上海市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策研究

上海市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策研究發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件

條件一：區(qū)域擁有高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源，能夠使得公司總部以較低的成本進(jìn)行知識(shí)密集性價(jià)值活動(dòng)的創(chuàng)造。豐富的人力資本和教育資源，可以滿足公司總部知識(shí)密集型價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的特定需要。

條件二：區(qū)域要有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。便利的交通網(wǎng)絡(luò)，有利于公司總部與公司內(nèi)其他分部、子公司、加工基地之間的各種聯(lián)系，這能夠使公司主要決策者與相關(guān)人員之間有良好接觸，掌握公司運(yùn)營(yíng)脈搏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

條件三：區(qū)域必須具有便捷的住處獲取及同異地溝通的信息通道，同時(shí)在基礎(chǔ)性資源條件方面能夠同附近周邊地區(qū)形成較大的差異。便捷的信息、網(wǎng)絡(luò)可以大大節(jié)約公司總部與制造加工基地分離導(dǎo)致的空間成本，進(jìn)而有力地吸引銀行、集團(tuán)公司總部的落戶。

條件四：區(qū)域必須具備良好高效的法律制度環(huán)境，具有多元的文化氛圍。城市決策層要不斷提高政府的服務(wù)效率，法律法規(guī)要與國(guó)際通行規(guī)則接軌，提高政府辦事效率，增加政府的透明度，為投資商創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。同時(shí)，寬容多元的人文環(huán)境可以降低企業(yè)空間成本，而語(yǔ)言和文化習(xí)慣的相同或相近，有助于信息的溝通、情感的交流。

條件五：區(qū)域應(yīng)逐步形成圍繞總部服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)支撐體系。與總部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)支撐體系應(yīng)覆蓋金融、保險(xiǎn)、會(huì)展、商貿(mào)、航運(yùn)、物流、旅游、法律、電子信息網(wǎng)絡(luò)等諸多領(lǐng)域。高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)、連貫性的鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)制度、完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是提高城市經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇，也是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件之一?？偛拷?jīng)濟(jì)的形成及發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的形成總部經(jīng)濟(jì)這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，實(shí)際上表現(xiàn)的是總部遷移的現(xiàn)象?？偛吭谄髽I(yè)內(nèi)部，是相對(duì)于其生產(chǎn)部門(mén)而言；在企業(yè)外部則是相對(duì)于其子公司、分公司等而言的?，F(xiàn)象總是本質(zhì)的外在反映，一種現(xiàn)象的產(chǎn)生，一定有它的原因。所以這就涉及到一個(gè)問(wèn)題：企業(yè)為什么會(huì)剝離自己的生產(chǎn)基地而另選基地入駐？對(duì)于總部經(jīng)濟(jì)形成的原因，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，作者想從以下幾個(gè)方面來(lái)做比較全面的分析：（1）全球經(jīng)濟(jì)一體化由于全球經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng)，使跨國(guó)公司作用越來(lái)越大.跨國(guó)公司的投資，拉動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，總部經(jīng)濟(jì)已成為許多國(guó)家(地區(qū))所追求的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。而中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)也正隨著世界總部經(jīng)濟(jì)的成熟走向高速發(fā)展期。（2）科技為總部經(jīng)濟(jì)助力總部經(jīng)濟(jì)崛起的背后，是科技因素的飛速發(fā)展?？萍剂α吭诳偛拷?jīng)濟(jì)的催生、發(fā)展中，正發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為影響各個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力的決定性因素。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不僅將成為第一生產(chǎn)為，而且將成為國(guó)家民族創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。而“總部經(jīng)濟(jì)”是知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在不同價(jià)值鏈區(qū)段上的產(chǎn)業(yè)分工模式。所以總部經(jīng)濟(jì)的形成與科技因素也是密切相關(guān)的。（3）社會(huì)資本重要地位凸現(xiàn)社會(huì)資本的重要地位凸現(xiàn)又促使了總部經(jīng)濟(jì)的形成，加快了企業(yè)總部進(jìn)行遷移，因?yàn)榭紤]經(jīng)濟(jì)效益時(shí)不能單考慮生產(chǎn)成本，還要計(jì)算它的社會(huì)資本。社會(huì)資本是社會(huì)的各種關(guān)系的總和。如今的社會(huì)資本中最重要的是人的資本和交易成本。產(chǎn)品的生產(chǎn)成本一般相差不大，但交易費(fèi)用卻大相庭徑。交易成本包括宣傳費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用等等。所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，融資方便，可以加快周轉(zhuǎn)?；谶@些原因，企業(yè)將總部建在具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，生產(chǎn)加工基地則安排在營(yíng)運(yùn)成本較低的周邊地區(qū)或外地，從而形成合理的價(jià)值鏈分工，獲取更高的利潤(rùn)回報(bào)，補(bǔ)償其較高的費(fèi)用成本，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力。所以對(duì)有的企業(yè)而言進(jìn)行總部遷移是非常必要的。（4）總部棲息地的環(huán)境特點(diǎn)

總部棲息地的環(huán)境及特點(diǎn)也能吸引企業(yè)總部從別的地域遷移，落戶這個(gè)棲息地。而作為總部棲息地,這個(gè)地域也一定有它的特殊的環(huán)境，這種環(huán)境應(yīng)該是其他地方無(wú)法取代，無(wú)法模擬的，是多年積累的因素.。所以說(shuō)總部經(jīng)濟(jì)遷移大的方向：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，二是市場(chǎng)力競(jìng)爭(zhēng)高的地方，三是影響力強(qiáng)的地方。并不是哪一個(gè)城市都具備發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件[2]。以中國(guó)為例：北京作為首都，本身就是獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，此外北京還是政治，文化中心；上海是全國(guó)的經(jīng)濟(jì)大都市，是金融中心；廣州是宜商宜居的千年商賈古都，交通便利。根據(jù)對(duì)這三省市的調(diào)查顯示：全球500強(qiáng)企業(yè)對(duì)中國(guó)大陸各種類(lèi)型的投資當(dāng)中，在上海落戶的有491家，大約占全國(guó)的25.09％，其次是北京大約有350家，占全國(guó)的17.88％，廣州也有百余家，約占５％左右。如圖1所示：圖1：投資比率圖這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了這三個(gè)地區(qū)都具備了基本的人才環(huán)境、自然環(huán)境、信息環(huán)境、資金環(huán)境和物流環(huán)境。正因?yàn)榫邆淞巳绱藘?yōu)越的環(huán)境特點(diǎn)，從而使北京，上海，廣州成為企業(yè)總部入住的首選?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展在對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的形成有了了解之后，對(duì)于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程我想做個(gè)簡(jiǎn)單陳述，使大家對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程有個(gè)初步認(rèn)識(shí)。（1）世界上總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展簡(jiǎn)介總部經(jīng)濟(jì)是世界性的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一些世界著名城市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)并繼續(xù)上演著。例如美國(guó)就有多個(gè)總部聚集的城市——紐約、芝加哥、華盛頓、西雅圖、休斯敦。而放眼亞洲，新加坡和中國(guó)香港地區(qū)一直致力于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。新加坡約6000家外國(guó)公司中，有3600家跨國(guó)公司以區(qū)域總部形式在新加坡開(kāi)展業(yè)務(wù)，有210家獲得了新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)頒發(fā)的“區(qū)域總部地位”證書(shū)，證書(shū)30％的企業(yè)屬于“財(cái)富500強(qiáng)”。而在香港設(shè)立地區(qū)總部的外資公司約966家，開(kāi)設(shè)地區(qū)辦事處的外資公司2241家。在中國(guó)大陸，北京、上海、廣州、深圳等中心城市，總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具備了相當(dāng)?shù)臈l件。（2）中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間從總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間上來(lái)看，跨國(guó)公司在中國(guó)發(fā)展地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)，開(kāi)始于上個(gè)世紀(jì)90年代初期，興盛于本世紀(jì)初特別是入世以來(lái)，它的速度隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐加快而加快。2003年，是總部經(jīng)濟(jì)嶄露頭角的一年，也可稱為總部經(jīng)濟(jì)元年，總部經(jīng)濟(jì)理論鋒芒展露，以創(chuàng)新的視角震驚中國(guó)與世界；成為21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)，總部經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐都取得初步成果。而今年，將是總部經(jīng)濟(jì)大發(fā)展之年?？偛拷?jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及效應(yīng)總部經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)作者經(jīng)過(guò)研究分析，總結(jié)出總部經(jīng)濟(jì)的三大特點(diǎn)：即總部經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)分離，總部經(jīng)濟(jì)具有知識(shí)性與集約性的特點(diǎn)，以及總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略有共贏的特性。（1）總部經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)分離的特點(diǎn)企業(yè)總部的首要外在特點(diǎn)是指總部經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)分離。不管企業(yè)總部的功能是決策、營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)或涵蓋以上各功能的，總部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的應(yīng)該是遷移，不是本地原有的，是‘外來(lái)者的投入’。例如，西門(mén)子公司，將手機(jī)的亞太區(qū)總部從香港遷往上海；通用電氣公司的塑料集團(tuán)，將亞太區(qū)總部從東京遷至上海；摩托羅拉公司又在上海成立了其能源產(chǎn)品的亞太地區(qū)管理總部等等。遷移的總部聚集某一地區(qū)，衍生了總部基地，引起了一系列的變化。正如摩托羅拉公司副總裁布瑞恩·圣托羅所言：上海周?chē)ν辛_拉的供應(yīng)商很多，在這里成立能源產(chǎn)品亞太地區(qū)管理總部，可以更貼近顧客群，實(shí)現(xiàn)公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)[3]。這充分說(shuō)明了總部經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)分離的特點(diǎn)。（2）總部經(jīng)濟(jì)的知識(shí)性集約性特點(diǎn)知識(shí)性是總部經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)特點(diǎn)之一。企業(yè)的研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略管理等，屬于高密集的知識(shí)性勞動(dòng)?？偛拷?jīng)濟(jì)集中體現(xiàn)了企業(yè)價(jià)值鏈中知識(shí)含量的高端部分[4]。例如惠普的變局，從一般性生產(chǎn)項(xiàng)目的導(dǎo)入，到地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心的建立；從滿足本地需求，到面向全球市場(chǎng)；從壯大“四肢”，到健全“頭腦”，惠普公司把總部經(jīng)濟(jì)知識(shí)性特點(diǎn)發(fā)揮的淋漓盡致。集約性特點(diǎn)：可以最大限度地利用中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、智力資源密集的優(yōu)勢(shì)，最大限度利用生產(chǎn)基地土地、勞動(dòng)力、能源等要素優(yōu)勢(shì)，最大限度地提高資源的配置效率從而按照總部經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。可以說(shuō)，不少企業(yè)都利用了總部經(jīng)濟(jì)這一大特點(diǎn)來(lái)發(fā)展他們的總部經(jīng)濟(jì)。（3）總部經(jīng)濟(jì)的共贏的特性總部經(jīng)濟(jì)模式改變了區(qū)域之間對(duì)同一產(chǎn)業(yè)在企業(yè)、項(xiàng)目上“非此即彼”的簡(jiǎn)單爭(zhēng)奪，實(shí)現(xiàn)不同資源優(yōu)勢(shì)的區(qū)域之間通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈不同區(qū)位的再分工進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。以全球最大的獨(dú)立電子元件經(jīng)銷(xiāo)商肯沃公司為例，在滬設(shè)立中國(guó)總部后，肯沃公司服務(wù)于中國(guó)“財(cái)富500強(qiáng)”企業(yè)，為全球的制造商填補(bǔ)其合同供應(yīng)商所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的供應(yīng)缺額，以維持生產(chǎn)線的運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，肯沃也通過(guò)提供低于市場(chǎng)價(jià)的現(xiàn)貨來(lái)降低制造商的采購(gòu)成本。例如，國(guó)內(nèi)的一家外資企業(yè)通過(guò)肯沃進(jìn)行現(xiàn)貨市場(chǎng)采購(gòu)，可以節(jié)省了所多成本，從而使雙方都獲利[5]?？偛拷?jīng)濟(jì)的效應(yīng)在總部經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，總部集中的區(qū)域一般具有區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，這些區(qū)域市場(chǎng)輻射力比較強(qiáng)，國(guó)際化程度比較高。這樣就能夠吸引更多的人才，資本信息要素等，從而在價(jià)值鏈分工當(dāng)中戰(zhàn)立高端定位，并能夠獲取更高的利潤(rùn)回報(bào)，補(bǔ)償?shù)貎r(jià)成本高的問(wèn)題，而且能夠提升本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平，擴(kuò)大本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量?？偛拷?jīng)濟(jì)對(duì)于一個(gè)區(qū)域的發(fā)展經(jīng)過(guò)研究，認(rèn)為至少有5種效應(yīng)[6]。如表1所示：表1：效應(yīng)分析表效應(yīng)名稱稅收供應(yīng)效應(yīng)產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)就業(yè)成熟效應(yīng)社會(huì)資本效應(yīng)效應(yīng)作用稅收收入增加提高第三產(chǎn)業(yè)水平增加消費(fèi)投入產(chǎn)生新的就業(yè)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市化（1）稅收供應(yīng)效應(yīng)稅收供應(yīng)效應(yīng)是指一個(gè)總部在哪，結(jié)算中心一般就在總部，無(wú)論是通過(guò)什么形勢(shì)，有一部分稅收就上交在總部所在地，總部所在地就會(huì)有企業(yè)稅收的貢獻(xiàn)。此外就是員工的個(gè)人所得稅，因?yàn)檫@些員工工資非常高，一般都在幾千至上萬(wàn)或者更多，個(gè)人所得稅也是當(dāng)?shù)匾还P不小的稅收來(lái)源，產(chǎn)生效應(yīng)。（2）產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)一個(gè)總部，特別是一個(gè)制造業(yè)總部入住一個(gè)區(qū)域，與他相配套的各種服務(wù)業(yè)發(fā)展即是需求的，比如說(shuō)傳媒，比如說(shuō)公關(guān)、律師等增值性的服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，這樣的區(qū)域就能夠提高第三產(chǎn)業(yè)的水平。（3）消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)，一個(gè)總部的設(shè)立從而必將帶動(dòng)企業(yè)相關(guān)性的消費(fèi)的投入。例如交通、通訊以及其他的各種消費(fèi)都需要在這個(gè)區(qū)域來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)這個(gè)公司的總部高級(jí)白領(lǐng)階層他們消費(fèi)也在這個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)，他們的旅游、健身、娛樂(lè)，以及子女的教育碰訊等等而且這個(gè)消費(fèi)是比一般人的消費(fèi)高得多，這個(gè)消費(fèi)對(duì)地區(qū)的發(fā)展具有重要的作用，產(chǎn)生消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)。（4）就業(yè)成熟效應(yīng)就業(yè)效應(yīng)，總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必會(huì)引起商務(wù)服務(wù)產(chǎn)生就業(yè)與生活服務(wù)產(chǎn)生就業(yè)。一個(gè)地區(qū)的服務(wù)不僅帶動(dòng)就業(yè)，而且與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展息息相關(guān)?？偛拷?jīng)濟(jì)會(huì)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施以及其他住宅、物業(yè)、綠化等等這方面的服務(wù)的完善，這樣就會(huì)產(chǎn)生新的就業(yè)，從而產(chǎn)生就業(yè)成熟效應(yīng)。（5）社會(huì)資本效應(yīng)社會(huì)資本效應(yīng)，一個(gè)地區(qū)總部越密集，說(shuō)明這個(gè)城市的生活比較優(yōu)越，而且這個(gè)城市總部越多，會(huì)帶來(lái)城市的文化的多元和融合，能夠使得整個(gè)城市的開(kāi)放度更高，使得城市的基礎(chǔ)設(shè)施、各種條件更趨完善，也就是說(shuō)這個(gè)城市更快地融入國(guó)際化的大城市中，所以對(duì)城市的的提升是有很積極的作用。上?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r上?？偛拷?jīng)濟(jì)正在從一個(gè)時(shí)髦的經(jīng)濟(jì)學(xué)新名詞，演變成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為研究上?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展，作者經(jīng)過(guò)調(diào)查，得到部分?jǐn)?shù)據(jù)如下：1)截至去年11月底，共有６批、５３家在滬外企獲得地區(qū)總部“認(rèn)證”。[7]（表2為近三批認(rèn)證企業(yè)名單）表2：獲頒地區(qū)總部認(rèn)證外企名錄表批次獲批時(shí)間數(shù)量獲批企業(yè)名稱第4批2003年6月27日7第一資訊、英特布魯企業(yè)，理光、羅地亞、威可楷、重機(jī)、震旦第5批2003年8月27日9ＧＥ（中國(guó)）研究開(kāi)發(fā)中心汽巴精化、亞?wèn)|投資、東方海外、聯(lián)合利華、通用電氣、英飛凌科技、羅氏、迪愛(ài)生第6批2003年11月18日12日清食品、傳慎、東航太古、普萊克斯、日清奧利友、伊奈、興利、拜耳、富國(guó)太平洋、奐鑫、德州儀器、奧的斯電梯注：經(jīng)調(diào)查第1批獲認(rèn)證的企業(yè)共有8家，時(shí)間為2002年9月20日。第二批也有8家企業(yè)在2002年12月18日獲批，而第三批則有9家企業(yè)獲認(rèn)證，時(shí)間為2003年3月25。2)由于還有大量未納入政府認(rèn)證的跨國(guó)公司地區(qū)總部或投資公司、運(yùn)營(yíng)中心在上海運(yùn)作，跨國(guó)公司在上海設(shè)立具有地區(qū)總部功能的投資性公司截止到去年年底已超過(guò)了100家。3)而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在滬的外省市大企業(yè)總部已超過(guò)了100家。以上數(shù)據(jù)充分得表明了上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展的光輝前景。上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程為研究上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)對(duì)已有資料的分析，從各方信息顯示，上?？偛拷?jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程如下：（1）上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間上世紀(jì)90年代中期以前，大多數(shù)跨國(guó)公司將總部設(shè)在北京，為的是可以與政府部門(mén)方便地打交道。而一些跨國(guó)公司將地區(qū)總部遷向上海，始自90年代中期以后。上世紀(jì)90年代末，“希望集團(tuán)”總部由成都遷到上海后，企業(yè)“遷都”在上海悄然興起。自從阿爾卡特亞太地區(qū)總部在2002年9月拿到“001”號(hào)證書(shū)后，在上海設(shè)立地區(qū)性總部并獲得認(rèn)證的跨國(guó)公司已達(dá)53家。（2）上?？偛拷?jīng)濟(jì)正在崛起，正在為上海產(chǎn)生雙贏的結(jié)果?？鐕?guó)公司將上海視為進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的“橋頭堡”，內(nèi)資企業(yè)在上海找到了走向國(guó)際市場(chǎng)的“跳板”，而上海本身，也在為企業(yè)總部提供舞臺(tái)的同