員工福利計劃及其設(shè)計與管理

員工福利計劃及其設(shè)計與管理2前言什么是員工福利計劃建立員工福利計劃的必要性如何建立有效的員工福利計劃員工福利計劃的實(shí)施與管理3中國的社會保障體系正在經(jīng)歷著重大變革，社會基本保險朝著“廣覆蓋、低保障、多層次”的趨勢發(fā)展，社會保障的責(zé)任已經(jīng)越來越地由企業(yè)和個人承擔(dān)。企業(yè)員工福利計劃作為企業(yè)為員工提供的補(bǔ)充保障是社會保障體系不可或缺的組成部分，與社會基本保障和個人保障一起構(gòu)成了社會保障體系的三個支柱。企業(yè)員工福利計劃是社會保障體系不可或缺的組成部分個人支出社會保障社會安定企業(yè)福利家庭幸福4我國電力企業(yè)的人才競爭、人才流失加劇。境外資本、民間資本進(jìn)入發(fā)電市場后，所造成的人才爭奪；國有公司建設(shè)新電廠，引發(fā)的人才分流；其它行業(yè)、民間資本的快速發(fā)展，帶來的電力人才的流失；原有企業(yè)在人才開始流動以后，其人才缺口產(chǎn)生的與其它企業(yè)展開的人才爭奪?！笆艿秸O(jiān)管的發(fā)、輸、配、送一體化的壟斷行業(yè)”“行業(yè)管制放開，廠網(wǎng)分離，輸配分離，競爭加劇的公司”一方面電力企業(yè)面臨著復(fù)合型經(jīng)營管理人才和高技能人才的嚴(yán)重匱乏。另一方面又要面對市場對電力人才的激烈爭奪。5人是一切的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，人力資源是比設(shè)備、資金更重要的第一戰(zhàn)略資源，是推動企業(yè)發(fā)展的決定性因素，所以人才資源是企業(yè)的第一資源，但是，人力資源并不是企業(yè)的核心競爭力，因?yàn)閯e人有可能用更高價挖走。從人力資源管理角度來看，這也是企業(yè)的一種人力資本風(fēng)險。有效管理人力資本風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)所面臨的一個重要問題從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)來看，員工福利計劃能有效解除員工的后顧之憂，使之充分體會到企業(yè)的人性化，無疑是提高企業(yè)凝聚力、留住人才并激勵人才發(fā)揮功效的有力工具?？梢詫?shí)現(xiàn)企業(yè)的人力資本風(fēng)險管理。6前言什么是員工福利計劃建立員工福利計劃的必要性如何建立有效的員工福利計劃員工福利計劃的實(shí)施與管理7廣義的員工福利包括四大部分。經(jīng)濟(jì)性福利保障性福利非經(jīng)濟(jì)性福利包括教育培訓(xùn)、文化娛樂、勞動保護(hù)、工作環(huán)境保護(hù)、縮短工作時間、員工參與民主化管理等；包括企業(yè)出資的員工意外傷害保障、企業(yè)年金計劃或補(bǔ)充養(yǎng)老保障、補(bǔ)充醫(yī)療保障、人壽保障及員工個人財產(chǎn)保險等保障。員工福利計劃是指直接薪資以外的任何形態(tài)的獎金、津貼、補(bǔ)助、保險、培訓(xùn)和其他項目。法定義務(wù)福利包括政府規(guī)定企業(yè)必須為員工提供的“五險一金”，即：基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險及住房公積金。包括額外收入、加班補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、飲食補(bǔ)貼、醫(yī)療保健、住房低息貸款等8人力資源計劃招聘配置崗位設(shè)計培訓(xùn)與開發(fā)報酬與福利績效考核勞動關(guān)系員工福利保障計劃是企業(yè)人力資源管理的重要部分現(xiàn)代人力資源管理的目標(biāo)：為員工提供一個能夠發(fā)揮所長及與公司并肩發(fā)展的環(huán)境。員工福利計劃日益成為企業(yè)和員工關(guān)注的熱點(diǎn)問題，對于企業(yè)激勵員工士氣、吸引和留住人才起到巨大作用，是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定器和平衡器。9員工福利計劃的五大特征福利的目的：為保證員工的生活水平和質(zhì)量，激勵生產(chǎn)積極性，提高生產(chǎn)力。報酬性可靠性具有剛性：逐漸形成向政策化、制度化演變，一旦確定，就不大可能取消，因而水平比之工資和獎金更可靠；補(bǔ)充性是企業(yè)對員工的一種補(bǔ)償，是直接報酬的必要補(bǔ)充，也是對國家實(shí)行的法定員工福利保障制度的補(bǔ)充。優(yōu)惠性很多項目是免稅的或者稅收是遞延的，無形中提高稅后收入；團(tuán)體購買優(yōu)惠。員工福利制度設(shè)計時首先要考慮公平性問題。公平性包括外部公平和內(nèi)部公平公平性10我國企業(yè)員工福利的現(xiàn)狀員工福利計劃普及率較低，地區(qū)差別和行業(yè)差別十分突出。國有大中型企業(yè)對員工福利計劃較為積極。外資企業(yè)員工福利計劃的建立非常普及。建立員工福利的企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、效益好的國有企業(yè)、外資企業(yè)。國有大中型國有企業(yè)為主，國有企業(yè)員工福利計劃主要以退休金保障為主。參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險和補(bǔ)充醫(yī)療保險的國有及國有控股企業(yè)比例分別為32.9%和34.4%。福利項目基本上都是常規(guī)的法定的福利及各種補(bǔ)貼等等。設(shè)置比較死板，功能界定不清，缺乏彈性，都對建立員工福利計劃非常積極，一般以綜合意外保障、綜合醫(yī)療保障等為主。11前言什么是員工福利計劃建立員工福利計劃的必要性如何建立有效的員工福利計劃員工福利計劃的實(shí)施與管理12員工福利費(fèi)開支知多少？歐美企業(yè)員工福利費(fèi)的開支占工資總額的1/3以上，平均每個雇員超過14000美元，其中包括醫(yī)療險開支、退休金計劃等。國外企業(yè)薪酬支付結(jié)構(gòu)資料來源：美國商會2001年員工福利調(diào)查其它福利：1.3%。工資：62.5%；醫(yī)療：10.5%非工作時間給付：9.4%法定支付項目：8.7%退休金：7.3%“在員工福利計劃中每投入1美元就能促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益增長6美元！”13為何企業(yè)在員工福利方面花費(fèi)如此代價？以企業(yè)目標(biāo)為基礎(chǔ)制定人事政策設(shè)計及貫徹有效的選聘制度設(shè)計及實(shí)施具有吸引力的薪酬福利制度善用人才發(fā)展人才吸引人才現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營，就是人的經(jīng)營14企業(yè)提供員工福利的四方面好處勞動力的保護(hù)和補(bǔ)償提高企業(yè)競爭優(yōu)勢有助于節(jié)約成本由于規(guī)模優(yōu)勢，團(tuán)險的管理成本低；設(shè)計計劃和選擇合適的保險人兩方面總成本低于個人自行購買保險。延期補(bǔ)償可促進(jìn)員工更努力地工作，減少員工的流動性；激勵士氣以及留住關(guān)鍵員工；改善員工的健康，減少浪費(fèi)在工作以外的時間。員工福利計劃可以幫助勞動者盡快恢復(fù)勞動力或維持基本生活需要，保護(hù)勞動力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。健全人力資源管理起到“金手銬”的作用，能夠吸引留住人才；調(diào)動和激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力。15前言什么是員工福利計劃建立員工福利計劃的必要性如何建立有效的員工福利計劃員工福利計劃的實(shí)施與管理16員工福利計劃設(shè)計對象、項目、條件等員工福利計劃成本分析資金籌集、成本控制等需求分析確定員工福利計劃的目標(biāo)與宗旨員工福利計劃實(shí)施與管理

設(shè)計員工福利計劃的基本流程17確定企業(yè)及員工有哪些福利愿望企業(yè)角度員工角度評估企業(yè)現(xiàn)有員工福利狀況；與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及人力資源戰(zhàn)略相配套的員工福利制度及策略；當(dāng)?shù)氐氖杖霠顩r和消費(fèi)水平、當(dāng)?shù)氐纳鐣Ｕ蠣顩r；市場的福利水平、人才競爭、企業(yè)的效益狀況。員工目前的實(shí)際工作績效與企業(yè)的工作績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)兩者的差距；員工生產(chǎn)生活所面臨的普遍性的困難；依據(jù)社會環(huán)境給員工帶來的負(fù)擔(dān)，以便確定福利需求18企業(yè)員工福利需求的外在決定因素企業(yè)經(jīng)營狀況企業(yè)競爭環(huán)境弱強(qiáng)

好差員工福利需求增加19個人企業(yè)社會目標(biāo)

死亡傷殘購買商業(yè)人壽或意外傷害保險對員工身故或殘疾給予補(bǔ)償政府補(bǔ)償；按企業(yè)的財務(wù)承擔(dān)能力；醫(yī)療和失能收入購買商業(yè)醫(yī)療保險、失能保險社會保險；提供健康保障按企業(yè)的財務(wù)承擔(dān)能力；

退休養(yǎng)老購買年金保險建立的補(bǔ)充養(yǎng)老計劃社會養(yǎng)老保險為保持退休前生活水平，養(yǎng)老金收入需達(dá)到退休前的75%左右。？企業(yè)員工福利計劃的內(nèi)在制約因素20確定員工福利計劃目標(biāo)所應(yīng)該考慮的幾個方面企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r：分析哪些因素重要，哪些因素不重要，確定它們的價值分配即福利待遇標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際狀況。效益水平也決定著企業(yè)的支付能力。

社會政策環(huán)境：受到國家的勞動政策、用工政策、社會保障政策、稅收政策以及社會平均工資的影響。人力資源市場：當(dāng)?shù)厥袌龅母＠绞袌鋈瞬殴┙o與需求情況競爭對手的福利政策與福利水平企業(yè)所在市場的特點(diǎn)與競爭態(tài)勢等?？沙惺艿某杀荆撼杀景ǎ焊＠媱澅旧淼某杀竞蜑榱斯芾砀＠媱澏冻龅某杀境杀颈仨毷窃谄髽I(yè)可承受的范圍內(nèi)，要考慮到該成本在未來的變動情況員工需求與激勵：能夠滿足員工的需求，考慮到員工的眼前需要和長遠(yuǎn)需要能夠起到激勵員工，提高生產(chǎn)效率的作用21員工福利計劃的設(shè)計確定受益員工對象明確企業(yè)內(nèi)能夠享受該福利計劃的員工群體。普惠制，全體員工均可享受；選擇性計劃，在職和離職、工齡長短、年齡不同、考核業(yè)績計劃預(yù)算保險利益分配受益群體分層。根據(jù)職務(wù)等級、工作崗位、工齡長短等，分層級，評價貢獻(xiàn)大小。確定不同層級的分配系數(shù)。根據(jù)貢獻(xiàn)大小，設(shè)定個層級的分配系數(shù)。確定員工的分配額度。確定每個員工的員工福利額度，有特殊貢獻(xiàn)者，可以另行增加額度或提高分配系數(shù)。22在企業(yè)員工福利目標(biāo)的指導(dǎo)下；結(jié)合企業(yè)員工福利各種需求；了解競爭對手或同行提供了哪些福利；市場上的通用“標(biāo)準(zhǔn)做法”是什么；考慮福利體系的納稅因素、歷史因素和福利的剛性特征等企業(yè)決策因素項目設(shè)置意外傷害；失能保障；企業(yè)年金或補(bǔ)充養(yǎng)老；醫(yī)療及保?。洪T診、住院、檢查費(fèi)、重大疾病、住院津貼、女工生育、家屬醫(yī)療、體檢等其它還包括人壽保障、個人財產(chǎn)保險、員工彈性自助福利計劃；討論和評估各種福利項目在多方案的比較基礎(chǔ)上擇優(yōu)選用員工福利計劃的項目設(shè)置23國外員工主要福利保障項目提供該項目的雇主比例：企業(yè)規(guī)模（員工人數(shù)）100－499500－9991000－49995000以上全部醫(yī)療險98%99%99%99%98%醫(yī)藥費(fèi)9697989896壽險9496999995牙科9093979991意外傷殘與死亡8787949187病假支付8587908786長期意外險6785969670長期護(hù)理險81615209與國外相比：中國企業(yè)也是非常重視醫(yī)療保險，但是資金的分配卻不夠合理，大部分資金投入到醫(yī)療保險中，而忽略了員工的人壽保險。24其他將員工福利計劃與員工的服務(wù)時間掛鉤，要求員工在向企業(yè)提供一定年限的勞動之后，才能享受某些福利。如規(guī)定入司滿30天方能享受醫(yī)療保險或人身意外保險待遇，工齡滿5年才可以享受企業(yè)年金待遇等設(shè)定享受員工福利計劃待遇的條件約定條件以約定事件的發(fā)生為享受條件，如意外傷害住院治療疾病身故退休達(dá)到工作年限時間條件25員工福利計劃的資金籌集按規(guī)定企業(yè)可依據(jù)職工工資總額的一定比例（14%）計提的專門用于職工福利的款項。計提的職工福利費(fèi)企業(yè)稅后利潤如果福利費(fèi)用不足的，而企業(yè)效益較好，可以從利潤中支出福利費(fèi)用。國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療：在不超過年工資總額4%的部分可以在企業(yè)成本中列支。企業(yè)年金：國家允許一定的稅收優(yōu)惠政策，各省市地規(guī)定的優(yōu)惠比例不同。26員工福利計劃的成本控制福利成本包括兩部分：一是企業(yè)為員工福利的直接繳費(fèi)或其他直接支出；二是福利管理過程中的成本開支。企業(yè)承擔(dān)雙方分擔(dān)個人交費(fèi)企業(yè)購買員工福利計劃的成本分擔(dān)有三種模式：企業(yè)完全付費(fèi)可以減輕員工負(fù)擔(dān)、并且管理簡便。弊端是員工因缺少成本觀念而容易產(chǎn)生福利浪費(fèi)。對使用的人較少，受惠群體有限的福利，可以要求誰受益誰付費(fèi)的辦法，由企業(yè)集中購買，享受團(tuán)體購買的優(yōu)惠。員工按照一定比例的分擔(dān)福利費(fèi)用，或者員工繳費(fèi)但企業(yè)按比例跟進(jìn)繳費(fèi)的辦法，它可以使企業(yè)有效地降低不斷增長的福利費(fèi)用壓力，同時使員工更加注意謹(jǐn)慎、節(jié)約地使用福利。27美國企業(yè)如何應(yīng)對保險費(fèi)率增長（2000年）采取的措施企業(yè)比例（%）更換保險公司17采用低成本的計劃15將所有成本轉(zhuǎn)嫁于員工8吸收所有的成本33將部分成本轉(zhuǎn)嫁于員工59企業(yè)如何應(yīng)對保險費(fèi)率增長上述做法在醫(yī)療保障費(fèi)用分擔(dān)方面尤為突出，美國2000年所所做的調(diào)查顯示：員工規(guī)模在1000—5000人的企業(yè)在支付醫(yī)療保險費(fèi)時，通常有60%的企業(yè)會讓員工交納125%的保險費(fèi)。28成本控制是制定企業(yè)員工福利計劃的最核心環(huán)節(jié)降低福利成本的措施包括：選擇最急需的福利項目。員工承擔(dān)部分福利的成本。設(shè)置起付線和封頂線，即規(guī)定福利的上下限。設(shè)置員工的自負(fù)比例。對不同員工采取差別福利待遇。嚴(yán)格審查員工申請享受福利時的資格條件，控制福利浪費(fèi)。對個別福利項目，采用“個人付費(fèi)、企業(yè)購買”的方式。注重員工保健及疾病預(yù)防。用員工福利計劃的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，降低設(shè)計及采購成本。29前言什么是員工福利計劃建立員工福利計劃的必要性如何建立有效的員工福利計劃員工福利計劃的實(shí)施與管理30大型企業(yè)的員工福利計劃管理的最佳選擇還是外包員工福利計劃管理的專業(yè)性不斷增強(qiáng)，管理技術(shù)手段日趨復(fù)雜；供應(yīng)商數(shù)量的不斷增加，其專業(yè)能力大大超過了自營方式下的管理水平；企業(yè)可以利用競爭格局，更大程度地降低福利計劃的成本。企業(yè)應(yīng)該剔除那些在企業(yè)內(nèi)不增值的工作而由專業(yè)外部供應(yīng)商去做能產(chǎn)生更大價值的工作，把這類工作或項目以較低的成本予以外包，把企業(yè)的資源聚焦在核心業(yè)務(wù)上。鑒于上述原因，許多大型企業(yè)開始考慮逐漸將部分員工福利計劃轉(zhuǎn)交給保險公司進(jìn)行管理，如北京鐵路局、鄭州鐵路局的企業(yè)年金和中國石油、廣州本田汽車的員工補(bǔ)充醫(yī)療保險等。31員工福利計劃管理方式的選擇保險公司的選擇解決保險專業(yè)方面的能力；提供迅捷、正確和滿意的保險服務(wù)；盡可能的為企業(yè)提供各種相關(guān)的關(guān)聯(lián)服務(wù)和延伸服務(wù)和增值服務(wù)；盡量成為“企業(yè)員工福利計劃顧問”企業(yè)年金的管理企業(yè)自行運(yùn)營模式；標(biāo)準(zhǔn)、信托模式；補(bǔ)充養(yǎng)老保險模式。發(fā)揮保險中介機(jī)構(gòu)的作用市場上的保險公司和福利管理結(jié)構(gòu)太多；員工福利計劃的管理非常復(fù)雜；越來越多的企業(yè)向外部的中介機(jī)構(gòu)尋求幫助在美國，80%的企業(yè)依賴中介機(jī)構(gòu)選擇保險公司，選擇最多的是保險經(jīng)紀(jì)人32向保險中介機(jī)構(gòu)尋求何種幫助和服務(wù)？表：美國企業(yè)尋求中介各種重要服務(wù)的比例（%）在我國，越來越多的企業(yè)，尤其是大型企業(yè)在建立員工福利計劃時開始保險中介機(jī)構(gòu)尋求幫助和服務(wù)。如神龍汽車、韶關(guān)鋼鐵、深能源、粵高速等均聘請長城保險經(jīng)紀(jì)公司作為保險顧問。中介服務(wù)種類企業(yè)規(guī)模（員工數(shù)量）100-499人500-999人1000-4999人5000人以上總計幫助設(shè)計計劃4143405142選擇保險公司5153484651幫助控制成本5144544851解決與