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第農(nóng)資打假專項斗爭工作總結(jié)2023年農(nóng)資打假專項斗爭工作總結(jié)
2023年,農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會議精神,進(jìn)一步加大工作力度,準(zhǔn)備早,行動快,重點突出,成效顯著,全國農(nóng)資打假呈現(xiàn)出一個嶄新的局面,在幾個方面實現(xiàn)了重點突破:一是開通了農(nóng)資案件的投訴舉報渠道,使廣大農(nóng)民擺脫了求助無門的困境,建立了問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制;二是完善了農(nóng)資案件處理體系,各地農(nóng)業(yè)部門都把農(nóng)資打假當(dāng)作一項常規(guī)工作,明確由一個部門負(fù)責(zé),形成了案件處理制度,建立了問題解決機(jī)制;三是開始在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立起農(nóng)資監(jiān)管意識,把依法監(jiān)管作為農(nóng)資打假和整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項治本措施全面實施,建立了從源頭上減少問題的長效機(jī)制。根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組辦公室上報的資料不完全統(tǒng)計,今年,全國農(nóng)資打假共出動檢查人員110多萬人次,發(fā)放各類農(nóng)資打假資料1372萬余份,檢查各類農(nóng)資市場8.8萬個,檢查農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)45萬多家,搗毀農(nóng)資制售假窩點3000多個,查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件近10多萬件,涉案貨值11億多元,其中,立案查處案7萬多件,標(biāo)值(貨值或損失)5萬元以上的大案241件,移交司法機(jī)關(guān)的案件162起,涉嫌犯罪人員184人。查獲主要假冒偽劣農(nóng)資:農(nóng)藥(制劑)1113萬公斤,種子2023萬公斤,肥料1.5億多公斤,獸藥60多萬件(瓶),飼料500萬公斤,農(nóng)機(jī)及零配件(包括漁機(jī)漁具)60多萬臺(件),為農(nóng)民直接挽回經(jīng)濟(jì)損失12億多元。從調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果看,今年農(nóng)戶和經(jīng)營戶對農(nóng)資打假工作在總體上是基本肯定的,滿意程度達(dá)到了70%。
一、2023年農(nóng)資打假工作的基本做法
(一)周密部署,狠抓落實。3月22日由農(nóng)業(yè)部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局和供銷總社等五部門聯(lián)合行文下發(fā)了《2023年全國農(nóng)資打假專項斗爭工作方案》,明確提出2023年農(nóng)資打假工作重點是保春耕、端窩點和查處大要案件,各(請您繼續(xù)關(guān)注好范文網(wǎng)www.HaoWORD.com)部門、各地根據(jù)這一總體要求,結(jié)合本系統(tǒng)和當(dāng)?shù)貙嶋H,對農(nóng)資打假工作進(jìn)行了更為詳盡的工作部署。全國供銷總社分別于
2月和7月下發(fā)了《關(guān)于做好2023年供銷合作社系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的通知》、《關(guān)于把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作引向深入的通知》。同時,通過大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式、建立信用制度等標(biāo)本兼治,凈化市常
為了把農(nóng)資打假工作的各項部署落到實處,今年農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位采取不同形式,加強(qiáng)了對各地工作的督促、檢查和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)資產(chǎn)品專項檢查進(jìn)行了具體安排,并于4月15日-21日組成四個調(diào)查組,深入湖南、山東、遼寧和江西等省進(jìn)行了調(diào)研,為推動農(nóng)資打假深入開展提供了第一手資料。9月份由農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組成員單位組成7個聯(lián)合督查組,赴部分省對農(nóng)資打假工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),并采取問卷調(diào)查等形式對當(dāng)?shù)毓ぷ骺冃нM(jìn)行了評估。農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組召開了三次成員會議,分階段對農(nóng)資打假工作進(jìn)行了具體指導(dǎo)和部署。
各地先后加強(qiáng)了對農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了農(nóng)資打假工作機(jī)構(gòu),充實了執(zhí)法人員,農(nóng)資打假工作由臨時性工作向常規(guī)性工作轉(zhuǎn)變。各地、各有關(guān)部門相互配合,積極工作,都以不同形式開展了春季農(nóng)資打假行動和重點農(nóng)資品種的專項治理行動,有力地促進(jìn)了各項農(nóng)資打假措施的落實。
(二)發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤整改。對于檢查出的問題,堅持追根溯源,加強(qiáng)整改監(jiān)督工作。今年年初,農(nóng)業(yè)部召集在去年農(nóng)藥市場抽查中有問題的156家農(nóng)藥企業(yè)通報了抽查結(jié)果,要求其限期整改。通報會后,銷毀了不合格農(nóng)藥標(biāo)簽4421萬張,從市場上回收不合格農(nóng)藥產(chǎn)品共5914噸,重新印制合格標(biāo)簽共1億余張。一些地方也根據(jù)本地農(nóng)資生產(chǎn)應(yīng)用特點,對重點農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了跟蹤監(jiān)控。對于各種農(nóng)資投訴案件,都認(rèn)真按照有關(guān)法規(guī)和程序移交和分工處理,今年以來農(nóng)業(yè)部農(nóng)資監(jiān)管直接受理來電來信投訴2563件,根據(jù)核查情況,直接由有關(guān)司局和移交地方處理的農(nóng)資案件901起,并對處理情況進(jìn)行跟蹤檢查和督辦。從反饋的處理結(jié)果表明,基本得到了妥善處理,部分受損失的農(nóng)民的到了補(bǔ)償。
(三)加強(qiáng)抽檢,強(qiáng)化監(jiān)管。全國已建成并授權(quán)對外開展工作的農(nóng)資部級質(zhì)檢中心58個,國家級質(zhì)檢中心9個,以這些中心為龍頭的農(nóng)資質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)正在形成,農(nóng)資市場監(jiān)管機(jī)制不斷
完善,對一些重點農(nóng)資的監(jiān)控力度在不斷加大。在去年全國農(nóng)藥市場抽查的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)部又
第二篇:農(nóng)資打假專項斗爭工作總結(jié)
2023年,農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會議精神,進(jìn)一步加大工作力度,準(zhǔn)備早,行動快,重點突出,成效顯著,全國農(nóng)資打假呈現(xiàn)出一個嶄新的局面,在幾個方面實現(xiàn)了重點突破:一是開通了農(nóng)資案件的投訴舉報渠道,使廣大農(nóng)民擺脫了求助無門的困境,建立了問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制;二是完善了農(nóng)資案件處理體系,各地農(nóng)業(yè)部門都把農(nóng)資打假當(dāng)作一項常規(guī)工作,明確由一個部門負(fù)責(zé),形成了案件處理制度,建立了問題解決機(jī)制;三是開始在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立起農(nóng)資監(jiān)管意識,把依法監(jiān)管作為農(nóng)資打假和整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項治本措施全面實施,建立了從源頭上減少問題的長效機(jī)制。根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組辦公室上報的資料不完全統(tǒng)計,今年,全國農(nóng)資打假共出動檢查人員110多萬人次,發(fā)放各類農(nóng)資打假資料1372萬余份,檢查各類農(nóng)資市場8.8萬個,檢查農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)45萬多家,搗毀農(nóng)資制售假窩點3000多個,查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件近10多萬件,涉案貨值11億多元,其中,立案查處案7萬多件,標(biāo)值(貨值或損失)5萬元以上的大案241件,移交司法機(jī)關(guān)的案件162起,涉嫌犯罪人員184人。查獲主要假冒偽劣農(nóng)資:農(nóng)藥(制劑)1113萬公斤,種子2023萬公斤,肥料1.5億多公斤,獸藥60多萬件(瓶),飼料500萬公斤,農(nóng)機(jī)及零配件(包括漁機(jī)漁具)60多萬臺(件),為農(nóng)民直接挽回經(jīng)濟(jì)損失12億多元。從調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果看,今年農(nóng)戶和經(jīng)營戶對農(nóng)資打假工作在總體上是基本肯定的,滿意程度達(dá)到了70%。
一、2023年農(nóng)資打假工作的基本做法
(一)周密部署,狠抓落實。3月22日由農(nóng)業(yè)部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局和供銷總社等五部門聯(lián)合行文下發(fā)了《2023年全國農(nóng)資打假專項斗爭工作方案》,明確提出2023年農(nóng)資打假工作重點是保春耕、端窩點和查處大要案件,各部門、各地根據(jù)這一總體要求,結(jié)合本系統(tǒng)和當(dāng)?shù)貙嶋H,對農(nóng)資打假工作進(jìn)行了更為詳盡的工作部署。全國供銷總社分別于2月和7月下發(fā)了《關(guān)于做好2023年供銷合作社系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的通知》、《關(guān)于把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作引向深入的通知》。同時,通過大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式、建立信用制度等標(biāo)本兼治,凈化市場。
為了把農(nóng)資打假工作的各項部署落到實處,今年農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位采取不同形式,加強(qiáng)了對各地工作的督促、檢查和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)資產(chǎn)品專項檢查進(jìn)行了具體安排,并于4月15日-21日組成四個調(diào)查組,深入湖南、山東、遼寧和江西等省進(jìn)行了調(diào)研,為推動農(nóng)資打假深入開展提供了第一手資料。9月份由農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組成員單位組成7個聯(lián)合督查組,赴部分省對農(nóng)資打假工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),并采取問卷調(diào)查等形式對當(dāng)?shù)毓ぷ骺冃нM(jìn)行了評估。農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組召開了三次成員會議,分階段對農(nóng)資打假工作進(jìn)行了具體指導(dǎo)和部署。
各地先后加強(qiáng)了對農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了農(nóng)資打假工作機(jī)構(gòu),充實了執(zhí)法人員,農(nóng)資打假工作由臨時性工作向常規(guī)性工作轉(zhuǎn)變。各地、各有關(guān)部門相互配合,積極工作,都以不同形式開展了春季農(nóng)資打假行動和重點農(nóng)資品種的專項治理行動,有力地促進(jìn)了各項農(nóng)資打假措施的落實。
(二)發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤整改。對于檢查出的問題,堅持追根溯源,加強(qiáng)整改監(jiān)督工作。今年年初,農(nóng)業(yè)部召集在去年農(nóng)藥市場抽查中有問題的156家農(nóng)藥企業(yè)通報了抽查結(jié)果,要求其限期整改。通報會后,銷毀了不合格農(nóng)藥標(biāo)簽4421萬張,從市場上回收不合格農(nóng)藥產(chǎn)品共5914噸,重新印制合格標(biāo)簽共1億余張。一些地方也根據(jù)本地農(nóng)資生產(chǎn)應(yīng)用特點,對重點農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了跟蹤監(jiān)控。對于各種農(nóng)資投訴案件,都認(rèn)真按照有關(guān)法規(guī)和程序移交和分工處理,今年以來農(nóng)業(yè)部農(nóng)資監(jiān)管直接受理來電來信投訴2563件,根據(jù)核查情況,直接由有關(guān)司局和移交地方處理的農(nóng)資案件901起,并對處理情況進(jìn)行跟蹤檢查和督辦。從反饋的處理結(jié)果表明,基本得到了妥善處理,部分受損失的農(nóng)民的到了補(bǔ)償。
(三)加強(qiáng)抽檢,強(qiáng)化監(jiān)管。全國已建成并授權(quán)對外開展工作的農(nóng)資部級質(zhì)檢中心58個,國家級質(zhì)檢中心9個,以這些中心為龍頭的農(nóng)資質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)正在形成,農(nóng)資市場監(jiān)管機(jī)制不斷完善,對一些重點農(nóng)資的監(jiān)控力度在不斷加大。在去年全國農(nóng)藥市場抽查的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)部又組織開展了全國農(nóng)藥市場大檢查行動,出重拳整頓農(nóng)藥市場秩序;在3月、7月和11月分別安排了飼料及飼料添加劑抽檢,并發(fā)布檢測結(jié)果;針對年初歐盟禁止從中國進(jìn)口動物源產(chǎn)品的決定,已于4月份下達(dá)了20230批動物源性食品中獸藥殘留檢測任務(wù),并將檢測計劃提交歐盟。國家工商總局和各地工商行政管理機(jī)關(guān)共對2400余家經(jīng)銷單位的19種農(nóng)資商品進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督抽查,查處違法違規(guī)經(jīng)銷單位1372家,罰沒款320.5萬元。
同時,農(nóng)業(yè)部全面加強(qiáng)了農(nóng)資監(jiān)管工作,先后發(fā)布了《食用動物禁用的獸藥及其化合物清單》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》和禁用限用的高毒、劇毒農(nóng)藥品種清單,頒布了禁用限用漁藥的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并將組織對這些禁用限用農(nóng)藥、獸藥、漁藥進(jìn)行專項檢查。
(四)完善制度,查處大要案。農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地都加強(qiáng)了工作制度建設(shè)。農(nóng)業(yè)部今年6月24日發(fā)布了《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報獎勵辦法(試行)》,同時公布了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報電話。
由于各部門措施得力,通力協(xié)作,今年查處大要案件的力度明顯增強(qiáng),去年查出的案件,今年已基本結(jié)案。據(jù)各地上報統(tǒng)計,今年新立案查處標(biāo)值5萬元以上的大要案件241件。據(jù)公安部不完全統(tǒng)計,1-11月底,全國公安機(jī)關(guān)破獲各類農(nóng)資案件366起,處理涉案人員361人,搗毀農(nóng)資制假售假窩點59個。農(nóng)業(yè)部會同公安部在春節(jié)前后重點圍繞打擊瘦肉精,查處了一批大要案件,浙江、廣東、江蘇三起制售和使用瘦肉精的違法企業(yè)和個人受到了刑事追究。公安部公布第三批重點督辦案件中,涉及農(nóng)資的有4起,對農(nóng)藥、種子、飼料等重點農(nóng)資案件進(jìn)行了督查督辦,有力地打擊了嚴(yán)重擾亂農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序和坑農(nóng)害農(nóng)的違法違規(guī)行為。督促處理了湖南、廣東培矮64s雜交水稻種子事件;督查了貴州農(nóng)業(yè)廳發(fā)現(xiàn)的山西屯玉種業(yè)有限公司涉嫌銷售未經(jīng)審定的3萬多公斤玉米種子案件;湖南省朱千柱等人非法生產(chǎn)銷售偽劣飼料案件等。10月下旬,農(nóng)業(yè)部、公安部派員赴貴州省督辦國務(wù)院點名案件貴州科新畜禽飼料廠瘦肉精案,犯罪嫌疑人已抓獲,案件進(jìn)入司法程序。工商行政管理機(jī)關(guān)結(jié)合集貿(mào)市場專項整治工作,加強(qiáng)了對送貨下鄉(xiāng)以及在農(nóng)村舉辦的各種商品展銷會的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)民日用消費品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,1-11月份共查處假冒偽劣農(nóng)資案件1.4萬件,查獲假冒偽劣化肥4.89萬噸、種子3788噸、農(nóng)藥3674噸等。
(五)打假與扶優(yōu)相結(jié)合,提高農(nóng)民識假防假能力。各地在打假的同時,根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī),積極扶持和宣傳經(jīng)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,將假冒偽劣農(nóng)資擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)部推薦了一批高效低毒經(jīng)濟(jì)安全農(nóng)藥;已結(jié)合大豆振興計劃,推薦了一批高油、高產(chǎn)大豆新品種;公布了水稻聯(lián)合收割機(jī)質(zhì)量跟蹤調(diào)查結(jié)果,并推薦了機(jī)型的名單;開通了名優(yōu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品網(wǎng)頁。還在全國開展了以讓農(nóng)民明明白白買農(nóng)機(jī)為主題的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴315統(tǒng)一大行動,發(fā)放各種宣傳品240余萬份,接受咨詢和投訴21萬人次,現(xiàn)場為農(nóng)民修理機(jī)具1.78萬臺(件)。質(zhì)檢總局部署了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動,把打假深入到田間地頭,許多案件當(dāng)即得到了處理。河北、寧夏、天津等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定和生產(chǎn)實踐檢驗的結(jié)果,向農(nóng)民推薦了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,并對生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)給予扶持。
(六)各部門相互配合,聯(lián)合打假。農(nóng)資打假工作在中央涉及九個部門,在農(nóng)業(yè)部內(nèi)涉及7個司局,在地方也相應(yīng)由多個部門承擔(dān)。經(jīng)過一年多的磨合,各部門在工作配合上更加默契了,真正形成了農(nóng)資打假的合力。在8月底召開的農(nóng)資打假和監(jiān)管工作研討會上,各部門、各司局、各地充分肯定了一年多來的農(nóng)資打假工作成績,代表們懷著對農(nóng)資打假工作的高度責(zé)任感,滿懷信心地深入研討了工作中存在的問題及對策措施,對于加強(qiáng)各部門在工作中的協(xié)調(diào)、配合,對于推動農(nóng)資打假工作向縱深發(fā)展,必將起到積極作用。
(七)加強(qiáng)宣傳,保持高壓態(tài)勢。8月20日,農(nóng)業(yè)部首次會同工商、質(zhì)檢、公安等九個農(nóng)資打假成員單位召開了新聞發(fā)布會,向全社會發(fā)布了各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)資打假投訴舉報電話。同時在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上設(shè)立了全國農(nóng)資打假專項斗爭專欄,在農(nóng)民日報開設(shè)了農(nóng)資打假專欄,交流工作,溝通信息。共編發(fā)《市場質(zhì)量信息簡報-農(nóng)資打假專刊》100期。以各種方式向社會敞開投訴大門,鼓勵廣大人民群眾檢舉、揭發(fā)各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為,形成對制售假冒偽劣農(nóng)資的行為人人喊打的社會氛圍和強(qiáng)大壓力。
但是,由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制還很不完善,制假售假現(xiàn)象仍較突出。目前農(nóng)資打假存在一些問題:一是有些地方對其重要性、艱巨性和長期性認(rèn)識不足,存在臨時應(yīng)付思想。二是一些地方和部門從本地或小團(tuán)體利益出發(fā),地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重。三是還沒有完全形成先進(jìn)高效的管理體制。四是手段落后,人員素質(zhì)不高。為此,我們必須有針對性地采取措施,逐步解決上述問題。
二、2023年農(nóng)資打假工作初步打算
明年和今后一個時期農(nóng)資打假工作的總體思路是,全面貫徹落實黨的十六大精神,堅持依法打假,把打假工作的著眼點從農(nóng)資經(jīng)營者和使用者拓展到農(nóng)資生產(chǎn)領(lǐng)域,把農(nóng)資質(zhì)量抽檢作為打假的一項常規(guī)性工作不斷加強(qiáng),努力規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體、渠道和經(jīng)營行為,切實實行政事、政企分開,加強(qiáng)綜合執(zhí)法,增加農(nóng)資打假投入,全面加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管;通過積極發(fā)展連鎖配送等新型流通業(yè)態(tài),提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的市場占有率,從整體上推進(jìn)農(nóng)資打假工作向縱深發(fā)展,努力建立良好的農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序。
擬采取以下主要措施:一是要求全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)把農(nóng)資監(jiān)管作為一項常規(guī)性工作列入工作日程加以推動;二是加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量抽檢,注重從源頭上加大打擊力度,對不合格的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位進(jìn)行及時曝光;三是通過名牌評定等形式把打假與扶優(yōu)相結(jié)合;四是結(jié)合金農(nóng)工程,推動農(nóng)資有關(guān)證照信息的電子化,推動信息共享,提高工作效率和透明度;五是通過現(xiàn)場會等形式推動農(nóng)資打假全面工作。
第三篇:2023年農(nóng)資打假專項斗爭工作總結(jié)
2023年,農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位、各地有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會議精神,進(jìn)一步加大工作力度,準(zhǔn)備早,行動快,重點突出,成效顯著,全國農(nóng)資打假呈現(xiàn)出一個嶄新的局面,在幾個方面實現(xiàn)了重點突破:一是開通了農(nóng)資案件的投訴舉報渠道,使廣大農(nóng)民擺脫了求助無門的困境,建立了問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制;二是完善了農(nóng)資案件處理體系,各地農(nóng)業(yè)部門都把農(nóng)資打假當(dāng)作一項常規(guī)工作,明確由一個部門負(fù)責(zé),形成了案件處理制度,建立了問題解決機(jī)制;三是開始在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立起農(nóng)資監(jiān)管意識,把依法監(jiān)管作為農(nóng)資打假和整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項治本措施全面實施,建立了從源頭上減少問題的長效機(jī)制。根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組辦公室上報的資料不完全統(tǒng)計,今年,全國農(nóng)資打假共出動檢查人員110多萬人次,發(fā)放各類農(nóng)資打假資料1372萬余份,檢查各類農(nóng)資市場8.8萬個,檢查農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)45萬多家,搗毀農(nóng)資制售假窩點3000多個,查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件近10多萬件,涉案貨值11億多元,其中,立案查處案7萬多件,標(biāo)值(貨值或損失)5萬元以上的大案241件,移交司法機(jī)關(guān)的案件162起,涉嫌犯罪人員184人。查獲主要假冒偽劣農(nóng)資:農(nóng)藥(制劑)1113萬公斤,種子2023萬公斤,肥料1.5億多公斤,獸藥60多萬件(瓶),飼料500萬公斤,農(nóng)機(jī)及零配件(包括漁機(jī)漁具)60多萬臺(件),為農(nóng)民直接挽回經(jīng)濟(jì)損失12億多元。從調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果看,今年農(nóng)戶和經(jīng)營戶對農(nóng)資打假工作在總體上是基本肯定的,滿意程度達(dá)到了70%。so100
一、2023年農(nóng)資打假工作的基本做法
(一)周密部署,狠抓落實。3月22日由農(nóng)業(yè)部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局和供銷總社等五部門聯(lián)合行文下發(fā)了《2023年全國農(nóng)資打假專項斗爭工作方案》,明確提出2023年農(nóng)資打假工作重點是保春耕、端窩點和查處大要案件,各部門、各地根據(jù)這一總體要求,結(jié)合本系統(tǒng)和當(dāng)?shù)貙嶋H,對農(nóng)資打假工作進(jìn)行了更為詳盡的工作部署。全國供銷總社分別于2月和7月下發(fā)了《關(guān)于做好2023年供銷合作社系統(tǒng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的通知》、《關(guān)于把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作引向深入的通知》。同時,通過大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式、建立信用制度等標(biāo)本兼治,凈化市常
為了把農(nóng)資打假工作的各項部署落到實處,今年農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各成員單位采取不同形式,加強(qiáng)了對各地工作的督促、檢查和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)資產(chǎn)品專項檢查進(jìn)行了具體安排,并于4月15日-21日組成四個調(diào)查組,深入湖南、山東、遼寧和江西等省進(jìn)行了調(diào)研,為推動農(nóng)資打假深入開展提供了第一手資料。9月份由農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組成員單位組成7個聯(lián)合督查組,赴部分省對農(nóng)資打假工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),并采取問卷調(diào)查等形式對當(dāng)?shù)毓ぷ骺冃нM(jìn)行了評估。農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組召開了三次成員會議,分階段對農(nóng)資打假工作進(jìn)行了具體指導(dǎo)和部署。
各地先后加強(qiáng)了對農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了農(nóng)資打假工作機(jī)構(gòu),充實了執(zhí)法人員,農(nóng)資打假工作由臨時性工作向常規(guī)性工作轉(zhuǎn)變。各地、各有關(guān)部門相互配合,積極工作,都以不同形式開展了春季農(nóng)資打假行動和重點農(nóng)資品種的專項治理行動,有力地促進(jìn)了各項農(nóng)資打假措施的落實。
(二)發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤整改。對于檢查出的問題,堅持追根溯源,加強(qiáng)整改監(jiān)督工作。今年年初,農(nóng)業(yè)部召集在去年農(nóng)藥市場抽查中有問題的156家農(nóng)藥企業(yè)通報了抽查結(jié)果,要求其限期整改。通報會后,銷毀了不合格農(nóng)藥標(biāo)簽4421萬張,從市場上回收不合格農(nóng)藥產(chǎn)品共5914噸,重新印制合格標(biāo)簽共1億余張。一些地方也根據(jù)本地農(nóng)資生產(chǎn)應(yīng)用特點,對重點農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了跟蹤監(jiān)控。對于各種農(nóng)資投訴案件,都認(rèn)真按照有關(guān)法規(guī)和程序移交和分工處理,今年以來農(nóng)業(yè)部農(nóng)資監(jiān)管直接受理來電來信投訴2563件,根據(jù)核查情況,直接由有關(guān)司局和移交地方處理的農(nóng)資案件901起,并對處理情況進(jìn)行跟蹤檢查和督辦。從反饋的處理結(jié)果表明,基本得到了妥善處理,部分受損失的農(nóng)民的到了補(bǔ)償。
(三)加強(qiáng)抽檢,強(qiáng)化監(jiān)管。全國已建成并授權(quán)對外開展工作的農(nóng)資部級質(zhì)檢中心58個,國家級質(zhì)檢中心9個,以這些中心為龍頭的農(nóng)資質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)正在形成,農(nóng)資市場監(jiān)管機(jī)制不斷完善,對一些重點農(nóng)資的監(jiān)控力度在不斷加大。在去年全國農(nóng)藥市場抽查的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)部又組織開展了全國農(nóng)藥市場大檢查行動,出重拳整頓農(nóng)藥市場秩序;在3月、7月和11月分別安排了飼料及飼料添加劑抽檢,并發(fā)布檢測結(jié)果;針對年初歐盟禁止從中國進(jìn)口動物源產(chǎn)品的決定,已于4月份下達(dá)了20230批動物源性食品中獸藥殘留檢測任務(wù),并將檢測計劃提交歐盟。國家工商總局和各地工商行政管理機(jī)關(guān)共對2400余家經(jīng)銷單位的19種農(nóng)資商品進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督抽查,查處違法違規(guī)經(jīng)銷單位1372家,罰沒款320.5萬元。
同時,農(nóng)業(yè)部全面加強(qiáng)了農(nóng)資監(jiān)管工作,先后發(fā)布了《食用動物禁用的獸藥及其化合物清單》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》和禁用限用的高毒、劇毒農(nóng)藥品種清單,頒布了禁用限用漁藥的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并將組織對這些禁用限用農(nóng)藥、獸藥、漁藥進(jìn)行專項檢查。
(四)完善制度,查處大要案。農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組各
成員單位、各地都加強(qiáng)了工作制度建設(shè)。農(nóng)業(yè)部今年6月24日發(fā)布了《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報獎勵辦法(試行)》,同時公布了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假舉報電話。
由于各部門措施得力,通力協(xié)作,今年查處大要案件的力度明顯增強(qiáng),去年查出的案件,今年已基本結(jié)案。據(jù)各地上報統(tǒng)計,今年新立案查處標(biāo)值5萬元以上的大要案件241件。據(jù)公安部不完全統(tǒng)計,1-11月底,全國公安機(jī)關(guān)破獲各類農(nóng)資案件366起,處理涉案人員361人,搗毀農(nóng)資制假售假窩點59個。農(nóng)業(yè)部會同公安部在春節(jié)前后重點圍繞打擊瘦肉精,查處了一批大要案件,浙江、廣東、江蘇三起制售和使用瘦肉精的違法企業(yè)和個人受到了刑事追究。公安部公布第三批重點督辦案件中,涉及農(nóng)資的有4起,對農(nóng)藥、種子、飼料等重點農(nóng)資案件進(jìn)行了督查督辦,有力地打擊了嚴(yán)重擾亂農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序和坑農(nóng)害農(nóng)的違法違規(guī)行為。督促處理了湖南、廣東培矮64s雜交水稻種子事件;督查了貴州農(nóng)業(yè)廳發(fā)現(xiàn)的山西屯玉種業(yè)有限公司涉嫌銷售未經(jīng)審定的3萬多公斤玉米種子案件;湖南省朱千柱等人非法生產(chǎn)銷售偽劣飼料案件等。10月下旬,農(nóng)業(yè)部、公安部派員赴貴州省督辦國務(wù)院點名案件貴州科新畜禽飼料廠瘦肉精案,犯罪嫌疑人已抓獲,案件進(jìn)入司法程序。工商行政管理機(jī)關(guān)結(jié)合集貿(mào)市場專項整治工作,加強(qiáng)了對送貨下鄉(xiāng)以及在農(nóng)村舉辦的各種商品展銷會的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)民日用消費品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,1-11月份共查處假冒偽劣農(nóng)資案件1.4萬件,查獲假冒偽劣化肥4.89萬噸、種子3788噸、農(nóng)藥3674噸等。
(五)打假與扶優(yōu)相結(jié)合,提高農(nóng)民識假防假能力。各地在打假的同時,根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī),積極扶持和宣傳經(jīng)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,將假冒偽劣農(nóng)資擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)部推薦了一批高效低毒經(jīng)濟(jì)安全農(nóng)藥;已結(jié)合大豆振興計劃,推薦了一批高油、高產(chǎn)大豆新品種;公布了水稻聯(lián)合收割機(jī)質(zhì)量跟蹤調(diào)查結(jié)果,并推薦了機(jī)型的名單;開通了名優(yōu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品網(wǎng)頁。還在全國開展了以讓農(nóng)民明明白白買農(nóng)機(jī)為主題的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴315統(tǒng)一大行動,發(fā)放各種宣傳品240余萬份,接受咨詢和投訴21萬人次,現(xiàn)場為農(nóng)民修理機(jī)具1.78萬臺(件)。質(zhì)檢總局部署了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動,把打假深入到田間地頭,許多案件當(dāng)即得到了處理。河北、寧夏、天津等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定和生產(chǎn)實踐檢驗的結(jié)果,向農(nóng)民推薦了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,并對生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)給予扶持
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第四篇:開展2023年農(nóng)資專項打假工作的通知
關(guān)于深入開展2023年農(nóng)資專項打假工作的通知
各縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、地區(qū)稽查隊、地區(qū)質(zhì)計所:
根據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于深入開展農(nóng)資專項打假的工作部署和自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會議的有關(guān)要求,2023年地區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)農(nóng)資專項打假工作要緊緊圍繞穩(wěn)糧、增收、千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,千方百
計促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長總體要求,繼續(xù)以化肥、農(nóng)膜、滴灌帶、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)零配件等為重點產(chǎn)品,以春耕秋種農(nóng)忙時節(jié)為重點整治階段,認(rèn)真落實轄區(qū)打假責(zé)任制,進(jìn)一步加大力度,確保取得實效?,F(xiàn)將2023年農(nóng)資打假工作要求通知如下:
一、進(jìn)一步深入開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動。抓住春耕秋種農(nóng)忙時節(jié),各單位要組織開展農(nóng)資執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法制宣傳三下鄉(xiāng)活動。一要以一鄉(xiāng)一村集中使用量大的農(nóng)資產(chǎn)品為重點,組織進(jìn)千村、入千戶、抽千樣檢測活動,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品要追查源頭,依法查處;二要廣泛宣傳農(nóng)資打假法律法規(guī),宣傳農(nóng)資識假、消費維權(quán)知識,宣傳質(zhì)監(jiān)部門助農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)三農(nóng)的有關(guān)窗口渠道(打假舉報電話12365及新質(zhì)信網(wǎng)站上的執(zhí)法打假相關(guān)專題網(wǎng)頁)和2023年農(nóng)資打假工作安排,動員群眾積極參與和支持農(nóng)資打假工作。三要通過組織當(dāng)?shù)刭|(zhì)量信譽度較高的農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)開展送貨下鄉(xiāng)活動,扶持一批名優(yōu)農(nóng)資企業(yè),向農(nóng)民推薦一批名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)采購和消費。四要組織開展現(xiàn)場咨詢、及時受理農(nóng)民對購買自用的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題的投訴,將農(nóng)資打假行動延伸至田間地頭,廣泛收集假冒偽劣農(nóng)資案件線索,幫助農(nóng)民索賠維權(quán),依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。對確實存在質(zhì)量問題的農(nóng)資產(chǎn)品應(yīng)實施檢驗,并適當(dāng)減免檢驗費用;五要保持農(nóng)資打假高壓態(tài)勢,重點圍繞農(nóng)民投訴多、反映強(qiáng)烈的大案要案,組織執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員追根溯源,嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資違法行為。集中查辦一批造假案件,取締一批造假窩點,通過重點嚴(yán)厲查辦一批大案要案及追究違法責(zé)任者的刑事責(zé)任,對制假活動形成強(qiáng)大震懾效果。要做好執(zhí)法后續(xù)監(jiān)管整改工作。每一件案件處罰后,要發(fā)出整改通知,督促整改到位,開展案件回訪活動,消除其違法行為可能造成的潛在危害性。
根據(jù)國家質(zhì)檢總局的安排,3月7日至14日為2023年全國農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動集中宣傳周。地區(qū)局確定溫宿縣局、庫車縣局為今年宣傳活動的主要實施單位,兩縣局要制訂具體的農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動集中宣傳周工作方案,有組織有計劃的在全國農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動集中宣傳周期間,開展聲勢浩大、形式多樣的農(nóng)資打假下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)活動,并于3月7日前將實施方案報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科,其他各縣(市)局、地區(qū)稽查隊可根據(jù)實際情況,開展多種形式的農(nóng)資打假下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)活動,各單位于3月13日前將有關(guān)活動的匯報文字、影像資料報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科統(tǒng)一匯總上報自治區(qū)局。
二、大力開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題重點區(qū)域整治工作。各單位要結(jié)合實際,選擇重點產(chǎn)品、確定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資質(zhì)量問題突出的重點區(qū)域名單(以附件2的格式于3月16日前報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科),鞏固以往打假成果。要繼續(xù)加大對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假的工作力度,對產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求、多次檢查不合格的,要列為重點監(jiān)控對象,實施動態(tài)跟蹤,防止假冒偽劣農(nóng)資流入市場,損壞農(nóng)民消費者的利益和影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做到抽查一批產(chǎn)品,規(guī)范一個行業(yè),不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,使區(qū)域性質(zhì)量問題整治工作邁上新臺階。
三、突出重點產(chǎn)品,開展執(zhí)法檢查。根據(jù)國家質(zhì)檢總局規(guī)定,以復(fù)混肥、磷肥為全國統(tǒng)一開展檢查的重點產(chǎn)品,重點檢查有效含量是否嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),是否摻雜摻假、以次充好,是否存在無證生產(chǎn)、標(biāo)識和計量欺詐等違法行為。重點檢查有過產(chǎn)品質(zhì)量檢查不合格行為的企業(yè)。各單位可根據(jù)本轄區(qū)實際,開展農(nóng)資、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)配件等產(chǎn)品執(zhí)法檢查工作。農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查中,應(yīng)當(dāng)對往復(fù)式內(nèi)燃機(jī)是否符合《往復(fù)式內(nèi)燃機(jī)安全第1部分:壓燃式發(fā)動機(jī)》(gb20231.1-2023)組織執(zhí)法檢查。各單位執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,要監(jiān)督企業(yè)依法整改。
四、根據(jù)國家質(zhì)檢總局規(guī)定,對化肥生產(chǎn)企業(yè)實施執(zhí)法檢查結(jié)果公開制度。一是各單位對轄區(qū)內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查的情況,經(jīng)企業(yè)確認(rèn)后報告當(dāng)?shù)卣6翘顚懜郊?:《化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查情況匯總表》,報地區(qū)局匯總后報自治區(qū)局,自治區(qū)局將以適當(dāng)?shù)男问焦紮z查情況,對故意違法的企業(yè),列入黑名單向社會公布,以加強(qiáng)三農(nóng)工作服務(wù)。
五、加強(qiáng)其它涉農(nóng)建材產(chǎn)品的執(zhí)法檢查。按照《國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證無證查處工作的公告》(2023年第9號)的要求,各單位要對鉛酸蓄電池、農(nóng)藥等11類產(chǎn)品開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證無證查處工作。按照《國家工商總局、質(zhì)檢總局等七部委關(guān)于印發(fā)2023年整頓和規(guī)范農(nóng)村市場
秩序工作方案的通知》(工商市字〔2023〕15號)要求,各單位要進(jìn)一步從生產(chǎn)源頭加大對建材、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等重點涉農(nóng)產(chǎn)品的專項打假與治理工作力度,
(一)嚴(yán)厲查處,促進(jìn)生產(chǎn)許可證制度的貫徹落實。自2023年元月23日起,未獲得上述鉛酸蓄電池、農(nóng)藥等11類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得生產(chǎn)該產(chǎn)品;銷售單位不得銷售無生產(chǎn)許可證
的產(chǎn)品,違者依法予以查處。新投產(chǎn)、新轉(zhuǎn)產(chǎn)上述產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局申請辦理生產(chǎn)許可證。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要結(jié)合對上述鉛酸蓄電池、農(nóng)藥等11類產(chǎn)品開展生產(chǎn)許可證無證查處行動,加大對轄區(qū)內(nèi)實施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查和日常巡查力度,重點檢查其獲證情況、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識、產(chǎn)品質(zhì)量等。對不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),無生產(chǎn)許可證和未獲安全認(rèn)證生產(chǎn)銷售涉嫌假冒偽劣產(chǎn)品的,依法從嚴(yán)予以查處。
(二)齊抓共管,加大農(nóng)村市場建材專項打假力度。重點整治農(nóng)村建筑用鋼材、室內(nèi)裝飾裝修材料、防水材料等直接涉及人身健康和建設(shè)工程安全的涉農(nóng)建材產(chǎn)品;監(jiān)管力度相對薄弱的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村建材消費市場、建設(shè)施工工地;對外出租合格率低,存在安全隱患的建筑用鋼管腳手架扣件等建筑安全防護(hù)用品的租賃市場;對外出據(jù)虛假檢測報告或未經(jīng)認(rèn)證授權(quán)違規(guī)出具檢測數(shù)據(jù)的建材產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)。重點整頓生產(chǎn)、銷售和在施工中采購、使用國家明令淘汰產(chǎn)品,不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品等違法行為。特別要加強(qiáng)用于抗震安居工程等災(zāi)區(qū)重建所需建材產(chǎn)品的監(jiān)管,切實服務(wù)災(zāi)區(qū)重建和新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)。各縣(市)局開展建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ?,要主動爭取在?dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下實施,加強(qiáng)各成員單位的溝通協(xié)調(diào),解決目前各縣(市)、各部門專項整治工作進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象。進(jìn)一步落實各成員單位去年既定的職責(zé)任務(wù),切實形成市場監(jiān)管合力,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作任務(wù)完成到位。對不履行或不正確履行職責(zé)的,要報請監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是做好打假基礎(chǔ)工作,促進(jìn)建立長效機(jī)制。各縣(市)建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要督促當(dāng)?shù)馗鞒蓡T單位按照各自負(fù)責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),通過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底,建立健全本轄區(qū)內(nèi)全部建材生產(chǎn)、銷售、租賃、開發(fā)商、施工單位、檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量誠信檔案(見附件4,并于2023年4月5日前上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科),推進(jìn)建材經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè),逐步建立和完善打假長效工作機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)法,重拳打擊。進(jìn)一步加大對重點涉農(nóng)建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售和在農(nóng)村建筑施工經(jīng)營活動中使用不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑材料的違法犯罪活動。要以室內(nèi)裝飾裝修材料中甲醛釋放限量等產(chǎn)品安全指標(biāo)為重點,依法嚴(yán)查使用不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的原輔材料、溶劑、膠粘劑、添加劑等組織生產(chǎn)的行為,防止有毒有害建材進(jìn)入流通領(lǐng)域和用于建筑工程。對整治重點的涉農(nóng)建材產(chǎn)品,各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,適時安排監(jiān)督檢查工作(已安排監(jiān)督性質(zhì)檢驗合格的企業(yè)可不再安排監(jiān)督檢查),依法嚴(yán)肅監(jiān)督檢查后處理工作。各縣(市)局要按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓小冶金專項工作的通知》(新政發(fā)〔2023〕45號)的要求,在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,結(jié)合鞏固去年地條鋼和建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品整治成果,進(jìn)一步做好清理整頓小冶金專項行動和貫徹《節(jié)約能源法》深化節(jié)能減排執(zhí)法,加強(qiáng)對建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品整治力度(自治區(qū)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)、工商局關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》新建科[2023]12號)。制定有期限的國家明令淘汰產(chǎn)品專項整治回頭看行動方案,報當(dāng)?shù)厝嗣裾蠼M織實施(并于2023年4月7日前上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科),進(jìn)一步加大對生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品違法行為查處力度,嚴(yán)厲打擊、堅決杜絕、徹底取締違法生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的行為,嚴(yán)防出現(xiàn)反彈。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量。按照《國家質(zhì)檢總局關(guān)于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》(國質(zhì)檢執(zhí)函[2023]53號)要求,各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要以家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)、電腦、熱水器(含太陽能、燃?xì)?、電力類)、摩托車、空調(diào)的中標(biāo)企業(yè)以及實施家電下鄉(xiāng)的農(nóng)村地區(qū)為監(jiān)管重點,加強(qiáng)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)之名加工組裝翻新銷售廢舊家電產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策順利實施,切實維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益。一是加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法檢查。各單位要按照《關(guān)于四川災(zāi)區(qū)取暖電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查有關(guān)情況的通報》(國質(zhì)檢明發(fā)[2023]4號)的要求舉一反三,對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品以及取暖器、電熱毯等農(nóng)村需求量大的小家電加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查工作力度,依法查處各種以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品違法行為,嚴(yán)防因不合格產(chǎn)品造成人身傷害的事件發(fā)生。確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量。二是加強(qiáng)中標(biāo)企業(yè)誠信建設(shè),建立家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)質(zhì)量誠信檔案(見附件4,并于2023年4月7日前上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科)。對兩次監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量安全性項目不合格以及故意違法,被投訴、查處的企業(yè)公開曝光,依法查處,建議取消中標(biāo)企業(yè)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品資格。三是督促中標(biāo)企業(yè)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的售后服務(wù)工作。督促中標(biāo)企業(yè)落實國家三包規(guī)定,及時處理用戶投訴的質(zhì)量問題,主動上門服務(wù),解決用戶使用中的技術(shù)問題。四是嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣家電產(chǎn)品違法行為。各縣(市)局要主動向當(dāng)?shù)卣畢R報和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。同時要加強(qiáng)跨地域、部門合作,建立協(xié)作聯(lián)動工作機(jī)制。對列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的中標(biāo)產(chǎn)品,可及時要求相關(guān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息。及時受理投訴舉報,嚴(yán)查偽造冒用家電下鄉(xiāng)標(biāo)識、3c、許可證標(biāo)志等違法行為。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊于近期要對本地區(qū)中標(biāo)企業(yè)及產(chǎn)品和農(nóng)村消費類電器產(chǎn)品開展一次全面檢查,并于2023年3月8日前上報本次全面檢查工作總結(jié)和統(tǒng)計報表(見附件5)。今后每季度末的前5天報送統(tǒng)計匯總表(見附件5)和季度總結(jié),重大情況及時上報。季度總結(jié)包括:本地區(qū)中標(biāo)企業(yè)數(shù)量,企業(yè)建檔情況,企業(yè)質(zhì)量管理和售后服務(wù)情況,監(jiān)管工作情況,中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況,打擊假冒偽劣產(chǎn)品情況和投訴舉報的處理情況以及其他建議。
六、建立健全案件聯(lián)合查辦工作機(jī)制。一是要強(qiáng)化案件協(xié)查、聯(lián)辦工作意識,健全系統(tǒng)內(nèi)跨地域案件協(xié)查機(jī)制,重點查辦跨地域大案要案;二是要完善部門間聯(lián)合打假工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間合作,加大部門間聯(lián)合行動的工作力度,緊密配合,形成有效合力,對本地發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)在外地的,要及時向地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科報告,地區(qū)局將上報自治區(qū)局監(jiān)督稽查處組織協(xié)查;三是要嚴(yán)格執(zhí)行案件移送制度,涉嫌犯罪的案件,要堅決移交司法機(jī)關(guān)處理。
七、各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要拓寬思路,認(rèn)真總結(jié)幾年來農(nóng)資打假工作中的好做法、好經(jīng)驗,逐步建立和完善農(nóng)資打假長效工作機(jī)制,不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品打假與治理工作有效性。一是完善監(jiān)管,健全鏈條。推進(jìn)質(zhì)量追溯體系建設(shè)。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊結(jié)合實際,探索建立可能危害人體健康、生命安全和嚴(yán)重危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量追溯和劣質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品召回制度。全面推行索證索票和購銷臺賬制度,生產(chǎn)、銷售和使用上述重點產(chǎn)品的企業(yè)必須就產(chǎn)品的原材料采購、進(jìn)貨、生產(chǎn)加工、檢驗、銷售、使用以及售后服務(wù)建立完整的紀(jì)錄臺帳,產(chǎn)品必須按照法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定加貼標(biāo)識,并附有檢測報告、原料材質(zhì)單等文件,保證生產(chǎn)、銷售和使用的所有重要農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量具有可追溯監(jiān)管性。嚴(yán)防問題產(chǎn)品走向市場。二是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)。各縣(市)局要按照監(jiān)管的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),開展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底,建立健全本轄區(qū)內(nèi)全部涉農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量誠信檔案(見附件4,并于2023年4月7日前上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科),建立和完善企業(yè)和機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信用分類監(jiān)管制度,對信譽好的給予扶持和鼓勵;對失信和具有不良記錄的予以警示或限期整改,并列為重點監(jiān)測檢查對象;對多次違法違規(guī)、情節(jié)嚴(yán)重的要依法嚴(yán)肅查處。充分發(fā)揮行業(yè)辦、行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會等行業(yè)組織自律作用,提倡和引導(dǎo)會員誠信經(jīng)營,公平競爭,使打假工作向縱深發(fā)展的方向,符合市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,提高打假工作有效性和經(jīng)濟(jì)推動力。三是扶優(yōu)扶強(qiáng),以質(zhì)取勝,促進(jìn)地區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體提高和行業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大市場占有率。通過開展打假工作,促進(jìn)大力扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和自有品牌發(fā)展,努力培育一批地區(qū)中國名牌、中國地理保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)志、新疆名牌等知名品牌優(yōu)質(zhì)工程。通過實施企業(yè)質(zhì)量責(zé)任追溯、企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè),擴(kuò)大地區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)品市場份額。四是建立打擊假冒,保護(hù)名優(yōu)協(xié)作機(jī)制。各單位要在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的首要任務(wù),堅持以質(zhì)取勝,堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展,全面履行職能,建立健全農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度、重點名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)聯(lián)系制度。充分發(fā)揮行業(yè)辦、行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會等行業(yè)組織自律作用和社會影響力,深入開展有力度、有聲勢、講實效的區(qū)域性涉農(nóng)產(chǎn)品打假工作,將區(qū)域性質(zhì)量問題轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。進(jìn)一步提高打假服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性,為促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
八、認(rèn)真做好農(nóng)資產(chǎn)品檢驗檢測及農(nóng)資打假工作信息上報工作。地區(qū)質(zhì)計所要積極配合各縣(市)局、地區(qū)稽查隊農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作,對涉嫌質(zhì)量問題的農(nóng)資產(chǎn)品及時做出檢驗檢測,并反饋檢驗檢測結(jié)果,按時將檢驗檢測總體情況上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要對農(nóng)資打假情況和立案查處的典型案例以及宣傳報道情況認(rèn)真匯總,及時以書面及電子文檔形式上報地區(qū)局質(zhì)量監(jiān)督科。4月17日前上報春季農(nóng)資打假工作總結(jié)及報表(附件1、3)。11月17日前上報全年農(nóng)資打假工作總結(jié)及報表(附件1、3、4、5)。上報的總結(jié)要求內(nèi)容充實,統(tǒng)計表數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確,大案要案隨時報送。
聯(lián)系人:
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**地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二oo九年三月三日
第五篇:2023年農(nóng)資打假專項整治工作總結(jié)
2023年農(nóng)資打假工作總結(jié)
紅安縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊
2023年在上級主管部門的精心指導(dǎo)和悉心關(guān)心下,我們緊緊圍繞《黃岡市農(nóng)業(yè)局農(nóng)資打假工作責(zé)任狀》要求,以農(nóng)資打假專項治理行動為主線,切實履行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能,基本上實現(xiàn)了三不四有五滿意的目標(biāo),即非法農(nóng)資不上市、假劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損,經(jīng)營條件有明顯改善、經(jīng)營秩序有明顯好轉(zhuǎn)、監(jiān)管能力有明顯進(jìn)步、執(zhí)法形象有明顯提升、讓企業(yè)滿意、經(jīng)營戶滿意、群眾滿意、政府滿意、社會滿意。
據(jù)統(tǒng)計,今年全縣共審驗《經(jīng)營不再分裝小包裝種子資格審查表》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》、《農(nóng)藥經(jīng)營上崗證》等證件960份;新發(fā)放證照41份;全縣完成了兩次拉網(wǎng)式大檢查,完成了主要農(nóng)資產(chǎn)品及其標(biāo)簽登記工作;市場檢查中共抽樣監(jiān)測各類農(nóng)資產(chǎn)品128份,其中種子88份,農(nóng)藥22份,肥料18份,蚊香等衛(wèi)生殺蟲劑26份;共立案查處農(nóng)業(yè)違法案件123起;下達(dá)限期改正通知書61份,沒收或證據(jù)登記保存有問題的種子14000公斤,農(nóng)藥106件,肥料27噸,有效地遏制了農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營中的制假售假行為,凈化了紅安農(nóng)資市場;共調(diào)處豐源優(yōu)272種子惡苗病、兩優(yōu)17種
-1-
子成苗率低兩優(yōu)培九、g優(yōu)802稻種高溫結(jié)實率低,等種子糾紛27起,有效的化解了矛盾,從而減少和杜絕了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)引發(fā)農(nóng)民群眾集體上訪事件,維護(hù)了農(nóng)資市場穩(wěn)定,確保了農(nóng)資打假工作的有序開展。我們的主要作法與體會是:
一、建立健全體系,確保農(nóng)資打假工作順利開展
農(nóng)資打假工作是我們貫穿全年的中心工作。今年開春,我隊多次召開專題會議,統(tǒng)一了思想,我們認(rèn)識到:農(nóng)資打假不僅是履行職能,提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象的需要,而且是深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的現(xiàn)實體現(xiàn)。我們做到了:一是制定了《2023年農(nóng)資打假工作實施方案》和《崗位目標(biāo)責(zé)任狀》,僅為開展種子執(zhí)法年活動,就以農(nóng)業(yè)局名義制發(fā)了三份專題文件;從而達(dá)到了工作方向清,目標(biāo)明。二是隊員實現(xiàn)了明確分工,我們按職責(zé)和范圍把17名隊員分成兩隊一組即農(nóng)村執(zhí)法中隊、城區(qū)執(zhí)法中隊和重案領(lǐng)導(dǎo)小組,從而做到了人有事做,事有人做。三是在農(nóng)資打假的保障措施上,與執(zhí)法人員簽訂了責(zé)任狀,印發(fā)了《執(zhí)法責(zé)任追究制度》,與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《農(nóng)業(yè)投入品誠信經(jīng)營承諾書》,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、目標(biāo)明確、部署科學(xué)、責(zé)任具體,為農(nóng)資打假工作及各項工作的開展提供了可靠的保證。
二、加強(qiáng)輿論宣傳,鼓造農(nóng)資打假的聲勢
為營造一個良好的工作氛圍,我們結(jié)合農(nóng)資打假專項治理行動,采取了一系列形式多樣的宣傳教育活動。一是利用電視和宣傳車,向廣大農(nóng)民群眾特別是農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營戶講明農(nóng)資打假工作的目的和要求,以爭取社會各界的理解、支持和配合,二是利用315在縣城中百倉儲門前和種子公司門前開展宣傳咨詢活動,將有
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