古代中國(guó)制度史

古代中國(guó)政治制度史講義商代的政治制度主要是內(nèi)外服制度。特點(diǎn)是王權(quán)具有神秘色彩。統(tǒng)治者將自己的行為說(shuō)成是天的意志，國(guó)家大事通過(guò)占卜的方式來(lái)決定。西周時(shí)期的政治制度中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)：神權(quán)與王權(quán)相結(jié)合；以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治結(jié)構(gòu)；最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。王位世襲制、分封制和宗法制，構(gòu)成了中國(guó)早期政治制度的主要內(nèi)容和特征。分封制和宗法制適應(yīng)了西周時(shí)期統(tǒng)治的需要，在歷史上具有一定的積極意義。1、分封制目的：對(duì)西周境內(nèi)“王”直轄區(qū)域以外的廣大地區(qū)進(jìn)行有效控制，以鞏固統(tǒng)治。內(nèi)容：封邦建國(guó)，廣建諸侯，以藩屏周作用：加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治，周王確立了天下共主的地位；有利于擴(kuò)大西周統(tǒng)治區(qū)域，促進(jìn)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)的開(kāi)發(fā)；國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)趨向嚴(yán)密，維持了西周政權(quán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。弊端：諸侯享有相當(dāng)大的獨(dú)立性2、宗法制目的：加強(qiáng)分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。內(nèi)容：其核心是嫡長(zhǎng)子繼承制。特點(diǎn)：用父系血緣關(guān)系的親疏分配政治權(quán)力和規(guī)定等級(jí)秩序；將血緣紐帶與政治關(guān)系結(jié)合起來(lái)，是“家”與“國(guó)”的統(tǒng)一。影響：對(duì)當(dāng)時(shí)而言，保證了各級(jí)貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位；有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)；與世襲制、分封制一起構(gòu)成了中國(guó)早期政治制度的主體，對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。對(duì)后世而言，形成尊宗敬祖、尊老愛(ài)幼的濃厚親情觀，有益于社會(huì)安定和民族凝聚力的形成，也對(duì)中國(guó)現(xiàn)在的民間繼承方式有較大影響，但也導(dǎo)致特權(quán)思想嚴(yán)重，等級(jí)森嚴(yán)，家長(zhǎng)制盛行，缺乏反抗精神，重男輕女，任人唯親，妨礙了近現(xiàn)代民主、法制的發(fā)展。3、禮樂(lè)制度分封制是建立在宗法制基礎(chǔ)上的，是宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)。宗法制是維系分封制的血緣紐帶，也是鞏固分封制的重要手段。分封制與宗法制是互為表里、相輔相成的關(guān)系。禮樂(lè)制度是保證分封制、宗法制穩(wěn)定推行的工具。夏商西周時(shí)期政治制度的特點(diǎn)1、王位世襲制取代禪讓制。2、家國(guó)一體，以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了族權(quán)與政權(quán)相結(jié)合，血緣關(guān)系與政治隸屬關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一，帶有濃厚的宗族色彩。3、帶有濃厚的原始部族色彩，神權(quán)與王權(quán)緊密結(jié)合。4、各諸侯國(guó)擁有較大的權(quán)力，最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。擴(kuò)展：“國(guó)”、“野”的區(qū)別；姓氏來(lái)源于宗法分封制；親戚觀念，貴族政治考點(diǎn)：宗法制、分封制秦朝的政治制度秦王嬴政建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝——秦朝。秦始皇首創(chuàng)皇帝制度，實(shí)行皇位世襲制，皇權(quán)至上，皇帝總攬一切大權(quán)。秦朝中央官制和郡縣制的實(shí)行，形成了從中央到地方的垂直管理體系，便于皇帝對(duì)中央和地方、中央對(duì)地方進(jìn)行有效的統(tǒng)治。秦朝形成的中央集權(quán)制度，奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。秦朝統(tǒng)一的條件：人民遭受長(zhǎng)期分裂和混戰(zhàn)，渴望統(tǒng)一；通過(guò)商鞅變法，秦朝的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力日益強(qiáng)大。秦統(tǒng)一的影響：有利于封建經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展；有利于疆域的初步奠定，有利于鞏固多民族國(guó)家的統(tǒng)一；確定了此后延續(xù)2000多年的專制主義中央集權(quán)制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。秦中央集權(quán)制的確立1、皇帝制度特點(diǎn)：皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲；皇帝直接任免各級(jí)官吏，皇帝從決策到行使各項(xiàng)權(quán)力具有獨(dú)斷性和隨意性；皇權(quán)借助于神權(quán)來(lái)鞏固和加強(qiáng)；中央和地方、君權(quán)和相權(quán)的矛盾伴隨著中央集權(quán)制度。擴(kuò)展：制約君主專制的力量來(lái)自文官政治。完善的文官制度，是中國(guó)古代政治文明的重要組成部分?？键c(diǎn)：中央官制、中央加強(qiáng)對(duì)地方管理、古代選官制度明清君主專制的加強(qiáng)明太祖廢除宰相，權(quán)分六部。明成祖設(shè)內(nèi)閣，內(nèi)閣成為為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)。清朝軍機(jī)處的設(shè)立，加強(qiáng)了皇權(quán)，使君主專制發(fā)展到頂峰，我國(guó)多民族大一統(tǒng)國(guó)家也得到鞏固和發(fā)展。宰相制度的廢除根本原因：相權(quán)過(guò)大威脅皇權(quán)。影響：1、積極方面，使皇帝集皇權(quán)與相權(quán)于一身，防止權(quán)臣專政，鞏固統(tǒng)治。消極方面，缺少制約君權(quán)的機(jī)制，社會(huì)興衰維系于皇帝的個(gè)人素質(zhì)，加強(qiáng)了君主獨(dú)裁專制。內(nèi)閣明太祖時(shí)期設(shè)置殿閣大學(xué)士作為侍從顧問(wèn)，協(xié)助處理繁多政務(wù)。明成祖時(shí)期選拔翰林院官員入值文淵閣，開(kāi)始參與機(jī)密事務(wù)的決策，內(nèi)閣制正式形成。明宣宗時(shí)期內(nèi)閣大學(xué)士獲得票擬權(quán)，內(nèi)閣地位日益提高。地位：明朝的內(nèi)閣始終不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)，而是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。盡管內(nèi)閣權(quán)力日盛，但畢竟不同于宰相制。其權(quán)力并不來(lái)自于制度、職位，而是來(lái)自于最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任，其權(quán)力與前代已不可同日而語(yǔ)，更談不上制約皇權(quán)。軍機(jī)處康熙時(shí)期設(shè)南書(shū)房，挑選翰林院學(xué)士入值。雍正年間用兵西北，因軍事需要設(shè)軍機(jī)房于隆宗門(mén)內(nèi)，后更名為軍機(jī)處，由皇帝挑選親信的滿漢官員充任軍機(jī)大臣。特點(diǎn)：簡(jiǎn)、速、密影響：不僅提高了行政效率，能快速處理各種文書(shū)，而且全國(guó)的軍政大權(quán)集中到皇帝手中，君主專制加強(qiáng)，中央集權(quán)進(jìn)一步得到鞏固。全面認(rèn)識(shí)專制主義中央集權(quán)制度專制主義中央集權(quán)制度包括君主專制與中央集權(quán)兩層含義。君主專制指中央的決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁；中央集權(quán)指的是中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方，地方服從中央。強(qiáng)化措施：變革中央和地方政府機(jī)構(gòu)；注重選拔官吏和任免官吏；加強(qiáng)和完善監(jiān)察機(jī)制；加強(qiáng)思想控制。特點(diǎn)：1、皇權(quán)至高無(wú)上，皇帝的決策與執(zhí)行具有獨(dú)斷性和隨意性，帶有濃厚的人治色彩，權(quán)力高度集中。2、兩對(duì)基本矛盾貫穿于專制主義中央集權(quán)制發(fā)展過(guò)程中：一是皇權(quán)與相權(quán)的