電大新考試用國(guó)家賠償法已排版全

279.什么是國(guó)家賠償？《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家賠償法》）第2條規(guī)定："國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人在依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。"根據(jù)該條可知，國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)的過(guò)程中，違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。其中國(guó)家機(jī)關(guān)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。280.什么是行政賠償？根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，國(guó)家賠償分為行政賠償和司法賠償。行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政權(quán)力的過(guò)程中，因其行為違法而侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。281.什么是司法賠償?司法賠償是指司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使司法權(quán)的過(guò)程中，因其行為違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。司法賠償又分為刑事司法賠償與民事司法賠償、行政司法賠償。刑事賠償是指行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、刑事審判權(quán)、監(jiān)獄管理權(quán)的國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，違法實(shí)施侵權(quán)行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。民事、行政司法賠償則是人民法院在審理民事、行政案件的過(guò)程中違法采取強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤、造成損害由國(guó)家承擔(dān)的賠償責(zé)任。282.國(guó)家賠償與民事賠償?shù)膮^(qū)別是什么？國(guó)家賠償是從民事賠償發(fā)展而來(lái)的，因此兩者有許多共通之處。但是，國(guó)家賠償是獨(dú)立于民事賠償?shù)淖猿审w系的法律制度，兩者的區(qū)別可概括為：（1）賠償發(fā)生的原因不同。國(guó)家賠償由國(guó)家侵權(quán)行為引起；而民事賠償由民事侵權(quán)行為引起。（《民法通則》規(guī)定的公務(wù)侵權(quán)與國(guó)家公權(quán)力的行使有關(guān)，公務(wù)侵權(quán)的民事責(zé)任實(shí)際適用《國(guó)家賠償（2）賠償主體不同。國(guó)家賠償?shù)闹黧w是抽象的國(guó)家，具體的賠償義務(wù)由國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行。賠償主體與賠償義務(wù)人相互分離。而民事賠償?shù)闹黧w通常是具體的民事違法行為人，賠償主體與賠償義務(wù)人相一致。（3）賠償?shù)臍w責(zé)原則不同。國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則，而民事賠償?shù)臍w責(zé)原則體系由過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則構(gòu)成。（4）賠償程序不同。國(guó)家賠償?shù)某绦蜉^民事賠償更為復(fù)雜，其區(qū)別在于：首先，在提起國(guó)家賠償訴訟之前，除在行政訴訟中一并提起賠償外，請(qǐng)求人應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求，即實(shí)行賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定前置原則，不經(jīng)該決定程序，法院不予受理，而在民事賠償程序中，受害人可以直接向法院提起賠償請(qǐng)求，無(wú)須經(jīng)過(guò)前置程序。其次，證據(jù)規(guī)則不同。國(guó)家賠償一般實(shí)行"初步證明"規(guī)則，即賠償請(qǐng)求人首先要證明損害已經(jīng)發(fā)生，并且該損害第由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為所引起，繼而，證明責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告，而在民事賠償訴訟程序中則實(shí)行"誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證"的證據(jù)規(guī)則。284.歸責(zé)原則有幾種，我國(guó)適用哪種歸責(zé)原則？國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則是指國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)家在什么情況下，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員造成公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的損害才承擔(dān)賠償責(zé)任。綜觀各國(guó)國(guó)家賠償立法，有代表性的歸責(zé)原則有三種：一種是法國(guó)采用的以公務(wù)過(guò)錯(cuò)為主，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任為輔的歸責(zé)原則；二是英、美、日等國(guó)采用的過(guò)錯(cuò)與違法雙重歸責(zé)原則；三是瑞士、奧地利等國(guó)采用的違法原則。我國(guó)國(guó)家賠償法基本確立了違法責(zé)任原則作為國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則?！秶?guó)家賠償法》第2條第1款明確規(guī)定："國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。"283.國(guó)家賠償與國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別是什么？國(guó)家補(bǔ)償是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中，因其合法行為給公民、法人或者其他組織造成的損失，國(guó)家對(duì)其給予彌補(bǔ)的制度。國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任在國(guó)家賠償責(zé)任之前就已經(jīng)存在。其與國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別為：（1）兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國(guó)家賠償由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起，以違法為前提；國(guó)家補(bǔ)償由國(guó)家的合法行為引起，不以違法為前提。（2）兩者性質(zhì)不同。國(guó)家補(bǔ)償?shù)母緦傩栽谟趪?guó)家對(duì)特定受害的公民法人或者其他組織損失的填補(bǔ)，旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補(bǔ)救，以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡，并不意味著任何對(duì)國(guó)家的非難。這可以說(shuō)是兩者最主要的區(qū)別。（3）時(shí)間要求不同。國(guó)家賠償責(zé)任的前提條件是損害的實(shí)際發(fā)生，即先有損害，后有賠償；而國(guó)家補(bǔ)償即可以在損害發(fā)生之前進(jìn)行，也可以在損害發(fā)生之后進(jìn)行。（4）兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同。國(guó)家賠償責(zé)任以金錢(qián)賠償為原則，以恢復(fù)原狀，返還財(cái)產(chǎn)等方式為輔；國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢(qián)。（5）工作人員的責(zé)任不同。國(guó)家賠償制度中有追償制度。在國(guó)家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過(guò)失的作出違法行為的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員追償，但是國(guó)家補(bǔ)償制度中沒(méi)有追償制度。285.國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？國(guó)家賠償?shù)臉?gòu)成要件是國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任所要具備的條件，換言之，國(guó)家在具備什么條件時(shí)才承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件主要有以下四項(xiàng)1）侵權(quán)行為主體要件。根據(jù)《國(guó)家賠償法》規(guī)定侵權(quán)行為主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)或者其工作人員以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織（其被授予的職權(quán)只限于行政職權(quán)，不包括司法職權(quán)）。（2）侵權(quán)行為要件。侵權(quán)行為的存在是構(gòu)成國(guó)家賠償責(zé)任的要件之一，即國(guó)家侵權(quán)行為的主體的哪些行為可以引起國(guó)家賠償責(zé)任。首先，致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為，國(guó)家只對(duì)執(zhí)行職務(wù)的行為承擔(dān)賠償責(zé)任，而對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)之外與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為縱然違法，只能對(duì)行為人產(chǎn)生相應(yīng)的民事責(zé)任或行政責(zé)任或刑事責(zé)任，不能引起國(guó)家賠償責(zé)任；其次，必須是執(zhí)行職務(wù)的行為違法，職務(wù)行為只有在違法的情況下才會(huì)引起國(guó)家賠償責(zé)任，如果是合法的職務(wù)行為，引起的是國(guó)家補(bǔ)償，而非國(guó)家賠償。所謂違法是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作行使職權(quán)的行為違反法律、法規(guī)的規(guī)定。（3）損害結(jié)果要件。損害結(jié)果是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益所造成的既定的客觀損害。即有損害，才會(huì)有賠償。并且，損害結(jié)果只有具備以下特征，才可以獲得國(guó)家賠償：①合法權(quán)益的損害具有現(xiàn)實(shí)性，即已經(jīng)發(fā)生的、現(xiàn)實(shí)的，而不是未來(lái)的、主觀臆想的；②損害必須針對(duì)合法權(quán)益而言，違法的利益不受法律保護(hù)，不引起國(guó)家賠償；③損害必須是直接損害，而不包括間接損害。（4）侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。職務(wù)侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法的行為的與公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害，結(jié)果之間必須有必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系。只有兩者之間具有這種聯(lián)系，國(guó)家才負(fù)責(zé)賠償。因此，只有以上四個(gè)要件均具備時(shí)，國(guó)家才對(duì)損害承擔(dān)賠償責(zé)任。287.什么是行政賠償?shù)姆秶啃姓r償?shù)姆秶侵竾?guó)家對(duì)行政行為造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任的領(lǐng)域。換言之，即國(guó)家對(duì)哪些行政行為造成的損害給予賠償，而對(duì)哪些損害不予賠償。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第3條及第4條的規(guī)定，國(guó)家對(duì)違法行使職權(quán)的具體行政行為和事實(shí)行為造成的損害給予賠償。對(duì)該法第5條規(guī)定的與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為或者因公民、法人和其他組織自己行為導(dǎo)致?lián)p害以及法律規(guī)定的其他負(fù)責(zé)情形不予賠償。286.我國(guó)國(guó)家賠償設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？從《國(guó)家賠償法》的規(guī)定來(lái)看，我國(guó)國(guó)家賠償設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：（1）行為標(biāo)準(zhǔn)。即對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的哪些行為造成的損害給予賠償。這一標(biāo)準(zhǔn)包括了兩項(xiàng)內(nèi)容：①行政、司法行為。只有對(duì)行政、司法活動(dòng)中的違法行為造成的損害，國(guó)家才承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)于立法行為、軍事行為、外交行為等國(guó)家不負(fù)賠償責(zé)任。②職權(quán)行為。國(guó)家只對(duì)行使職權(quán)的行為造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。（2）損害標(biāo)準(zhǔn)。指對(duì)違法行為造成的哪些損害給予賠償。主要是確立了有限賠償?shù)脑瓌t。具體體現(xiàn)在：①只對(duì)人身權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害給予賠償，對(duì)于其他權(quán)利的侵犯則不予賠償。②賠償財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)精神損失不予金錢(qián)給付的賠償，但規(guī)定了在一定條件下，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。③賠償全部直接損失，不賠償間接損④對(duì)人身權(quán)造成損害的賠償，以維持公民生活必需為原則，采取限制最高賠償金予以賠償。根據(jù)國(guó)家賠償法規(guī)定：第一，侵犯公民人身自由的，每日按國(guó)家上年度職工日平均工資支付賠償金；第二，造成身體傷害的，除支付醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)外，賠償金按上年度職工日平均工次計(jì)算，最高額為上年度職工年平均工資的5倍；第三，造成死亡的賠償總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。288.對(duì)侵犯人身權(quán)的行政賠償范圍有哪些？人身權(quán)包括人身自由權(quán)、身體健康權(quán)和生命權(quán)。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第3條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利1）違法拘留（特指行政拘留）或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施2）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的3）以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的4）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的5）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。其中，第5項(xiàng)為概括規(guī)定，除了上述列舉的4種情形外，凡是行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民人身權(quán)造成公民身體傷害或者死亡的其他職務(wù)違法行為，國(guó)家也要承擔(dān)賠償責(zé)任。289.對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍有哪些？財(cái)產(chǎn)權(quán)是指以財(cái)產(chǎn)利益為內(nèi)容，直接體現(xiàn)某種物質(zhì)利益的權(quán)利，包括物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。具體如所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用權(quán)、租賃權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。根據(jù)?！秶?guó)家賠償法》第4條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利1）違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰2）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的3）違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的4）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為，其中，第4項(xiàng)是財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)母爬ㄐ砸?guī)定，指除上述三項(xiàng)侵犯受害人財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為外，其他違法行政行為造成公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損害的，國(guó)家也應(yīng)予以賠償，如行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的不作為行為造成財(cái)產(chǎn)損害的、違法實(shí)施許可行為造成申請(qǐng)人以外的其他人的財(cái)產(chǎn)損失等。290.什么情況下國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任？在某些特殊情形下，損害雖是行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施或者發(fā)生在行政行為實(shí)施過(guò)程中，但由于具有某種原因，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任?！秶?guó)家賠償法》第5條規(guī)定，有以下三種情形的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任1）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為2）因公民、法人和其他組織的行為致使損害發(fā)生的3）法律規(guī)定的其他情形。其中，第3項(xiàng)概括性規(guī)定中的"法律"僅指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、通過(guò)的法律，即狹義的法律，不包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性文件在內(nèi)。如我國(guó)《民法通則》第107條規(guī)定的，因不可抗力造成他人損害的不承擔(dān)賠償責(zé)任。291.什么是行政賠償請(qǐng)求人？行政賠償請(qǐng)求人是其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人行使職權(quán)行為侵犯而遭受損害，有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家予以賠償?shù)娜恕：?jiǎn)言之，行政賠償請(qǐng)求人是指依法有權(quán)向國(guó)家請(qǐng)求行政賠償?shù)娜恕Ｐ姓r償請(qǐng)求人既可能是公民，也可能是法人或者其他組織。292.行政賠償請(qǐng)求人有幾種？根據(jù)《國(guó)家賠償法》第6條的規(guī)定，行政賠償請(qǐng)求人有以下幾種1）受到行政侵權(quán)的公民、法人或者其他組織2）受害公民死亡的，其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬也可以成為賠償請(qǐng)求人。繼承人，根據(jù)我國(guó)《繼承法》第10條、第12條的規(guī)定包括：配偶、子女、父母、兄弟組妹、祖父母、外祖父母以及對(duì)公、婆或岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳或喪偶女婿，其中配偶、子女、父母為第一順序繼承人；其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬是指在上述法定繼承人之外的，與依法有權(quán)要求行政賠償而已經(jīng)死亡的受害公民本人有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬；此外，根據(jù)《國(guó)家賠償法》第33條的規(guī)定，在遵循對(duì)等原則的前提下，外國(guó)人（包括外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍人）外國(guó)企業(yè)和組織，在中國(guó)境內(nèi)受到我國(guó)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)行為侵犯并造成損害的，有權(quán)依法請(qǐng)求行政賠償；（3）受害的法人或者其他組織終止的（如被撤銷(xiāo)、解散、合并、分立、取締等承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。以上2、3項(xiàng)的情形又稱(chēng)行政賠償請(qǐng)求人資格的轉(zhuǎn)移。另外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第16條規(guī)定："企業(yè)法人或者其他組織被行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更、兼并、注銷(xiāo)，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)自主權(quán)受到侵害，依法提起行政賠償訴訟，原企業(yè)法人或其他組織，或者對(duì)其享有權(quán)利的法人或者其他組織均具有原告資格。"根據(jù)該條規(guī)定，在上述情況下該企業(yè)法人或其他組織的賠償請(qǐng)求人資格不發(fā)生轉(zhuǎn)移，其仍有行政賠償請(qǐng)求權(quán)。293.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有哪些？行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，是指依法履行賠償義務(wù)，接受賠償請(qǐng)求、支付賠償費(fèi)用、參加賠償訴訟程序的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第7條和第8條的規(guī)定，行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以分為以下幾種情形1）行政機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。具體包括三種情形：①行政機(jī)關(guān)違法行使行政職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；②行政機(jī)關(guān)的工作人員違法行使行政職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該工作人員所在的行政機(jī)關(guān)為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；③兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，承擔(dān)連帶責(zé)任。（2）法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（3）委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（4）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)后的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施侵權(quán)行為給公民、法人或者其他組織造成損害后又被撤銷(xiāo)的，分為兩種情形：①行政機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；②沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷(xiāo)該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。(5)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議后的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有兩種情況：①?gòu)?fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定或者減輕損害的變更決定，由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；②復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。294.什么是行政賠償程序？行政賠償程序，是指受害人在其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)行為侵害時(shí)，依法提起行政賠償請(qǐng)求，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)的步驟、方法、順序、形式等要求的總和。根據(jù)《國(guó)家賠償》和《行政訴訟法》的規(guī)定，我國(guó)將行政賠償分為兩種途徑：一種是受害人單獨(dú)就賠償問(wèn)題向行政機(jī)關(guān)以及人民法院提出；另一種是受害人在行政復(fù)議、行政訴訟中一并提出。295.什么是違法確認(rèn)程序？受害人單獨(dú)提起賠償請(qǐng)求的前提條件是該行政職權(quán)行為已經(jīng)被確認(rèn)為違法。確認(rèn)途徑分為兩種1）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自己確認(rèn)。即作出行政侵犯的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承認(rèn)自己的行為違法。包括：①承認(rèn)其具體行政行為違法；②承認(rèn)自己有如《國(guó)家賠償法》第3條第3、4項(xiàng)所指的侵割公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法的事實(shí)行為（非具體行政行為）。如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)，受害人可根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干總是伯規(guī)定》的第3條直接向人民法院提起行政賠償訴訟。（2）通過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟途徑確認(rèn)。我國(guó)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。如果行政復(fù)議法機(jī)關(guān)和人民法院經(jīng)過(guò)審理，認(rèn)為具體行政行為違法，并且作出撤銷(xiāo)或變更被申請(qǐng)和被訴具體行政行為的決定或裁判，或者決定或判決履行法定職責(zé)，則表明侵權(quán)行為被確認(rèn)違法。至于事實(shí)行為受害人可照上述第一種途徑直接向人民法院提起行政賠償訴訟。296.什么是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理程序？如果行政職權(quán)行為已經(jīng)被確認(rèn)為違法，受害人應(yīng)當(dāng)首先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出行政賠償申請(qǐng)，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以與受害人就有關(guān)賠償?shù)姆秶?，方式、金額以及計(jì)算依據(jù)和理由等事項(xiàng)進(jìn)行自愿協(xié)商或由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定，只有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償或賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議時(shí)，賠償請(qǐng)求人才有以向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院提起行政賠償訴訟。297.什么是一并提起行政賠償請(qǐng)求？根據(jù)《國(guó)家賠償法》第9條第2款的規(guī)定，賠償請(qǐng)求人要求賠償可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。因此可知，一并提起行政賠償請(qǐng)求，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，在申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟時(shí)將確認(rèn)具體行政行為違法和賠償請(qǐng)求一并提出，并要求并案審理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院經(jīng)過(guò)審理，首先確認(rèn)具體行政行為是否具有合法性，而后在此基礎(chǔ)上決定是否賠償。但應(yīng)注意，對(duì)暴力毆打或違法使用武器等侵害受害人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的事實(shí)行為，受害人由于不能申請(qǐng)行政復(fù)議或起訴，也就談不上一并提起行政賠償請(qǐng)求了。其只能通過(guò)要求行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在確認(rèn)事實(shí)行為違法的同時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求。如果當(dāng)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)或者雖然確認(rèn)但不賠償或逾期不予賠償或受害人對(duì)賠償數(shù)額有異議的情況下，受害人可以直接向人民法院提起行政賠償訴訟。298.什么是行政賠償訴訟？根據(jù)《國(guó)家賠償法》第13條規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。以及《行政訴訟法》第67條第2款規(guī)定："公民、法人或者其他組織單獨(dú)就損害賠償提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決，對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。"由此可知，行政賠償訴訟，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)的侵害，依法向人民法院提起訴訟，人民法院根據(jù)賠償請(qǐng)求人的訴訟請(qǐng)求，適用《行政訴訟法》的一般規(guī)定以及《國(guó)家賠償法》的特別規(guī)定及有關(guān)司法解釋?zhuān)门匈r償爭(zhēng)議的活動(dòng)。行政賠償訴訟屬行政訴訟的特殊類(lèi)別，其在起訴條件、受案范圍、訴訟當(dāng)事人、證據(jù)規(guī)則以及審理形式等方面都有自身特點(diǎn)。299.什么是行政追償？《國(guó)家賠償法》第14條第1款規(guī)定："賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用"以及《行政訴訟法》第68條第2款規(guī)定："行政機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的行政機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。"根據(jù)以上規(guī)定行政追償是屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的問(wèn)題，是指行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員或者受委托的組織或個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。300.對(duì)侵犯人身權(quán)的刑事賠償范圍有哪些？《國(guó)家賠償法》第15條規(guī)定，行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民人身權(quán)造成損害的，國(guó)家須承擔(dān)賠償責(zé)任。具體有以下幾種情形：(1)對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的；(2)對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的；(3)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪的，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；(4)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；(5)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。其中，第3項(xiàng)情形的賠償，是刑事賠償?shù)闹攸c(diǎn)，這種情形被稱(chēng)為"無(wú)罪錯(cuò)判"，即依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪且原減刑罰已經(jīng)執(zhí)行，人民法院的錯(cuò)誤判決造成了被告人人身權(quán)損害的事實(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，這種賠償應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)條件：①判決已經(jīng)生效，已經(jīng)生效的判決包括一審不上訴判決和二審終審判決。②已生效的錯(cuò)誤判決經(jīng)審判監(jiān)督程序，再審改判原被告人無(wú)罪。再審改判無(wú)罪，就意味著原審判決屬于錯(cuò)判，這是國(guó)家承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的前提。③刑罰已經(jīng)執(zhí)行，包括判決判罰已經(jīng)全部執(zhí)行完畢或者判決判罰已經(jīng)部分執(zhí)行。此外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法＞幾個(gè)問(wèn)題的解釋》第3條的規(guī)定："根據(jù)賠償法第26條、第27條的規(guī)定，人民法院判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權(quán)利等刑罰的人被依法改判無(wú)罪的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任，但是，賠償請(qǐng)求人在判決生效前被羈押的，依法有權(quán)取得賠償。"302.什么情況下國(guó)家不承擔(dān)刑事賠償責(zé)任？根據(jù)《國(guó)家賠償法》第17條的規(guī)定，屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；(2)依照刑法第17條、第18條（修訂前的刑法為第14條、第15條）規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人因有犯罪事實(shí)被羈押的。不負(fù)刑事責(zé)任的人有以下三類(lèi)：①不滿(mǎn)14周歲的人；②已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪以外的罪；③在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)犯罪的精神病人。(3)依照刑事訴訟法第15條（修訂前的刑訴法為第11條）的規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的。對(duì)不追究刑事責(zé)任人在追訴過(guò)程中被羈押的情形包括：①情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；②犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的；③經(jīng)特赦令免除刑罰的；④依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律法規(guī)免予追究責(zé)任的。(4)行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員實(shí)施與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為，造成他人損害的。(5)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的。(6)法律規(guī)定的其他情況。這里的法律權(quán)指狹義上的法律，即為全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、通過(guò)的法律。如我國(guó)《民法通則》規(guī)定的不可抗力、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等情形造成的損害，可免除賠償責(zé)任。國(guó)家亦可因這些法律規(guī)定而免除賠償責(zé)任。303.什么是刑事賠償請(qǐng)求人？刑事賠償請(qǐng)求人，是指因行使偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)違法侵害其人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損害，依照國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定有權(quán)提起國(guó)家賠償?shù)恼?qǐng)求人。刑事賠償請(qǐng)求人既可能是公民，也可能是法人或者其他組織。301.對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑事賠償范圍有哪些？根據(jù)《國(guó)家賠償法》第16條規(guī)定，行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中造成公民、法人或者其他組織的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益損害的，國(guó)家依法承擔(dān)賠償責(zé)任。刑事賠償中侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)賠償?shù)姆秶▋煞N情況：(1)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的；(2)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。305.刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)如何確認(rèn)？根據(jù)《國(guó)家賠償?shù)亍返?9條第2、3、4款及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按如下規(guī)定確認(rèn)：(1)對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，有權(quán)決定拘留的機(jī)關(guān)只有公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。(2)對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，有權(quán)作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為：人民檢察院和人民法院。(3)再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。具體根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法＞幾個(gè)問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，原一審人民法院作出判決后，被告人沒(méi)有上訴，人民檢察院沒(méi)有抗訴，判決發(fā)生法律效力的，原一審人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；被告人上訴或者人民檢察院抗訴，原二審人民法院維持一審判決或者對(duì)一審人民法院判決予以改判的，原二審人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。(4)二審改判無(wú)罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。具體根據(jù)《關(guān)于人民法院、人民檢察院共同賠償案件若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕并提起公訴，一審人民法院判決有罪，二審人民法院改判無(wú)罪依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣?，一審人民法院和批?zhǔn)逮捕的人民檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；批準(zhǔn)逮捕與提起公訴的如不是同一人民檢察院，共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為提起公訴的人民檢察院。賠償請(qǐng)求人因在起訴、審判階段被錯(cuò)誤羈押而申請(qǐng)賠償?shù)?，可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的任何一個(gè)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，先收到申請(qǐng)的機(jī)關(guān)為賠償案件的辦理機(jī)關(guān)。二審人民法院宣告無(wú)罪的賠償案件，作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院和人民檢察院各按應(yīng)當(dāng)賠償金額的1/2承擔(dān)賠償責(zé)任。(5)司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)獄部門(mén)。根據(jù)《司法行政機(jī)關(guān)行政賠償、刑事賠償辦法》的規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)獄部門(mén)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，刑訊逼供或者體罰、虐待服刑人員，造成身體傷害或死亡的；或者毆打或者唆使、縱容他人毆打服刑人員，造成嚴(yán)重后果的；或者侮辱服刑人員造成嚴(yán)重后果的，或者對(duì)服刑期滿(mǎn)的服刑人員無(wú)正當(dāng)理由不予釋放的；或者違法使用武器、警械、戒具造成公民身體傷害、死亡的；或者其他違法行為造成服刑人員身體傷害或者死亡的，該監(jiān)獄部門(mén)或?qū)嵤┣趾π姓袨榈谋O(jiān)獄管理人員所在的監(jiān)獄部門(mén)為刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，依法對(duì)刑事賠償案件予以受理、承辦和審核，并依法履行刑事賠償義務(wù)。307.什么是刑事賠償復(fù)議程序？刑事賠償復(fù)議程序只適用于公安機(jī)關(guān)，國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)等作為刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的情況，是指經(jīng)前置處理程序后，刑事賠償請(qǐng)求人不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償而向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，由復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查并對(duì)刑事賠償復(fù)議作出決定的程序。304.刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有幾類(lèi)？根據(jù)《國(guó)家賠償法》第19條第1款規(guī)定："行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。"我國(guó)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有以下四類(lèi)：(1)偵查機(jī)關(guān)。偵查機(jī)關(guān)是行使國(guó)家偵查權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，在辦理案件過(guò)程中，依照法律進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的調(diào)查工作和采取必要的強(qiáng)制措施。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，有權(quán)進(jìn)行偵查的機(jī)關(guān)和部門(mén)是：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)和監(jiān)獄。其中，人民檢察院依照管轄的規(guī)定對(duì)部分案件行使楨查權(quán)；國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，辦理危害國(guó)家安全的刑事案件，行使與公安機(jī)關(guān)相同的職權(quán)；軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使偵查權(quán)；對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。(2)檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)即人民檢察院，人民檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在刑事訴訟中行使檢察權(quán)，具體有檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴。(3)審判機(jī)關(guān)。人民法院作為國(guó)家的惟一的審判機(jī)關(guān)，代表國(guó)家通過(guò)審判民事案件（包括經(jīng)濟(jì)案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件）、刑事案件以及行政訴訟案件，行使司法審判權(quán)的職責(zé)。(4)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)是指對(duì)監(jiān)獄實(shí)行管理，依法行使監(jiān)督職權(quán)的國(guó)家司法行政機(jī)關(guān)。如司法部勞動(dòng)改造勞動(dòng)改造管理局及所屬的各級(jí)獄政管理部門(mén)。306.什么是刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理前置程序？刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理前置程序，是指在行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理的職權(quán)行為已經(jīng)被確認(rèn)為違法的前提下，刑事賠償請(qǐng)求人首先應(yīng)當(dāng)依法向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)予以先行處理的程序。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)依照《國(guó)家賠償法》規(guī)定的賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)給予賠償，只有賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償時(shí)，賠償請(qǐng)求人才能進(jìn)入下一步程序，即在2個(gè)月的賠償決定期限屆滿(mǎn)之日起30日內(nèi)，向上級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，對(duì)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請(qǐng)求人應(yīng)直接向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。308.什么是人民法院賠償委員會(huì)的決定程序？人民法院賠償委員會(huì)的決定程序，是指賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作復(fù)議決定折，請(qǐng)求人可以在收到復(fù)議決定之日起或者自復(fù)議期間屆滿(mǎn)之日起30日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)，由人民法院賠償委員會(huì)作出賠償決定的程序。此程序是解決刑事賠償?shù)慕K局程序，賠償委員會(huì)作出的賠償決定是發(fā)生法律效力的決定，必須執(zhí)行。309.什么是刑事追償？刑事追償是指刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在代表國(guó)家承擔(dān)了刑事賠償責(zé)任后，依法向具有下列情形之一的工作人員要求償還已經(jīng)賠償?shù)牟糠只蛘呷抠r償費(fèi)用：(1)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；(2)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；(3)在處理案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。我國(guó)國(guó)家賠償法規(guī)定的刑事追償權(quán)的條件是什么?答案要點(diǎn)：1、執(zhí)行職務(wù)的工作人員有故意或者重大過(guò)失作為國(guó)家行使追償權(quán)的前提條件。2、必須在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)履行了賠償義務(wù)后才能行使追償權(quán)。3、是追償權(quán)必須在法定期限內(nèi)行使。310.國(guó)家賠償?shù)姆绞接袔追N？我國(guó)的國(guó)家賠償采用以金錢(qián)賠償為主，以返還財(cái)產(chǎn)和恢復(fù)原狀為輔的賠償方式。其中（1）金錢(qián)賠償。金錢(qián)賠償是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在計(jì)算或估算受害人損害程序后，以貨幣支付的形式給予受害人相應(yīng)額度的賠償。金錢(qián)賠償方式不僅簡(jiǎn)便易行而且適用范圍廣泛，無(wú)論是對(duì)人身?yè)p害的賠償，還是對(duì)財(cái)產(chǎn)損害的賠償，都可以折算或計(jì)算成金錢(qián)支付。因此是國(guó)家賠償?shù)闹饕绞健＃?）返還財(cái)產(chǎn)。返還財(cái)產(chǎn)又稱(chēng)返還原物，是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將非法占有的財(cái)產(chǎn)歸還所有人、經(jīng)營(yíng)管理人或者其他應(yīng)當(dāng)占有人，以回復(fù)到權(quán)利人合法占有狀態(tài)的輔助性賠償方式。返還財(cái)產(chǎn)只能適用于物質(zhì)損害，如返還違反國(guó)家規(guī)定征收的財(cái)產(chǎn)、攤派的費(fèi)用等。（3）恢復(fù)原狀?；謴?fù)原狀是指對(duì)應(yīng)返還受害人的財(cái)產(chǎn)被損壞，但有復(fù)原的可能時(shí)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)予以修復(fù)，使之恢復(fù)到受損害以前之狀態(tài)的賠償方式?；謴?fù)原狀同返還財(cái)產(chǎn)一樣是一種輔助賠償方式。如違法查封、扣押的應(yīng)予返還的財(cái)產(chǎn)受到損壞，能夠恢復(fù)原狀的，應(yīng)恢復(fù)原狀后返還。311.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)其他侵權(quán)責(zé)任形式有什么？《國(guó)家賠償法》第30條規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)確認(rèn)有違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施、非法拘禁或者以其他方式非法剝奪公民人身自由、對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的錯(cuò)誤逮捕以及依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行等情形之一，"并造成受害人名譽(yù)權(quán)，榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。"賠禮道歉是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)除了金錢(qián)賠償，返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀賠償方式之外的，其他侵權(quán)責(zé)任形式。312.侵犯人身自由的賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么？侵犯公民人身自由的情形主要有1）行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)實(shí)施以下侵犯人身自由權(quán)行為①違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；②非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的。（2）行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)實(shí)施以下侵犯人身自由權(quán)行為：①對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的；②對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的；③依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的。對(duì)于以上侵犯人身自由權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國(guó)家賠償法》第20條規(guī)定："侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。"另外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法＞幾個(gè)問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，該條中規(guī)定的上年度，應(yīng)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會(huì)作出賠償決定時(shí)的上年度；復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會(huì)決定維持原賠償決定的，按作出原賠償決定時(shí)的上年度執(zhí)行。該條中規(guī)定的國(guó)家上年度職工平均工資數(shù)額，應(yīng)當(dāng)以職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)的方法計(jì)算。年平均工資以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。315.賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為多長(zhǎng)時(shí)間？根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為2年，自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)。因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。但應(yīng)注意，賠償請(qǐng)求時(shí)效僅適用中止的規(guī)定，不適用中斷的規(guī)定。313.侵犯公民生命健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么？侵犯公民重合健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)造成公民身體傷害、造成公民部分或全部喪失勞動(dòng)能力以及造成公民死亡的不同情況分為1）造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及賠償因誤工減少的收入。減少收入每日賠償金按照國(guó)家上年度職工平均工資計(jì)算，最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的5倍2）造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及殘疾賠償金，殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定，部分喪失勞動(dòng)能力是最高額為國(guó)家上年度職工平均工資的10倍，全部喪失勞動(dòng)能力的為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的，對(duì)其扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)3）造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。另外，造成公民全部喪失勞動(dòng)能力或者造成公民死亡的，對(duì)其扶養(yǎng)或生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，應(yīng)當(dāng)支付的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費(fèi)給付至18周歲止；其他無(wú)勞動(dòng)能力的人，生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。314.侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么？國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的情形主要有：罰款、罰金；追繳、沒(méi)收、扣押、查封、凍結(jié)、拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)；違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用；吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；損壞財(cái)物等。對(duì)于侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償，分別根據(jù)以上不同情形進(jìn)行處理：（1）處罰款、罰金、追繳、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物，攤派費(fèi)用的賠償。這種侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償方式為返還財(cái)產(chǎn)，但返還財(cái)產(chǎn)只返還原屬受害人的財(cái)產(chǎn)，不支付利息及其他孳息。（2）查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的賠償。這種侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償方式根據(jù)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的是否損壞或者滅失的不同情形分別處理：①?zèng)]有造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，解除對(duì)該財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)；②查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；③查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金。（3）財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣(mài)的賠償。財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣(mài)的，給付拍賣(mài)所得的價(jià)款。（4）吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的賠償。賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)濟(jì)性費(fèi)用開(kāi)支。比如房租、水電費(fèi)、職工基本工資等。對(duì)于其可能職得的收益或者營(yíng)業(yè)利潤(rùn)國(guó)家則不予賠償。（5）對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的賠償。按照直接損失給予賠償。本條概括性規(guī)定的兩方面含義：一是表明我國(guó)的國(guó)家賠償對(duì)因國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行使職權(quán)的行為造成公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)損害，原則上都給予救濟(jì)；二是表明對(duì)公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)受到國(guó)家侵權(quán)行為侵害以賠償直接損失為原則，即一般國(guó)家只賠償因侵犯行為直接造成的已經(jīng)發(fā)生的而且使現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)直接減少或消滅的損失，至于受害人的可得利益或可期待性利益，即間接損失，則不予考慮。316.要求國(guó)家賠償是否要交費(fèi)？根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)?，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。因此，賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償不用交納任何費(fèi)用。同時(shí)，對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金，國(guó)家不予征稅。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法補(bǔ)充一、WTO與GATT的聯(lián)系。答案要點(diǎn)：組織上替代GATT3分）在機(jī)構(gòu)組成上，GATT作為一個(gè)實(shí)體已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閃TO下屬的貨物貿(mào)易理事會(huì)2分）在成員構(gòu)成上，大部分GATT的締約方成為WTO的成員2分）在組織活動(dòng)方面，WTO仍接受GATT的機(jī)構(gòu)的工作程序等。（3分）二、《關(guān)于解決國(guó)家和他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端公約》對(duì)中心管轄有何規(guī)定？答案要點(diǎn)：中心的成立旨在為解決國(guó)家和他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端提供調(diào)解和仲裁的便利。（2分）中心管轄的主體要件：投資爭(zhēng)議的一方必須是公約締約國(guó)，另一方是公約另一中心管轄的客體要件：爭(zhēng)議必須產(chǎn)生于直接投資引起的法律爭(zhēng)議。（3分）中心管轄的主觀要件：雙方必須書(shū)面同意提交中心管轄。（2分）一、試述WTO爭(zhēng)議解決的主要程序。答案要點(diǎn)：協(xié)商、斡旋、調(diào)解和調(diào)停。在一方認(rèn)為其依據(jù)WTO享有的權(quán)利受到損害，可要求與有關(guān)成員協(xié)商、斡旋、調(diào)解和調(diào)停。（2分）專(zhuān)家小組審理。自請(qǐng)求協(xié)商之日起60天內(nèi)仍不能解決爭(zhēng)議，一方可向WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)要求成立專(zhuān)家組進(jìn)行裁決。專(zhuān)家組經(jīng)審理作出報(bào)告。（3分）上訴機(jī)構(gòu)審議。對(duì)專(zhuān)家組報(bào)告不服的一方可向上訴機(jī)構(gòu)上訴。（2分）補(bǔ)償和交叉報(bào)復(fù)。如一方不執(zhí)行裁決，另一方可要求WTO批準(zhǔn)實(shí)施報(bào)復(fù)措施或要求給予補(bǔ)償。（3分）一、填空1.權(quán)利和利益不受法律保護(hù)的基本情形有二：一是該權(quán)益的取得是非法的；二是原本受法律保護(hù)的權(quán)益因某種原因?yàn)椋ǚ桑┗颍ǚㄔ海┧鶆儕Z。2.我國(guó)國(guó)家賠償法第2條規(guī)定："國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員（違法行使職權(quán)）侵犯公民、法人和其他組織的（合法權(quán)益）造成損害的，受害人有依照本法取得（國(guó)家賠償）的權(quán)利。3.在歸則原則上無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任）漸被世界各國(guó)所承認(rèn)的趨勢(shì)反映了國(guó)家賠償責(zé)任的加重。4.在表達(dá)方式上，我國(guó)國(guó)家賠償法大量采用（概括式）和（列舉式）的表達(dá)方法，同時(shí)結(jié)合采用（排除式）方法。5.西方國(guó)家賠償責(zé)任制度中的歸則原則的各法原則）三種。6.確定行政賠償范圍的制約因素主要有政7.行政強(qiáng)制措施中屬于限制財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施，式。1.根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，我國(guó)行政賠償請(qǐng)求人包括（自然人（公民、（法人）和（其他組織）三類(lèi)。2.行政賠償訴訟的原告是（擁有賠償請(qǐng)求權(quán)者被告是（賠償義務(wù)機(jī)關(guān)）。3.賠償請(qǐng)求人要求行政賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在（申請(qǐng)行政復(fù)議）和（提起行政訴訟）時(shí)一并提出。4.行政賠償程序由（非訴訟程序）和（訴訟程序）兩部分組成。5.法院在民事訴訟、行政訴訟過(guò)程中因違法采取對(duì)妨害訴訟（強(qiáng)制措施）、（保全措施）或者對(duì)判決執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的，適用國(guó)家賠償。6.人民法院在民事訴訟、行政訴訟過(guò)程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的，賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦颍m用國(guó)家賠償法（刑事賠償程序）的規(guī)定。7.依照我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，有權(quán)在偵查犯罪的過(guò)程中作出刑事拘留決定的機(jī)關(guān)分衛(wèi)部門(mén)）以及（人民檢察院）。8.從世界各國(guó)的國(guó)家賠償法規(guī)定看，在外籍人是否享有賠償請(qǐng)求權(quán)問(wèn)題上，主要采?。ㄆ降戎髁x）原則和（對(duì)等主義）原則。1.根據(jù)我國(guó)國(guó)家賠償法的規(guī)定，提起刑事?lián)p害賠償?shù)姆ǘㄇ疤釛l件是司法機(jī)關(guān)依法確認(rèn)發(fā)生了（錯(cuò)羈）、（錯(cuò)判）或（違法行使職權(quán)）的法律事實(shí)。2.根據(jù)我國(guó)國(guó)家賠償法第二十七條第三項(xiàng)的規(guī)定，侵犯公民生命健康權(quán)造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付（死亡賠償金）和（喪葬費(fèi)）。3.世界各國(guó)的賠償法中在賠償標(biāo)準(zhǔn)上大致奉行三種不同的原則，他們分別是（金錢(qián)賠償為主，恢復(fù)原狀為輔）、（任意選擇方式）和（金4.賠償請(qǐng)求人在賠償時(shí)效的最后（六個(gè)月）內(nèi)，因（不可抗力）或（其他障礙）不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。5.根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，對(duì)于造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人（消除影響）、6.國(guó)家賠償法的效力包括空間效力）、（對(duì)7.（國(guó)家賠償法的適用）是國(guó)家賠償法實(shí)施的基本形式。1.根據(jù)國(guó)家作用的不同，廣義的國(guó)家賠償可分為（國(guó)家非權(quán)力作用）引起的賠償與（國(guó)家權(quán)力作用）引起的賠償。2.過(guò)錯(cuò)推定是17世紀(jì)法國(guó)法官（多馬）創(chuàng)立3.具有一定經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的行政處罰的種類(lèi)有：4.根據(jù)我國(guó)國(guó)家賠償法的規(guī)定，受害的公民死亡，其（扶養(yǎng)的未成年子女）和其他（無(wú)勞動(dòng)能力的人）有權(quán)要求賠償。5.追償?shù)男问接校?后補(bǔ)"式追償）和（"先賠后追"）的方式兩種。6.《國(guó)家賠償法》第19條規(guī)定："行使國(guó)家（偵關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。"7.賠償委員會(huì)的決定程序一般可分為兩個(gè)階段，他們是（調(diào)查階段）和（評(píng)議階段）。8.進(jìn)效的中止，指在時(shí)效期間進(jìn)行中，因一定的（法定事由）而暫時(shí)停止時(shí)效期間的運(yùn)行，已經(jīng)經(jīng)過(guò)的時(shí)效期間仍然有效，待該事由消失后，時(shí)效繼續(xù)進(jìn)行。二、選擇題1.在國(guó)家賠償責(zé)任的歸則原則上強(qiáng)調(diào)主客觀并重的是（過(guò)錯(cuò)違法原則）。2.根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，下列（人身自由權(quán)的損害、生命健康權(quán)的損害）損害由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。3.對(duì)行政機(jī)關(guān)的下列哪些行為受害人有權(quán)要求國(guó)家賠償。（某公安局對(duì)王某拘留18天；某工商局非法吊銷(xiāo)個(gè)體戶(hù)劉某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；某鄉(xiāng)人民政府向其所屬區(qū)人民攤派集資）。4.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起（2個(gè)月）內(nèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予賠償。5.行政機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)了某企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，后證明是違法的，則該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償（該企業(yè)由于停產(chǎn)停業(yè)帶來(lái)的直接損失）。6.張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請(qǐng)求，該損失應(yīng)由誰(shuí)賠償（應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償）。7.下列對(duì)于我國(guó)國(guó)家賠償法時(shí)間效力的闡述正確的是（國(guó)家賠償法頒布后，以前與國(guó)家賠償法相抵觸的法律規(guī)范自行失效；國(guó)家賠償法頒布實(shí)施前發(fā)生的國(guó)家賠償案件，適用以前的有關(guān)國(guó)家賠償法律規(guī)范；國(guó)家賠償法頒布實(shí)施后發(fā)生的國(guó)家賠償案件，適用國(guó)家賠償法）。1.我國(guó)國(guó)家賠償法的淵源是（憲法、法律、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例）。2.根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，履行賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是（行政機(jī)關(guān)及其工作人員、司法機(jī)關(guān)及其工作人員）。3.從國(guó)家賠償立法的發(fā)展歷史來(lái)看，各國(guó)國(guó)家賠償法最初都以（司法活動(dòng)）為主要規(guī)范對(duì)象。4.采取違法原則的國(guó)家首推（瑞士）。5.我國(guó)國(guó)家賠償法的基本原則是違法原則，對(duì)違法不正確的理解是（違法指的是行為違法；違法指的是行為結(jié)果違法；行政違法既包括積極的作為，也包括消極的不作為）。6.行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收張某錄像機(jī)的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)，為此（張某不能主張行政賠償）。7.我國(guó)國(guó)家賠償制度中的責(zé)任豁免事項(xiàng)包括（行政立法行為、國(guó)家行為、內(nèi)部行政行為、自由裁量行為）。1.根據(jù)法律規(guī)定，受害公民的繼承人的賠償請(qǐng)求權(quán)在以下哪些情況下喪失。（故意殺害被繼承人的；為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人的；遺棄被繼承人的；偽造遺囑情節(jié)嚴(yán)重的）2.我國(guó)的行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為（行政機(jī)關(guān)）。3.劉某擬向鎮(zhèn)政府要求賠償亂攤派的費(fèi)用，為此，劉某應(yīng)（應(yīng)向鎮(zhèn)政府提出）。4.1996年1月10日，李甲之子李乙因無(wú)證駕駛李甲的汽車(chē)被警察張某將汽車(chē)扣留。當(dāng)張某將汽車(chē)開(kāi)往公安局時(shí)不慎將汽車(chē)撞壞。李甲單獨(dú)就損害賠償向法院提起訴訟，法院裁定駁回起訴。法院在駁回原告起訴時(shí)，不可能采用下列哪些理由。（張某的行為系與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；損害是李乙的行為導(dǎo)致，國(guó)家不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任）5.下列哪些事項(xiàng)國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。（公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；不滿(mǎn)14歲的人實(shí)施犯罪被羈押；公民自己故意作虛偽供述被羈押）6.我國(guó)賠償法規(guī)定可以請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)腻e(cuò)誤逮捕包括（根本不存在犯罪事實(shí)卻予以逮捕的；逮捕后經(jīng)訊問(wèn)發(fā)現(xiàn)捕錯(cuò)了人，但卻拒絕釋放；逮捕前認(rèn)為存在犯罪事實(shí)，但逮捕后經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的）。7.項(xiàng)某被人民法院判處有期徒刑5年，并處以沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的附加刑。項(xiàng)某在服刑期間不斷提出申訴，服刑2年后，人民法院按照審判監(jiān)督程序改判項(xiàng)某無(wú)罪。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是（作出原生效判決的人民法院）。1.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院時(shí)，請(qǐng)求人如果得不到賠償或?qū)Ψㄔ核鞯馁r償決定有異議時(shí)，應(yīng)（向上一級(jí)人民法院提起復(fù)議申請(qǐng)）。2.我國(guó)賠償委員會(huì)對(duì)于刑事賠償?shù)臎Q定程序，下列闡述哪些是正確的（各級(jí)人民法院由3至7名審判員組成審判委員會(huì)；賠償委員會(huì)作賠償決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則）？3.國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的違法行為致使公民全部喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)（賠償數(shù)額為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍；對(duì)其撫養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人支付生活費(fèi)；被撫養(yǎng)人是未成年人的，生活費(fèi)給付至18周歲，其他無(wú)勞動(dòng)能力的人生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止）。4.某甲因被乙警察刑訊逼供致死，家中有父國(guó)家應(yīng)賠償（死亡賠償金；父之生活費(fèi)；子之5.張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請(qǐng)求，該損失應(yīng)由誰(shuí)賠償（應(yīng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償）？6.我國(guó)國(guó)家賠償法對(duì)外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的適用作了限定，其原則是（對(duì)等原則）。三、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述國(guó)家賠償?shù)墓δ?。P10答：國(guó)家賠償?shù)墓δ鼙憩F(xiàn)在以下六個(gè)方面：權(quán)利救濟(jì)、制約預(yù)防、公務(wù)保護(hù)、僑民保護(hù)、利益調(diào)整以及體現(xiàn)民主與標(biāo)示法治。2.侵犯人身權(quán)的違法行政行為包括哪些情形？P90答1）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。（2）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。（3）以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的違法行為。（4）違法使用武器、警械造成公民身體傷害與死亡的違法行為。（5）造成公民身體傷害或死亡的其他違法行為。3.單獨(dú)提出行政賠償訴訟與《行政訴訟法》規(guī)定的行政訴訟的起訴條件相比，有何不同？P145答1）提起行政訴訟無(wú)須經(jīng)過(guò)行政先行處理，只要原告認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行為侵犯其合法權(quán)益即可。（2）公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外。（3）賠償法雖然沒(méi)有明文規(guī)定賠償訴訟必須以行政侵權(quán)行為被確認(rèn)為違法或被撤銷(xiāo)為前提，但在司法實(shí)務(wù)中，常遇到行政侵權(quán)行為是否違法的爭(zhēng)議，而賠償訴訟只能對(duì)行政違法侵權(quán)行為提起。4.國(guó)家承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的事項(xiàng)。P160答1）在刑事訴訟中，錯(cuò)誤拘留、錯(cuò)誤逮捕、無(wú)罪錯(cuò)判原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的行為。（2）刑訊逼供、違法使用武器、警械、毆打或者以其他暴力方法造成公民身體傷害或死亡的行為。（3）違法采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施，造成財(cái)產(chǎn)損害的行為。（4）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已執(zhí)行的情形。5.行使刑事追償權(quán)的范圍包括哪些？P204答1）有刑訊逼供、毆打或者以其他暴力行為造成公民身體傷害或違法使用武器、警械造成公民身體傷害行為的。（2）在處理案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。6.我國(guó)關(guān)于國(guó)家賠償方式的規(guī)定與其他各國(guó)相比有什么不同？P212答1）國(guó)家賠償在方式上大都側(cè)重金錢(qián)賠償，我國(guó)國(guó)家賠償法與世界多數(shù)國(guó)家一樣，都規(guī)定了以金錢(qián)賠償方式為主，其他方式為輔的作法。（2）在賠償方式是否可以合并使用上，根據(jù)我國(guó)賠償法的規(guī)定，一種賠償方式不能滿(mǎn)足受害人的要求，還應(yīng)補(bǔ)充其他形式的賠償，不排除兩種賠償方式并用的可能性。在此問(wèn)題上，各國(guó)國(guó)家賠償?shù)淖鞣ù蠖嗍菆?jiān)持以一種賠償方式進(jìn)行賠償，盡可能不發(fā)生兩者并用的情況。（3）在采用恢復(fù)原狀方式時(shí)是否需以請(qǐng)求權(quán)人之請(qǐng)求為前提，以及請(qǐng)求權(quán)人沒(méi)有明確請(qǐng)求下賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否有權(quán)選擇賠償方式問(wèn)題上，多數(shù)國(guó)家規(guī)定，只有在請(qǐng)求權(quán)人提出要求給予恢復(fù)原狀的請(qǐng)求的情況下，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)才可用恢復(fù)原狀的方式進(jìn)行賠償。在請(qǐng)求權(quán)人只提出賠償要求，而未明確指出要求恢復(fù)原狀下，多數(shù)國(guó)家大都堅(jiān)持以請(qǐng)求權(quán)人的請(qǐng)求為實(shí)施恢復(fù)原狀的必要條件。在我國(guó)上述問(wèn)題尚無(wú)明確具體規(guī)定。（4）在采用金錢(qián)賠償時(shí)，是否應(yīng)加算利息的問(wèn)題上，大多數(shù)國(guó)家所采取的實(shí)際作法是奉行不加利息的原則，即凡采金錢(qián)賠償者，均不加算利息。如果以恢復(fù)原狀賠償改金錢(qián)賠償?shù)目勺们榧铀憷?。從我?guó)國(guó)家賠償制度來(lái)看，一般認(rèn)為，金錢(qián)賠償專(zhuān)指一次性的單獨(dú)的貨幣支付，不涉及利息問(wèn)題，因此，國(guó)家賠償法亦無(wú)加算利息的規(guī)定。7.我國(guó)國(guó)家賠償法適用的特點(diǎn)。P248答1）國(guó)家賠償法的適用主體是國(guó)家審判機(jī)關(guān)、賠償申請(qǐng)人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員。（2）國(guó)家賠償法的適用具有國(guó)家強(qiáng)制性。（3）國(guó)家賠償法的適用就其活動(dòng)方式來(lái)講，是國(guó)家機(jī)關(guān)將國(guó)家賠償法律規(guī)范運(yùn)用到具體事實(shí)中的活動(dòng)，是個(gè)別性地運(yùn)用國(guó)家權(quán)力的法律活動(dòng)。（4）正是由于國(guó)家賠償法的適用具有將國(guó)家賠償法的一般規(guī)定運(yùn)用到具體事實(shí)的特點(diǎn)，要求適用國(guó)家賠償法的機(jī)關(guān)及其工作人員依法做出主動(dòng)性、創(chuàng)造性的活動(dòng)，對(duì)具體情況要有客觀、全面的分析，對(duì)國(guó)家賠償法律規(guī)范要有完整、準(zhǔn)確的理解。1.國(guó)家賠償與國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別。P9答1）國(guó)家賠償?shù)脑蛐袨楸仨毦哂羞`法或其他可非難的性質(zhì)（如有過(guò)錯(cuò)或管理有缺陷而國(guó)家補(bǔ)償?shù)脑蛐袨閯t必須具有合法的性質(zhì)；（2）國(guó)家賠償?shù)姆秶劝ㄊ艿綋p害的人身權(quán)，也包括受到損害的財(cái)產(chǎn)權(quán)；而國(guó)家補(bǔ)償通常只針對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的損失；（3）國(guó)家賠償?shù)膶?duì)象是特定的，國(guó)家補(bǔ)償?shù)膶?duì)象多數(shù)情況下是不特定的，帶有普遍性；（4）國(guó)家賠償?shù)哪康氖菫榱送旎匾呀?jīng)產(chǎn)生的違法后果，使受害人的合法權(quán)益得到恢復(fù)或彌補(bǔ)，而國(guó)家補(bǔ)償?shù)哪康氖菫榱嗽鲞M(jìn)社會(huì)公共利益，創(chuàng)設(shè)新的法律關(guān)系；（5）國(guó)家賠償發(fā)生在損害產(chǎn)生之后，而國(guó)家補(bǔ)償通常發(fā)生在損害產(chǎn)生之前；國(guó)家賠償額以現(xiàn)實(shí)、直接的損害為限，而國(guó)家補(bǔ)償則根據(jù)法律規(guī)定、當(dāng)事人之間事先達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議確定；（6）國(guó)家賠償糾紛可以通過(guò)訴訟途徑解決，而國(guó)家補(bǔ)償糾紛一般不通過(guò)訴訟途徑解決。2.國(guó)家賠償法與民事侵權(quán)賠償法相比，具有哪些特征？P34答1）國(guó)家賠償法具有系統(tǒng)的法典形式，而民事侵權(quán)賠償法通常沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法典形式，一般在民法典中加以規(guī)定；（2）國(guó)家賠償法實(shí)體法規(guī)范與程序法規(guī)范寓于一體，而民事侵權(quán)賠償法則為實(shí)體法規(guī)范；（3）國(guó)家賠償法的調(diào)整對(duì)象是因國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)形成國(guó)家職務(wù)侵權(quán)賠償關(guān)系，涉及到國(guó)家利益與個(gè)人利益的平衡與兼顧，而民事侵權(quán)賠償法的調(diào)整對(duì)象是與國(guó)家權(quán)利的運(yùn)用無(wú)關(guān)的平等主體之間的侵權(quán)損害賠償關(guān)系，在保護(hù)被侵權(quán)人時(shí)一般不考慮與社會(huì)公共利益以及國(guó)家職能的正常行使相協(xié)調(diào)的問(wèn)題。3.國(guó)家賠償責(zé)任不斷擴(kuò)張的具體表現(xiàn)。P37答1）國(guó)家賠償適用范圍的擴(kuò)大；（2）公務(wù)行為的擴(kuò)張也是國(guó)家賠償責(zé)任的重要表現(xiàn)。（3）在歸責(zé)原則上，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任漸被世界各國(guó)所承認(rèn)的趨勢(shì)也反映了國(guó)家賠償責(zé)任的加重。（4）侵權(quán)損害的賠償范圍逐步擴(kuò)大。4.我國(guó)國(guó)家賠償法的特色。P60答：首先，我國(guó)國(guó)家賠償法確定了違法責(zé)任原則，即國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)的違法行為侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。其次，在國(guó)家賠償法的適用范圍上，立法者在大膽地將司法賠償納入國(guó)家賠償范圍的同時(shí)，沒(méi)有急于求全，而是審慎地將立法行為排除在外，對(duì)于公有公共設(shè)施的損害、內(nèi)部懲戒公務(wù)員的行為，甚至軍事賠償、精神損害等問(wèn)題，國(guó)家賠償法都沒(méi)有規(guī)定，留待以后或以特別法的形式，或者逐步拓寬賠償范圍，將這些有爭(zhēng)議的侵權(quán)損害行為納入國(guó)家賠償范圍。第三，我國(guó)的國(guó)家賠償法十分注意與我國(guó)現(xiàn)有法律尤其是行政訴訟法的配套協(xié)調(diào)。第四，在體例結(jié)構(gòu)上，我國(guó)國(guó)家賠償法集實(shí)體法、程序法于一身。在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上，我國(guó)采用了統(tǒng)一立法的形式。在表達(dá)方式上，國(guó)家賠償法大量采用概括式和列舉式的表述方法，同時(shí)結(jié)合采用排除式的方法。5.我國(guó)國(guó)家賠償法沒(méi)有規(guī)定精神損害賠償?shù)脑颉84答：第一，由于精神損害是無(wú)形的，客觀上無(wú)法衡量，因而也就無(wú)法確定一個(gè)合理的賠償幅度。第二，在實(shí)務(wù)中，精神損害仍然是有救濟(jì)途徑的，它可以通過(guò)加害公務(wù)員所在機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)糾正違法行為、對(duì)加害公務(wù)員予以批評(píng)教育乃至行政處分，并責(zé)令其向受害人賠禮道歉，消除影響等方法來(lái)安撫受害人，使其心理得到平衡。6.根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形。P97答1）根據(jù)國(guó)家行政賠償責(zé)任構(gòu)成要件，國(guó)家本應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但因出于政治等方面的考慮而不承擔(dān)賠償責(zé)任，這種情形也稱(chēng)為國(guó)家責(zé)任豁免。2）侵權(quán)行為本身不符合行政侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件，不構(gòu)成行政侵權(quán)賠償責(zé)任，因家因此不負(fù)賠償責(zé)任。（3）適用民法上的抗辯事由來(lái)減免國(guó)家賠償責(zé)任的情況，我們稱(chēng)之為其他減免國(guó)家行政賠償責(zé)任的情形。7.侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為包括哪些情形？P94答1）違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰行為2）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的行為3）違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的行為4）違法侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的其他行為。1.我國(guó)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有哪些？P127-P130答：我國(guó)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有：實(shí)施侵害的行政機(jī)關(guān)；法律、法規(guī)授予行政機(jī)的組織；委托的行政機(jī)關(guān)；行政復(fù)議機(jī)關(guān)；上述賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)后的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。2.行政先處理原則的優(yōu)點(diǎn)。P137答：第一，將行政機(jī)關(guān)能夠解決的賠償爭(zhēng)端，利用行政手段在內(nèi)部處理，其程序簡(jiǎn)單、迅速，使受害人與行政機(jī)關(guān)都免進(jìn)司法程序，省時(shí)省力，對(duì)受害人權(quán)利的保護(hù)和行政機(jī)關(guān)的開(kāi)展均不無(wú)好處。第二，實(shí)踐證明，大量的賠償請(qǐng)求基本都可以在行政處理過(guò)程中得到解決，這樣，大大疏減了訴源，減輕了法院處理行政賠償案件的負(fù)擔(dān)。第三，它體現(xiàn)了對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的尊重，行政取權(quán)之于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，既是權(quán)利又是義務(wù)，是必須行使的，帶有"強(qiáng)制性"，因而當(dāng)職權(quán)的行使出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，亦應(yīng)使其有機(jī)會(huì)采取"補(bǔ)救措施"，糾正差錯(cuò)，賦予"主動(dòng)權(quán)"。3.行政賠償程序與刑事賠償程序的區(qū)別。P135答：首先，在行政賠償程序中，賠償請(qǐng)求經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理后，請(qǐng)求人不服的，不需要再向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議，而在刑事賠償程序中，請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為不服的還不能夠馬上訴請(qǐng)法院解決，而必須向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，這道程序是行政賠償所沒(méi)有的。其次，行政賠償請(qǐng)求人在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理之后可以向人民法院起訴，請(qǐng)求人民法院作出裁決；而刑事賠償請(qǐng)求人在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議之后不能以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為被告向法院起訴，要求法院作出司法判決，而只能申請(qǐng)法院就刑事賠償問(wèn)題通過(guò)特別程序而非一般的訴訟程序作出決定。再次，行政賠償請(qǐng)求可以在行政復(fù)議或行政訴訟時(shí)附帶提起，此時(shí)不需要經(jīng)過(guò)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理；而刑事賠償請(qǐng)求毫無(wú)例外地必須先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提起。4.我國(guó)為什么采用行政機(jī)關(guān)為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)模式？P126答1）誰(shuí)加害誰(shuí)負(fù)責(zé)，是一項(xiàng)古老的法律原則；（2）在我國(guó)建立國(guó)家賠償制度，不僅是"為了保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利"，而且還為了"促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、改進(jìn)工作。"（3）從國(guó)家的實(shí)際情況看。（4）在我國(guó)，精減機(jī)構(gòu)是一項(xiàng)非常困難但又迫切需要完成的任務(wù)。5.單獨(dú)提起行政賠償訴訟的條件。P144答1）公民、法人和其他組織欲提起行政賠償訴訟，必須以行政機(jī)關(guān)先行處理為前提條件。（2）必須針對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法職權(quán)行為而起訴。（3）必須在行政處理結(jié)束后的3個(gè)月內(nèi)提起，逾期不起訴，則其提起訴訟的權(quán)利歸于消滅。（4）起訴人必須具有賠償請(qǐng)求權(quán)。（5）侵權(quán)損害必須是由行使行政職權(quán)的行為造成的。6.為什么對(duì)刑事審判中的錯(cuò)判是由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任，而民事、行政審判中的錯(cuò)判，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任？P171答：這主要是考慮到民事審判、行政審判與刑事審判不同，刑事審判一旦出現(xiàn)錯(cuò)判，并不會(huì)因此而存在不當(dāng)?shù)美漠?dāng)事人，受害人除了向國(guó)家請(qǐng)求賠償外，別無(wú)其他救濟(jì)途徑。而民事審判、行政審判則不同，其錯(cuò)判必須意味著另一方當(dāng)事人存在不當(dāng)?shù)美蛘呷源嬖谶`法行為尚未糾正，因此，法院可以通過(guò)改判責(zé)令不當(dāng)?shù)美囊环较蛄硪环疆?dāng)事人履行義務(wù)，或者責(zé)令糾正違法行為。也就是說(shuō)，歸根到底，國(guó)家賠償法之所以規(guī)定了刑事錯(cuò)判責(zé)任而未規(guī)定民事與行政錯(cuò)判責(zé)任，主要是因?yàn)樾淌洛e(cuò)判造成的損害是不可通過(guò)其作途徑補(bǔ)救的，而民事與行政錯(cuò)判造成的損害是可以通過(guò)其他途徑，如當(dāng)事人返還不當(dāng)?shù)美姆椒ㄑa(bǔ)救的。7.我國(guó)刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定的原則。P179答1）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（2）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（3）再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（4）二審改判無(wú)罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（5）刑訊逼供、毆打或者以其他暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的，或者違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的，作出上述違法行為的工作人員所屬的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。1.導(dǎo)致刑事賠償復(fù)議程序發(fā)生的原因。P196答1）請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求后，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕受理2）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理賠償請(qǐng)求后，作出不予賠償?shù)牟脹Q3）請(qǐng)求人對(duì)賠償裁決中有關(guān)賠償金額、賠償方式等內(nèi)容有異議4）請(qǐng)求人在賠償決定作出后反悔5）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在收到賠償請(qǐng)求后，超過(guò)兩個(gè)月而不予答復(fù)6）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)雖作出賠償決定，但自收到申請(qǐng)書(shū)之日起超過(guò)兩個(gè)月而不予履行。2.我國(guó)為什么摒棄了司法訴訟程序，而采用非訴訟的決定程序來(lái)解決刑事賠償案。P198答：刑事?lián)p害賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)，必定是國(guó)家某個(gè)司法機(jī)關(guān)，如公安機(jī)關(guān)、檢察院或者人民法院。人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，如此，用"到法院告法院"，"到法院告檢察院"的方式進(jìn)行訴訟，在理論上是一大難題，從實(shí)際操作來(lái)看，訴訟中的回避、強(qiáng)制執(zhí)行等具體問(wèn)題的解決也是懸而未決的問(wèn)題。因此，我國(guó)《國(guó)家賠償法》最后沒(méi)有采納訴訟程序。3.國(guó)家賠償方式與民事賠償方式的不同。P213答1）賠償?shù)母灸康牟煌?。?）侵權(quán)責(zé)任主體及賠償義務(wù)主體的范圍不同。（3）賠償關(guān)系中當(dāng)事人雙方之間的地位不同。（4）侵權(quán)責(zé)任方承擔(dān)賠償?shù)哪芰Σ煌?。?）兩種賠償各自側(cè)重的形式不同。4.為什么對(duì)名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的損害不以金錢(qián)或其他財(cái)產(chǎn)形式予以賠償。P231答1）盡管對(duì)名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的損害從長(zhǎng)遠(yuǎn)看必然對(duì)受害人造成程度不同的間接財(cái)產(chǎn)損失，但此種損害畢竟不同于對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)的損害，很難直接以財(cái)產(chǎn)賠償?shù)男问浇o以精確的補(bǔ)救。（2）對(duì)名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的損害程度難以精確測(cè)定，將此種損害程度換算為定額財(cái)產(chǎn)量則更為不易。因而從技術(shù)上也難于以財(cái)產(chǎn)賠償?shù)男问接枰匝a(bǔ)救。（3）我國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)能力有限，在國(guó)家賠償制度確立初期也不宜于將賠償范圍規(guī)定得過(guò)寬。（4）對(duì)名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的損害，是一種可復(fù)原性損害。造成此種損害的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)公開(kāi)撤銷(xiāo)原公務(wù)決定、承認(rèn)錯(cuò)誤、為受害人平反、賠禮道歉等積極方式，可以在一定程度內(nèi)為受害人恢復(fù)名譽(yù)、消除原公務(wù)行為所造成的消極影響，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的補(bǔ)救。在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)造成名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，以上述方式或伴以財(cái)產(chǎn)賠償?shù)姆绞接枰匝a(bǔ)救能產(chǎn)生良好的社會(huì)效果。5.從世界各國(guó)的賠償制度來(lái)看，賠償費(fèi)用支出管理方式主要有哪些？P226答1）中央政府統(tǒng)籌編列賠償預(yù)算。（2）各級(jí)政府分別編列賠償預(yù)算，各自就本機(jī)關(guān)造成的損害負(fù)賠償責(zé)任。（3）國(guó)家設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，國(guó)家與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)相結(jié)合共同負(fù)擔(dān)賠償費(fèi)用。（4）通過(guò)保險(xiǎn)渠道支付賠償費(fèi)用。6.我國(guó)國(guó)家賠償法實(shí)施的意義。P240答1）國(guó)家賠償法的實(shí)施反映了社會(huì)主義法制建設(shè)的迫切需要。（2）國(guó)家賠償法的實(shí)施充實(shí)了社會(huì)主義法制的內(nèi)容。（3）國(guó)家賠償法的實(shí)施促進(jìn)了我國(guó)民主政治的發(fā)展。（4）國(guó)家賠償法的實(shí)施，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育提供了可靠的法律保障。7.簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家賠償法對(duì)取得國(guó)家賠償權(quán)的特別保障做了哪些規(guī)定，其意義如何？P238答：《國(guó)家賠償法》第34條規(guī)定："賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。對(duì)請(qǐng)求人取得的賠償金不予征稅。"從幾個(gè)方面考慮，法律的這種規(guī)定都非常必要1）從國(guó)家賠償?shù)男再|(zhì)方面看，國(guó)家賠償是一種損害賠償，是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員所造成的損害的賠償。在我國(guó)，這種賠償往往還不是足額賠償。因此，取得賠償是受害人的權(quán)利，這種賠償也一不是一種收入，國(guó)家有義務(wù)保障受害人如數(shù)得到全部賠償，既不能對(duì)賠償請(qǐng)求征收費(fèi)用，也不能對(duì)賠償金征稅。（2）我國(guó)的國(guó)家賠償制度還剛剛起步，我國(guó)公民請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利意識(shí)也較淡漠，特別是在現(xiàn)實(shí)生活中亂收費(fèi)的現(xiàn)象在某些國(guó)家機(jī)關(guān)也時(shí)有所見(jiàn)。對(duì)此，第37條規(guī)定既可鼓勵(lì)公民主張權(quán)利，又能防止國(guó)家機(jī)關(guān)變相克扣賠償金額，這對(duì)于促進(jìn)國(guó)家賠償制度在實(shí)踐中發(fā)展，意義重大。四、論述題試述我國(guó)國(guó)家賠償法確定的歸責(zé)原則及國(guó)家侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件。r75P78答：我國(guó)國(guó)家賠償法第2條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)該條規(guī)定，我國(guó)國(guó)家賠償法確定的歸責(zé)原則為違法原則。違法的種類(lèi)可以是適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越取權(quán)、濫用職權(quán)或者不履行或拖延履行法定職責(zé)等。違法的形式可以是作為，也可以是不作為，唯不作為必須以存在法定作為義務(wù)為前提。國(guó)家侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件由職務(wù)行為主體、職務(wù)違法行為、損害與因果關(guān)系四個(gè)部分組成。職務(wù)行為主體是指執(zhí)行國(guó)家職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員。我國(guó)國(guó)家賠償法中所稱(chēng)的國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員僅指行政機(jī)關(guān)（包括公安機(jī)關(guān)和安全機(jī)關(guān)）、檢察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)以及上述機(jī)關(guān)的工作人員。職務(wù)違法行為是國(guó)家侵權(quán)責(zé)任中最根據(jù)的構(gòu)成要件，它說(shuō)明了國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的最根本的原因。所謂職務(wù)違法行為是指違法執(zhí)行職務(wù)的行為。依據(jù)客觀說(shuō)，屬于執(zhí)行職務(wù)范圍的行為有1）構(gòu)成職務(wù)行為本身的行為，例如，公安機(jī)關(guān)違法拘留或逮捕行為等等。這類(lèi)行為的特點(diǎn)是，其本身就是國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施的職務(wù)行為。（2）與職務(wù)行為有關(guān)連而不可分的行為。這類(lèi)行為的特點(diǎn)是其本身不是職務(wù)行為，而是事實(shí)行為，但卻與職務(wù)內(nèi)容密切相關(guān)。這類(lèi)行為包括a）為執(zhí)行職務(wù)而采取不法手段的行為b）利用職務(wù)之便，為個(gè)人目的所為的行為c）于執(zhí)行職務(wù)時(shí)間或處所內(nèi)實(shí)施的行為。損害。我國(guó)國(guó)家賠償法暫將損害確定為人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害。（1）對(duì)人身權(quán)的損害。根據(jù)國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定，又可分為對(duì)人身自由權(quán)的損害與對(duì)生命健康權(quán)的損害。（2）對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害。導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)權(quán)損害的國(guó)家侵權(quán)行為包括行政行為中違法罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物、違法征收財(cái)物、攤派費(fèi)用等。因果關(guān)系。我國(guó)國(guó)家賠償責(zé)任構(gòu)成要件中的因果關(guān)系應(yīng)當(dāng)采用什么樣的因果關(guān)系呢？盡管理論上歧見(jiàn)紛紜，但最具有代表性的觀點(diǎn)是采用直接因果關(guān)系。所謂直接因果關(guān)系是指行為與結(jié)果之間存在著邏輯上的直接的關(guān)系，其中行為并不要求是結(jié)果的必然或根本原因，而僅僅是導(dǎo)致結(jié)果發(fā)生的一個(gè)較近的原因。論述我國(guó)國(guó)家賠償法對(duì)侵犯生命健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。P220答：侵犯生命健康權(quán)包含兩部分，即侵犯生命權(quán)致人死亡的賠償和