（師）王安石變法

課標(biāo)要求：

了解王安石變法的歷史背景；歸納其主要內(nèi)容；評(píng)價(jià)其歷史作用。第六課王安石變法一、歷史背景

材料一：據(jù)統(tǒng)計(jì)，至仁宗皇祐年間（10449—1054），內(nèi)外官已從宋真宗景德、大仲祥符年間的9700余人增加到17300人，“較之先朝，才四十余年，而愈一倍多矣”。到仁宗天嘉祐八年（1063年），官吏已“十倍于國(guó)初”，以至形成“州縣不廣于前，而官五倍于舊”和“一官三人共之”的現(xiàn)象。材料一反映了北宋社會(huì)的哪些政治現(xiàn)象？這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是什么？官僚隊(duì)伍膨脹，人浮于事思考：冗官的原因？原因一:

統(tǒng)治者用“分化事權(quán)”的辦法，防止文武官員專權(quán)，結(jié)果導(dǎo)致官僚機(jī)構(gòu)日益膨脹。原因二:

科舉制的改革(擴(kuò)招)，導(dǎo)致官吏人數(shù)激增。原因三:

大官僚的子孫、親屬、門客還可以以“恩蔭”授官。根源：加強(qiáng)中央集權(quán)年代軍隊(duì)總數(shù)（萬(wàn)）百分比宋太祖建國(guó)初年（960—967）22100宋太祖開寶年間（968—975）37.8180宋太宗至道年間（995—997）66.6330宋太宗天禧年間（1017—1021）91.2416宋太宗慶歷年間（1041—1048）125.9580宋英宗治平年間（1064—1068）116.2530

宋太祖時(shí)，全國(guó)有禁軍20萬(wàn)，真宗時(shí)增到44萬(wàn)，仁宗對(duì)西夏用兵，禁軍激增到80萬(wàn)，后來(lái)《水滸傳》中稱林沖為“八十萬(wàn)禁軍教頭”就是這樣來(lái)的。材料二：軍費(fèi)在財(cái)政支出中所占比重

材料三：“近代動(dòng)相牽掣，不許便宜。兵以奇勝，而節(jié)制以陣圖，事惟變適，而指縱以宣命。勇敢無(wú)所奮，知謀無(wú)所施，是以動(dòng)而奔北”——李燾《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷四四材料四：“所謂軍法未立者，今之都部署及統(tǒng)帥之名，其鈐轄（官名）、路分都監(jiān)、都同巡檢等并是佐屬裨校，各以賓禮相接。主帥等威既不尊異，向下官屬無(wú)節(jié)級(jí)相轄之理。及至出軍，首尾不能相救，號(hào)令不能相通，所以多敗也?！薄恫讨一莨募肪硪痪挪牧衔澹骸颁弥葜畱?zhàn)(指986年的對(duì)遼戰(zhàn)爭(zhēng))，元戎（主將）不知將校之能否，將校不知三軍之勇怯，各不相管轄，以謙讓自任。”——李燾《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三0將帥缺乏獨(dú)立自主的戰(zhàn)爭(zhēng)指揮權(quán)主將無(wú)權(quán)號(hào)令其部屬兵不識(shí)將、將不專兵年代收入（單位：貫）支出（單位：貫）真宗天禧五年（1021年）15085萬(wàn)余12677萬(wàn)余仁宗皇祐元年（1049年）12625萬(wàn)余“所出無(wú)余”英宗治平二年（1065年）11613萬(wàn)余13186萬(wàn)余宋真宗、仁宗、英宗三朝收支情況對(duì)比表一、歷史背景材料六：據(jù)材料，指出北宋中期的財(cái)政收支狀況。并分析其原因。1.狀況：從有所贏余到入不敷出，財(cái)政危機(jī)日益嚴(yán)重。

2.原因：由于養(yǎng)官、養(yǎng)兵、戰(zhàn)爭(zhēng)耗費(fèi)及高額賠款而導(dǎo)致的。北宋農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重項(xiàng)目景德年間慶歷年間商稅450萬(wàn)（貫）1975萬(wàn)（貫）酒稅428萬(wàn)（貫）1710萬(wàn)（貫）鹽稅355萬(wàn)（貫）715萬(wàn)（貫）總計(jì)1233萬(wàn)（貫）4400萬(wàn)（貫）農(nóng)民階級(jí)不斷反抗，社會(huì)矛盾不斷尖銳

養(yǎng)官戰(zhàn)爭(zhēng)賠款一、歷史背景增設(shè)官僚機(jī)構(gòu)擴(kuò)充軍隊(duì)養(yǎng)兵兵將分離冗官冗兵冗費(fèi)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱削實(shí)權(quán)收精兵制錢谷1、兵虛財(cái)匱，積貧積弱積弱積貧一、歷史背景2、內(nèi)憂外患，危機(jī)嚴(yán)重⑵財(cái)政危機(jī)⑴政治危機(jī)農(nóng)民反抗斗爭(zhēng)不斷階級(jí)矛盾尖銳土地兼并嚴(yán)重苛捐雜稅繁重三冗⑶邊境危機(jī)遼和西廈的威脅1、兵虛財(cái)匱，積貧積弱北宋疆域圖一、歷史背景2、內(nèi)憂外患，危機(jī)嚴(yán)重⑵財(cái)政危機(jī)⑴政治危機(jī)農(nóng)民反抗斗爭(zhēng)不斷階級(jí)矛盾尖銳土地兼并嚴(yán)重苛捐雜稅繁重三冗⑶邊疆危機(jī)遼和西廈的威脅內(nèi)憂外患1、兵虛財(cái)匱，積貧積弱3.革新除弊，朝野共識(shí)4.王安石豐富的從政經(jīng)驗(yàn)及“三不足”的變法精神“天變不足畏，祖宗之法不足守，人言不足恤?！?/p>

——王安石“變革天下之弊法”

——王安石《言事書》★解釋：天變不足畏：自然界的災(zāi)異不必畏懼（這是對(duì)當(dāng)時(shí)有人用各種所謂“天生異象”的奇談怪論來(lái)攻擊新法的回應(yīng)）祖宗之法不足守：前人制定的法度若不適應(yīng)當(dāng)前的需要甚至阻礙社會(huì)進(jìn)步，就要修改甚至廢除，不能盲目繼承效法；人言不足恤：對(duì)流言蜚語(yǔ)無(wú)需顧慮。二、主要內(nèi)容1、理財(cái)措施——富國(guó)之舉措施內(nèi)容作用青苗法募役法農(nóng)田水利法方田均稅法政府低息貸款政府低息貸款以錢代役興修水利按土地多少、質(zhì)量收稅抑制兼并保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加政府收入市易法均輸法采購(gòu)物資根據(jù)“徙貴就賤，用近就遠(yuǎn)”的原則強(qiáng)制借貸利息偏高農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重譯：轉(zhuǎn)移貴的（商品）到便宜的（地方），用本處的（豐富物產(chǎn)）去換取遠(yuǎn)處的（匱乏的物資）。

這應(yīng)該是一條調(diào)節(jié)物資供求平衡，商品價(jià)格穩(wěn)定的政策，其目的是為了防止商人玩弄手段牟取暴利，榨取百姓錢財(cái)。就是哪里的東西便宜就在哪里購(gòu)買。國(guó)庫(kù)里面剩余的物資，則由“發(fā)運(yùn)使”賣到物價(jià)高的地區(qū)去。這樣兩頭都有差價(jià)，多出來(lái)的錢，就成為國(guó)家財(cái)政的又一項(xiàng)收入。

軍事措施內(nèi)容作用“省兵”保甲法保馬法將兵法2.軍事措施——強(qiáng)兵之法精減軍隊(duì)，縮減編制政府把農(nóng)民編成保甲，十家一保，閑時(shí)練兵，戰(zhàn)時(shí)入軍；同保人連坐告奸。官馬由農(nóng)戶保養(yǎng)改變更戍法，由固定將官帶軍隊(duì)。減少了軍隊(duì)數(shù)量和開支節(jié)省了軍費(fèi)開支，既增強(qiáng)了軍事力量，又加強(qiáng)了對(duì)人民的控制。減少了政府開支，軍馬的質(zhì)與量得以提高。有利于提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力3.文化教育——育才、取士之術(shù)取士之法內(nèi)容作用改革科舉廢除以詩(shī)賦詞章取士的舊制，改試經(jīng)義和策論；設(shè)明法科，?？悸闪?、斷案。整頓學(xué)校太學(xué)生成績(jī)優(yōu)異者不經(jīng)科舉可直接為官。改革官制克服恩蔭制的弊端，對(duì)官員子弟要求擇優(yōu)錄用。

有利于人才的選拔、培養(yǎng)和使用，為變法培養(yǎng)人才，有利于改革的推進(jìn)；促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。三、評(píng)價(jià)⑴限制了地主商人的剝削，有助于緩和階級(jí)矛盾。⑵抑制了土地兼并、發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加了政府的財(cái)政收入。⑵節(jié)省了軍費(fèi)開支，在一定程度上提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。⑶變法在一定程度上改善了北宋社會(huì)積貧積弱的局面。1、影響：

材料：宋人話本中很多故事涉及王安石變法。閱讀材料，回答問(wèn)題。（2013年山東文綜歷史）[yù]今南京的舊稱之一，寓意為江南安寧，南京如今的簡(jiǎn)稱”寧“便是取自于以前的名稱”江寧“，即”江寧府“[shǐ][shuāng]

王安石微服赴江寧，遇一老嫗喂雞豕，喚“啰，啰，啰，王安石來(lái)！”雞豕俱來(lái)就食。問(wèn)其故，老嫗曰：自王安石為相公，立新法擾民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等錢，錢既出而差役如故。妾本以桑麻為業(yè)，……今桑麻失利，只得蓄豬養(yǎng)雞，等候吏胥里保來(lái)征役錢，或準(zhǔn)與他，或烹來(lái)款待他，自家不曾嘗一塊肉。故此民間怨恨新法，入于骨髓。——據(jù)《京本通俗小說(shuō)·拗相公》⑴據(jù)材料，概括說(shuō)明王安石變法過(guò)程中出現(xiàn)了哪些問(wèn)題。（6分）⑵研究王安石變法時(shí)，你如何看待宋人話本的史料價(jià)值。（4分）⑴免疫法等新法加重了人民負(fù)擔(dān)；用人不當(dāng)，出現(xiàn)了官吏擾民現(xiàn)象；新法引起了民間不滿。⑵話本在一定程度上能反映當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況，具有一定史料價(jià)值；話本屬于文學(xué)作品，有藝術(shù)加工成分，須用其他史料印證。[解析]

本題以宋人話本中關(guān)于王安石變法的故事為切入點(diǎn)，旨在考查考生獲取和解讀材料信息、理解史料價(jià)值的能力。第(1)問(wèn)據(jù)材料，概括說(shuō)明王安石變法過(guò)程中出現(xiàn)了哪些問(wèn)題。（6分）依據(jù)材料信息歸納概括回答即可。第(2)問(wèn)，研究王安石變法時(shí)，你如何看待宋人話本的史料價(jià)值。（4分）在認(rèn)識(shí)文學(xué)作品類的史料價(jià)值時(shí)，要能夠理解兩點(diǎn)：任何文學(xué)作品都在一定程度上反映當(dāng)時(shí)的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等狀況，因而具有一定的史料價(jià)值；文學(xué)作品藝術(shù)加工的成分較多，因而其史料價(jià)值的大小與真?zhèn)?，必須要結(jié)合其他的史料來(lái)相互印證。三、評(píng)價(jià)⑴限制了地主商人的剝削，有助于緩和階級(jí)矛盾。⑵抑制了土地兼并、發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加了政府的財(cái)政收入。⑵節(jié)省了軍費(fèi)開支，在一定程度上提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。⑶變法在一定程度上改善了北宋社會(huì)積貧積弱的局面。1、影響：弊端和不足⑷出現(xiàn)了危害百姓的現(xiàn)象2、失敗原因：⑴觸犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反對(duì)⑵執(zhí)行過(guò)程中用人不當(dāng)，引起民間不滿3、性質(zhì)：

是地主階級(jí)性質(zhì)的社會(huì)改良運(yùn)動(dòng)⑶宋神宗變法態(tài)度的動(dòng)搖及其去世，使保守派重新得勢(shì)。

閱讀材料，回答問(wèn)題。（2012年高考浙江文綜）材料一：（王安石）向皇帝保證任用熟于“理財(cái)”的人就能確?！懊癫患淤x而國(guó)用饒”。司馬光……認(rèn)為，“理財(cái)”非古代的政府所為。政府應(yīng)該確保它的政策不會(huì)妨礙人們富裕起來(lái)。稅收只是為了讓政府能維持秩序。青苗錢破壞了富人必要的社會(huì)職能。

——（美）包弼德《斯文：唐宋思想的轉(zhuǎn)型》

（1）材料一中王安石、司馬光圍繞什么問(wèn)題進(jìn)行了激烈爭(zhēng)論？結(jié)合所學(xué)，指出這一爭(zhēng)論的實(shí)質(zhì)，并回答變法觸動(dòng)了哪部分人的既得利益。（4分）⑴政府要不要“理財(cái)”。祖宗之法是否可變。觸犯了大官僚大地主利益。⑵措施：市易法、均輸法、方田均稅法、農(nóng)田水利法、青苗法、免役法。原因：宋代商品貨幣經(jīng)濟(jì)活躍；王安石有前瞻性。

材料二：王安石變法……有一個(gè)值得注意的問(wèn)題，就是他更多地重視商品貨幣的作用……想盡量用經(jīng)濟(jì)的辦法管理國(guó)家財(cái)政，反映了宋代商品貨幣在社會(huì)生活中的活躍，也證明王安石的變法思想和變法舉措有很大的前瞻性?！R克垚《世界文明史》