國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易-綠色貿(mào)易壁壘對(duì)江蘇省蔬菜出口的影響及對(duì)策分析

PAGEPAGEIII綠色貿(mào)易壁壘對(duì)江蘇省蔬菜出口的影響及對(duì)策分析摘要全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的一體化發(fā)展，促進(jìn)了各國(guó)之間貿(mào)易的發(fā)展，為了解決相至而來的問題，一些國(guó)家紛紛采取相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)。綠色貿(mào)易壁壘是一種用來限制進(jìn)口以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的非關(guān)稅壁壘，也是各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家推行貿(mào)易保護(hù)主義的有效手段。綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙，幾乎所有具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品均受到限制。我國(guó)各產(chǎn)業(yè)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展深受綠色貿(mào)易壁壘影響，而江蘇省作為一個(gè)蔬菜出口大省，長(zhǎng)久以來也深受綠色貿(mào)易壁壘的束縛。只有主動(dòng)解決綠色貿(mào)易壁壘帶來的種種問題，才能有利于江蘇省農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。論文研究了江蘇農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中遭遇綠色貿(mào)易壁壘的預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作實(shí)踐，分析了當(dāng)前工作存在的突出問題，并提出了相應(yīng)的完善措施，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的預(yù)警和應(yīng)對(duì)提供工作思路。本文研究發(fā)現(xiàn)，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)江蘇省蔬菜產(chǎn)品出口造成了一定的負(fù)面影響，主要是綠色壁壘提高蔬菜成本，過高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品出口產(chǎn)生不利影響，綠色壁壘造成的貿(mào)易摩擦加深；但從遠(yuǎn)期和動(dòng)態(tài)看，綠色壁壘對(duì)蔬菜出口也有一定的積極作用，比如可以激勵(lì)江蘇省蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，且有助于江蘇省政府改善對(duì)蔬菜產(chǎn)品的管理模式。據(jù)此，本文提出江蘇省蔬菜產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施，認(rèn)為應(yīng)該發(fā)展生態(tài)江蘇蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；江蘇省；蔬菜；出口

目錄摘要 I一、緒論 1（一）研究背景與意義 1（二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 11.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 12.國(guó)外研究現(xiàn)狀 3二、綠色貿(mào)易壁壘概述 3（一）綠色貿(mào)易壁壘的含義 3（二）綠色貿(mào)易壁壘的成因 4三、江蘇省蔬菜產(chǎn)品出口現(xiàn)狀 4（一）出口蔬菜產(chǎn)品類型 4（二）出口蔬菜的金額 5（三）出口蔬菜產(chǎn)品的地區(qū) 6（四）出口蔬菜產(chǎn)品公司的企業(yè)類型 6四、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)江蘇省蔬菜出口的影響及原因 6（一）綠色壁壘對(duì)江蘇省蔬菜出口的影響 61.對(duì)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量體系提出挑戰(zhàn) 62.蔬菜出口相關(guān)企業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘不了解 73.江蘇省蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工方式相對(duì)較為落后 74.提高出口農(nóng)產(chǎn)品的成本 7（二）我國(guó)遭受綠色貿(mào)易壁壘的原因 81.農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全 82.產(chǎn)品質(zhì)量低，生產(chǎn)技術(shù)落后 83.農(nóng)產(chǎn)品出口缺乏預(yù)警機(jī)制，信息服務(wù)不健全 94.農(nóng)產(chǎn)品出口缺乏嚴(yán)格的認(rèn)證體系 95.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)不健全，出口企業(yè)應(yīng)對(duì)能力不足 9五、江蘇省蔬菜產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施 10（一）提升蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量 101.企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)蔬菜用藥規(guī)定 102.建立完善的蔬菜質(zhì)量安全法律法規(guī) 103.確立蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系 10（二）加快了解目標(biāo)市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘 101.企業(yè)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)綠色壁壘相關(guān)知識(shí) 102.強(qiáng)化綠色壁壘信息的快速傳遞和共享 11（三）加快生產(chǎn)及加工方式轉(zhuǎn)變 111.農(nóng)業(yè)發(fā)展要引進(jìn)綠色戰(zhàn)略 112.以培育龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展 113.實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略 12（四）推動(dòng)蔬菜出口市場(chǎng)多元化 12結(jié)論 12參考文獻(xiàn) 13致謝 14PAGE16一、緒論（一）研究背景與意義全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)際貿(mào)易全球化的需求，促使各國(guó)加大步伐參與世界貿(mào)易組織，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷深入與發(fā)展，一些國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷采取相對(duì)應(yīng)的保護(hù)措施，形成了貿(mào)易壁障，阻礙了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的公平性與互利性。隨著“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和新興市場(chǎng)消費(fèi)能力不斷增長(zhǎng)，與我國(guó)的貿(mào)易往來持續(xù)攀升，部分國(guó)家也開始頻繁運(yùn)用綠色壁壘實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，并且呈現(xiàn)出了形式多樣化、實(shí)施嚴(yán)格化以及范圍擴(kuò)大化的特點(diǎn)，相關(guān)法規(guī)涉及包裝標(biāo)簽、檢驗(yàn)檢疫措施、認(rèn)證制度等。如菲律賓《食品安全法》中，對(duì)食品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口作了嚴(yán)格規(guī)定，確保食物和食品安全的高標(biāo)準(zhǔn)；東盟《預(yù)包裝食品標(biāo)簽法規(guī)》中，對(duì)食品包裝上保質(zhì)期的標(biāo)識(shí)方式作了詳細(xì)的要求等。綠色壁壘的影響從長(zhǎng)期來看雖然能夠加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)、促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)結(jié)構(gòu)，但當(dāng)下必然會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品出口成本，降低出口數(shù)量，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需失衡，影響行業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定。受國(guó)家“一帶一路”倡議的積極影響，江蘇省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的貿(mào)易逆差在在近年來有所緩和。2018年，全省農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)40.20億美元，雖然增長(zhǎng)5.0%，但是增幅趨緩，并且蔬菜及水果類出口額降低了8.8%；對(duì)比進(jìn)口額，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差進(jìn)一步拉大，達(dá)到116.15億美元。綠色壁壘已成為制約江蘇省農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙，直接影響到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整?？傮w來看，江蘇省近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)栽培技術(shù)取得了一些成績(jī)，但是在出口方面，江蘇省蔬菜一直受到綠色貿(mào)易壁壘的種種限制，導(dǎo)致江蘇省蔬菜出口不順的種種后果。因此，有必要對(duì)江蘇省蔬菜在綠色貿(mào)易壁壘下出口的影響進(jìn)行研究。（二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀（1）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭受綠色壁壘原因的研究王賓（2016）認(rèn)為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中約90%受到國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的影響，每年都會(huì)損失慘重。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)域如何突破發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘限制的問題已經(jīng)迫在眉睫。作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省之一，江蘇省同樣也面臨著來自西方發(fā)達(dá)國(guó)家日益嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘限制。因此，在新貿(mào)易保護(hù)主義背景下，對(duì)影響江蘇省農(nóng)產(chǎn)品出口的綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行深入研究顯得尤為重要。魏海麗（2016）分析了中國(guó)自加入世貿(mào)以來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其加工制品對(duì)外貿(mào)易所受到綠色壁壘阻礙，由此，以環(huán)境規(guī)制為表現(xiàn)形式的綠色貿(mào)易壁壘正逐步取代關(guān)稅、補(bǔ)貼等貿(mào)易壁壘，成為影響國(guó)際貿(mào)易的重要因素。歐盟作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域性組織，制訂了很多龐大且復(fù)雜的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，一系列農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境規(guī)制措施也越來越嚴(yán)格。作為歐盟最大的貿(mào)易國(guó)，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易受到其環(huán)境規(guī)制嚴(yán)重的影響。（2）綠色壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響研究杜薇（2016）指出綠色貿(mào)易壁壘是一種用來限制進(jìn)口以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的非關(guān)稅壁壘，也是各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家推行貿(mào)易保護(hù)主義的有效手段。綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙，幾乎所有具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品均受到限制。高繼坤（2016）認(rèn)為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村就業(yè)，解決“三農(nóng)”問題具有積極的影響。中國(guó)是世界上主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)之一，但是在國(guó)際化的進(jìn)程中，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，面臨越來越多的貿(mào)易壁壘，綠色貿(mào)易壁壘因其隱蔽化、多樣化成為農(nóng)產(chǎn)品非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的主要形式。（3）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)策研究丁靖（2019）指出，農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其貿(mào)易市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易提高了農(nóng)村就業(yè)率，增加了農(nóng)民的收入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)日趨一體化，中國(guó)也早已成為世貿(mào)組織中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，雖然中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品品種豐富、資源豐富，走出去參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，但隨之而來的國(guó)際非關(guān)稅貿(mào)易壁壘也將空前加強(qiáng)。尤其是綠色貿(mào)易壁壘，將對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。通過研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀，得出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的具體情況，通過分析我國(guó)遭受綠色貿(mào)易壁壘的原因，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘提出建議。馬嘉聲（2017）對(duì)江蘇省的實(shí)際進(jìn)行了研究，他指出：目前，江蘇省綠色壁壘預(yù)警工作總體取得了一定成效和突破，政府、企業(yè)與技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)形成了一個(gè)較為暢通的整體，相互協(xié)作，一致面對(duì)出口難題，有效解決了企業(yè)在出口過程中遭遇綠色壁壘的“信息不對(duì)稱”問題，提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和主動(dòng)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的能力，但是還存在一些問題。2.國(guó)外研究現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量的意識(shí)不斷增強(qiáng)，并相繼要求將此相關(guān)的要求提升到政治層面并推動(dòng)實(shí)施。因此，在生產(chǎn)活動(dòng)和貿(mào)易活動(dòng)中，貿(mào)易出口的產(chǎn)品必須保證產(chǎn)品質(zhì)量，從產(chǎn)品安全、質(zhì)量、環(huán)境等方面進(jìn)行要求，不斷提升檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，一是為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，符合了生活水平不斷提高的人民對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，形成了比較合理規(guī)范化的規(guī)則及執(zhí)行條例，具有很強(qiáng)的法律意義，另一方面為了提升自身產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中優(yōu)勢(shì)地位?？s小貿(mào)易逆差，增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。NguyenVietKhoi，LeThiThanhThuy（2013），從理論的角度論述了環(huán)境保護(hù)和貿(mào)易保護(hù)主義是綠色貿(mào)易壁壘的兩個(gè)重要原因。PiyushChandra（2016）從實(shí)證的角度分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及其來源，表明中國(guó)農(nóng)業(yè)在面臨進(jìn)口國(guó)嚴(yán)峻的綠色貿(mào)易壁壘的形勢(shì)下正在成長(zhǎng)為有競(jìng)爭(zhēng)力的部門，中國(guó)的農(nóng)民也在向新型農(nóng)民發(fā)展。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究情況的總結(jié)和歸納發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外的學(xué)者對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的研究較多，且多數(shù)集中在綠色貿(mào)易壁壘與農(nóng)產(chǎn)品出口的分析上，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品中的細(xì)分研究并不多，本文基于此，通過江蘇省蔬菜產(chǎn)品的案例分析了蔬菜產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀并根據(jù)綠色貿(mào)易壁壘隨其的影響，分析了其存在的原因并指出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)建議。二、綠色貿(mào)易壁壘概述（一）綠色貿(mào)易壁壘的含義綠色貿(mào)易壁壘簡(jiǎn)稱綠色壁壘，也稱環(huán)境壁壘，是指進(jìn)口國(guó)為了避免貿(mào)易活動(dòng)可能造成的環(huán)境污染及生態(tài)破壞，以維護(hù)人類健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其相應(yīng)的行政措施。綠色壁壘涉及商品的研發(fā)生產(chǎn)、包裝流通、儲(chǔ)存運(yùn)輸以及循環(huán)利用等所有環(huán)節(jié)，要求產(chǎn)品的衛(wèi)生檢疫、安全檢測(cè)、技術(shù)含量以及包裝標(biāo)簽等都要符合規(guī)定，是一種用以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的新型非關(guān)稅壁壘，也是各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家推行貿(mào)易保護(hù)主義的有效手段。綠色貿(mào)易壁壘的執(zhí)行，主要通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝等規(guī)定來強(qiáng)制實(shí)行進(jìn)口產(chǎn)品的檢驗(yàn)。（二）綠色貿(mào)易壁壘的成因綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因有兩個(gè)方面：第一，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和國(guó)民健康的需要。20世紀(jì)60年代，工業(yè)的迅速發(fā)展，很多國(guó)家片面追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視了工業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，導(dǎo)致了人類與生態(tài)環(huán)境的失衡，最終導(dǎo)致了很多嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家更加嚴(yán)重。1972年聯(lián)合國(guó)通過的《人類環(huán)境宣言》，是人類首次將環(huán)境保護(hù)提上日程并納入工業(yè)發(fā)展的要求之中。發(fā)達(dá)國(guó)家民眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，他們對(duì)生活等各方面的需求得到政府的認(rèn)可，并將此通過法律條例的形式給予保障。表現(xiàn)在生活用品、國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品等問題上。同時(shí)，各國(guó)政府針對(duì)貿(mào)易領(lǐng)域的與環(huán)境相關(guān)的行業(yè)，不斷加強(qiáng)完善相關(guān)政策與法規(guī)條例，這就是綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生的前提條件。第二，為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)達(dá)國(guó)家以綠色環(huán)境壁壘為依托，對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)品實(shí)行高嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)要求。國(guó)際貿(mào)易組織倡導(dǎo)建立一個(gè)自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)體制，但是，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義從來沒有停止過。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家相比，無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，還是資金、技術(shù)等問題上，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)越于發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家更愿意投入更多的資金、更高的技術(shù)來提升本國(guó)環(huán)境的優(yōu)化。然而，發(fā)展中國(guó)家，仍處在發(fā)展中的狀態(tài)，處在解決溫飽問題的生活水平上。環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)要求低，投入的資金、技術(shù)更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。而隨著貿(mào)易國(guó)際化的發(fā)展，環(huán)保成為了必備提上日程的話題。發(fā)展中國(guó)家依靠貿(mào)易出口來獲得外匯，增加本國(guó)的經(jīng)濟(jì)收入。但是，綠色貿(mào)易壁壘的形成，無疑給發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易形成了一系列障礙。發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)口發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品時(shí)，以環(huán)境進(jìn)口附加稅征收進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，以此達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。三、江蘇省蔬菜產(chǎn)品出口現(xiàn)狀（一）出口蔬菜產(chǎn)品類型江蘇省的蔬菜種植結(jié)構(gòu)也更加合理。目前全省保護(hù)地蔬菜面積已發(fā)展近270千公頃，其中日光溫室近35千公頃，防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)、巨型棚等新生產(chǎn)模式不斷出現(xiàn)；秋季蔬菜面積穩(wěn)定，早春、越夏、越冬等茬次面積逐漸擴(kuò)大，如新野的越冬甘藍(lán)、西華的早春花菜、臨穎的越夏白菜等在全國(guó)都有很大的影響；食用菌袋料栽培發(fā)展迅速。目前，江蘇省蔬菜的主要栽培種類有：溫室、大棚以黃瓜、番茄、芹菜為主；秋季以大白菜、蘿下、胡蘿下、小辣椒、大蔥、菠菜為主；早春以茄子、菜豆、甘藍(lán)花菜為主；越冬以大蒜、洋蔥、甘藍(lán)為主；食用菌品種主要是香菇、木耳、平菇、草菇、金針菇、白靈菇等。種子來源：95%以上為國(guó)內(nèi)自育自繁，部分芹菜、胡蘿下、花菜、甘藍(lán)種子為進(jìn)口國(guó)外的。表3-1江蘇省蔬菜出口產(chǎn)品類型情況類型金額百分比干香菇2544857.95%鮮或冷藏的大蒜854619.46%干大蒜23585.37%干木耳15323.49%鮮或冷藏的洋蔥2690.61%干蕓豆1670.38%干洋蔥820.19%干銀耳560.13%江蘇省2017年出口蔬菜品種主要為干香菇、鮮或冷藏的大蒜、干大蒜、干木耳、鮮或冷藏的洋蔥、干蕓豆、干洋蔥、干銀耳，出口金額分別為25448、8546、2358、1532、269、167、82、56萬美元，分別占據(jù)當(dāng)年出口蔬菜總金額的57.95%、19.46%、5.37%、3.49%、0.61%、0.38%、0.19%、0.13%，這八類出口蔬菜占當(dāng)年總金額的87.58%，其中，干蘑菇出口占57.95％，大蒜占24.83％。這兩類產(chǎn)品的出口占82.78％?？梢钥闯?，江蘇省蔬菜出口在很大程度上取決于蘑菇和大蒜的出口。（二）出口蔬菜的金額在江蘇省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差持續(xù)的情況下，出口蔬菜在農(nóng)產(chǎn)品出口中所占的比例一直在增加，這反映出出口蔬菜在平衡江蘇省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差方面的作用越來越大。與此同時(shí)，出口蔬菜中大蒜出口的比例正在下降?？梢钥闯?，江蘇省出口蔬菜對(duì)大蒜的依賴性正在下降，并在逐步形成多樣化的出口蔬菜產(chǎn)品，減少單一大蒜出口。表3-2江蘇省出口蔬菜金額情況時(shí)間出口金額增長(zhǎng)率20117384.0716.00%20124794.7-35.07%201311724.69144.51%201416535.8839.85%201532491.2696.28%201643913.8935.99%（三）出口蔬菜產(chǎn)品的地區(qū)江蘇省主要向鄰近的亞洲國(guó)家出口蔬菜。2016年，出口蔬菜總量的75％以上來自越南，馬來西亞、泰國(guó)、香港、中國(guó)、印度尼西亞、韓國(guó)、日本和其他亞洲國(guó)家。越南已成為江蘇省重要的出口蔬菜市場(chǎng)、2011年出口到越南的蔬菜數(shù)量為1133.5萬美元，占當(dāng)年出口蔬菜總量的25.81％。印尼也是江蘇省重要的出口蔬菜市場(chǎng)和大蒜出口國(guó)，占2016年出口蔬菜總量的9.06％。然而，近年來，由于貿(mào)易壁壘，江蘇省蔬菜出口到日本，印度正在減少。此外，美國(guó)一直是江蘇省重要的出口蔬菜市場(chǎng)，從江蘇省到中國(guó)香港的蔬菜出口一直在增加，新鮮蔬菜和冷凍蔬菜是主要的出口產(chǎn)品。（四）出口蔬菜產(chǎn)品公司的企業(yè)類型江蘇省出口蔬菜以私人企業(yè)為主，2011至2016年出口蔬菜金額分別為2039.27、2174.19、6838.60、8746.60、14090.21、12102.27萬美元，分別占當(dāng)年出口蔬菜金額的27.62%、45.35%、58.33%、52.89%、43.37%、27.56%。國(guó)有企業(yè)蔬菜出口數(shù)量的比例越來越小，外商獨(dú)資企業(yè)、外商投資企業(yè)和中外合資企業(yè)也占蔬菜出口的比重較大。江蘇省有50多家有資格出口蔬菜及其加工產(chǎn)品的企業(yè)。江蘇省檢驗(yàn)局已將31個(gè)出口蔬菜基地記錄在案，總種植面積13萬畝。四、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)江蘇省蔬菜出口的影響及原因（一）綠色壁壘對(duì)江蘇省蔬菜出口的影響1.對(duì)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量體系提出挑戰(zhàn)中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，對(duì)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)及手段還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平和要求。產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，往往采用傳統(tǒng)型生產(chǎn)方式，發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品生產(chǎn)還處于以犧牲環(huán)境、消耗自然資源等粗放型發(fā)展模式中，農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)化肥及農(nóng)藥使用超標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重、自然資源浪費(fèi)嚴(yán)重、勞動(dòng)力素質(zhì)低下等，種種因素導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染越來越嚴(yán)重。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施嚴(yán)苛的綠色貿(mào)易壁壘抬高了出口蔬菜進(jìn)入海外市場(chǎng)的門檻。就拿日本來說，日本一直為江蘇省蔬菜重要的出口國(guó)家之一，江蘇省蔬菜整體出口金額一直保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但是在2016年增長(zhǎng)速率急劇減少，雖然看到蔬菜出口在2018年出現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)，且出現(xiàn)不小增長(zhǎng)，將要達(dá)到增長(zhǎng)速率的高峰，這當(dāng)然是我國(guó)政府、相關(guān)結(jié)構(gòu)和出口企業(yè)積極應(yīng)對(duì)的結(jié)果。又例如我國(guó)是全球最大的香菇生產(chǎn)基地，占全世界總產(chǎn)量的9成以上，而在江蘇省，香菇在其整個(gè)蔬菜出口中長(zhǎng)期占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，但是“肯定列表制度”頒布以后，日本已從我國(guó)出口其食用菌里查出20多類超標(biāo)產(chǎn)品。2.蔬菜出口相關(guān)企業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘不了解江蘇省大部分蔬菜出口遇到阻礙的主要原因是綠色壁壘預(yù)警信息系統(tǒng)不靈，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息不知情，對(duì)各種技術(shù)相關(guān)規(guī)定也不太熟悉，最終導(dǎo)致出口不暢。而且進(jìn)口國(guó)不斷會(huì)有新的壁壘措施出現(xiàn)，舊的又不停地進(jìn)行修改更新，要隨時(shí)了解其動(dòng)態(tài)變化也是非常困難。所以為了加快對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家壁壘措施最新狀況了解，出口商需在搜集信息時(shí)進(jìn)行巨大投資，增加了總成本。如若信息了解滯后，等到出口商開始量產(chǎn)時(shí)甚至出口后才知道不能達(dá)標(biāo)時(shí)就為時(shí)太晚，損失就會(huì)更大。3.江蘇省蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工方式相對(duì)較為落后江蘇出口的農(nóng)產(chǎn)品大都屬于初級(jí)產(chǎn)品，以半成品為主，由于技術(shù)水平以及創(chuàng)新能力的限制，高附加值高技術(shù)含量深加工產(chǎn)品仍然只有少數(shù)，這也就決定了江蘇的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式只能以一般貿(mào)易為主，而能夠帶動(dòng)出口規(guī)模的多樣化的貿(mào)易方式卻無法開展。我們都知道農(nóng)產(chǎn)品有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)是屬于生鮮類產(chǎn)品，不易保存，因此，必須要經(jīng)過深加工才能保存下來，但是技術(shù)水平的限制，以及冷藏，運(yùn)輸，保鮮等多種相應(yīng)的配套設(shè)施均沒有在一條生產(chǎn)線上，也就無法保證生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量，出口規(guī)模自然就較低。4.提高出口農(nóng)產(chǎn)品的成本因?yàn)橹袊?guó)尚處于發(fā)展中國(guó)家的地位，與像美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等領(lǐng)域中還是有一定差距的。在江蘇與發(fā)達(dá)國(guó)家的蔬菜交易市場(chǎng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)勢(shì)必盡可能設(shè)置一系列貿(mào)易壁壘來阻礙我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)其進(jìn)口，來保護(hù)本國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。所以，我國(guó)就顯得相對(duì)比較被動(dòng)，江蘇的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)為了獲得國(guó)外的“綠色通行證”，不僅要添加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試等，還要支付很多認(rèn)證申請(qǐng)和標(biāo)志使用費(fèi)，各種費(fèi)用大幅度地提高，增加了江蘇蔬菜出口的成本。（二）我國(guó)遭受綠色貿(mào)易壁壘的原因1.農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》于1991年頒布，對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理和中國(guó)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了顯著成效。不過還是有一定的差距。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，還差4000多個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)然其中國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)500個(gè)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1200多個(gè)，2800多個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所涉及的范圍特別廣泛，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理、購銷范圍，但標(biāo)準(zhǔn)是各自為政，能想象得到，所能制約和影響的范圍極為有限。農(nóng)藥限制限定，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在最大定為2399，其中1500多個(gè)是新增加的。但是與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距，以日本和美國(guó)設(shè)定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來說，他們分別達(dá)到了4萬和1.3萬個(gè)，數(shù)量多并且比我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)更高。盡管經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國(guó)在農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)過程中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是過于分散，標(biāo)準(zhǔn)化還是由自發(fā)性的地域發(fā)起，缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)劃；加上人員技術(shù)素質(zhì)低，部門間溝通少，涉及利益糾紛關(guān)系，從而導(dǎo)致沒有能力參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，所以我們處于被動(dòng)的位置。2.產(chǎn)品質(zhì)量低，生產(chǎn)技術(shù)落后我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀主要是人口和資源環(huán)境的問題，資源承載能力不夠。在之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，因?yàn)槿丝跀?shù)量的增長(zhǎng)和過度的開發(fā)使用資源，加上不合理運(yùn)用，對(duì)環(huán)境造成的危害，現(xiàn)在問題呈現(xiàn)在社會(huì)面前。由于技術(shù)落后導(dǎo)致我們國(guó)家現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題有：一是化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的危害；二是大部分的城市垃圾放置到農(nóng)村；三是糞便隨意排放造成的污染等等。雖然我國(guó)早已附著于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，但只在一方面為達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，從而忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提升和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，在小規(guī)模生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，并且以分散管理的質(zhì)量方針，所以很難達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理方式的標(biāo)準(zhǔn)。如過多的化肥和農(nóng)藥殘留的問題，憑經(jīng)驗(yàn)處理生產(chǎn)過程中的問題，導(dǎo)致先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)也難以推廣。目前，中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)貢獻(xiàn)的比例只有30%左右，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果轉(zhuǎn)化率僅僅達(dá)到了技術(shù)操作的30%~40%左右。這遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平，發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到90%?，F(xiàn)在的情況是產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工、提煉和產(chǎn)品的運(yùn)輸都沒有完整的體系，因此，在技術(shù)和質(zhì)量上還有很多問題需要解決。3.農(nóng)產(chǎn)品出口缺乏預(yù)警機(jī)制，信息服務(wù)不健全信息服務(wù)是不對(duì)稱和不健全的，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇到綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，干脆的方式就是運(yùn)用各種媒體曝光，讓社會(huì)輿論來解決，但其實(shí)并沒有什么用，沒有專門的針對(duì)構(gòu)成的綠色貿(mào)易壁壘解決方法和預(yù)警機(jī)制，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口收到綠色貿(mào)易壁壘的影響。目前，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)通常是自發(fā)的、分布式的，沒有統(tǒng)一，人才和技術(shù)水平的發(fā)展能力低，內(nèi)置缺乏有效的溝通，市場(chǎng)控制能力弱，信息不能及時(shí)更新，沒有預(yù)警機(jī)制，不能有效解決相關(guān)問題。4.農(nóng)產(chǎn)品出口缺乏嚴(yán)格的認(rèn)證體系我們國(guó)家加入世貿(mào)組織，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已取得的進(jìn)展良好，但是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)還存在很多的問題，比如，市場(chǎng)認(rèn)證管理體系不完善，質(zhì)量認(rèn)證的程序還不規(guī)范，所以還有很多需要改進(jìn)的方面。有幾種類型的農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)，由于許多不同的機(jī)構(gòu)的質(zhì)量認(rèn)證，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證不同。究其原因還是，認(rèn)證體系機(jī)構(gòu)數(shù)量多而繁雜，監(jiān)督不力，程序不規(guī)范，并且在認(rèn)證的同時(shí)各種機(jī)構(gòu)和各種形式缺乏有效的溝通。更改銷售憑證變化，證書、認(rèn)證、驗(yàn)證和存在的混亂使用。許多省市中，認(rèn)證主要是由農(nóng)業(yè)部進(jìn)行綠色食品發(fā)展中心。國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)水平低得不到國(guó)際認(rèn)可，許多農(nóng)產(chǎn)品在出口同時(shí)，經(jīng)過多家機(jī)構(gòu)認(rèn)證，認(rèn)為達(dá)到了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但是拿到國(guó)際市場(chǎng)卻得不到認(rèn)可，造成了大量的損失。在中國(guó)獲得了認(rèn)證證書后，一些企業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上得不到認(rèn)可，會(huì)成為企業(yè)一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)，提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的成本。5.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)不健全，出口企業(yè)應(yīng)對(duì)能力不足我國(guó)眾多相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)不明確，產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)被看作是“兩個(gè)政府”，中國(guó)，差不多所有的機(jī)構(gòu)雖然都會(huì)有政府行政的烙印，獨(dú)立性弱，行政干預(yù)限制明顯。它基本上是根據(jù)政府和政府力所驅(qū)動(dòng)。所以，在農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)品協(xié)會(huì)方面，很多行業(yè)協(xié)會(huì)只有名稱，只有頭銜，但權(quán)力被架空，自然導(dǎo)致其成員的權(quán)利丟失。大家都認(rèn)為，出口企業(yè)依賴和指望的產(chǎn)品協(xié)會(huì)其實(shí)沒有了原來的作用，這樣造成的損失可能更大。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)都存在相同的問題，服務(wù)職能范圍小、方向不明確、面窄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化不及格、管理失調(diào)、信息失準(zhǔn)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還沒有相應(yīng)的產(chǎn)品協(xié)會(huì)，所以服務(wù)能力的落后程度可想而知。因此，在我國(guó)受綠色貿(mào)易壁壘農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)不能提供及時(shí)良好的服務(wù)和幫助，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口影響是極大的。五、江蘇省蔬菜產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施（一）提升蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量1.企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)蔬菜用藥規(guī)定江蘇省蔬菜及其加工制品的生產(chǎn)者應(yīng)意識(shí)到，長(zhǎng)期的利益要高于短期的利益。濫用農(nóng)藥有可能會(huì)短時(shí)間內(nèi)使蔬菜增收，但長(zhǎng)時(shí)間的、過量的使用農(nóng)藥會(huì)增加蔬菜的農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留量。蔬菜及其加工制品的生產(chǎn)者不要只顧眼前利益，應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)蔬菜用藥規(guī)定，不亂用、不濫用、不過量使用農(nóng)藥，從源頭阻斷農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留量過高的問題。2.建立完善的蔬菜質(zhì)量安全法律法規(guī)發(fā)達(dá)國(guó)家在蔬菜方面擁有一套完善法律法規(guī)，而且標(biāo)準(zhǔn)也要高于一般發(fā)展江蘇省家。而江蘇省雖然有相應(yīng)的《蔬菜質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，一方面還不完善不成熟，另一方面，在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)上還存在一定差距。也就是說，江蘇省蔬菜雖然通過了江蘇省的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，但是在出口發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí)還是會(huì)受到阻礙。所以，江蘇省必須加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)法規(guī)逐漸提高國(guó)內(nèi)蔬菜的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，增加蔬菜的出口。3.確立蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)過近些年的努力，江蘇省已基本建立起以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，但是，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，配套性和實(shí)用性較差、與相關(guān)蔬菜法律法規(guī)銜接不順暢等問題依然制約著蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。因此，必須加快確立和完善國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步修訂國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)各級(jí)部門要加強(qiáng)合作，確保蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系能夠得到有效的貫徹和執(zhí)行。（二）加快了解目標(biāo)市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘1.企業(yè)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)綠色壁壘相關(guān)知識(shí)進(jìn)口國(guó)農(nóng)業(yè)商品及其制品綠色壁壘相關(guān)律例和標(biāo)規(guī)繁多，而且經(jīng)常變化。國(guó)外政府會(huì)不定時(shí)對(duì)這些法律和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。出口企業(yè)及生產(chǎn)者不及時(shí)更新對(duì)這些法律及標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)儲(chǔ)備，稍有不慎就有可能出口受阻。而農(nóng)業(yè)商品及其制品多不易存儲(chǔ)、易腐易變質(zhì)，若遭遇綠色壁壘會(huì)給出口企業(yè)形成不必要的損失。2.強(qiáng)化綠色壁壘信息的快速傳遞和共享通過各種渠道獲取相關(guān)進(jìn)口國(guó)的最新綠色壁壘信息之后，要保證信息得到迅速準(zhǔn)確的傳遞，如果信息不能及時(shí)或者準(zhǔn)確傳達(dá)，企業(yè)就不能進(jìn)行及時(shí)正確的整改。因此，當(dāng)前還需要建立及時(shí)快速的信息傳遞系統(tǒng)。首先，農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該成立相應(yīng)的部門主要負(fù)責(zé)國(guó)外相關(guān)信息的收集和整理工作，將收集到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等信息匯總處理后通過信息傳輸系統(tǒng)及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞到相關(guān)工作部門。其次是要有完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)傳輸回來的信息進(jìn)行分析后，對(duì)企業(yè)發(fā)布預(yù)警提示，幫助企業(yè)提前采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，制定合理的出口計(jì)劃，最大限度的降低出口受阻的可能性。（三）加快生產(chǎn)及加工方式轉(zhuǎn)變1.農(nóng)業(yè)發(fā)展要引進(jìn)綠色戰(zhàn)略現(xiàn)在不管是農(nóng)村還是城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展，城市問題愈來愈嚴(yán)重，如工業(yè)化、城市化、空氣污染、水源污染、生態(tài)問題、綠化問題等等，一方面使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量下降，另一方面讓生活在城市的居民十分煩躁和苦惱，他們更加向往沒有喧囂的農(nóng)村鄉(xiāng)土，他們渴望青山綠水，希望體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。所以，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將綠色概念真正引入到蔬菜生產(chǎn)中，給廣大的國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者安全、放心、信賴的食物，是樹立良好中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。從源頭出發(fā)，讓綠色深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，優(yōu)質(zhì)品牌自然就會(huì)形成。2.以培育龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展首先，江蘇省現(xiàn)在蔬菜出口企業(yè)缺少行業(yè)帶頭者，整個(gè)行業(yè)規(guī)模較為零散，沒有能夠擔(dān)當(dāng)蔬菜行業(yè)標(biāo)桿的龍頭企業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出單純的蔬菜發(fā)展農(nóng)業(yè)，相互依靠各種資源發(fā)展農(nóng)業(yè)與其他基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)合。所以，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式，擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)鏈條，依靠大型龍頭企業(yè)，產(chǎn)供銷一體化，有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行，依靠企業(yè)的技術(shù)、資金、市場(chǎng)、設(shè)施配置和人才加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣體系建設(shè)。擴(kuò)大招商引資，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)成分參與農(nóng)村模式，全力打造綠色龍頭企業(yè)。企業(yè)也可以建立標(biāo)準(zhǔn)化的示范種植基地，引導(dǎo)農(nóng)戶參與進(jìn)來，并要求農(nóng)戶按照示范基地的統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)種植操作。3.實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略第一，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，將新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相融合，打造符合江蘇省蔬菜要求的新型技術(shù)，并且將其盡快應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，提高產(chǎn)量的同時(shí)提升蔬菜的品質(zhì)。第二，在實(shí)施品牌戰(zhàn)略的過程中，企業(yè)自身要有品牌意識(shí)，積極打造屬于自身的知名品牌;同時(shí)，政府部門可以參與其中，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)的品牌建設(shè)，尤其是對(duì)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)其在國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，打造中國(guó)名牌。第三，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全質(zhì)量管理，企業(yè)要做好綠色蔬菜的營(yíng)銷，一方面要保證產(chǎn)品的質(zhì)量，另一方面還要以此為突破點(diǎn)，加大對(duì)品牌的宣傳，擴(kuò)大影響力度，在國(guó)際上樹立良好的品牌形象，以帶動(dòng)更多產(chǎn)品的出口。（四）推動(dòng)蔬菜出口市場(chǎng)多元化目前，江蘇省農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在五大傳統(tǒng)市場(chǎng)，市場(chǎng)的集中性導(dǎo)致企業(yè)面臨很大的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。所以，企業(yè)可以在繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大原有市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)展新興市場(chǎng)。為鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，政府部門可以成立專門的機(jī)構(gòu)，對(duì)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查和跟蹤，以減少貿(mào)易壁壘給企業(yè)帶來的不利影響。企業(yè)自身可以對(duì)出口市場(chǎng)的貿(mào)易壁壘進(jìn)行研究，增強(qiáng)企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘的能力。注重?cái)U(kuò)大市場(chǎng)的廣度和寬度，擴(kuò)大出口市場(chǎng)的范圍，盡量利用外交關(guān)系展開對(duì)周邊國(guó)家如非洲、歐洲、澳洲等國(guó)家的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作，展開與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)貿(mào)易，并且穩(wěn)固“一帶一路”沿線國(guó)家的伙伴關(guān)系，長(zhǎng)期合作，深入他們的市場(chǎng)并挖掘市場(chǎng)潛力，從而降低對(duì)歐美日本的依賴，才能提升我們國(guó)家與這些國(guó)家的制衡能力，才能減小在遭遇綠色貿(mào)易壁壘的影響。同時(shí)，企業(yè)可以積極發(fā)展新興市場(chǎng)，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的需求情況和差異性，做好市場(chǎng)定位和制定適合市場(chǎng)的銷售方法，把握市場(chǎng)的變化和機(jī)遇。如參加國(guó)內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、展銷會(huì)，了解各個(gè)市場(chǎng)的不同需求，與進(jìn)口商建立良好的聯(lián)系和合作關(guān)系。企業(yè)還可以與行業(yè)協(xié)會(huì)共同合作，利用網(wǎng)絡(luò)渠道向外廣泛發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息，進(jìn)行國(guó)際推廣。結(jié)論本文的研究意義在于如何加大力度引導(dǎo)江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過對(duì)江蘇省蔬菜產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘分析，從而引向其他行業(yè)的出口貿(mào)易發(fā)展；通過對(duì)江蘇省蔬菜進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析梳理，進(jìn)一步提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。分析在綠色貿(mào)易壁壘下如何進(jìn)一步加大進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)，使得江蘇省的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易有著更好的發(fā)展，從而提高江蘇省經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。綠色壁壘對(duì)于我國(guó)而言是把雙刃劍，雖然綠色壁壘的存在能夠推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，但是綠色壁壘仍然是一種貿(mào)易保護(hù)手段，不利于公平的國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。因此，我們既要加深對(duì)綠色壁壘的認(rèn)識(shí)，利用其推進(jìn)我國(guó)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也需要對(duì)綠色壁壘的消極一面嚴(yán)加防范。

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