道路交通財產(chǎn)損失事故自行協(xié)商處理辦法

道路交通財產(chǎn)損失事故自行協(xié)商處理辦法第一章

總

則第一條

為保障道路交通安全、暢通，提高處理道路交通事故工作效率，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險法》和《機動車交通事故責任強制保險辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于本省境內(nèi)道路上發(fā)生的未造成人身傷亡的財產(chǎn)損失道路交通事故。第三條

當事人自行協(xié)商處理道路交通事故，應(yīng)當遵循自愿、平等的原則。

第二章

現(xiàn)場處置第四條

機動車與機動車、機動車與非機動車在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故，當事人對事實及成因無爭議的，可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。車輛可以移動的，當事人應(yīng)當在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或者標劃事故車輛現(xiàn)場位置后，立即撤離現(xiàn)場，將車輛移至不妨礙交通的地點，再進行協(xié)商。非機動車與非機動車或者行人發(fā)生財產(chǎn)損失事故，基本事實及成因清楚的，當事人應(yīng)當先撤離現(xiàn)場，再協(xié)商處理損害賠償事宜。第五條

具有下列情形之一的，不適用自行協(xié)商處理，當事人應(yīng)當保護現(xiàn)場并立即報警：（一）發(fā)生在夜間21時至次日6時時間段的道路交通事故；（二）當事人對事實或者成因有爭議的；（三）機動車無號牌、無檢驗合格標志、無保險標志的；（四）載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品車輛的；（五）碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的；（六）駕駛?cè)藷o有效機動車駕駛證的；（七）駕駛?cè)擞酗嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的；（八）當事人不能自行移動車輛的；（九）事故車輛在外?。▍^(qū)）投保交通事故強制保險且損失超過交強險范圍的；（十）發(fā)生交通事故后，一方當事人逃逸的。第六條

交通民警接到處警指令或者群眾報警后，應(yīng)當迅速趕赴事故現(xiàn)場。第七條

交通民警到達現(xiàn)場后，按照下列原則進行現(xiàn)場處置：（一）對適用自行協(xié)商處理的道路交通事故，應(yīng)當勸導(dǎo)當事人填寫自行協(xié)商協(xié)議書，到就近的交通事故快速理賠中心（以下簡稱“快速理賠中心”）或保險公司指定的地點進行處理。（二）對適用簡易程序處理的道路交通事故，交通民警應(yīng)當依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》，按照簡易程序進行處理。（三）對適用一般程序處理的道路交通事故，交通民警應(yīng)當視情況標明現(xiàn)場車輛、傷亡人員等痕跡物證具體位置，保護現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通，通知事故處理中隊出警處理。第八條

符合自行協(xié)商處理的道路交通事故，當事人應(yīng)當按現(xiàn)場處理、記錄事實、賠償協(xié)商的程序和步驟實施。第九條

現(xiàn)場處理應(yīng)當按照下列步驟進行：（一）相互查驗機動車行駛證、駕駛證、保險憑證和等有關(guān)信息；（二）在確保安全的原則下拍攝留存能夠反映事故車輛在道路上的位置、各方車輛號牌、碰撞部位的照片。當事人可以使用任何能夠記錄交通事故情況的攝影、攝像器材記錄事故現(xiàn)場情況。（三）迅速撤離事故現(xiàn)場，將事故車輛移至附近不妨礙交通的地點。需要申請保險理賠的，在將事故車輛移至不妨礙交通順暢的地點后，立即向保險公司報案。第十條

記錄事實應(yīng)當共同填寫道路交通事故自行協(xié)商損害賠償協(xié)議書（以下簡稱《協(xié)議書》）。《協(xié)議書》的內(nèi)容應(yīng)當包括事故發(fā)生的時間、地點、天氣、當事人姓名、機動車種類和號牌、機動車駕駛證號、、保險憑證號、事故形態(tài)、碰撞部位、賠償責任等內(nèi)容。沒有《協(xié)議書》的，當事人應(yīng)當將上述內(nèi)容以文字方式予以記錄，由當事人各方共同簽名。其他條件符合本辦法理賠規(guī)定的，承保保險公司理賠時應(yīng)當認可上述文字記錄。第十一條

協(xié)商損害賠償應(yīng)當符合以下規(guī)定：（一）無需保險理賠的，可以在平等自愿原則下協(xié)商并履行賠付。（二）需要申請保險理賠的，按下列步驟進行：1、向保險公司報案后，到就近的交通事故快速理賠中心或保險公司指定的地點進行事故損失查勘定損和理賠事宜；2、按照《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定自行協(xié)商或者在保險公司查勘定損人員指導(dǎo)下協(xié)商賠償責任；3、在事故損失查勘定損后，獲取查勘人員出具的交通事故損失確認書。4、按規(guī)定填寫保險金索賠申請書，并根據(jù)與保險公司的約定，持相關(guān)材料到快速理賠中心辦理保險理賠。自行協(xié)商達成協(xié)議的，填寫《協(xié)議書》的“協(xié)商結(jié)果”部分，由各方當事人簽名后各持一份。協(xié)商不成的，應(yīng)當立即報警。第十二條

交通事故損害賠償達成協(xié)議后不履行的，當事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。

第三章

責任確定第十三條

適用自行協(xié)商處理的財產(chǎn)損失交通事故中，有過錯的一方當事人具有下列行為之一的，負全部責任，無過錯的一方當事人無責任：（一）機動車通過有燈控路口時，不按所需行進方向駛?cè)雽?dǎo)向車道的；（二）機動車通過路口時違反交通信號的；（三）機動車通過路口遇放行信號不依次通過的；（四）機動車逆向行駛的；（五）未按規(guī)定讓行的；（六）違反超車規(guī)定超車的；（七）違反交通標志、標線指示方向行駛導(dǎo)致交通事故的；（八）車輛進出道路，未讓在道路內(nèi)正常行駛的車輛優(yōu)先通行的。（九）借道通行、變更車道時，未讓所借道路內(nèi)的車輛優(yōu)先通行，或者妨礙其他車輛通行，或者左右兩側(cè)車道的車輛向同一車道變更時，左側(cè)車道的車輛未讓右側(cè)車道的車輛先行的。（十）機動車在禁止掉頭或者禁止左轉(zhuǎn)彎標志、標線的地點掉頭的。（十一）駕駛機動車越過道路中心線或隔離設(shè)施與道路上的其他車輛發(fā)生交通事故的；（十二）與正常行駛的機動車追尾的；（十三）駕駛機動車倒車時與車后的車輛相撞的；（十四）未按規(guī)范停車導(dǎo)致車輛滑行碰撞其它車輛的；（十五）機動車開關(guān)車門時造成交通事故的；（十六）其他單方過錯行為造成交通事故的。第十四條

各方當事人在交通事故中均有過錯，且各方車輛均有保險的，各方當事人承擔事故的同等責任。第十五條

一方當事人負全部責任的，全責方保險公司負責雙方車輛的查勘定損，并按有關(guān)規(guī)定進行賠付。

第十六條

各方當事人負同等責任的，可就近到快速理賠中心或者任何一方保險公司辦理定損。受理方保險公司應(yīng)當無條件為雙方車輛查勘定損，并向當事人出具各方車輛查勘報告、定損單、以及保險公司所需的理賠資料。第十七條

各方當事人均無導(dǎo)致交通事故過錯的，可以記錄事故基本情況后，共同前往快速理賠中心，由快速理賠中心駐點交通民警處理，或者在取得交通民警出具的事故認定后向人民法院提起民事訴訟。

第四章

理賠服務(wù)第十八條

省級公安交通管理部門、保險監(jiān)管部門應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)指導(dǎo)全省財產(chǎn)損失交通事故自行協(xié)商處理工作。保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)當組織各保險公司設(shè)立區(qū)域性交通事故快速理賠中心，建立統(tǒng)一的交通事故保險理賠受案信息查詢平臺。第十九條

快速理賠中心應(yīng)當具備以下功能：（一）組織各保險公司派員進駐快速理賠中心集中辦公，受理各方交通事故當事人的索賠申請；（二）設(shè)立快速理賠中心警務(wù)室，進行事故認定、損害賠償爭議調(diào)解；（三）為群眾提供優(yōu)良、舒適的事故處理和保險理賠環(huán)境，最大程度方便車主辦理保險理賠；（四）協(xié)調(diào)各保險公司之間的爭議或糾紛。第二十條

快速理賠中心和公安交通管理部門應(yīng)當建立健全相關(guān)管理和服務(wù)制度，加強管理，方便服務(wù)；設(shè)置交通事故快速處理接待崗，具體受理當事人財產(chǎn)損失交通事故案件。第二十一條

公安交通管理部門應(yīng)當向快速理賠中心警務(wù)室派駐具備處理道路交通事故資格等級的交通民警，處理財產(chǎn)損失事故，協(xié)助保險公司辦理相關(guān)理賠事宜。第二十二條

當事人或保險公司在事故發(fā)生后24小時內(nèi)提出事故認定申請的，駐點交通民警應(yīng)當根據(jù)《協(xié)議書》上記錄的內(nèi)容，按照簡易程序出具《道路交通事故認定書（簡易程序）》（以下簡稱《事故認定書》）。第二十三條當事人應(yīng)當及時向保險公司提供理賠所需的材料。對適用快速理賠方式的，保險公司應(yīng)當在5個工作日內(nèi)履行賠付義務(wù)。第二十四條

保險公司對交通事故的真實性有勘驗、調(diào)查的權(quán)利。對交通事故財產(chǎn)損失的現(xiàn)場查勘定損，應(yīng)當在事故車輛撤離現(xiàn)場后進行。查勘定損地點可以是不妨礙交通順暢的撤離地、或者與保險公司約定時間內(nèi)指定的定損點、或者統(tǒng)一的快速理賠中心、或者有資質(zhì)的交通事故估損機構(gòu)查勘定損。第二十五條

事故車輛各方損失均不超過交強險限額的，各方保險公司應(yīng)當依據(jù)查勘定損受理方保險公司出具的查勘報告和定損單，在交強險限額內(nèi)，分別按照交強險的規(guī)定進行賠付。

一方損失超過交強險限額的，受理方保險公司應(yīng)通知對方保險公司共同查勘定損，相關(guān)保險公司也可委托受理方保險公司查勘定損。交強險限額以內(nèi)部分，在交強險限額內(nèi)賠償；超過交強險限額的部分，根據(jù)事故責任在商業(yè)保險責任范圍內(nèi)按比例承擔賠償；未投保商業(yè)保險的由當事人按事故責任比例承擔賠償。一方當事人負全部責任的，全責險方保險公司應(yīng)當根據(jù)受理方保險公司查勘報告或定損單，交強險限額以內(nèi)部分，在交強險限額內(nèi)賠償；超過交強險限額的部分，在商業(yè)保險責任范圍內(nèi)承擔賠償；未投保商業(yè)保險的由全責方當事人承擔賠償。第二十六條

發(fā)生交通事故后，一方當事人逃逸的，對投保商業(yè)車損險的受害方的車輛損失，由其車輛投保的保險公司按規(guī)定處理。第二十七條

事故造成的車輛損失不適用交強險或商業(yè)險理賠的，由事故當事人自行承擔。當事人可以按照以下方式，自行協(xié)商損害賠償事宜：（一）無責任一方自愿放棄索賠的，應(yīng)當在《協(xié)議書》中注明日后不再重新要求賠償，并由各方當事人共同簽名確認。（二）有賠償責任的各方，自愿現(xiàn)場賠付且不需向保險公司索賠的，可以現(xiàn)場賠付，應(yīng)當在《協(xié)議書》中注明賠付金額，并簽名確認。（三）事故僅造成人員輕微傷，傷者自愿現(xiàn)場協(xié)商，且負有賠償責任的當事人不需向保險公司索賠的，可以現(xiàn)場協(xié)商賠償。（四）事故當事人未達成賠償協(xié)議的，可以共同前往公安交通管理部門處理，也可以向人民法院提起民事訴訟。第二十八條

快速理賠中心工作流程，由省級保險行業(yè)協(xié)會制定，并以適當方式向社會公開。第二十九條

各保險公司應(yīng)當按照保險行業(yè)協(xié)會有關(guān)規(guī)定對車險理賠服務(wù)作出以下承諾：（一）設(shè)立24小時報案專線電話，并提供實時服務(wù)。（二）查勘、定損人員實行掛牌服務(wù)，接報案后15分鐘內(nèi)與客戶聯(lián)系，商定查勘事宜。在工作日約定到達查勘現(xiàn)場的時間不得超過2小時（三）不得指定汽車修理廠（店），可根據(jù)客戶要求推薦汽修廠（店）供客戶選擇，并協(xié)助客戶對修理價格、質(zhì)量、工期進行監(jiān)督。（四）派員赴現(xiàn)場查勘時，查勘人員應(yīng)告知客戶索賠流程，明確需遞交的索賠單證。如果客戶提供的證明和資料不完整，受理人員應(yīng)當及時一次性通知客戶，不得借故拖賠。為事故車輛進入保險理賠服務(wù)中心定損提供便捷服務(wù)，遵循誠信、公正、廉潔、高效的服務(wù)宗旨。（五）保險公司應(yīng)設(shè)立理賠進度和賠款情況查詢電話或查詢網(wǎng)址，方便客戶實時查詢，接受社會監(jiān)督。（六）保險公司對僅涉及車損的賠案，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)審核相關(guān)索賠單證并支付賠款；對不屬于保險責任的，應(yīng)當自作出核定之日起3個工作日內(nèi)向客戶發(fā)出不予賠償通知書，并說明理由。（七）保險公司應(yīng)公布受理投訴專用電話，建立客戶回訪制度。對客戶書面投訴的，應(yīng)在7個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。客戶回訪率應(yīng)達到100%。（八）對未履行理賠服務(wù)承諾的，由保險行業(yè)協(xié)會組織核實，按行業(yè)車險自律公約的有關(guān)規(guī)定處理，并在保險行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)站上公開處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。各保險公司也可以根據(jù)實際服務(wù)情況，向社會作出高于上述行業(yè)標準的服務(wù)承諾。

第五章

法律責任第三十條

對應(yīng)當自行撤離現(xiàn)場而未撤離的，交通民警應(yīng)當責令當事人撤離現(xiàn)場；造成交通堵塞的，對駕駛?cè)颂幰?00元罰款；駕駛?cè)擞衅渌缆方煌ò踩`法行為的，依法一并處罰。第三十一條

對交通X事逃逸的，公安機關(guān)交通管理部門依法對駕駛?cè)颂幰?000元罰款，并處15日以下行政拘留，記12分；保險公司按規(guī)定應(yīng)于次年上浮逃逸車輛保險費率。對酒后駕駛車輛發(fā)生交通事故的，各保險公司應(yīng)當按照國家關(guān)于酒后駕駛與機動車交強險費率聯(lián)系浮動制度的有關(guān)規(guī)定，上浮交強險費率。第三十二條

當事人故意造成交通事故或者捏造虛假交通事故信息以騙取保險理賠的，保險公司不承擔賠償責任，由公安機關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十三條

駐點交通民警與保險理賠人員應(yīng)當加強工作配合，防范和打擊保險詐騙行為。保險公司發(fā)現(xiàn)被保險人有騙保嫌疑的，應(yīng)當及時向駐點交通民警或者當?shù)毓矙C關(guān)報警。

第六章

附則第三十四條

《當事人自行協(xié)商處理交通事故協(xié)議書》由XX省保險行業(yè)協(xié)會監(jiān)制，各保險公司印制，在車輛投保時由保險公司向投保人免費發(fā)放。駕駛?cè)丝梢酝ㄟ^保險公司或者公安交通管理部門的網(wǎng)站下載，也