行政管理專業(yè) 自媒體時(shí)代下政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題研究

題目:自媒體時(shí)代下政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題研究摘要步入二十世紀(jì)九十年代，網(wǎng)絡(luò)信息科技的持續(xù)進(jìn)步促使網(wǎng)絡(luò)在國內(nèi)得到全面擴(kuò)張。民眾利用實(shí)時(shí)通訊工具和論壇等模式正式提出個(gè)人訴求，表述個(gè)人對(duì)其所關(guān)注案件的心態(tài)等，進(jìn)而產(chǎn)生了特定層面上的網(wǎng)絡(luò)輿論。但是因?yàn)樾畔⒖萍己途W(wǎng)絡(luò)使用度等部分的制約，上述階段的網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)民眾生活的作用非常顯著。伴隨網(wǎng)絡(luò)信息科技的持續(xù)發(fā)展以及變化，自媒體平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)上的順利發(fā)展，促使民眾的社交模式出現(xiàn)全新的變動(dòng)。特別是手機(jī)以及自媒體平臺(tái)的全面結(jié)合，造成后者逐漸轉(zhuǎn)變成大眾主要溝通方式，民眾生活也出現(xiàn)了顯著的變動(dòng)。持續(xù)的信息傳送、直接的看法敘述、便利的互動(dòng)溝通，促使自媒體平臺(tái)逐漸從簡單的社交平臺(tái)轉(zhuǎn)變成大眾和政府溝通的全新方式。伴隨自媒體平臺(tái)的宣傳和使用，社會(huì)開始步入自媒體時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)安全問題也開始進(jìn)入大眾視野，需要得到相關(guān)人員的關(guān)注。必須全面尋找符合國內(nèi)發(fā)展新環(huán)境的監(jiān)管方式，才可以全面維護(hù)大眾對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)言論和諧發(fā)展環(huán)境，然后全面得到民眾扶持，提升政府機(jī)構(gòu)公信力，持續(xù)提升綜合水平。關(guān)鍵詞：自媒體；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管；現(xiàn)狀；啟示；對(duì)策ABSTRACTEnteredinthe1990ofthe20thcentury,thecontinuingadvancesininformationtechnologytopromoteInternetnetworkinChinareceivecomprehensivedevelopmentandadvocacy.Peopleuseinstantmessagingsoftware,andBBSforums,publicopiniondemandscasesconcernedindividualstotheirStateofmindand,thus,thespecificlevelofInternetopinion.Butbecausethesectionsoninformationtechnologyandnetworkconstraints,thisstageoftheInternetonpeople'slivesissignificant.Withnetworkinformationtechnologycontinuestodevelopandchange,andmediaplatformsonthenetwork'sdevelopmenttopromotesocialinteractiontherearenewchanges.Especiallysmartphonesandmediaplatformisfullyintegrated,leadingmediaplatformsdevelopmentbecomingapopularmajorsocialnetworkingplatforms,theeverydaylifeofthemassestherehavebeensignificantchanges.Continuedinformationtransferanddirectstatement,facilitatinginteraction,fromsimplesocialmediaplatformplatformintopublicandGovernmentanewwaytocommunicate.Withself-publicityanduseofmediaplatforms,societybegantomedia,networksecurityissuesalsobegantoenterthepublicview,youneedtogetpeople'sattention.Comprehensivenewenvironmentforsomeformofregulation,beforetheGovernmentcanfullyprotectthepublic'srighttomonitor,maintainaharmoniousdevelopmentofspeechontheWebenvironment,andthengettingpublicassistance,creatinggoodGovernmentcredibility,andimprovetheoverallcompetitivestrength.Keywords:media,networkmonitoringstatusofenlightenment;countermeasures目錄緒論…………………1（一）選題意義…………………1（二）文獻(xiàn)綜述…………………1一自媒體時(shí)代下政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的必要性……………………2（一）言論自由超出法律和道德尺度迫使政府加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度…………3（二）輿論對(duì)于網(wǎng)絡(luò)綠色環(huán)境的影響越來越大………………3（三）政府加強(qiáng)自身作風(fēng)以及信息公開機(jī)制建設(shè)是政府加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的原因之一………3二當(dāng)前我國自媒體時(shí)代下政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的現(xiàn)狀………………3政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管所取得的成效……………31中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)法律法規(guī)體系逐漸完善……42通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)警察對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論等進(jìn)行管理…………43依法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)…………………44加強(qiáng)治理網(wǎng)絡(luò)犯罪……………………45政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的技術(shù)投入逐漸加大…………………4自媒體時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在的問題及其成因分析…………………51政府自身相關(guān)體制存在缺陷導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題的出現(xiàn)……………52不實(shí)傳播是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管過程中最主要的危害…………53網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)中濫用自由發(fā)表言論的權(quán)利……………64我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章制度尚未健全……………6三外國政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我國政府監(jiān)管的啟示………6（一）在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中政府作用明顯…………7（二）網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范較為完善…………7（三）將網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容分別管理………………7（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)手段應(yīng)用得當(dāng)…………7（五）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管離不開各國之間的互相合作………………8四進(jìn)一步改善和加強(qiáng)自媒體時(shí)代我國政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的對(duì)策…………………8政府應(yīng)逐步從傳統(tǒng)的信息管控者向信息監(jiān)控者的角色轉(zhuǎn)變…………9政府部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情……………9加強(qiáng)信息公開機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)政府公信力……………9積極與民眾進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)……10完善政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律法規(guī)建設(shè)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境…………10結(jié)論‥……………11參考文獻(xiàn)…………………………12致謝………………13緒論（一）選題意義伴隨社會(huì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在我國的使用人數(shù)逐漸增加，網(wǎng)絡(luò)對(duì)大眾的生活產(chǎn)生顯著的作用。自媒體的出現(xiàn)，在大眾之間得到全面的發(fā)展，提升了信息的傳播的便利性，展現(xiàn)出更高的交互性，讓其逐漸變成社交信息溝通的關(guān)鍵平臺(tái)。大眾在自媒體社會(huì)，更多的行使個(gè)人話語權(quán)以及監(jiān)管權(quán)，開始政治參與，但是其中也出現(xiàn)了一定的問題，因此為了全面處理出現(xiàn)的全新問題，我國政府就需要進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的力度孟小平.揭示公共關(guān)系的奧秘一一輿論學(xué)[M]，中國新聞出版社,2013,36孟小平.揭示公共關(guān)系的奧秘一一輿論學(xué)[M]，中國新聞出版社,2013,36近期，由于眾多因素，國內(nèi)政府并未關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)安全，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管活動(dòng)并非得到相應(yīng)的效果。在這個(gè)時(shí)候，伴隨我國自媒體平臺(tái)的持續(xù)健全，此類軟件逐漸轉(zhuǎn)變成大眾日常溝通的重要工具?；谀壳吧鐣?huì)現(xiàn)實(shí)情況，政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)開展的監(jiān)管需要持續(xù)深化，以便全面滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求。根據(jù)上述情況，本文嘗試融合目前的分析結(jié)果，利用敘述國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的發(fā)展?fàn)顩r，探究網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題，將政府當(dāng)做主體，修訂健全的監(jiān)管制度。本文從與之相關(guān)的理論作用和在現(xiàn)實(shí)作用兩個(gè)部分分析選題意義陳力丹.輿論學(xué)一一輿論導(dǎo)向研究[M]，中國廣播電視出版社,2015,11陳力丹.輿論學(xué)一一輿論導(dǎo)向研究[M]，中國廣播電視出版社,2015,11目前自媒體和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管牽連到眾多之前掌握的觀點(diǎn)，溝通改變態(tài)度和新公共服務(wù)觀點(diǎn)。最關(guān)鍵的是敘述前者。溝通改變態(tài)度主要凸顯大眾會(huì)受到四周人或事物的作用或者激勵(lì)，假如持續(xù)強(qiáng)化溝通，就可對(duì)大眾的想法產(chǎn)生非常顯著的作用，因此就被叫做溝通改變。政府在管理的時(shí)候也是為民眾服務(wù)的，因此我們就可以敘述新公共服務(wù)觀點(diǎn)。其就是現(xiàn)代社會(huì)全新的公共管理觀點(diǎn)，其本質(zhì)就是對(duì)新公共管理觀點(diǎn)的思考。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)管理政府需要思考新公共服務(wù)觀點(diǎn)的價(jià)值意義，公共利益就是公共管理人員尋求的最高目標(biāo)。相關(guān)管理者的定位就是服務(wù)人員而并非“掌舵人”。政府也需要全面的了解公共組織主要是為公民準(zhǔn)備服務(wù)。在現(xiàn)在自媒體社會(huì)中公共政策在修訂時(shí)需要思考戰(zhàn)略性，在貫徹的時(shí)候需要具備民主性土來華.對(duì)輿情、民意和輿論三概念異同的初步辨析[J].新視野,2004,05.64-66土來華.對(duì)輿情、民意和輿論三概念異同的初步辨析[J].新視野,2004,05.64-66（二）文獻(xiàn)綜述本人將自媒體以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管當(dāng)做關(guān)鍵詞在中國知網(wǎng)（）中開展分析成果查找，去除重復(fù)以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容之后，尋找到與自媒體社會(huì)政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有關(guān)的資料以及期刊總共80篇?！熬W(wǎng)絡(luò)監(jiān)管”在1993年逐漸出現(xiàn)分析文章，2013年人數(shù)最多，此外有部分專家從各個(gè)部分開展分析，編撰了眾多文章。劉文富在《網(wǎng)絡(luò)政治——網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與國家治理》書籍中清楚、直接的敘述了網(wǎng)絡(luò)和其監(jiān)管、政治事物，對(duì)其開展全面的分析。付國英在《關(guān)于完善我國政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的思考》中全面的探究了自媒體社會(huì)中政府開展管理的關(guān)鍵性，和我國以政府引導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式需要全面激發(fā)自身影響,保證良好的穩(wěn)定秩序,維護(hù)網(wǎng)民權(quán)利以及國家安全等理論。此外，在本文撰寫時(shí)期，查找和整合了眾多和本文有關(guān)的書籍、雜志、論文、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)等信息，進(jìn)一步了解了本分析主旨的發(fā)展趨勢(shì)。在上述前提上，本文利用對(duì)比分析、文獻(xiàn)分析等有關(guān)分析方式，對(duì)本文分析內(nèi)容進(jìn)行全面了解，此外為本文準(zhǔn)備堅(jiān)實(shí)的撰寫基礎(chǔ)。一自媒體時(shí)代下政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的必要性二十一世紀(jì)的來臨，促使大眾生活出現(xiàn)前所未有的改變。網(wǎng)絡(luò)科技的持續(xù)進(jìn)步，讓大眾生活充斥者網(wǎng)絡(luò)，因此大眾生活也出現(xiàn)明顯的變動(dòng)。近期，全新的傳媒媒介逐漸在大眾生活中普及，其就是自媒體科技。自媒體逐漸轉(zhuǎn)變成我國網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上最喜歡的平臺(tái)。目前我國逐漸步入自媒體社會(huì)?；谑褂么螖?shù)不斷增加的自媒體平臺(tái)，其也展現(xiàn)出明顯的社會(huì)特點(diǎn)，自媒體社會(huì)中信息不只傳達(dá)即時(shí)性，普遍性，大眾和政府溝通非常機(jī)密、還可以全面展現(xiàn)自身的觀點(diǎn)。目前我們可以在任何地點(diǎn)發(fā)送內(nèi)心想要發(fā)送的內(nèi)容，將其傳達(dá)到自媒體平臺(tái)中，不會(huì)受到空間以及時(shí)間的制約，促使信息得以全面普及，強(qiáng)化了傳播的時(shí)效性，此外也讓大眾在自媒體平臺(tái)中的交互性得以提高。自媒體的出現(xiàn)，促進(jìn)了大眾個(gè)人理念的敘述，彰顯個(gè)人理念的透明化，促進(jìn)大眾自主進(jìn)入到社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展活動(dòng)中，提高他們的政治參與度。因此我們就可以知道大眾和政府溝通非常緊密。在目前的社會(huì)中我們也了解到眾多全新情況，國內(nèi)政府要持續(xù)強(qiáng)化各部分監(jiān)管。目前政府網(wǎng)絡(luò)管理，重點(diǎn)管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督以及監(jiān)管，重點(diǎn)部分就是外部網(wǎng)絡(luò)，其特點(diǎn)和網(wǎng)監(jiān)或者網(wǎng)絡(luò)警察有相似的部分。重點(diǎn)目標(biāo)就是保證網(wǎng)絡(luò)安全、保證網(wǎng)民的公共利益，在目前自媒體社會(huì)中監(jiān)管是非常關(guān)鍵的。此類監(jiān)管對(duì)現(xiàn)實(shí)生活也具備顯著的正面影響。例如其便于維護(hù)國家平穩(wěn)進(jìn)步，此類監(jiān)管的最終目的是確保國家平穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展。監(jiān)管促進(jìn)健全政府和公民的溝通。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的目標(biāo)并非顯著群眾發(fā)表意見，反之，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管就是想讓民眾可以正常的抒發(fā)內(nèi)心想法，多公布自身對(duì)政府方針政策等有關(guān)情況持有的想法、意見等。此類監(jiān)管就是把上述理論、看法、觀點(diǎn)、意見乃至情緒等整合在一起，讓政府和政策修訂者可以便利高效的掌握大眾真實(shí)想法，改善政治方針策略，讓政府更好的為民眾服務(wù)。最終網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管便于創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，其最關(guān)鍵的目標(biāo)就是創(chuàng)建綠色平穩(wěn)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，促使大眾在使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候得到想要的消息，不會(huì)被不真實(shí)信息所欺騙丁柏銼.略論輿情一一兼及它與輿論、新聞的關(guān)系[J].新聞?dòng)浾撸?015,05.8-11丁柏銼.略論輿情一一兼及它與輿論、新聞的關(guān)系[J].新聞?dòng)浾撸?015,05.8-11自媒體社會(huì)的到來，給一般大眾帶來了便利，此外也促使眾多全新問題的出現(xiàn)。例如網(wǎng)絡(luò)輿論、擴(kuò)散淫穢色情內(nèi)容、推廣邪教、違反人權(quán)等眾多網(wǎng)絡(luò)不符合法律的問題的發(fā)生，因此政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管活動(dòng)并不關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題的發(fā)生就展現(xiàn)出政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的關(guān)鍵性，在這個(gè)時(shí)候伴隨時(shí)代的進(jìn)步以及發(fā)展，與之相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管更加健全。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)對(duì)大眾生活有明顯的限制影響，更多的民眾參加到互聯(lián)網(wǎng)家庭中，此外也出現(xiàn)眾多的民眾通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)重視社會(huì)重要事情，發(fā)表自身的觀點(diǎn)，使用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮自身權(quán)力，進(jìn)一步促使多種輿情的出現(xiàn)，此時(shí)對(duì)于政府來說，就要開展特定的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，才可以促使國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得到平穩(wěn)進(jìn)步。政府也需要在現(xiàn)在自媒體社會(huì)環(huán)境中給群眾創(chuàng)造穩(wěn)定的局面，促使大眾得到需要的信息，然后促進(jìn)社會(huì)長久穩(wěn)定進(jìn)步。此外長久平穩(wěn)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境可以讓群眾抒發(fā)自身觀點(diǎn)以及想法。為政府修訂合理的政策準(zhǔn)備良好的意見、看法。（一）言論自由超出法律和道德尺度迫使政府加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度根據(jù)言論自由需要有截止的思考，政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論開展管理具備一定現(xiàn)實(shí)必要的。從人類本性上分析，人類尋求思想以及觀點(diǎn)的自由是無法滿足的。自媒體社會(huì)中大眾在網(wǎng)絡(luò)上可尋求更大的言論自由，然而上述自由超過法律以及道德的要求就會(huì)導(dǎo)致明顯的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，不利于社會(huì)安全和平穩(wěn)劉毅.網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論[M].劉毅.網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論[M].天津人民出版社，2016.3-4（二）輿論對(duì)于網(wǎng)絡(luò)綠色環(huán)境的影響越來越大政府需要?jiǎng)?chuàng)建穩(wěn)定社會(huì)和安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。自媒體社會(huì)中網(wǎng)絡(luò)環(huán)境情況并不好，持續(xù)出現(xiàn)的虛假、低俗信息充實(shí)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中。部分網(wǎng)絡(luò)輿論暴力問題逐漸違反社會(huì)道德和國家法律要求。然而上述只依靠網(wǎng)絡(luò)自身力量或者依靠民眾自覺性是無法處理的，此外從網(wǎng)絡(luò)科技情況分析，國內(nèi)在當(dāng)代高新科技部分具備顯著的缺點(diǎn)，此外在自媒體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿論展現(xiàn)出全新的變動(dòng)和特點(diǎn)，因此給網(wǎng)絡(luò)管理造成大量問題，最后造成之前網(wǎng)絡(luò)輿論管理科技在全新環(huán)境中出現(xiàn)失靈問題，因此怎樣對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論此后發(fā)展進(jìn)行預(yù)估，對(duì)網(wǎng)絡(luò)科技的持續(xù)更新就是目前需要全面思考的問題，其中政府需要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管。（三）政府加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)以及信息公開機(jī)制建設(shè)是政府加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的原因之一因?yàn)檎旧戆l(fā)展需求。在現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境中，民眾參加政治生活自主性持續(xù)提升，此外自主尋求創(chuàng)建服務(wù)型政府，在網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)處理中政府與公務(wù)人員需要關(guān)注保證自身正面形象以及提升大眾對(duì)政府的自信，展現(xiàn)出自身靈敏性，持續(xù)提升政府處理風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力，全面加快網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的長久發(fā)展。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問題對(duì)社會(huì)帶來的正面以及負(fù)面作用，政府需要承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)管理職責(zé)，引導(dǎo)以及規(guī)范網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)展。從上述層面探究，自媒體社會(huì)中政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的問題需要開展嚴(yán)苛的管理。二當(dāng)前我國自媒體時(shí)代下政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的現(xiàn)狀（一）政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管所取得的成效國內(nèi)在1994年使用互聯(lián)網(wǎng)到現(xiàn)在經(jīng)歷了長久的擴(kuò)張，伴隨網(wǎng)絡(luò)科技的長久進(jìn)步，政府對(duì)于此部分的管理需要更加重視，此外監(jiān)管體系得到持續(xù)健全。自媒體社會(huì)發(fā)展過程中，作用最突出的就是國家信息安全。在目前的社會(huì)，大眾可利用此類平臺(tái)擴(kuò)散信息，大眾只需要可聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)終端就能自主公開多種內(nèi)容。利用法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)開展管理就是目前國內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式，伴隨立法的持續(xù)健全，互聯(lián)網(wǎng)管理的有關(guān)法律彰顯出系統(tǒng)化?，F(xiàn)在，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)管理的法律即便涵蓋眾多部分，對(duì)于國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)管理有關(guān)的法律條文可分類成下面眾多部分錢辛波，成一等著.新聞學(xué)大辭典[M].河南人民出版社，2016.錢辛波，成一等著.新聞學(xué)大辭典[M].河南人民出版社，2016.1中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)法律法規(guī)體系逐漸完善國內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)使用早期，就制定與之相關(guān)的眾多法律條文，并對(duì)其對(duì)其開展早期的管理。在1996年國務(wù)院正式實(shí)施《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》。之后在1997對(duì)上述要求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，且在同年讓公安部公開貫徹《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》。之后也開展相應(yīng)的改善，持續(xù)健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法律系統(tǒng)。近期就在13年公開了與之相關(guān)的詳細(xì)的文件資料，持續(xù)健全國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。在網(wǎng)絡(luò)輿情的促進(jìn)下政府開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)管理工作，網(wǎng)民人數(shù)的增多最為顯著的時(shí)間就是2003年，次年網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的減少，促使更多的大眾開始使用互聯(lián)網(wǎng)，因此就轉(zhuǎn)變成互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速的時(shí)期。2通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)警察對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論等進(jìn)行管理最早在1995年我國就創(chuàng)建了網(wǎng)絡(luò)警察團(tuán)隊(duì)以及監(jiān)管法律體系，全面制約大眾在使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)期的語言和行為。在有關(guān)安全條例中就清楚的要求網(wǎng)絡(luò)警察的監(jiān)督權(quán)利就是：“監(jiān)管、輔導(dǎo)、審核網(wǎng)絡(luò)信息體系活動(dòng)；對(duì)損害信息體系正常運(yùn)作的不正當(dāng)犯罪行為進(jìn)行懲處；計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全維護(hù)活動(dòng)的其余管理職責(zé)。上述內(nèi)容就彰顯出網(wǎng)絡(luò)警察在網(wǎng)絡(luò)管理中的關(guān)鍵影響GaryL.G,MarkJRoze1UConsideringtheBushPresidency,OxfordUniversityPressUS2013.GaryL.G,MarkJRoze1UConsideringtheBushPresidency,OxfordUniversityPressUS2013.3依法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)到現(xiàn)在為止，國內(nèi)即便并未清楚把隱私權(quán)劃分到人格權(quán)中，然而之前的法律條文依舊對(duì)公民隱私權(quán)開展維護(hù)，比如維護(hù)公民住宅和通信自由等。但是對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私來說，2000年公開的《全國人民大表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》中對(duì)各網(wǎng)絡(luò)參加人員有明顯的保護(hù)意義。然而上述要求，主要是將網(wǎng)絡(luò)行為當(dāng)做著手點(diǎn)，基于持續(xù)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題，依舊需要全面詳細(xì)的法律來進(jìn)行規(guī)范。4加強(qiáng)治理網(wǎng)絡(luò)犯罪伴隨網(wǎng)民的持續(xù)增多，網(wǎng)絡(luò)犯罪事件更加明顯，為了全面處理網(wǎng)絡(luò)犯罪情況，減少風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)擴(kuò)大，2013年9月，最高人民法院、最高人民檢察院開展新聞發(fā)布會(huì)，公開《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，上述《解釋》對(duì)刑法有關(guān)條例進(jìn)行了詳細(xì)分析，對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)制定合理的法律懲處要求。2014年10月，貫徹《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，對(duì)侵害他人隱私的活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的司法懲處，比如“人肉搜索”等Lawrence.R.J,TheRecoilEffect:PublicOpinionandPolicy-makingintheUS.AndBrilainComparatiLawrence.R.J,TheRecoilEffect:PublicOpinionandPolicy-makingintheUS.AndBrilainComparativePolitics.2015.199-2175政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的技術(shù)投入逐漸加大根據(jù)之前敘述的2014年我國網(wǎng)民人數(shù)超出五億人，基于上述龐大的網(wǎng)民人數(shù)，每天都會(huì)出現(xiàn)幾百萬條的回復(fù)乃至出現(xiàn)眾多網(wǎng)絡(luò)輿情，基于上述網(wǎng)民人數(shù)持續(xù)增多的現(xiàn)實(shí)情況，我們需要加強(qiáng)技術(shù)性投資。之前IWOM部分企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)輿情籌集上也逐漸加強(qiáng)軟件開發(fā)，之后眾多學(xué)校等也參與其中，很顯然的是上述都需要得到政府的扶持，因此我們就可以知道國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)逐漸具備先相應(yīng)的規(guī)格。此后我們需要全面分析現(xiàn)在國內(nèi)自媒體社會(huì)中政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管出現(xiàn)的不足。（二）自媒體時(shí)代政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在的問題及其成因分析近期，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)步顯著，相關(guān)的監(jiān)管也出現(xiàn)眾多形式的問題，在這個(gè)時(shí)候監(jiān)管力度持續(xù)提高。然而在持續(xù)變革的社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)由于信息豐富、涵蓋內(nèi)容更加寬泛而吸引眾多種類的網(wǎng)民，但是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)并非真實(shí)出現(xiàn)的，因此監(jiān)管活動(dòng)遇到前所未有的問題。國內(nèi)政府本身發(fā)展問題和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管也出現(xiàn)大量問題。對(duì)上述問題開展全面的探究，且探究其產(chǎn)生的因素，才可以促進(jìn)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系的健全。1政府自身相關(guān)體制存在缺陷導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題的出現(xiàn)政府之前的監(jiān)管制度，主要是簡單的命令式監(jiān)管，行政方式被過度使用，權(quán)力的行使太過頻繁以及單一，基于現(xiàn)在信息化時(shí)代的發(fā)展就會(huì)發(fā)生無法適應(yīng)以及反響落后的問題。此外在行使權(quán)力的大多數(shù)權(quán)力組織的管理觀點(diǎn)依舊停留在管理者、權(quán)力者定位部分，沒有促使服務(wù)者自身理念、定位的轉(zhuǎn)變，所以就發(fā)生了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式無法發(fā)揮影響，無法激發(fā)自身具備的現(xiàn)實(shí)作用。政府有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)民眾本身權(quán)利的正當(dāng)敘述以及讓民主參政的正當(dāng)訴求的不合適處理就變成引發(fā)網(wǎng)絡(luò)問題的關(guān)鍵因素。其次國內(nèi)行政管理制度就是“統(tǒng)一管理和分機(jī)構(gòu)相柔融合”，也就是各機(jī)構(gòu)共性開展完善監(jiān)管。上述管理制度的實(shí)施，主要是確保全面使用各機(jī)構(gòu)的職能優(yōu)點(diǎn)，全面開展嚴(yán)苛的管理，得到最好的監(jiān)管效果。但是在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，一般和理論效果出現(xiàn)明顯的差異，各機(jī)構(gòu)之間并未達(dá)到最佳協(xié)作效果，有時(shí)候甚至?xí)霈F(xiàn)權(quán)職糾紛、職能矛盾或空白，最后會(huì)導(dǎo)致負(fù)面影響。進(jìn)一步表明政府本身制度問題造成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題的出現(xiàn)(美)哈羅德(美)哈羅德·拉斯韋爾著，張潔青譯:世界大戰(zhàn)中的宣傳技巧(M)，中國人民大學(xué)出版社，20162不實(shí)傳播是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管過程中最主要的危害社交網(wǎng)站、微博上之前也發(fā)生過謠言，對(duì)民眾日常生活產(chǎn)生正面作用，例如“日本核輻射空氣抵滬”等毫無根據(jù)的言論，讓有關(guān)民眾驚慌失措，也有些擴(kuò)散廣泛的的虛假信息，導(dǎo)致政府花費(fèi)大量精力最終澄清，“碘鹽可以預(yù)防核輻射”等毫無邏輯的言論，導(dǎo)致市民眾出現(xiàn)搶購風(fēng)潮，導(dǎo)致眾多商店碘鹽缺少，造成國家不穩(wěn)定。謠言即便并非自媒體造成的，但是其風(fēng)險(xiǎn)卻非常高。造成問題出現(xiàn)的根源就是政府政務(wù)的政務(wù)公開水平低，信息公開度不高，導(dǎo)致大眾不能得到和自身相關(guān)政府政策內(nèi)容，導(dǎo)致大眾對(duì)參加競爭的公平和合理性產(chǎn)生不認(rèn)可的感情，對(duì)公共事務(wù)的真實(shí)性出現(xiàn)不認(rèn)可，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息混雜、真假無法分辨的問題。輿論環(huán)境繁雜、科層制度的政府結(jié)構(gòu)和扁平化的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不相符合，自媒體場(chǎng)域中負(fù)面因素持續(xù)擴(kuò)大、對(duì)政府公信力的不良影響等原因，也導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的政府管理出現(xiàn)問題。自媒體社會(huì)所出現(xiàn)的謠言和輿論，給大眾生活產(chǎn)生明顯的影響以及作用，怎眼剛創(chuàng)建完善合理的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境就是政府目前所需要思考的部分。因此，政府在網(wǎng)絡(luò)輿情管理部分需要轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，用“善治”取代“管制”；關(guān)注和大眾的交流，創(chuàng)建政府和大眾網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)；促進(jìn)自媒體管理方式，培育理性網(wǎng)民；創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管以及預(yù)警制度，提升政府網(wǎng)絡(luò)輿情處理實(shí)力；按時(shí)回應(yīng)，了解輿情管控主動(dòng)權(quán)(美)羅納德(美)羅納德·斯蒂爾著.于賓等譯:李普曼傳(M)，北京:新出版社，20153網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)中濫用自由發(fā)表言論的權(quán)利當(dāng)代社會(huì)節(jié)奏增加、競爭明顯，上網(wǎng)就轉(zhuǎn)變成大眾放松身心的關(guān)鍵方式，但是網(wǎng)絡(luò)就是“虛擬”社會(huì)，在上述社會(huì)中，并沒有人互相了解以及認(rèn)識(shí)，因此可以隨意表現(xiàn)感想。因此，網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天、乃至尋求與公開部分不良甚至違法的信息就成為普遍的事情。網(wǎng)民假如在實(shí)際生活中的問題無法全面處理解，其也許就會(huì)變成在網(wǎng)絡(luò)世界尋求安慰、釋放乃至解脫。這就是網(wǎng)絡(luò)魅力的重點(diǎn)，但是就是因?yàn)樯鲜鲂故降木W(wǎng)絡(luò)舉動(dòng)成為不文明的因素。就是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中最明顯的問題個(gè)人權(quán)利過度使用。網(wǎng)絡(luò)交流可減少身體接觸，不需要和大眾開展直接溝通，因此雙方之間的現(xiàn)實(shí)情況不被人所熟知，在一定層面上降低了大眾害羞心理以及負(fù)面情緒，減少了羞恥感的出現(xiàn)，導(dǎo)致大眾在網(wǎng)絡(luò)空間中舉動(dòng)更加自在、開放、毫無顧忌，缺乏道德感的規(guī)范。因?yàn)槿狈Ψ珊偷赖碌囊?guī)范，在網(wǎng)絡(luò)體系中上述虛擬環(huán)境中，個(gè)人權(quán)利和義務(wù)一般展現(xiàn)出不對(duì)等性，個(gè)人權(quán)利有時(shí)候會(huì)被濫用。個(gè)人過于自由一般就會(huì)危害其他人員的合法權(quán)益以及自由，“人肉搜索”以及網(wǎng)絡(luò)暴民問題的發(fā)生就是利被過度使用的突出展現(xiàn)。4我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章制度尚未健全?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的行政法條文、規(guī)章的有關(guān)條款要求并不健全，對(duì)大部分情況都缺少相應(yīng)的要求，乃至條文自身內(nèi)容就出現(xiàn)眾多模糊點(diǎn)、盲點(diǎn)，無法清楚、只記得使用在實(shí)際生活中。此外出現(xiàn)大部分條文在制定之后，實(shí)際狀況出現(xiàn)明顯的變動(dòng)，不只不能處理現(xiàn)實(shí)問題，乃至出現(xiàn)負(fù)面影響。政府目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理防水的制度，大部分針對(duì)某一或部分網(wǎng)絡(luò)事件，在其出現(xiàn)之后進(jìn)行事后補(bǔ)救，不能廓后于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的情況，此外也無法對(duì)其余網(wǎng)絡(luò)問題產(chǎn)生良好的監(jiān)管效果，管理目的性缺失，也無法產(chǎn)生良好的系統(tǒng)。造成網(wǎng)絡(luò)管理方式始終無法追趕發(fā)展情況，乃至無法全面的處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)問題的情況。其次從現(xiàn)在的監(jiān)管模式來分析，國內(nèi)政府管理機(jī)構(gòu)將網(wǎng)絡(luò)當(dāng)做重要的傳播模式，使用的就是之前的監(jiān)管模式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)問題重要是“堵”，無法從本質(zhì)處理問題。但是互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步促使其出現(xiàn)了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，從簡單的傳播媒介轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)生活的必須品，其擴(kuò)展的時(shí)候也轉(zhuǎn)變了大眾的生活，所以需要健康穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，大眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)管理的需要需要轉(zhuǎn)變方式。因此我們需要從本身網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中尋找發(fā)生的問題和對(duì)其開展相應(yīng)的改變。上述探究網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部分出現(xiàn)的問題，和敘述了其出現(xiàn)問題的因素，此后我們分析國外網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系的持續(xù)健全。三外國政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我國政府監(jiān)管的啟示網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管最早出自西方，在利用對(duì)網(wǎng)絡(luò)問題的整理來保證國家穩(wěn)定、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，通常對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容開展管理。伴隨我國互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)擴(kuò)展，網(wǎng)絡(luò)管理問題也逐漸出現(xiàn)，對(duì)政府以及社會(huì)產(chǎn)生了明顯的影響。立法、行政、自律是目前國家一般使用的監(jiān)管方式，政府在目前此類監(jiān)管中即便飾演關(guān)鍵角色，然而一方力量明顯不足，需要各部分力量共同合作。從現(xiàn)在的方式進(jìn)行分析，部分國家全面使用立法方式開展監(jiān)管，例如德國、新加坡、韓國就是如此，德國是全球首個(gè)制定和互聯(lián)網(wǎng)管理有關(guān)法律的國家。例如德國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管特征就是“自由”以及“監(jiān)管’’共同出現(xiàn)。在法律部分，該國指出全部網(wǎng)絡(luò)參加人員都需要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的職責(zé)，全面處理多種網(wǎng)絡(luò)不良舉動(dòng)，把法律條文貫徹到現(xiàn)實(shí)生活中。英國、美國、法國等國家一般是將自律當(dāng)做重點(diǎn)，政府是引導(dǎo)者。例如英國在此類監(jiān)管中遵照少管、管理要和事實(shí)相符合、管理需要滿足市場(chǎng)需求。導(dǎo)致英國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管更加自主，此外因?yàn)楸O(jiān)管主體多元，監(jiān)管方式也更加復(fù)雜：政府行政監(jiān)管的引導(dǎo)一般就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自律，此外關(guān)注科技的使用，在特定的時(shí)候使用法律強(qiáng)制實(shí)施。本人覺得利用借鑒網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管完善合理的國家的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國內(nèi)此部分的發(fā)展。整體分析，不管是政府使用立法為主，或是輔助產(chǎn)業(yè)自律管理的方式，單純依賴單一部分的監(jiān)管都無法得到良好的效果，政府具備扶持以及引導(dǎo)的關(guān)鍵影響。整體分析，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)管理一般需要從下面眾多部分開展學(xué)習(xí)借鑒：政府功能顯著、網(wǎng)絡(luò)管理的體制比較健全、關(guān)注強(qiáng)化國際協(xié)作。（一）在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中政府作用明顯利用整理經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管歷史我們就可以清楚的知道，不算是使用怎樣的管理方式，都需要政府的合作，或者將政府當(dāng)做主導(dǎo)，或者讓其開展立法，產(chǎn)業(yè)自律和政府指定組織開展執(zhí)法，其對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正常發(fā)展有顯著的影響。政府就是國家發(fā)扎的重點(diǎn)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作不能通過強(qiáng)硬的強(qiáng)制以及規(guī)范，需要彰顯引導(dǎo)以及服務(wù)，輔導(dǎo)全社會(huì)全面參加到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管活動(dòng)中，此外為各產(chǎn)業(yè)專業(yè)良好的服務(wù)。政府重點(diǎn)功能就是輔導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)自主參加到監(jiān)管團(tuán)隊(duì)中，此外為上述機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備一定的服務(wù)，激發(fā)政府的服務(wù)作用。（二）網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范較為完善法治社會(huì)的指出就表明每個(gè)管理的前提都是立法，互聯(lián)網(wǎng)的管理也是如此，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的國家的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，不管是怎樣的監(jiān)管方式，法律效果都是非常關(guān)鍵的。政府將法律當(dāng)做關(guān)鍵監(jiān)管方式，即便產(chǎn)業(yè)自律需要受到法律的規(guī)范。整合其余國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，大部分立法都是根據(jù)國家安全、網(wǎng)絡(luò)信息管理等部分修訂的。從網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管活動(dòng)開始之后，國內(nèi)即便對(duì)各時(shí)期的方式修訂眾多法規(guī)條文，但是和互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)進(jìn)步相比，立法工作依舊存在明顯的發(fā)展前景，所以需要提升健全多種立法工作，完善健全的修訂政策，讓網(wǎng)絡(luò)在法律維護(hù)下得到長久的發(fā)展。對(duì)比之后可知，部分網(wǎng)絡(luò)發(fā)展比較明顯的國家網(wǎng)絡(luò)立法經(jīng)驗(yàn)可以被我們所吸收以及學(xué)習(xí)。（三）將網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容分別管理網(wǎng)絡(luò)涵蓋兩個(gè)關(guān)鍵方面，首先就是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作部門，其次就是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。大部分具備顯著影響的歐洲國家，為了提升管理的針對(duì)性，對(duì)上述二者進(jìn)行單獨(dú)管理，主要由各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理，因此對(duì)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式產(chǎn)生明顯的啟發(fā)。國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管主體很多，部分機(jī)構(gòu)之間出現(xiàn)管理糾紛，乃至發(fā)生管理職能重合或缺失的問題。對(duì)于上述問題，我們可直接借鑒其他國家的監(jiān)管模式，把網(wǎng)絡(luò)以及內(nèi)容劃分開來，修訂符合的規(guī)章體制，使用不一樣的科技方式，將其劃分到不一樣的管理機(jī)構(gòu)，減少管理重合或管理缺失的問題陳強(qiáng).網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和監(jiān)管的對(duì)策研究[D].福建師范大學(xué)，2015.陳強(qiáng).網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和監(jiān)管的對(duì)策研究[D].福建師范大學(xué)，2015.（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)手段應(yīng)用得當(dāng)不管是哪個(gè)國家，科技都是政府開展網(wǎng)絡(luò)管理的主要方式，得到各國政府的關(guān)注，就是由于其為網(wǎng)絡(luò)傳播準(zhǔn)備了關(guān)鍵的管控方式。合適的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科技給予終端顧客尤其是家長自主開展內(nèi)容管控的可能性，讓權(quán)利和責(zé)任對(duì)等。因?yàn)檎芾砭褪呛唵蔚闹贫冉嵌壬系?，?duì)于繁雜的網(wǎng)絡(luò)問題，依舊無法全面處理。所以，合適的監(jiān)管科技不只可以完善的處理網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的問題，此外還能幫助政府開展管理。從現(xiàn)在的情況進(jìn)行分析，使用分級(jí)以及過濾的科技就是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管十分常見的控制方式。上述科技的優(yōu)點(diǎn)就是依照信息以及網(wǎng)絡(luò)使用者的特征來開展管理，為各種網(wǎng)絡(luò)使用者分開處理各類信息，其重點(diǎn)目標(biāo)就是為了維護(hù)未成年的安全上網(wǎng)，準(zhǔn)備符合青少年發(fā)展需要的內(nèi)容，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)問題的出現(xiàn)。然而，不管使用怎樣的方式，實(shí)踐性以及高效性明顯不如理論設(shè)想。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)自身就是不真實(shí)的，如果不受國界以及地區(qū)的制約，就會(huì)在一定層面上分析也輕視了國家制度、文化的差距，因此網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科技也需要緊跟社會(huì)發(fā)展而持續(xù)得到健全。（五）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管離不開各國之間的互相合作網(wǎng)絡(luò)虛擬性讓其無法得到全面的管控，寬闊的發(fā)展空間缺少一定的界限。網(wǎng)絡(luò)由于自身全球性的特征導(dǎo)致國界在網(wǎng)絡(luò)空間中消失，給各個(gè)國家政府的管理造成阻礙，部分網(wǎng)絡(luò)問題的產(chǎn)生就是跨國性質(zhì)的，所以，分析網(wǎng)絡(luò)管理的全球合作目前具備顯著的效果。因此，強(qiáng)化全球合作對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管來說，是非常關(guān)鍵的部分。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時(shí)間內(nèi)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的方式每個(gè)國家都在開展全面的分析，怎樣修訂如合適的監(jiān)管系統(tǒng)就是分析的最終目標(biāo)，不只要處理目前出現(xiàn)的問題，此外還需要對(duì)也許會(huì)發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)防，因此需要各個(gè)國家的合作。在現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為大眾生活產(chǎn)生良好的方便，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展轉(zhuǎn)變了大眾的生活，但是在這個(gè)時(shí)候其也改變了政府和社會(huì)的發(fā)展局面，對(duì)其指出了全新的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，使用國際協(xié)作的管理模式，不只可以滿足網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)需要，此外融合眾多國家的管理優(yōu)點(diǎn)和不一樣的管理文化，可以給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管產(chǎn)生不同的發(fā)展效果。之后我們整合其他國家的發(fā)展教訓(xùn)，融合之前探究以及現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)的缺點(diǎn)，指出合適的意見和處理方式，然后健全國內(nèi)政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。四進(jìn)一步改善和加強(qiáng)自媒體時(shí)代我國政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的對(duì)策自媒體憑借自身持續(xù)的發(fā)展以及高效的傳播，是國內(nèi)政府的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管活動(dòng)產(chǎn)生眾多全新的問題以及挑戰(zhàn)。馬克思唯物辯證法指出，事物是持續(xù)變動(dòng)的，矛盾是相互轉(zhuǎn)變的。自媒體的持續(xù)進(jìn)步即便在特定層面上促使在國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。但是企業(yè)促使監(jiān)管活動(dòng)中的問題逐漸突顯出來，此時(shí)國內(nèi)政府多種工作，特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作以及改革也出現(xiàn)了全新的機(jī)遇。假如我們可以全面的解決上述問題，就可以抓住機(jī)遇，改變目前現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，提升綜合貫徹水平，提升現(xiàn)實(shí)聲譽(yù)，為人民準(zhǔn)備更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。步入自媒體社會(huì)，政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管活動(dòng)在管理模式、籌集模式、宣傳模式和監(jiān)控工作等部分遭遇眾多挑戰(zhàn)，但是自媒體就是全新的事物，怎樣對(duì)其監(jiān)管每個(gè)國家政府依舊在探究。利用分析政府管理活動(dòng)遭遇的現(xiàn)實(shí)問題，融合其他國家相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，本人指出下面的處理方式，希望對(duì)健全當(dāng)今時(shí)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系有良好的幫助陳多雨.我國政府在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控中面臨的問題及對(duì)策研究[D].鄭州大學(xué)，2014.陳多雨.我國政府在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控中面臨的問題及對(duì)策研究[D].鄭州大學(xué)，2014.（一）政府應(yīng)逐步從傳統(tǒng)的信息管控者向信息監(jiān)控者的角色轉(zhuǎn)變?cè)谀壳暗纳鐣?huì)中，信息得到共享，與之相關(guān)的公開模式非常直接，信息獲取模式受到外界的影響更小，上述全部是社會(huì)發(fā)展的突出趨勢(shì)。必須滿足時(shí)代發(fā)展需求，才可以在目前的社會(huì)中占據(jù)關(guān)鍵位置，提升現(xiàn)實(shí)影響力。在目前的社會(huì)中，政府對(duì)信息的管控受到影響，假如只開展信息監(jiān)管，就會(huì)出現(xiàn)負(fù)面信息、不實(shí)內(nèi)容。必須規(guī)范大眾信息傳播，減少負(fù)面新聞的擴(kuò)散。所以，在目前的社會(huì)中，政府需要滿足實(shí)際需求，從信息管理者著手，給予大眾更加精準(zhǔn)的內(nèi)容，重視他們的信息知情權(quán)，然后得到大眾認(rèn)可以及關(guān)注。政府部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情政府需要制定有關(guān)法律條文且全面引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)，不能如同傳統(tǒng)媒體一般讓政府管理。網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)公開自身內(nèi)心的想法，其自由情況無法被管控，此外因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)匿名性，傳播的繁雜關(guān)系網(wǎng)，假如發(fā)生規(guī)模龐大的謠言問題，如果要尋找源頭是十分艱難的。因此，國家制定有關(guān)法律條文，以便更好的規(guī)范網(wǎng)民言論以及舉動(dòng)，其也是目前十分關(guān)鍵的方式，把損害網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的言語舉動(dòng)提高到法律層次上，對(duì)網(wǎng)民具有明顯的規(guī)范效果。立法組織、司法組織、互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)健全法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管，是比較高效的、最本質(zhì)的“謠言粉碎機(jī)”。對(duì)各重要網(wǎng)站開展全面嚴(yán)苛的監(jiān)管，由于互聯(lián)網(wǎng)公司是輿情的“重要把關(guān)人”，不僅需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任感，也需要使用高效的監(jiān)管方式。因?yàn)橹熬W(wǎng)絡(luò)匿名性，民眾可以在網(wǎng)站中個(gè)隨便抒發(fā)感想，此處也可能被部分不法人員所利用，發(fā)散部分損害國家形象的話語，我國整正位于重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期，因此會(huì)出現(xiàn)以及擴(kuò)散負(fù)面謠言，也許會(huì)陷入“傳謠、辟謠、再傳謠”的反復(fù)中，因此實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制就是重要的處理方式，假如賬號(hào)實(shí)名與真實(shí)網(wǎng)民關(guān)聯(lián)起來，那么假如出現(xiàn)謠言，就可以快速尋找到擴(kuò)散謠言的人，網(wǎng)民對(duì)自身表達(dá)的話就需要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，其真實(shí)性就可以得到全面的提高翁文斌.網(wǎng)絡(luò)輿情演進(jìn)的周期性特征及其監(jiān)管體系研究[D].浙江工商大學(xué)，2012.翁文斌.網(wǎng)絡(luò)輿情演進(jìn)的周期性特征及其監(jiān)管體系研究[D].浙江工商大學(xué)，2012.展現(xiàn)主要媒體的輿論導(dǎo)向功能，在目前的社會(huì)時(shí)期，自然災(zāi)害以及事故災(zāi)害持續(xù)出現(xiàn)，主要媒體也需要處理上述挑戰(zhàn)，比如動(dòng)車追尾問題，由于影響顯著，新聞價(jià)值很高，就會(huì)得到民眾的持續(xù)重視，主要媒介在宣傳的時(shí)候就需要自主設(shè)定議程，全面宣傳正面的輿論，激發(fā)媒體的輿論導(dǎo)向功能張樂.政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管研究[D].張樂.政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管研究[D].陜西師范大學(xué)，2012.加強(qiáng)信息公開機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)政府公信力伴隨自媒體社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步，自媒體平臺(tái)的持續(xù)健全給大眾良好的自主表述個(gè)人理念、意見、看法的方式，也為大眾準(zhǔn)備了可以和政府開展高效溝通的方式。上述做法，不只可以高效創(chuàng)建政黨良好的形象，此外還可直接掌握大眾像得到的內(nèi)容，且從中尋找共將其填寫到競選綱領(lǐng)中，以便得到民眾支持，得到最后的勝利。此外在自媒平臺(tái)大量政府機(jī)構(gòu)的正式微博，民眾可以便利的在上面得到多種內(nèi)容，根據(jù)個(gè)人感興趣的內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行搜查，便于現(xiàn)實(shí)生活。其中民眾得到便利的時(shí)候，也強(qiáng)化了他們對(duì)政府機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。信息半公開逐漸轉(zhuǎn)變成影響國內(nèi)政府執(zhí)政實(shí)力建設(shè)的重要原因。現(xiàn)在，自媒體機(jī)構(gòu)的擴(kuò)展以及發(fā)展，導(dǎo)致信息交互傳播個(gè)非常方便、高效，公開化潮流表示國內(nèi)政府要強(qiáng)化自身公開體制的建設(shè)力度。各級(jí)機(jī)構(gòu)需要強(qiáng)化對(duì)本身工作的信息公開制度，把重視大眾知情權(quán)以及監(jiān)督權(quán)貫徹到實(shí)際活動(dòng)中，杜絕表面活動(dòng)。此外提升民眾對(duì)政府工作的關(guān)注度，然后促進(jìn)各級(jí)機(jī)構(gòu)的工作，采用自媒體，讓民眾全面了解事件真實(shí)情況，減少謠言的出現(xiàn)，影響社會(huì)安全。必須讓民眾全面了解到其所需要的信息，才可以全面讓大眾了解事件實(shí)際情況，強(qiáng)化對(duì)政府工作的認(rèn)可，然后提升政府在現(xiàn)實(shí)生活中的香型，得到大眾支持。（四）積極與民眾進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)，加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)媒介始終被國內(nèi)政府組織所輕視，首先之前的網(wǎng)站建設(shè)中，政府部門一般把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)做全新媒介方式的公告欄，必須在上面公開相應(yīng)的內(nèi)容，輕視其信息溝通的作用，不能和民眾進(jìn)行溝通。其次，因?yàn)檎痛蟊姷臏贤ǚ绞椒浅：唵?，?dǎo)致政府部門工作人員并未長久關(guān)注到和大眾的溝通，必須承擔(dān)信息發(fā)布者的任務(wù)。自媒體社會(huì)，大眾具備自在的表達(dá)機(jī)會(huì)以及非常方便的方式，讓大眾和政府部門以及工作人員的溝通需要更加明顯。大眾需要自主使用自媒體平臺(tái)敘述個(gè)人對(duì)政府活動(dòng)以及政策的反饋看法以及意見，上述意見本質(zhì)上便于政府各部分工作達(dá)到民眾的需求，修訂的政策條文便于民眾生活。此外，大眾利用自媒體平臺(tái)對(duì)政府部門工作人員的活動(dòng)開展監(jiān)管，便于國內(nèi)政府部門工作人員作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展程傳超.危機(jī)管理視角的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管研究[D].蘭州大學(xué)，2015.程傳超.危機(jī)管理視角的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管研究[D].蘭州大學(xué)，2015.（五）完善政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律法規(guī)建設(shè)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境為了全面約束互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的公民，規(guī)范組織的行為，需要修訂眾多符合現(xiàn)實(shí)情況的單獨(dú)性的法律、條文，在行為人得到互聯(lián)網(wǎng)具備的便利以及自由權(quán)利的時(shí)候，也需要擔(dān)負(fù)一定的法律職責(zé)，減少因?yàn)閭€(gè)人權(quán)利的過度使用而造成侵犯他人正當(dāng)權(quán)益的問題。政府需要開展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管活動(dòng)，修訂有關(guān)法律體制，保證創(chuàng)造練好的環(huán)境，對(duì)于虛假信息和惡意性舉動(dòng)需要全面制止。在制定完善法律的時(shí)候，民眾從法律宣傳中就可以了解怎樣是不符合法律的。所以，本人指出，健全政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律條文創(chuàng)建，把現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)以及網(wǎng)絡(luò)警察資源和平臺(tái)相融合，全面完善的保證平臺(tái)安全發(fā)展。結(jié)論伴隨時(shí)代的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)在我國得到了全面的使用，網(wǎng)絡(luò)對(duì)大眾生活造成顯著的作用。二十一世紀(jì)之后，全新自媒體的出現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)中得到全面使用，促使信息傳播的高效性，交互性逐漸提升，讓其持續(xù)轉(zhuǎn)變成社交信息溝通的關(guān)鍵方式。網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)管理力度也得到提升，也轉(zhuǎn)變成政府的關(guān)鍵任務(wù)。大眾在自媒體社會(huì)，