有限空間施工方案

目錄一、工程概況 2二、編制依據(jù) 2三、施工部署 3四、有限空間作業(yè) 4五、有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施 5六、有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案 6七、應(yīng)急處理措施 8一、工程概況1、項目簡介通州·北京城市副中心水環(huán)境治理（漷牛片區(qū)）PPP建設(shè)項目，業(yè)主單位是北京市通州區(qū)水務(wù)局，實施單位由中電建路橋集團(tuán)有限公司和博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司組成聯(lián)合體，與大運河(北京)水務(wù)建設(shè)投資管理有限公司共同組成項目公司，通過項目公司投資、建設(shè)、運營本項目。大運河公司出資10%，不參與管理，不參與分紅，具有監(jiān)管權(quán)力，剩余90%資本由路橋集團(tuán)出資70%，博天環(huán)境出資30%。漷牛片區(qū)PPP合同建設(shè)范圍包括：北至京哈高速，西至涼水河、京津高速，東至北運河（不含）、石小路、南至鳳港減河、港溝河（含）。漷牛片區(qū)總面積約139平方公里，涉及的行政區(qū)域主要為張家灣鎮(zhèn)和漷縣鎮(zhèn)。建設(shè)區(qū)涵蓋3個組團(tuán)（牛堡屯組團(tuán)、漷縣鎮(zhèn)中心區(qū)域、覓子店組團(tuán)）及85個村莊等黑臭水體治理工程的施工圖紙、工程量清單及技術(shù)條款所示的全部工程建設(shè)內(nèi)容，本片區(qū)消除黑臭及水系Ⅳ類水達(dá)標(biāo)等建設(shè)內(nèi)容。漷牛片區(qū)PPP合同包括5個子項目：（1）黑臭水體治理工程；（2）通州區(qū)城南水網(wǎng)工程；（3）漷牛片區(qū)港溝河治理工程；（4）農(nóng)村生活污水治理工程；（5）漷縣鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程。2、有限空間概述本工程為污水管道工程，井下施工為有限空間作業(yè)，涉及檢查井井內(nèi)砌筑溜槽及檢查井內(nèi)清理雜物等，井下施工時井內(nèi)氧氣不易補(bǔ)充，井內(nèi)污水易產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體。污水管道內(nèi)部空間狹窄，管道內(nèi)部污水淤泥雜物量大，沿線范圍內(nèi)支線較多，導(dǎo)致許多危害具有隱蔽性并難以探測。管道內(nèi)部可能存在多種危害共存，如管道中存在硫化氫中毒危害的同時，還存在一氧化碳爆炸危害二、編制依據(jù)北京市市政工程施工安全操作規(guī)程DBJ01-56-2001北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程DBJ01-62-2002風(fēng)。（二）氣體檢測：1、地下有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行“先檢測后作業(yè)”的原則，在地下有限空間外按照氧氣、可燃性氣體、有毒有害氣體的順序，對地下有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行檢測。其中，有毒有害氣體應(yīng)至少檢測硫化氫、一氧化碳。2、用氣體檢測儀檢測有害氣體的含量，有害氣體的濃度在安全范圍內(nèi)時方可下井作業(yè)。否則采用通風(fēng)措施，待有害氣體濃度符合要求方可作業(yè)。（三）下井作業(yè)1、下井前，作業(yè)人員佩戴安全服、安全帽、呼吸儀、安全帶，帶好對講機(jī)服方可下井。2、施工作業(yè)時，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測有害氣體濃度。3、作業(yè)期間發(fā)生下列情況之一時，作業(yè)者應(yīng)立即撤離地下有限空間：（1）作業(yè)者出現(xiàn)身體不適；（2）安全防護(hù)設(shè)備或個體防護(hù)裝備失效；（3）氣體檢測報警儀報警；（4）監(jiān)護(hù)者或作業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)撤離命令。五、有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施1、下井作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，具備下井作業(yè)資格，并應(yīng)掌握人工急救技能和防護(hù)用具、照明、通信設(shè)備的使用方法。作業(yè)單位應(yīng)為下井作業(yè)人員建立個人培訓(xùn)檔案。2、維護(hù)作業(yè)單位應(yīng)不少于每年一次對井下作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并建立健康檔案。3、井下作業(yè)時，必須配備氣體檢測儀器和井下作業(yè)專用工具，并培訓(xùn)作業(yè)人員掌握正確的使用方法。4、作業(yè)現(xiàn)場照明應(yīng)使用便攜式防爆燈，照明設(shè)備應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第14部分：危險場所分類》GB3836.14的相關(guān)規(guī)定。5、施工現(xiàn)場應(yīng)配備監(jiān)護(hù)者，監(jiān)護(hù)者應(yīng)在地下有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù)。6、發(fā)現(xiàn)異常時，監(jiān)護(hù)者應(yīng)立即向作業(yè)者發(fā)出撤離警報，并協(xié)助作業(yè)者逃生。7、在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，告知存在的危害因素和防控措施。8、進(jìn)入有限空間作業(yè)要安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，并為其配備便攜式有毒有害氣體和氧含量檢測報警儀器、通訊、救援設(shè)備，不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識。9、作業(yè)人員應(yīng)定時輪換，作業(yè)單位可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場情況，確定作業(yè)輪換時間。10、應(yīng)使用安全電壓和安全行燈，應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具。潛水作業(yè)時應(yīng)穿戴隔離式潛水防護(hù)服。11、防護(hù)設(shè)備必須按相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行維護(hù)檢查。檢測報警儀的檢定周期一般不超過1年。嚴(yán)禁使用質(zhì)量不合格的防毒和防護(hù)設(shè)備。除通用部件外，在未得到產(chǎn)品制造商認(rèn)可的前提下，不可將不同品牌的呼吸防護(hù)裝備的部件拼裝或組合使用。12、安全帶、安全帽應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《安全帶》GB6095和《安全帽》GB2811的規(guī)定，應(yīng)具備國家安全和質(zhì)檢部門頒發(fā)的安鑒證和合格證，并應(yīng)定期進(jìn)行檢驗。13、安全帶應(yīng)采用全身式安全帶。使用頻繁的安全帶、安全繩應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即更換。14、夏季作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置防曬及防暑降溫藥品和物品。15、現(xiàn)場無關(guān)人員禁止入內(nèi)，防止意外發(fā)生。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急原則堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力救援，以人為本”的方針，采取切實可行的措施，建立安全生產(chǎn)事故緊急救援保證體系。在安全事故發(fā)生時，應(yīng)急救援預(yù)案能及時啟動，并科學(xué)迅速地組織開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和國家財產(chǎn)損失。在實施有限空間作業(yè)前，相關(guān)人員應(yīng)在危險辨識、風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，結(jié)合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，在作業(yè)之前針對本次作業(yè)制訂嚴(yán)密的、有針對性的應(yīng)急救援計劃，明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。并配備必要的應(yīng)急救援器材，防止因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。在處置排水管網(wǎng)改造工程中的各類突發(fā)事故時，必須堅持“快速反應(yīng)、先期處理、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則?？焖俜磻?yīng)原則：處置突發(fā)事故，要堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快，報告快，處置快。先期處理原則：一旦發(fā)生突發(fā)事故，事故發(fā)生應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。統(tǒng)一指揮原則：按照不同級別的突發(fā)事故，分別由有關(guān)部門、單位按照市軌道交通建設(shè)工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮體系統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，以保證應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一高效。協(xié)同作戰(zhàn)原則：各相關(guān)部門應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好應(yīng)急處置和搶險救援工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)項目部應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知項目部有關(guān)部門必要時請求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，項目安全組織機(jī)構(gòu)人員臨時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。1響應(yīng)分級Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動由項目部應(yīng)急救援小組組織實施。按照項目部的綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實施，各部門做好各自分工準(zhǔn)備，按項目部應(yīng)急救援指揮小組指示響應(yīng)各自救援行動，同時動員社會力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案實施救援。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由項目部各部門組織實施。各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好指揮營救工作。積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進(jìn)行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請項目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案實施救援。（三）報警和啟動預(yù)案程序項目部建立24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，任何職工或安全檢查人員發(fā)現(xiàn)險情后，立即通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理，快速傳達(dá)信息，應(yīng)急預(yù)案全面啟動。項目部設(shè)立值班室，并保證24小時由管理人員值班；夜間及法定節(jié)假日加大值班力度。項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項目值班室→集團(tuán)分公司值班室→集團(tuán)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織指揮小組→啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。（四）事故、隱患現(xiàn)場應(yīng)急救援控制措施1、先引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員脫離危險部位，疏散臨近群眾，撤離危險區(qū)域內(nèi)所有人員，盡可能減少人員傷亡，立即撥打119和120，以盡快得到消防隊員和急救專業(yè)人員的幫助。2、再設(shè)立警戒線，封閉現(xiàn)場，及時搶救傷亡人員，盡力挽救生命，禁止閑雜人員進(jìn)入。3、確保救援人員自身安全。4、防止事故、隱患的擴(kuò)大，將危害、損失控制在最小限度。5、確保對危險場所實施隔離、標(biāo)識、警戒，保護(hù)現(xiàn)場。6、根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（五）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，項目部應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。七、應(yīng)急處理措施（一）中毒、窒息應(yīng)急救援1、管道打堵、勾頭、截流中毒、窒息事故現(xiàn)場應(yīng)急救援控制錯施：管道打堵、勾頭、截流、掏挖人員與監(jiān)護(hù)人員失去聯(lián)系超過3分鐘且呼叫無應(yīng)答則視為出現(xiàn)中毒、窒息事故。2、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即呼救、示警并召集其他作業(yè)人員，防止單人施救造成事故擴(kuò)大。（1）井下人員系有安全繩時，施救人員應(yīng)首先通過安全繩將傷者拉出，拉繩時不得主拉硬拽，避免對傷者的二次傷害；（2）安全繩不得將傷者救出時，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測、機(jī)械進(jìn)風(fēng)，同時劃出隔離嚴(yán)禁煙火；在井下氣體檢測未達(dá)標(biāo)前不得停止機(jī)械進(jìn)風(fēng)，下井施救人員必須佩帶安全繩、安全帽、防毒面具等個人防護(hù)用品；井下氣體檢測缺氧時下井人員必須使用氧氣面罩或供氧裝置；井下氣體檢測甲烷、一氧化碳超標(biāo)時，下井人員不得穿易產(chǎn)生靜電的衣物，不得攜帶使用易產(chǎn)生火花的工具；從井下吊送傷員時應(yīng)保證傷員，防止與井壁磕碰；傷員脫離危險區(qū)域后應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。心臟按摩及外傷包扎，在醫(yī)務(wù)人員接手治療前不得停止。在搶救傷員同時，應(yīng)打開相臨井蓋，疏散附近作業(yè)人員及社會人員，對存在爆炸可能的管道，疏散管道沿線人員，劃出隔離帶，嚴(yán)禁煙火。（二）火災(zāi)現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時以“人身安全第一、適當(dāng)保護(hù)財產(chǎn)、快速救火穩(wěn)定火勢”為原則。迅速撥打119火警電話。（三）一般觸電事故現(xiàn)場應(yīng)急救援控制措施1、使用電動機(jī)械、設(shè)備、手持電動工具和接觸配電設(shè)備、電纜。電線的操作人員，突然跌倒、渾身抽搐、身體與帶電物體緊密接觸且無法自主擺脫、呼叫無反應(yīng)則視為發(fā)生觸電事故：2、發(fā)現(xiàn)觸電事故的人員不得與觸電人及其所觸及的物體接觸，按以下方法施救：確定觸電人所觸及的帶電體的電源受附近哪個配電箱、開關(guān)箱控制，迅速拉開電箱中事故分路電源，不能確定分路時拉開總電源開關(guān)：3、觸電人所觸及電源是經(jīng)插頭送電的，可迅速拔下插頭，電源是壓接送電的應(yīng)先取下相應(yīng)熔斷器后拆除壓接線路；4、觸電人所觸及的電源拆除后應(yīng)在確保安全的前提下及時恢復(fù)照明供電以利傷員搶救：5、無法確定觸電人所觸及的帶電體的電源受附近哪個配電箱。開關(guān)箱控制時，可用干燥的絕緣木棒、干燥清潔的衣服、布帶等將觸電人與帶電體分離，施救人員應(yīng)穿戴絕緣手套、絕緣鞋；6、觸電人周圍潮濕時，應(yīng)在觸電人身旁放置干燥木版、膠合板。絕緣墊等絕緣物，施救人員站在絕緣物上按上法施救；7、若觸電人在梯子上或高處觸電，要防止其脫離電源后造成摔傷，施救人員不得直接接觸金屬梯、金屬合架。8、觸電人脫離危險區(qū)域后應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，心臟按摩及外傷包扎．在醫(yī)務(wù)人員接手治療前不得停止。（四）交通安全防護(hù)1、施工地點向迎車方向100米處設(shè)前方施工提示牌，起點位置用設(shè)交通錐筒、防撞筒、回轉(zhuǎn)燈、LED閃燈、交通指示牌等標(biāo)志，并設(shè)一名交通協(xié)管員指揮交通。2、在施工機(jī)械在道路上作業(yè)時，設(shè)交通警示標(biāo)志、并設(shè)專人指揮疏導(dǎo)。夜間施工設(shè)照明燈照明。3、施工現(xiàn)場采用全封閉導(dǎo)行措施，因施工在非機(jī)動車道上，故對非機(jī)動車道進(jìn)行才有錐桶進(jìn)行封閉，留1條1.5米的自行車道。錐桶間距不差過5米。（五）應(yīng)急保障措施1、通信與信息保障建立健全項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)；建立完善救援信息系統(tǒng)和資源信息聯(lián)系網(wǎng)，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。2、物資裝備保障由項目部材料部建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的儲備、保養(yǎng)等制度，并按需求購置必要的應(yīng)急物資和裝備，當(dāng)發(fā)生安全事故后由材料室組織車輛統(tǒng)一進(jìn)行運送。（六）培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)