇效果上沒達(dá)到整體優(yōu)化的目的 7(三)會(huì)計(jì)政策選擇問題的原因分析 71.公司治理機(jī)制不合理 72.會(huì)計(jì)人員缺乏會(huì)計(jì)政策選擇意識(shí) 73.我國(guó)會(huì)計(jì)體系存在缺陷 84.會(huì)計(jì)政策選擇監(jiān)管不利 8三、解決會(huì)計(jì)政策選擇問題的對(duì)策建議 9(一)完善公司治理結(jié)構(gòu) 9(二)提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì) 9(三)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度體系 10(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)政策選擇的監(jiān)管 10參考文獻(xiàn) 11PAGE12引言在我國(guó),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則多年來經(jīng)歷了幾次的重大改革,我國(guó)的會(huì)計(jì)政策逐漸發(fā)展成為一個(gè)相對(duì)較為完善的準(zhǔn)則體系。從會(huì)計(jì)政策的發(fā)展歷程來看,主要包括這些階段:1978年從1992年開始初步實(shí)施改革;1992年,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首次提出穩(wěn)健性要求,需要合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健性原則的重要性;1998年,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了對(duì)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理;1992年至2001年是準(zhǔn)則具體化的階段,在2001年時(shí)為使與國(guó)際市場(chǎng)接軌,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革的戰(zhàn)略方針不僅要學(xué)習(xí)國(guó)際準(zhǔn)則規(guī)定,更要將穩(wěn)健性原則全面滲透到會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告等層面,2002年是逐漸走向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的階段;經(jīng)歷了前幾個(gè)鋪墊階段,2006年我國(guó)開始構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,在保持原有理論的基礎(chǔ)上,以資產(chǎn)負(fù)債觀為主要理念,再次強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)健性原則,同時(shí)也要繼續(xù)保持與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同;2014年,財(cái)政部對(duì)新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》再次進(jìn)行了大規(guī)模修訂完善,仍然強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健性原則運(yùn)用的重要性。隨著資本市場(chǎng)的復(fù)雜發(fā)展和會(huì)計(jì)信息使用者的多元化,現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息已不能滿足會(huì)計(jì)信息使用者等利益相關(guān)者的需求。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)一直以政府為主導(dǎo)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為企業(yè)會(huì)計(jì)制度提供了可選空間,可選空間的存在將影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是否合格的標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)計(jì)穩(wěn)健性。穩(wěn)健性會(huì)反映在財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果中,關(guān)系到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和利益相關(guān)者的決策,也可以影響公司的盈余質(zhì)量。我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇關(guān)系到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,企業(yè)管理部門希望借助各種會(huì)計(jì)政策選擇有益的經(jīng)濟(jì)后果,企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性密切相關(guān)。因此,優(yōu)化中小企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇行為,有利于提高會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量,這是完善我國(guó)資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略方針。一、會(huì)計(jì)政策選擇理論概述(一)會(huì)計(jì)政策的定義會(huì)計(jì)政策是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的具體形式,不僅有一般定義還有具體的內(nèi)容表示。每個(gè)國(guó)家會(huì)根據(jù)本國(guó)國(guó)情制定出側(cè)重點(diǎn)不同的會(huì)計(jì)制度,不同企業(yè)有區(qū)域的特殊性,因此沒有統(tǒng)一完備的會(huì)計(jì)政策含義。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IASC)和美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(FASB)規(guī)定會(huì)計(jì)政策都是編制的原則和基礎(chǔ),后者更強(qiáng)調(diào)了公允性的重要,財(cái)務(wù)報(bào)表要真實(shí)反應(yīng)企業(yè)的真實(shí)情況并和原則保持一致的會(huì)計(jì)處理辦法。我國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定是會(huì)計(jì)核算應(yīng)遵循的具體原則。會(huì)計(jì)政策分為宏觀和微觀,兩者側(cè)重主體不一致。宏觀政策以國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主,微觀政策更偏向于企業(yè)。企業(yè)為公允反映其財(cái)務(wù)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)成果,需要以宏觀政策為指導(dǎo)思想,確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告相關(guān)會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),制定披露規(guī)范的細(xì)則,注重改善企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)利益,達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo)。盡管不同的國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)政策有不同的理解,但都需要根據(jù)各國(guó)的國(guó)情遵循原則一致的會(huì)計(jì)處理方法,選擇利益最大化的會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則。因?yàn)楸疚尼槍?duì)企業(yè)具體會(huì)計(jì)政策選擇行為準(zhǔn)則討論,主要討論微觀會(huì)計(jì)政策。根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,企業(yè)選擇不同的會(huì)計(jì)政策時(shí)不僅要影響企業(yè)相關(guān)者的利益,還要制約公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)允許在多種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中選擇符合自身的政策,不同政策會(huì)給報(bào)表使用者帶來不同的會(huì)計(jì)信息,這樣會(huì)影響企業(yè)的資源分配和投資行為,因此會(huì)計(jì)政策選擇行為需要社會(huì)各界的重視和關(guān)注??梢钥闯觯髽I(yè)會(huì)計(jì)政策選擇過程是一個(gè)非常復(fù)雜的過程,受到準(zhǔn)則法規(guī)、公司股權(quán)分布、公司經(jīng)營(yíng)狀況、公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理、公司規(guī)模以及外界監(jiān)管部門的監(jiān)督等因素影響,公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇的時(shí)候,準(zhǔn)則和相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定有約束力。政府會(huì)根據(jù)企業(yè)的信息反饋以及各監(jiān)管人員的意見制定出會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,確保準(zhǔn)則出臺(tái)的合理、公允性。企業(yè)會(huì)結(jié)合自身情況,選擇更有利于自身的結(jié)果應(yīng)用于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),例如,股權(quán)結(jié)構(gòu)、獨(dú)立董事比例以及債務(wù)結(jié)構(gòu)都是影響我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇的因素。股權(quán)的高度集中會(huì)加大股東對(duì)公司的干預(yù)權(quán),另一方面,公司的規(guī)模越大,相對(duì)應(yīng)的利潤(rùn)額也較大,當(dāng)企業(yè)利潤(rùn)最大化時(shí)會(huì)借助選擇會(huì)計(jì)政策的方法實(shí)現(xiàn)減少稅收的目的,并且分明的產(chǎn)權(quán)制度可以保障會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,滿足公司所有利益相關(guān)者。利益相關(guān)者會(huì)將會(huì)計(jì)政策適用效果反饋給政策制定者,管理當(dāng)局通過會(huì)計(jì)政策選擇組合向資本市場(chǎng)傳遞企業(yè)內(nèi)部信號(hào),投資者根據(jù)信號(hào)內(nèi)容做出決策,會(huì)計(jì)政策選擇通過報(bào)表使用者之間的利益博弈,充分傳遞會(huì)計(jì)信息的過程。會(huì)計(jì)政策根據(jù)其特點(diǎn),有如下的選擇內(nèi)容:首先,按照具體的會(huì)計(jì)原則選擇符合企業(yè)自身的處理方法,不同的企業(yè)由于自身的經(jīng)營(yíng)范圍、財(cái)務(wù)狀況和戰(zhàn)略目標(biāo)的不同會(huì)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)自行制定出會(huì)計(jì)政策,不僅能公允反映出企業(yè)現(xiàn)狀還能為本行業(yè)總結(jié)出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量變動(dòng)情況,選擇出可接受的會(huì)計(jì)方法。再接著,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了政策選擇的范圍,可供選擇的原則有哪些,企業(yè)便能在范圍里選取符合行業(yè)、社會(huì)環(huán)境等大因素環(huán)境下的會(huì)計(jì)政策;最后,企業(yè)根據(jù)選擇的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的核算、財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。(二)會(huì)計(jì)政策選擇的客觀必然性1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作與市場(chǎng)壓力的共同作用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作與市場(chǎng)壓力是公司會(huì)計(jì)對(duì)策選取的肯定后果。因?yàn)楝F(xiàn)在公司所有權(quán)和營(yíng)銷權(quán)的寬廣分離.感染了委托代理關(guān)系的發(fā)生.公司管制當(dāng)局的“品德危機(jī)”和“逆向選取”不能夠躲避。會(huì)計(jì)對(duì)策的選取本質(zhì)上是保障公司管制當(dāng)局利潤(rùn)的。競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)為追尋本身效用最大化,讓公司的價(jià)值滿足到最大化,為保障市場(chǎng)的有用競(jìng)爭(zhēng),公司一定要會(huì)實(shí)行會(huì)計(jì)對(duì)策的選取,并且這樣的選取會(huì)是公司長(zhǎng)時(shí)間的、以及動(dòng)態(tài)的優(yōu)化經(jīng)過。2.企業(yè)追求利益最大化的結(jié)果從企業(yè)追尋收益最大化角度來看,企業(yè)擁有會(huì)計(jì)對(duì)策選取的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。因?yàn)楣舅幍那榫车姆彪s性與不確定性水準(zhǔn)越來越大,公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)擁有標(biāo)準(zhǔn)的繁雜性,不同公司的狀況也千變?nèi)f化,公司假如收不可以審慎地以法規(guī)準(zhǔn)許的很多備選會(huì)計(jì)解決方案里面實(shí)行符合的選取,就沒有辦法準(zhǔn)確的實(shí)行會(huì)計(jì)解決與實(shí)行客觀公平表示。3.國(guó)家統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)范國(guó)家統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度是規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為的基本規(guī)則,是企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的基礎(chǔ)。但是跟著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)展,公司的資本構(gòu)造已經(jīng)出現(xiàn)了很大的改變,中小公司的財(cái)務(wù)管制規(guī)定出現(xiàn)嚴(yán)重的繁雜情況,另外還有少數(shù)的公司盡管制定了對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管制規(guī)定,不過因?yàn)橹行」竟苤迫藛T和通常公司的人員多擁有一定的血緣、或者是親緣、以及地緣關(guān)系的這些不同的特點(diǎn),也讓規(guī)定的控制力度不夠,同時(shí)實(shí)行起來也比較困難。4.會(huì)計(jì)環(huán)境的變化影響會(huì)計(jì)情境的改變需要公司的財(cái)務(wù)人員持續(xù)搜索與選取實(shí)行新的會(huì)計(jì)對(duì)策,來保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和公平性。跟著現(xiàn)在公司規(guī)定的造成與持續(xù)進(jìn)展,公司的營(yíng)銷自由權(quán)持續(xù)的延伸,營(yíng)銷面積、還有業(yè)務(wù)類型走向多元化,讓公司和不同方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加的繁雜。(三)會(huì)計(jì)政策選擇的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)1.契約理論契約理論認(rèn)為企業(yè)并非獨(dú)立存在的實(shí)體,而是一系列契約的結(jié)合體。在這個(gè)結(jié)合體中,各權(quán)益持有人都意識(shí)到其自身的利益與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)。他們?cè)跒槠髽I(yè)提供了某種投入(如股東提供資本,管理人員提供管理技能等)的同時(shí),也希望能從企業(yè)得到一定的回2.代理理論代理原理覺得,代理關(guān)系是一種約定關(guān)系,在這樣的關(guān)系里面,委托人授權(quán)代理人用委托人的名義實(shí)行一項(xiàng)活動(dòng)。代理關(guān)系也就是一方(委托人)委托另外一方(代理人)給委托人的利潤(rùn)從事活動(dòng)的約定或者是合同。在這個(gè)約定之下,委托人會(huì)賦予代理人一些對(duì)策權(quán)。3.會(huì)計(jì)對(duì)策選取的情境解析任何一門學(xué)科他的原理、還有辦法的造成、或者是進(jìn)展與改善都和特定的情境有著非常緊密的聯(lián)系。會(huì)計(jì)做為一門社會(huì)科學(xué)以他發(fā)生到進(jìn)展的長(zhǎng)久經(jīng)過里面,不單單離不開標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情境,而且要和社會(huì)情境相互順應(yīng)。情境直接造成了會(huì)計(jì)的延伸,而且推進(jìn)了會(huì)計(jì)從單一到繁雜、還有從古老到現(xiàn)在進(jìn)展;同樣的,會(huì)計(jì)對(duì)策選取也是在標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間空間面積里面實(shí)行的。在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)需要注意到以下幾個(gè)方面。第一,企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策后,應(yīng)嚴(yán)格遵守已經(jīng)選擇了會(huì)計(jì)政策,同時(shí)也要綜合權(quán)衡證券法、稅法、銀行法和商法的規(guī)定,尤其要注意會(huì)計(jì)政策是否會(huì)給企業(yè)帶來稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí),企業(yè)的會(huì)計(jì)政策也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)政策的變化而調(diào)整。例如,國(guó)有企業(yè)往往享受一定的優(yōu)惠政策,這會(huì)影響固定資產(chǎn)政策的折舊,限制會(huì)計(jì)政策的選擇。第二,對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)狀況。在通貨膨脹過度和宏觀經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,應(yīng)從維護(hù)企業(yè)安全的角度來選擇會(huì)計(jì)政策,避免調(diào)整定價(jià)方法、建立儲(chǔ)備等風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí),貨幣逐漸平衡發(fā)展,就可以放膽選擇會(huì)計(jì)政策。外幣業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)政策能夠直接代表經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)和對(duì)外貿(mào)易對(duì)會(huì)計(jì)政策的影響。第三,企業(yè)組織和資本結(jié)構(gòu)。主要有三種形式,即獨(dú)資,合伙和公司制度。其中公司制度的上市公司充分披露了會(huì)計(jì)信息要求。獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的信息披露程度比較低,造成很多不同程度的會(huì)計(jì)政策影響。另外,企業(yè)要盡量納入那些可以完全披露會(huì)計(jì)信息會(huì)計(jì)政策的員工,以此來更加嚴(yán)格地執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。不同資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也都不盡相同。高負(fù)債企業(yè)需要保障更多債權(quán)人的權(quán)益,降低企業(yè)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),使會(huì)計(jì)政策趨于穩(wěn)定;企業(yè)低負(fù)債率,金融風(fēng)險(xiǎn)小,投資者面臨的風(fēng)險(xiǎn)小,制定會(huì)計(jì)政策以保護(hù)投資者的利益更為重要。第四,業(yè)務(wù)特征和發(fā)展情況。企業(yè)的業(yè)務(wù)特征,主要指的是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模、服務(wù)對(duì)象、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,以及模式等等,公司在選擇會(huì)計(jì)政策、制定會(huì)計(jì)政策的時(shí)候,都會(huì)受到這些因素的影響;一個(gè)企業(yè)在其不同的發(fā)展階段,政策都是有所變化的。要是公司在增長(zhǎng)階段,選擇某些遞延費(fèi)用比穩(wěn)定更可行。第五,要從會(huì)計(jì)理論的科學(xué)性和實(shí)踐性的角度出發(fā)選擇會(huì)計(jì)政策,就必須參考和借鑒前人會(huì)計(jì)理論。比如,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的兩個(gè)基本理論:實(shí)體理論和所有者權(quán)益理論。反映在會(huì)計(jì)實(shí)踐中,是損益表作為比率模型的中心,而資產(chǎn)負(fù)債表作為定價(jià)模型的中心,二者做出選擇,必然會(huì)影響會(huì)計(jì)政策。中國(guó)的“企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”用于比率模型,但隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的改變,不得不選擇定價(jià)模式,會(huì)計(jì)政策也會(huì)有所調(diào)整。因此,企業(yè)以分析和評(píng)估影響因素為前提,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況才可以建立合理合法的企業(yè)會(huì)計(jì)政策。二、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇現(xiàn)狀和存在的問題(一)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的現(xiàn)狀在社會(huì)主義不斷完善之下,會(huì)計(jì)政策的作用真正為人們所理解。第一,法人財(cái)產(chǎn)權(quán)為核心的獨(dú)立主體利益在建立現(xiàn)代企業(yè)制度之后被確定下來。再者,在獨(dú)立的行為能力和行為優(yōu)化的動(dòng)因上,企業(yè)是符合的。首先優(yōu)化會(huì)計(jì)行為,這樣才能促進(jìn)會(huì)計(jì)政策爭(zhēng)取的選擇,企業(yè)的最終目標(biāo)和最大利益才能實(shí)現(xiàn),企業(yè)對(duì)這個(gè)過程是十分重視的,因?yàn)槠鋵?duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。第二,當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)雜多變,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起高度的警惕性,獨(dú)立自主選擇爭(zhēng)取的會(huì)計(jì)政策,才能使企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)正常健康的運(yùn)行。第三,企業(yè)產(chǎn)權(quán)的變化使財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)利益集團(tuán)十分關(guān)鍵,所以通常來看,會(huì)計(jì)政策選擇也居于重要的地位,還要注重會(huì)計(jì)政策的描述,以此促進(jìn)各個(gè)利益相關(guān)方能夠接收到準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。第四,會(huì)計(jì)改革以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系為前提,拓寬了其發(fā)展的范圍。第五,人們隨著逐漸加強(qiáng)的市場(chǎng)化觀念增加了對(duì)會(huì)計(jì)政策的關(guān)注?,F(xiàn)在來看,從以下幾個(gè)方面可以體現(xiàn)出我國(guó)會(huì)計(jì)政策選擇的特征:1.政策選擇目標(biāo)上,突出國(guó)家利益我國(guó)和美國(guó)、英國(guó)的會(huì)計(jì)政策不同,這兩個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)政策維護(hù)私人投資和債權(quán)人利益,這其中的差異是由我國(guó)資本市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)的因素決定的。而在我國(guó),國(guó)企占有較大比重;再次,近年來,我國(guó)進(jìn)行了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,在完整的會(huì)計(jì)政策信息下逐漸完善,并且充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)管理職能的作用。所以,在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之中,企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇的過程中,都要以宏觀經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。2.政策選擇的外在制約上受制于稅法規(guī)定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法的相關(guān)規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇來說產(chǎn)生了外在制約的作用。因?yàn)楫?dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法沒有較大程度的分離,所以會(huì)計(jì)核算受到稅法規(guī)定的影響較大,所以,是否符合納稅規(guī)定的要求是企業(yè)在提交給使用者的報(bào)告中不得不考慮的問題,不然的話,就不得不進(jìn)行更多的調(diào)整于申報(bào)納稅中,這樣一來選擇的難度自然會(huì)增加,準(zhǔn)則提供的選擇空間也相應(yīng)減少了。劉興華.我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)政策選擇動(dòng)因研究方法綜述[J].納稅,2019,13(04):137.3.政策選擇傾向獲得納稅好處政策選擇比較傾向于獲取納稅上的利益,以及便于貸款。為了取得納稅好處,有很多企業(yè)將賬面做成虧損的狀態(tài),以此來推遲納稅甚至避稅;企業(yè)為了更容易的申請(qǐng)貸款經(jīng)常會(huì)對(duì)報(bào)表進(jìn)行粉飾,例如,可以將流動(dòng)比率和速動(dòng)比率提高,將資產(chǎn)負(fù)債率降低等等,這樣在向銀行進(jìn)行貸款時(shí)更便利。4.存在對(duì)政策選擇監(jiān)管不到位或監(jiān)管不力的問題從監(jiān)管的角度來看,主要會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅法及其他有關(guān)法律法規(guī)等等,目前看來都還不完善,缺乏比較具體和明確的規(guī)定。由于各種外在因素的限制,所以在政策選擇的監(jiān)管不到位或者監(jiān)管不力的問題時(shí)有發(fā)生。(二)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇存在的問題1.存在機(jī)會(huì)主義傾向因?yàn)閯?dòng)機(jī)不純,會(huì)產(chǎn)生存在機(jī)會(huì)主義,因此會(huì)計(jì)政策選擇會(huì)受到影響。因?yàn)槲覈?guó)很多上市公司的考慮不周全,沒有站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上考慮問題。首先,一些中小型企業(yè)出于避稅的目的,可能會(huì)鋌而走險(xiǎn),為了確保企業(yè)或自身的利益,而減少當(dāng)期的利潤(rùn),對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行粉飾。其次,企業(yè)為了籌集更多的資金。像銀行這樣的金融機(jī)構(gòu)在改革之后會(huì)關(guān)注貸款的安全度。企業(yè)申請(qǐng)貸款時(shí),銀行不夠了解企業(yè)的實(shí)際還債能力。僅僅依靠財(cái)務(wù)報(bào)表判斷企業(yè)的實(shí)力,若企業(yè)申請(qǐng)貸款,則管理當(dāng)局會(huì)采取提高流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、降低資產(chǎn)負(fù)債率等措施,制造出便于申請(qǐng)貸款的財(cái)務(wù)報(bào)表。最后,企業(yè)基于利益需求。企業(yè)高層的收益和離不開企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),但是企業(yè)當(dāng)前可利潤(rùn)(虧損)完成情況的財(cái)務(wù)狀況等一般都是經(jīng)過企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出來,體現(xiàn)企業(yè)當(dāng)期效益,所以會(huì)計(jì)管理人員會(huì)正確的實(shí)施會(huì)計(jì)政策選擇,通過改變業(yè)績(jī)考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)高層的利益增加??墒蔷推髽I(yè)如何運(yùn)作資本、風(fēng)險(xiǎn)投資以及促進(jìn)企業(yè)提高盈利的會(huì)計(jì)政策方面的研究卻十分缺乏。周天琪,周惠.利益相關(guān)者理論下的會(huì)計(jì)政策選擇研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2019(04):94-95.2.在會(huì)計(jì)政策選擇的規(guī)范和監(jiān)管上法律體系不夠完善目前,我國(guó)會(huì)計(jì)相關(guān)法律包括《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《稅法》、《證券法》等等,此外還有一些其他的法律法規(guī)。但是,這些法律法規(guī)都還沒有形成協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,存在著種種的欠缺,對(duì)于一些違反法律法規(guī)的行為,也未能進(jìn)行有效的處罰或者監(jiān)管。3.企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的揭示程度不夠充分企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇有失公平,實(shí)際上應(yīng)對(duì)企業(yè)的真實(shí)情況進(jìn)行披露。企業(yè)可以選擇會(huì)計(jì)政策,這是世界各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都比較強(qiáng)調(diào)的。實(shí)際上我國(guó)的會(huì)計(jì)政策選擇的披露質(zhì)量不高,還需要進(jìn)一步的提高,以達(dá)到預(yù)期的效果。4.在政策選擇效果上沒達(dá)到整體優(yōu)化的目的會(huì)計(jì)政策應(yīng)當(dāng)服務(wù)于企業(yè)。然而,我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)政策選擇實(shí)際上沒有進(jìn)行整體優(yōu)化,在一致的政策方法和程序方面比較欠缺,企業(yè)難以完成目標(biāo)。同時(shí),很多隨意進(jìn)行會(huì)計(jì)政策的行為也相繼發(fā)生,由于隨意確定資產(chǎn)減值的計(jì)提比例,隨意改變長(zhǎng)期投資的計(jì)價(jià)方法,提前或推遲確認(rèn)收入等原因,企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況和企業(yè)效益等會(huì)計(jì)信息難以披露出來,所以在政策效用的評(píng)估上遇到了困難。(三)會(huì)計(jì)政策選擇問題的原因分析1.公司治理機(jī)制不合理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于公司治理結(jié)構(gòu)實(shí)際上就是系統(tǒng)對(duì)于環(huán)境,治理結(jié)構(gòu)存在差異,會(huì)計(jì)政策選擇也有所不同,因而科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)會(huì)使會(huì)計(jì)政策的效用最大化。由于我國(guó)目前還尚未建立起健全的企業(yè)制度,控制內(nèi)部和外部的能力比較欠缺,所以導(dǎo)致了依然存在許多外部利益相關(guān)者利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行內(nèi)部人控制以及欺騙股東等不良行為。2.會(huì)計(jì)人員缺乏會(huì)計(jì)政策選擇意識(shí)我國(guó)有相關(guān)會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則規(guī)定了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的范圍,其實(shí),當(dāng)真正實(shí)施的時(shí)候,會(huì)存在很多相關(guān)人員對(duì)制度的不重視的現(xiàn)象,缺乏強(qiáng)烈的法制意識(shí)。因而能夠有較高素質(zhì)的企業(yè)會(huì)計(jì)人員關(guān)系到能夠合理的進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇。然而,我國(guó)會(huì)計(jì)人員的實(shí)際水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,企業(yè)難以實(shí)施會(huì)計(jì)政策。其中,會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷力低下是一個(gè)嚴(yán)重問題。影響會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷力的因素有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜程度、會(huì)計(jì)人員的知識(shí)和能力、會(huì)計(jì)人員的動(dòng)機(jī)。該公司的會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)專業(yè)的??粕?,從事會(huì)計(jì)工作有十多年的歷史。但對(duì)于從事會(huì)計(jì)這項(xiàng)職業(yè)一直不認(rèn)同,想換一項(xiàng)職業(yè)。對(duì)于會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)不感興趣,很多政策變化的情況都沒有掌握。缺乏把握會(huì)計(jì)核算的整體過程的知識(shí)和能力。雖然公司的業(yè)務(wù)比較簡(jiǎn)單,但是找到合適的會(huì)計(jì)處理方法并不容易。例如,在選擇接收客戶房款的會(huì)計(jì)賬戶時(shí),選擇其他應(yīng)付款作為賬戶入口賬戶,其他應(yīng)收賬款包含在支付給酒店的款項(xiàng)中。當(dāng)涉及到會(huì)計(jì),使用其他應(yīng)付款抵消其他應(yīng)收款。首先,這個(gè)會(huì)計(jì)收入是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?第二,會(huì)計(jì)需要分類賬和明細(xì)賬的結(jié)合。對(duì)于一個(gè)擁有多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的客戶,只有一種計(jì)算收入的方法可以滿足財(cái)務(wù)管理的要求嗎?最終會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)如何結(jié)合在一起,公司的稅收已經(jīng)根據(jù)會(huì)計(jì)的發(fā)票,其他應(yīng)收款和其他應(yīng)付款計(jì)算收入明顯減少不等于發(fā)票的數(shù)量,平衡,這是因?yàn)榭蛻羯形锤犊?,因?yàn)橛行┛蛻舨灰l(fā)票,三是扣除客戶和客戶的進(jìn)展。如此籠統(tǒng)的進(jìn)行核算只能使賬越算越糊涂。3.我國(guó)會(huì)計(jì)體系存在缺陷我國(guó)的會(huì)計(jì)制度仍然存在許多缺陷,制度不完善,雖然有選擇權(quán),但會(huì)計(jì)政策的選擇不合理,濫用會(huì)計(jì)政策選擇來操縱利潤(rùn),粉飾報(bào)表的行為仍然存在。會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為企業(yè)增加了彈性空間;企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤;會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則達(dá)不到實(shí)際會(huì)計(jì)政策選擇的要求等。張永紅.以稅收籌劃為導(dǎo)向的企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇探究[J].中外企業(yè)家,2019(03):9.4.會(huì)計(jì)政策選擇監(jiān)管不利《會(huì)計(jì)法》第四十二條中有相關(guān)規(guī)定,法律中明確規(guī)定變更會(huì)計(jì)政策要遵循國(guó)家統(tǒng)一的制度,正確處理會(huì)計(jì)變更的行為。但是在實(shí)際的執(zhí)行中,我國(guó)對(duì)于規(guī)定隨意變更會(huì)計(jì)政策的責(zé)任缺乏會(huì)計(jì)制度,因而注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)、監(jiān)督組織判斷不合理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,因而導(dǎo)致企業(yè)利用會(huì)計(jì)政策對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行隨意操控的行為的治理難度加大。三、解決會(huì)計(jì)政策選擇問題的對(duì)策建議(一)完善公司治理結(jié)構(gòu)第一,為了實(shí)現(xiàn)各方利益的平衡,應(yīng)該建立明確的產(chǎn)權(quán)制度,并依此為基礎(chǔ)建立規(guī)范的會(huì)計(jì)信息制定過程,確定界限功能,減少政策選擇的任意性,明確可以選擇的范圍。第二,完善業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)政策,比如加深上市公司的股票獎(jiǎng)勵(lì)政策,并與員工的績(jī)效向結(jié)合,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)分子。制定完善的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),整合所有的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)完善統(tǒng)一,因而加強(qiáng)管理者對(duì)股東的責(zé)任和忠誠(chéng),并向著共同的目標(biāo)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化。第三,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者對(duì)企業(yè)的積極作用,只有建立好強(qiáng)大的投資群體,才能減少股權(quán)及股票中的不良影響,達(dá)到企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。第四,建立透明的信息公布制度,增強(qiáng)透明度,只有是企業(yè)的信息更加透明,能被各利益方所共同監(jiān)督,共同管理,才能在最大限度上加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,同時(shí)是各方利益最大化,從而避免出現(xiàn)為了個(gè)人私利而操縱會(huì)計(jì)政策的發(fā)生,增強(qiáng)公允性。趙瑾.企業(yè)稅務(wù)籌劃與會(huì)計(jì)政策選擇探討思路[J].納稅,2019,13(02):77+79.(二)提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)在人才是現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展中最為重要的資源,尤其是對(duì)于企業(yè)來說,需要專業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,會(huì)計(jì)人員在經(jīng)過培訓(xùn)之后,提高了職業(yè)能力和職業(yè)道德,使得各方面的利益達(dá)到平衡。因此,企業(yè)要更加重視培養(yǎng)專業(yè)的會(huì)計(jì)人員,對(duì)于其時(shí)代的作用要予以重視,提高他們的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)他們的基本知識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、職業(yè)目光、及鮮明的洞察力,同時(shí)通過整合這些能力和知識(shí),在已掌握技能的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身突破和發(fā)展,根據(jù)工作要求和職業(yè)道德的要求,爭(zhēng)取的進(jìn)行會(huì)計(jì)政策,達(dá)成最終的目的。具體來說,首先,會(huì)計(jì)人員必須重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)?;A(chǔ)理論可指導(dǎo)會(huì)計(jì)的實(shí)踐,增強(qiáng)判斷能力。其次,在熟練掌握會(huì)計(jì)知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)掌握與會(huì)計(jì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、外匯等相關(guān)知識(shí),熟悉現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)處理手段。最后,隨著當(dāng)今社會(huì)的快速發(fā)展,知識(shí)的更新周期越來越短。新政策、新法規(guī)出臺(tái)了新的制度,要求會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育,不斷充實(shí)和更新知識(shí),認(rèn)真理解相關(guān)政策的基本內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、制度和精神,做出會(huì)計(jì)專業(yè)判斷。小型企業(yè)所有者需要有一個(gè)前瞻性的認(rèn)識(shí),意識(shí)到使用會(huì)計(jì)政策選擇機(jī)制可以平衡利益相關(guān)者的利益,有利于企業(yè)的和諧發(fā)展,所以有必要促進(jìn)會(huì)計(jì)政策選擇的會(huì)計(jì)人員能力的提高,積極支持會(huì)計(jì)人員的持續(xù)學(xué)習(xí)。會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練,不斷積累執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是在實(shí)踐過程中逐步形成的一種能力,會(huì)計(jì)人員只有在掌握專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,提高適應(yīng)復(fù)雜多變的會(huì)計(jì)環(huán)境的水平,才能做好職業(yè)判斷。(三)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度體系我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中指明存貨是企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展過程中為企業(yè)的生產(chǎn)或銷售儲(chǔ)備的物資。一般情況下,存貨約占企業(yè)總資產(chǎn)的20%,約占企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的40%~60%,然而不同于貨幣資金,存貨具有減值的可能,因此過度的企業(yè)存貨量會(huì)增加企業(yè)的存貨管理的成本,使得存貨成本與存貨收益失衡。本文首先對(duì)理論意義和現(xiàn)實(shí)意義和背景進(jìn)行分析,提出解決存貨管理問題的必要性,繼而分析了企業(yè)存貨管理的特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀,并從存貨的發(fā)展現(xiàn)狀著手,指出企業(yè)會(huì)計(jì)管理存在的問題。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)出多種解決會(huì)計(jì)管理問題的方法。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,會(huì)計(jì)陳舊的存貨管理方式不再能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中指出“存貨是在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展過程中為企業(yè)的生產(chǎn)或者銷售儲(chǔ)備的物資?!逼髽I(yè)需要適量的存貨來避免因缺貨造成的相關(guān)損失,但是過多存貨量會(huì)提高存貨管理成本。因此,如何保持存貨成本與存貨效益的平衡,以科學(xué)的方法降低存貨成本,提高營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)速度,加快企業(yè)資金的利用效率,已成為亟待解決的重大問題。會(huì)計(jì)管制其實(shí)就是給公司的會(huì)計(jì)實(shí)行一個(gè)有效的管制,是公司內(nèi)部操控的一個(gè)比較主要的情節(jié),是公司事先確定好的一個(gè)目標(biāo),透徹的營(yíng)銷方案與對(duì)策,保護(hù)流動(dòng)資金的安全和完整,保障財(cái)務(wù)收益和支出的合法、會(huì)計(jì)信息的實(shí)際性的一種內(nèi)部自己調(diào)整、和控制與監(jiān)督管理的操控體系,是把生產(chǎn)廠家的一些庫存對(duì)策與比較有價(jià)值的庫存對(duì)政策實(shí)行一個(gè)作業(yè)化的結(jié)合的一種經(jīng)過。重點(diǎn)還包含了庫存的信息管制與在這個(gè)標(biāo)
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