有限空間施工方案

目錄一、工程概況 2二、編制依據(jù) 2三、施工部署 3四、有限空間作業(yè) 4五、有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施 5六、有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案 6七、應(yīng)急處理措施 8一、工程概況1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介通州·北京城市副中心水環(huán)境治理（漷牛片區(qū)）PPP建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主單位是北京市通州區(qū)水務(wù)局，實(shí)施單位由中電建路橋集團(tuán)有限公司和博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司組成聯(lián)合體，與大運(yùn)河(北京)水務(wù)建設(shè)投資管理有限公司共同組成項(xiàng)目公司，通過(guò)項(xiàng)目公司投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目。大運(yùn)河公司出資10%，不參與管理，不參與分紅，具有監(jiān)管權(quán)力，剩余90%資本由路橋集團(tuán)出資70%，博天環(huán)境出資30%。漷牛片區(qū)PPP合同建設(shè)范圍包括：北至京哈高速，西至涼水河、京津高速，東至北運(yùn)河（不含）、石小路、南至鳳港減河、港溝河（含）。漷牛片區(qū)總面積約139平方公里，涉及的行政區(qū)域主要為張家灣鎮(zhèn)和漷縣鎮(zhèn)。建設(shè)區(qū)涵蓋3個(gè)組團(tuán)（牛堡屯組團(tuán)、漷縣鎮(zhèn)中心區(qū)域、覓子店組團(tuán)）及85個(gè)村莊等黑臭水體治理工程的施工圖紙、工程量清單及技術(shù)條款所示的全部工程建設(shè)內(nèi)容，本片區(qū)消除黑臭及水系Ⅳ類水達(dá)標(biāo)等建設(shè)內(nèi)容。漷牛片區(qū)PPP合同包括5個(gè)子項(xiàng)目：（1）黑臭水體治理工程；（2）通州區(qū)城南水網(wǎng)工程；（3）漷牛片區(qū)港溝河治理工程；（4）農(nóng)村生活污水治理工程；（5）漷縣鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程。2、有限空間概述本工程為污水管道工程，井下施工為有限空間作業(yè)，涉及檢查井井內(nèi)砌筑溜槽及檢查井內(nèi)清理雜物等，井下施工時(shí)井內(nèi)氧氣不易補(bǔ)充，井內(nèi)污水易產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體。污水管道內(nèi)部空間狹窄，管道內(nèi)部污水淤泥雜物量大，沿線范圍內(nèi)支線較多，導(dǎo)致許多危害具有隱蔽性并難以探測(cè)。管道內(nèi)部可能存在多種危害共存，如管道中存在硫化氫中毒危害的同時(shí)，還存在一氧化碳爆炸危害二、編制依據(jù)北京市市政工程施工安全操作規(guī)程DBJ01-56-2001北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程DBJ01-62-2002風(fēng)。（二）氣體檢測(cè)：1、地下有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行“先檢測(cè)后作業(yè)”的原則，在地下有限空間外按照氧氣、可燃性氣體、有毒有害氣體的順序，對(duì)地下有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行檢測(cè)。其中，有毒有害氣體應(yīng)至少檢測(cè)硫化氫、一氧化碳。2、用氣體檢測(cè)儀檢測(cè)有害氣體的含量，有害氣體的濃度在安全范圍內(nèi)時(shí)方可下井作業(yè)。否則采用通風(fēng)措施，待有害氣體濃度符合要求方可作業(yè)。（三）下井作業(yè)1、下井前，作業(yè)人員佩戴安全服、安全帽、呼吸儀、安全帶，帶好對(duì)講機(jī)服方可下井。2、施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)有害氣體濃度。3、作業(yè)期間發(fā)生下列情況之一時(shí)，作業(yè)者應(yīng)立即撤離地下有限空間：（1）作業(yè)者出現(xiàn)身體不適；（2）安全防護(hù)設(shè)備或個(gè)體防護(hù)裝備失效；（3）氣體檢測(cè)報(bào)警儀報(bào)警；（4）監(jiān)護(hù)者或作業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)撤離命令。五、有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施1、下井作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，具備下井作業(yè)資格，并應(yīng)掌握人工急救技能和防護(hù)用具、照明、通信設(shè)備的使用方法。作業(yè)單位應(yīng)為下井作業(yè)人員建立個(gè)人培訓(xùn)檔案。2、維護(hù)作業(yè)單位應(yīng)不少于每年一次對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并建立健康檔案。3、井下作業(yè)時(shí)，必須配備氣體檢測(cè)儀器和井下作業(yè)專用工具，并培訓(xùn)作業(yè)人員掌握正確的使用方法。4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明應(yīng)使用便攜式防爆燈，照明設(shè)備應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第14部分：危險(xiǎn)場(chǎng)所分類》GB3836.14的相關(guān)規(guī)定。5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備監(jiān)護(hù)者，監(jiān)護(hù)者應(yīng)在地下有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù)。6、發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，監(jiān)護(hù)者應(yīng)立即向作業(yè)者發(fā)出撤離警報(bào)，并協(xié)助作業(yè)者逃生。7、在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，告知存在的危害因素和防控措施。8、進(jìn)入有限空間作業(yè)要安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，并為其配備便攜式有毒有害氣體和氧含量檢測(cè)報(bào)警儀器、通訊、救援設(shè)備，不得在無(wú)監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識(shí)。9、作業(yè)人員應(yīng)定時(shí)輪換，作業(yè)單位可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定作業(yè)輪換時(shí)間。10、應(yīng)使用安全電壓和安全行燈，應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具。潛水作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴隔離式潛水防護(hù)服。11、防護(hù)設(shè)備必須按相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行維護(hù)檢查。檢測(cè)報(bào)警儀的檢定周期一般不超過(guò)1年。嚴(yán)禁使用質(zhì)量不合格的防毒和防護(hù)設(shè)備。除通用部件外，在未得到產(chǎn)品制造商認(rèn)可的前提下，不可將不同品牌的呼吸防護(hù)裝備的部件拼裝或組合使用。12、安全帶、安全帽應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全帶》GB6095和《安全帽》GB2811的規(guī)定，應(yīng)具備國(guó)家安全和質(zhì)檢部門頒發(fā)的安鑒證和合格證，并應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)。13、安全帶應(yīng)采用全身式安全帶。使用頻繁的安全帶、安全繩應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即更換。14、夏季作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置防曬及防暑降溫藥品和物品。15、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)，防止意外發(fā)生。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急原則堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力救援，以人為本”的方針，采取切實(shí)可行的措施，建立安全生產(chǎn)事故緊急救援保證體系。在安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，并科學(xué)迅速地組織開(kāi)展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。在實(shí)施有限空間作業(yè)前，相關(guān)人員應(yīng)在危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，在作業(yè)之前針對(duì)本次作業(yè)制訂嚴(yán)密的、有針對(duì)性的應(yīng)急救援計(jì)劃，明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。并配備必要的應(yīng)急救援器材，防止因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。在處置排水管網(wǎng)改造工程中的各類突發(fā)事故時(shí)，必須堅(jiān)持“快速反應(yīng)、先期處理、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則?？焖俜磻?yīng)原則：處置突發(fā)事故，要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快，報(bào)告快，處置快。先期處理原則：一旦發(fā)生突發(fā)事故，事故發(fā)生應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。統(tǒng)一指揮原則：按照不同級(jí)別的突發(fā)事故，分別由有關(guān)部門、單位按照市軌道交通建設(shè)工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮體系統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，以保證應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一高效。協(xié)同作戰(zhàn)原則：各相關(guān)部門應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知項(xiàng)目部有關(guān)部門必要時(shí)請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)人員臨時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。1響應(yīng)分級(jí)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組組織實(shí)施。按照項(xiàng)目部的綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施，各部門做好各自分工準(zhǔn)備，按項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組指示響應(yīng)各自救援行動(dòng)，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由項(xiàng)目部各部門組織實(shí)施。各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好指揮營(yíng)救工作。積極動(dòng)員所屬分包單位、周邊社會(huì)力量進(jìn)行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。（三）報(bào)警和啟動(dòng)預(yù)案程序項(xiàng)目部建立24小時(shí)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，任何職工或安全檢查人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理，快速傳達(dá)信息，應(yīng)急預(yù)案全面啟動(dòng)。項(xiàng)目部設(shè)立值班室，并保證24小時(shí)由管理人員值班；夜間及法定節(jié)假日加大值班力度。項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項(xiàng)目值班室→集團(tuán)分公司值班室→集團(tuán)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織指揮小組→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。（四）事故、隱患現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援控制措施1、先引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員脫離危險(xiǎn)部位，疏散臨近群眾，撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員，盡可能減少人員傷亡，立即撥打119和120，以盡快得到消防隊(duì)員和急救專業(yè)人員的幫助。2、再設(shè)立警戒線，封閉現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷亡人員，盡力挽救生命，禁止閑雜人員進(jìn)入。3、確保救援人員自身安全。4、防止事故、隱患的擴(kuò)大，將危害、損失控制在最小限度。5、確保對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施隔離、標(biāo)識(shí)、警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。6、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（五）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。七、應(yīng)急處理措施（一）中毒、窒息應(yīng)急救援1、管道打堵、勾頭、截流中毒、窒息事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援控制錯(cuò)施：管道打堵、勾頭、截流、掏挖人員與監(jiān)護(hù)人員失去聯(lián)系超過(guò)3分鐘且呼叫無(wú)應(yīng)答則視為出現(xiàn)中毒、窒息事故。2、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即呼救、示警并召集其他作業(yè)人員，防止單人施救造成事故擴(kuò)大。（1）井下人員系有安全繩時(shí)，施救人員應(yīng)首先通過(guò)安全繩將傷者拉出，拉繩時(shí)不得主拉硬拽，避免對(duì)傷者的二次傷害；（2）安全繩不得將傷者救出時(shí)，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)、機(jī)械進(jìn)風(fēng)，同時(shí)劃出隔離嚴(yán)禁煙火；在井下氣體檢測(cè)未達(dá)標(biāo)前不得停止機(jī)械進(jìn)風(fēng)，下井施救人員必須佩帶安全繩、安全帽、防毒面具等個(gè)人防護(hù)用品；井下氣體檢測(cè)缺氧時(shí)下井人員必須使用氧氣面罩或供氧裝置；井下氣體檢測(cè)甲烷、一氧化碳超標(biāo)時(shí)，下井人員不得穿易產(chǎn)生靜電的衣物，不得攜帶使用易產(chǎn)生火花的工具；從井下吊送傷員時(shí)應(yīng)保證傷員，防止與井壁磕碰；傷員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。心臟按摩及外傷包扎，在醫(yī)務(wù)人員接手治療前不得停止。在搶救傷員同時(shí)，應(yīng)打開(kāi)相臨井蓋，疏散附近作業(yè)人員及社會(huì)人員，對(duì)存在爆炸可能的管道，疏散管道沿線人員，劃出隔離帶，嚴(yán)禁煙火。（二）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)以“人身安全第一、適當(dāng)保護(hù)財(cái)產(chǎn)、快速救火穩(wěn)定火勢(shì)”為原則。迅速撥打119火警電話。（三）一般觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援控制措施1、使用電動(dòng)機(jī)械、設(shè)備、手持電動(dòng)工具和接觸配電設(shè)備、電纜。電線的操作人員，突然跌倒、渾身抽搐、身體與帶電物體緊密接觸且無(wú)法自主擺脫、呼叫無(wú)反應(yīng)則視為發(fā)生觸電事故：2、發(fā)現(xiàn)觸電事故的人員不得與觸電人及其所觸及的物體接觸，按以下方法施救：確定觸電人所觸及的帶電體的電源受附近哪個(gè)配電箱、開(kāi)關(guān)箱控制，迅速拉開(kāi)電箱中事故分路電源，不能確定分路時(shí)拉開(kāi)總電源開(kāi)關(guān)：3、觸電人所觸及電源是經(jīng)插頭送電的，可迅速拔下插頭，電源是壓接送電的應(yīng)先取下相應(yīng)熔斷器后拆除壓接線路；4、觸電人所觸及的電源拆除后應(yīng)在確保安全的前提下及時(shí)恢復(fù)照明供電以利傷員搶救：5、無(wú)法確定觸電人所觸及的帶電體的電源受附近哪個(gè)配電箱。開(kāi)關(guān)箱控制時(shí)，可用干燥的絕緣木棒、干燥清潔的衣服、布帶等將觸電人與帶電體分離，施救人員應(yīng)穿戴絕緣手套、絕緣鞋；6、觸電人周圍潮濕時(shí)，應(yīng)在觸電人身旁放置干燥木版、膠合板。絕緣墊等絕緣物，施救人員站在絕緣物上按上法施救；7、若觸電人在梯子上或高處觸電，要防止其脫離電源后造成摔傷，施救人員不得直接接觸金屬梯、金屬合架。8、觸電人脫離危險(xiǎn)區(qū)域后應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，心臟按摩及外傷包扎．在醫(yī)務(wù)人員接手治療前不得停止。（四）交通安全防護(hù)1、施工地點(diǎn)向迎車方向100米處設(shè)前方施工提示牌，起點(diǎn)位置用設(shè)交通錐筒、防撞筒、回轉(zhuǎn)燈、LED閃燈、交通指示牌等標(biāo)志，并設(shè)一名交通協(xié)管員指揮交通。2、在施工機(jī)械在道路上作業(yè)時(shí)，設(shè)交通警示標(biāo)志、并設(shè)專人指揮疏導(dǎo)。夜間施工設(shè)照明燈照明。3、施工現(xiàn)場(chǎng)采用全封閉導(dǎo)行措施，因施工在非機(jī)動(dòng)車道上，故對(duì)非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行才有錐桶進(jìn)行封閉，留1條1.5米的自行車道。錐桶間距不差過(guò)5米。（五）應(yīng)急保障措施1、通信與信息保障建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)；建立完善救援信息系統(tǒng)和資源信息聯(lián)系網(wǎng)，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。2、物資裝備保障由項(xiàng)目部材料部建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、保養(yǎng)等制度，并按需求購(gòu)置必要的應(yīng)急物資和裝備，當(dāng)發(fā)生安全事故后由材料室組織車輛統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)送。（六）培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)