初級(jí)經(jīng)濟(jì)師之＜經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)＞知識(shí)點(diǎn)整理

第一章經(jīng)濟(jì)制度的變革與演化：一、物質(zhì)資料生產(chǎn)和基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律1.物質(zhì)資料生產(chǎn)：是指勞動(dòng)者按照預(yù)期目的，運(yùn)用勞動(dòng)資料加工于勞動(dòng)對(duì)象，改變勞動(dòng)對(duì)象的形狀、性質(zhì)或地理位置，使它適合人們需要的過(guò)程。｛人類物質(zhì)資料生產(chǎn)具備三個(gè)要素：A人的勞動(dòng)，即勞動(dòng)力的支出。它是生產(chǎn)的最基本的要素B勞動(dòng)資料，即勞動(dòng)手段，最重要的是生產(chǎn)工具C勞動(dòng)對(duì)象，即勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中所加工的一切物質(zhì)資料｝2.社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)：生產(chǎn)力是指人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中利用自然、改造自然的能力。生產(chǎn)力的構(gòu)成包括人和物兩大要素，物的要素是指生產(chǎn)資料，其中生產(chǎn)工具占有重要地位。生產(chǎn)關(guān)系是指人們?cè)谏a(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上形成的，并在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)和分配、交換、消費(fèi)等關(guān)系的總和。生產(chǎn)起決定作用。歷史上的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系有兩種基本類型：一種是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系，如奴隸制生產(chǎn)關(guān)系、封建制生產(chǎn)關(guān)系、資本主義生產(chǎn)關(guān)系；另一種是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系，如原始社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系，以及未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)方式。生產(chǎn)方式是指人類社會(huì)為了生存和發(fā)展而謀取物質(zhì)資料的方式，它是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)立統(tǒng)一。一定社會(huì)形態(tài)中占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，構(gòu)成這個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上并與之相適應(yīng)的政治、法律制度和社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是這個(gè)社會(huì)的上層建筑。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一構(gòu)成一定的社會(huì)形態(tài)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑也是矛盾統(tǒng)一體。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾構(gòu)成了人類社會(huì)的基本矛盾。社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)總是從生產(chǎn)力的變化開(kāi)始。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變革的最基本、最深刻的動(dòng)力。3.社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律：按經(jīng)濟(jì)規(guī)律賴以產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件不同，分三類：①在人類各個(gè)社會(huì)階段中都起作用的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)生的規(guī)律②在幾個(gè)社會(huì)階段中起作用的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)中發(fā)生作用的價(jià)值規(guī)律③只在一個(gè)社會(huì)中起作用的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如剩余價(jià)值規(guī)律，社會(huì)主義按勞分配規(guī)律等。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變革和演化：社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度是一定時(shí)期占統(tǒng)治地位的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和，它構(gòu)成一定社會(huì)形態(tài)的最基本、最本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)基本矛盾的運(yùn)行起著決定性的作用，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變革的根本原因。人類歷史經(jīng)歷了五個(gè)階段：原始社會(huì)制度、奴、封建、資本、社會(huì)。三、自然經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)：自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)是從人類社會(huì)發(fā)展至今存在的兩種基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)。商品經(jīng)濟(jì)是作為自然經(jīng)濟(jì)的對(duì)立物產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。1.自然經(jīng)濟(jì)的基本特征：它是為了滿足生產(chǎn)者或經(jīng)濟(jì)單位自身需要而進(jìn)行生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形式。自給自足是自然經(jīng)濟(jì)最基本的經(jīng)濟(jì)特征。到了封建社會(huì)末期才趨于瓦解。2、商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生的發(fā)展：商品經(jīng)濟(jì)是商品生產(chǎn)和商品交換的總和，是直接以交換為目的的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。｛商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展是以一定的經(jīng)濟(jì)條件為前提的，這些經(jīng)濟(jì)條件主要有：A社會(huì)分工B生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品屬于不同的所有者，存在具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體｝。｛三次社會(huì)大分工：一是畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離；二是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離；三是出現(xiàn)了不從事生產(chǎn)而專門(mén)從事商品買(mǎi)賣(mài)的商人｝。生產(chǎn)資料和產(chǎn)品屬于不同的所有者是商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的根本條件。它經(jīng)歷了簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)兩個(gè)發(fā)展階段。商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)達(dá)階段即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段。四、市場(chǎng)與市場(chǎng)體系：市場(chǎng)是商品經(jīng)濟(jì)的基本范疇。在簡(jiǎn)單商品生產(chǎn)階段，進(jìn)入市場(chǎng)的主要是勞動(dòng)產(chǎn)品。后來(lái)勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素也進(jìn)入市場(chǎng)交換。市場(chǎng)體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)在相互聯(lián)系、相系作用過(guò)程中形成的市場(chǎng)有機(jī)整體。在這一體系中，既包括消費(fèi)品市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)在內(nèi)的商品市場(chǎng)，也包括資本.勞動(dòng)力.房地產(chǎn).技術(shù).信息等市場(chǎng)在內(nèi)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)。｛一個(gè)完善的市場(chǎng)體系應(yīng)當(dāng)具有的功能：1.提高資源配置的效率功能2.經(jīng)濟(jì)聯(lián)系功能3.利益關(guān)系調(diào)整功能4.信息產(chǎn)生和傳遞功能5社會(huì)評(píng)價(jià)功能｝。五、商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：1區(qū)別：商是以交換為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式，通過(guò)等價(jià)交換來(lái)實(shí)現(xiàn)。是相對(duì)于自然經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)而言的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)市場(chǎng)或市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置資源的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。它是相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言的。2.聯(lián)系：商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)作用的商品經(jīng)濟(jì)；商是充分發(fā)展必然過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市是商發(fā)展的必然要求，市是發(fā)達(dá)的商。六、資源配置方式與經(jīng)濟(jì)體制：2.社會(huì)資源的配置方式：計(jì)劃和市場(chǎng)是配置資源的兩種方式。計(jì)劃的有指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃。3.經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)制度：經(jīng)濟(jì)體制是一定社會(huì)組織內(nèi)部資源配置的機(jī)制、方式和結(jié)構(gòu)的總和，是對(duì)一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的概括。經(jīng)濟(jì)體制反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的要求，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的具體實(shí)現(xiàn)形式。經(jīng)濟(jì)體制除了受到經(jīng)濟(jì)制度的制約，同時(shí)也受到生產(chǎn)力發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情等其他因素的影響。生產(chǎn)力發(fā)展水平是決定經(jīng)濟(jì)體制模式的最終根據(jù)，經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)規(guī)定著經(jīng)濟(jì)體制模式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。第二章商品經(jīng)濟(jì)的基本原理一、商品的基本屬性和本質(zhì)特征：1.商品的使用價(jià)值和價(jià)值：商品是用來(lái)交換的勞動(dòng)產(chǎn)品，具有使用價(jià)值和價(jià)值兩個(gè)屬性。使用價(jià)值是商品具有的效用，即能滿足人類某種需要的屬性。是商品的自然屬性，反映的是人與自然的關(guān)系，在質(zhì)上各不相同，在量上也難以比較。凝結(jié)在商品中的一般人類勞動(dòng)是商品的價(jià)值，是商品所特有的本質(zhì)屬性和社會(huì)屬性，在質(zhì)上是相同的，在量上也可以比較。商品交換的比例取決于商品價(jià)值的大小。價(jià)值是交換價(jià)值的基礎(chǔ)或內(nèi)容，交換價(jià)值是價(jià)值的表現(xiàn)形式。｛商品是使用價(jià)值和價(jià)值的矛盾統(tǒng)一體：使用價(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者，沒(méi)有使用價(jià)值的物品沒(méi)有價(jià)值，也不是商品，有使用價(jià)值而沒(méi)價(jià)值的物品也不是商品。商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者都不能既占有商品價(jià)值又占有商品的使用價(jià)值，只有通過(guò)商品交換，生產(chǎn)者讓渡了商品的使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)了價(jià)值，消費(fèi)者支付了商品價(jià)值而獲得了使用價(jià)值，商品中使用價(jià)值和價(jià)值的內(nèi)存矛盾才能得到解決｝。2.具體勞動(dòng)和抽象勞動(dòng)：抽象勞動(dòng)是撇開(kāi)勞動(dòng)的具體形式的一般人類勞動(dòng)。具體勞動(dòng)和抽象勞動(dòng)在時(shí)間上和空間上是統(tǒng)一的。商品生產(chǎn)者在從事具體勞動(dòng)的同時(shí)也就支出了抽象勞動(dòng)。具體勞動(dòng)和抽象勞動(dòng)不是再次勞動(dòng)，更不是兩種勞動(dòng)，而是生產(chǎn)商品的同一勞動(dòng)過(guò)程的兩個(gè)不同的方面。｛二者差別和矛盾：A具體勞動(dòng)是從勞動(dòng)的有用效果來(lái)看的勞動(dòng)，抽象勞動(dòng)是抽取了勞動(dòng)的有用性的一般人類勞動(dòng)B具體勞動(dòng)在質(zhì)上不同，在量上不能比較，抽象勞動(dòng)在質(zhì)上相同，只有量的差別C具體勞動(dòng)反映的是人與自然的關(guān)系，是勞動(dòng)的自然屬性，抽象勞動(dòng)體現(xiàn)著商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是勞動(dòng)的社會(huì)屬性，是商品經(jīng)濟(jì)特有的歷史范疇D具體勞動(dòng)是生產(chǎn)使用價(jià)值的勞動(dòng)，但不是使用價(jià)值的唯一源泉，抽象勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)，是形成價(jià)值的唯一源泉｝。3.商品的價(jià)值量：它是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的。社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是指在現(xiàn)有的社會(huì)正常的生產(chǎn)條件下，在社會(huì)平均的勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下制造某種使用價(jià)值所需要的勞動(dòng)時(shí)間。由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所決定的價(jià)值量，是商品的社會(huì)價(jià)值。單位商品的價(jià)值量與包含在商品中的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間成正比，與生產(chǎn)該商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。勞動(dòng)生產(chǎn)率是指勞動(dòng)者生產(chǎn)某種商品的效率，通常有兩種表示方法，一是單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量；二是生產(chǎn)單位產(chǎn)品所消耗的勞動(dòng)時(shí)間。決定和影響勞動(dòng)生產(chǎn)率高低的因素主要有：勞動(dòng)者的平均熟練程度、生產(chǎn)過(guò)程的社會(huì)組織形式.科學(xué)技術(shù)發(fā)展及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用.生產(chǎn)資料的質(zhì)量和效能.自然條件等。二、貨幣的產(chǎn)生和職能：在商品經(jīng)濟(jì)中，商品的價(jià)值是通過(guò)貨幣來(lái)表現(xiàn)的，商品價(jià)值的表現(xiàn)形式就是價(jià)值形式。從商品交換的發(fā)展歷史來(lái)看，價(jià)值形式的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段：1.簡(jiǎn)單或偶然的價(jià)值形式：即一種商品的價(jià)值偶然地個(gè)別地表現(xiàn)在另一種商品上。商品內(nèi)部的使用價(jià)值和價(jià)值的矛盾表現(xiàn)為兩個(gè)商品之間的外部對(duì)立。2.擴(kuò)大的價(jià)值形式，即一種商品的價(jià)值表現(xiàn)在與它相交換的一系列商品上，這種商品的價(jià)值充分地表現(xiàn)為無(wú)差別的人類勞動(dòng)的凝結(jié)。3.一般價(jià)值形式：即一切商品的價(jià)值都統(tǒng)一表現(xiàn)在從商品世界中分離出來(lái)充當(dāng)一般等價(jià)物的某一種商品上。4.貨幣價(jià)值形式。當(dāng)一般等價(jià)物最終固定在一種商品上時(shí)，這種商品就成為了貨幣，這種價(jià)值形式就是貨幣形式。如金銀。｛貨幣的職能：貨幣的職能是指貨幣在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用，是由貨幣的本質(zhì)決定的，是貨幣本質(zhì)的具體體現(xiàn)。在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)中，貨幣具有價(jià)值尺度（是指貨幣充當(dāng)表現(xiàn)和衡量一切商品價(jià)值量大小的尺度，商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)就是商品的價(jià)格。商品價(jià)格的變化與商品價(jià)值的變化成正比，與貨幣價(jià)值的變化成反比）.流通手段（是指貨幣充當(dāng)商品交換媒介的職能，作為流通手段的貨幣，必須是現(xiàn)實(shí)的貨幣，貨幣在執(zhí)行流通手段職能時(shí)，只是象征性的存在，不一定是足值的貨幣）.貯藏手段（是指貨幣退出流通領(lǐng)域，被當(dāng)做獨(dú)立的價(jià)值形式和社會(huì)財(cái)富的一般形式而保存起來(lái)的職能。必須是足值的貨幣。在金屬貨幣流通的條件下，貨幣執(zhí)行貯藏手段的職能可以自發(fā)地調(diào)節(jié)流通中的貨幣量）.支付手段（是指貨幣被用來(lái)支付商品賒買(mǎi)過(guò)程中的延期支付，以及用來(lái)支付債務(wù).租金.利息.工資等職能，增大了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可以性）.世界貨幣（是指貨幣越出國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域，在世界市場(chǎng)上執(zhí)行一般等價(jià)物的職能。一般是貴金屬的自然形式，少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的紙幣。它的職能：一是作為國(guó)際購(gòu)買(mǎi)手段，購(gòu)買(mǎi)外國(guó)商品；二是作為國(guó)際支付手段，平衡國(guó)際貿(mào)易差額；三是作為社會(huì)財(cái)富的代表，由一國(guó)轉(zhuǎn)移到另一國(guó)）五種職能。其中價(jià)值尺度和流通手段是貨幣的基本職能｝。{貨幣流通規(guī)律：是指一定時(shí)期內(nèi)商品流通中所需要的貨幣量的規(guī)律。一定時(shí)期內(nèi)商品流通中所需要的貨幣量＝商品價(jià)格總額/同一單位貨幣的流通速度（次數(shù)）紙幣流通是以金屬貨幣的流通規(guī)律為基礎(chǔ)的。紙幣的發(fā)行量以流通中需要的金屬貨幣量為限。如果紙幣發(fā)行量超過(guò)流通中所需要的金屬貨幣量，就出現(xiàn)紙幣貶值，物價(jià)上漲，通貨膨脹}。三、價(jià)值規(guī)律及其作用：它是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。它的基本內(nèi)容是：商品的價(jià)值量由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)來(lái)決定；商品交換以價(jià)值量為基礎(chǔ)，實(shí)行等價(jià)交換。｛作用：1.調(diào)節(jié)資源配置和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。是事后調(diào)節(jié)，資源的浪費(fèi)。2.刺激商品生產(chǎn)改進(jìn)技術(shù).提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。3.促使商品生產(chǎn)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰｝。第三章剩余價(jià)值的產(chǎn)生與流通一、貨幣轉(zhuǎn)化為資本：貨幣是資本的最初表現(xiàn)形式，但貨幣本身并不是資本。貨幣和資本的區(qū)別在于它們不同的流通形式，一種是商品流通形式（W－G－W），商品生產(chǎn)者出賣(mài)商品換得貨幣，再用貨幣購(gòu)買(mǎi)自己需要的商品；另一種是資本流通形式（G－W－G），資本家預(yù)付一定的貨幣購(gòu)買(mǎi)特定的商品，然后再出賣(mài)商品換回貨幣，這兩者的區(qū)別在于：①買(mǎi)和賣(mài)的順序不同②流通的起點(diǎn)和終點(diǎn)不同③流通中的媒介不同。資本的完整形式應(yīng)該為G－W－G′。G′＝G＋△G，△G是資本在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的價(jià)值增值額，稱為剩余價(jià)值（m），可見(jiàn)，資本是能夠帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值。要解決資本總公式的矛盾，就要說(shuō)明剩余價(jià)值是怎樣產(chǎn)生的，首先，剩余價(jià)值不能從流通領(lǐng)域中產(chǎn)生。其次離開(kāi)了流通領(lǐng)域，生產(chǎn)者只能由自己的勞動(dòng)形成商品的價(jià)值，剩余價(jià)值也不能產(chǎn)生。剩余價(jià)值不能從流通領(lǐng)域產(chǎn)生，但又離不開(kāi)流通領(lǐng)域，這就是解決資本總公式矛盾的條件。勞動(dòng)力成為商品是貨幣轉(zhuǎn)化為資本的前提。二、勞動(dòng)力成為商品：｛勞動(dòng)力成為商品必須具備兩個(gè)條件：一是勞動(dòng)者必須有人身自由，可以自由地支配自己的勞動(dòng)力；二是勞動(dòng)者喪失了一切生產(chǎn)資料和生活資料，只能靠出賣(mài)勞動(dòng)力為生｝勞動(dòng)力作為商品，也同其他商品一樣具有價(jià)值和使用價(jià)值兩個(gè)因素。勞動(dòng)力商品的價(jià)值，是由生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動(dòng)力商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的。｛生產(chǎn)勞動(dòng)力所必需的勞動(dòng)時(shí)間可以歸結(jié)為生產(chǎn)生活資料所必需的勞動(dòng)時(shí)間，具體包括三部分：①勞動(dòng)者本從所必需的生活資料的價(jià)值②勞動(dòng)者養(yǎng)育子女所必需的生活資料的價(jià)值③勞動(dòng)者接受教育和訓(xùn)練的費(fèi)用。此外，勞動(dòng)力價(jià)值的決定還包括歷史和道德的因素｝三、剩余價(jià)值的生產(chǎn)：1.勞動(dòng)過(guò)程和價(jià)值增值過(guò)程：資本主義生產(chǎn)過(guò)程具有兩重性：一方面是生產(chǎn)使用價(jià)值的勞動(dòng)過(guò)程，另一方面又是生產(chǎn)剩余價(jià)值的價(jià)值增值過(guò)程。首先表現(xiàn)為生產(chǎn)各種物質(zhì)資料的勞動(dòng)過(guò)程，資本主義勞動(dòng)過(guò)程特點(diǎn)：①工人在資本家的監(jiān)督下勞動(dòng)，工人的勞動(dòng)要服從資本家的安排②工人的勞動(dòng)產(chǎn)品全部歸資本家所有。其次，資本主義生產(chǎn)過(guò)程又是生產(chǎn)剩余價(jià)值的價(jià)值增值過(guò)程，這是資本主義生產(chǎn)的根本目的，商品的價(jià)值形成過(guò)程包括兩個(gè)方面①通過(guò)工人的勞動(dòng)將生產(chǎn)資料的價(jià)值轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中②工人在生產(chǎn)過(guò)程中消耗了一定的體力和腦力，即他的抽象勞動(dòng)凝結(jié)在新產(chǎn)品中形成了新價(jià)值，這就是活勞動(dòng)新創(chuàng)造的價(jià)值。工人的勞動(dòng)時(shí)間分成兩部分，一是再生產(chǎn)勞動(dòng)力價(jià)值的時(shí)間，叫必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，二是無(wú)償為資本家生產(chǎn)剩余價(jià)值的時(shí)間，叫剩余勞動(dòng)時(shí)間。剩余價(jià)值就是由雇傭工人在剩余勞動(dòng)時(shí)間創(chuàng)造的.被資本家無(wú)償占有的超過(guò)勞動(dòng)力價(jià)值的那部分新價(jià)值。2.資本的價(jià)值形式：區(qū)分為不變資本和可變資本。以生產(chǎn)資料形式存在的資本，在生產(chǎn)過(guò)程中不改變自己的價(jià)值量，叫不變資本。以勞動(dòng)力形式存在的資本，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生了價(jià)值量的變化，即發(fā)生了價(jià)值增值，叫可變資本。3.剩余價(jià)值的生產(chǎn)方法：資本家獲取剩余價(jià)值的基本方法有兩種：絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)和相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)。由于工作日的絕對(duì)延長(zhǎng)而進(jìn)行的剩余價(jià)值生產(chǎn)叫絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)。相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)是指在工作日長(zhǎng)度不變時(shí)，由于縮短必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，相應(yīng)延長(zhǎng)剩余勞動(dòng)時(shí)間而進(jìn)行的剩余價(jià)值生產(chǎn)。勞動(dòng)力的價(jià)值與生產(chǎn)它的勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)是以社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高為條件的。生產(chǎn)剩余價(jià)值的兩種方法即有聯(lián)系又有區(qū)別：聯(lián)系：①?gòu)馁Y本對(duì)雇傭勞動(dòng)的關(guān)系來(lái)看，兩者在本質(zhì)上是一致的，不論是延長(zhǎng)工作日，還是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，結(jié)果都延長(zhǎng)了工人的剩余勞動(dòng)時(shí)間，增加了資本家無(wú)償占有的剩余價(jià)值量②絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)是資本主義剝削的一般基礎(chǔ)，也是相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)的起點(diǎn)。區(qū)別：初期采用絕對(duì)剝削，發(fā)展后主要用相對(duì)剝削，在生產(chǎn)實(shí)踐中，二者相互結(jié)合使用。四、價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)格：1.剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)：商品價(jià)值包括不變資本c.可變資本v和剩余價(jià)值m三部分。c和v是生產(chǎn)該商品時(shí)所支付的費(fèi)用，構(gòu)成商品的生產(chǎn)成本，又稱為成本價(jià)格k。剩余價(jià)值是利潤(rùn)的本質(zhì)，利潤(rùn)是剩余價(jià)值的表現(xiàn)形態(tài)或轉(zhuǎn)化形式。剩余價(jià)值率＝m/v。利潤(rùn)率＝m/(c+v)。從量上看利潤(rùn)率總是低，掩蓋了資本家對(duì)工人的剝削程度。2.利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為平均利潤(rùn)：平均利潤(rùn)率＝剩余價(jià)值總量/社會(huì)總資本。它的形成不是各部門(mén)利潤(rùn)率的簡(jiǎn)單平均，它只是一種利潤(rùn)率平均化的發(fā)展趨勢(shì)。3.價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)格：隨著利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為平均利潤(rùn)，商品的價(jià)值也就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)格，生產(chǎn)價(jià)格是由商品的生產(chǎn)成本加平均利潤(rùn)的價(jià)格。生產(chǎn)價(jià)格是由價(jià)值轉(zhuǎn)化來(lái)的，是商品價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式。生產(chǎn)價(jià)格與價(jià)值產(chǎn)生一定程度的背離，并不意味對(duì)價(jià)值規(guī)律的否定，而是以價(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ)的，因?yàn)椋孩購(gòu)膫€(gè)別部門(mén)看，資本家獲得的平均利潤(rùn)可能與工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值有量的差異；但從全社會(huì)來(lái)看，被資本家階級(jí)所占有的全部平均利潤(rùn)的總和等于全部工人所創(chuàng)造的剩余價(jià)值總額②從個(gè)別部門(mén)看，價(jià)值與生產(chǎn)價(jià)格在量上有差異；但從全社會(huì)來(lái)看，生產(chǎn)價(jià)格總額等于價(jià)值總量③生產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)，最終取決于生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的變化，時(shí)間減少，價(jià)值量降，價(jià)格降。四、剩余價(jià)值的分割：在資本主義運(yùn)行中，存在著多種具體的資本形式，如商品資本.借貸資本.銀行資本.農(nóng)業(yè)資本等，與不同的資本形式相對(duì)應(yīng)，剩余價(jià)值也分割為商業(yè)利潤(rùn).利息.銀行利潤(rùn).資本主義地租等多種具體形式。1.商業(yè)利潤(rùn)：商業(yè)資本是在流通領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)從事商品買(mǎi)賣(mài)，以獲取剩余價(jià)值為目的的職能資本。商業(yè)利潤(rùn)是商業(yè)資本家投資于商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的利潤(rùn)。產(chǎn)業(yè)資本家反剩余價(jià)值的一部分讓渡給商業(yè)資本家，商業(yè)利潤(rùn)的本質(zhì)也是產(chǎn)業(yè)工作所創(chuàng)造的剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式。2.利息：借貸資本是借貸資本家為了獲取利息而暫時(shí)借給職能資本家（包括工業(yè)資本家.農(nóng)業(yè)資本家.商業(yè)資本家）使用的閑置貨幣資本。借貸資本是生息資本的一種具體形式。利息就是借貸資本家由于讓渡資本使用權(quán)而取得的報(bào)酬，是由職能資本家支付的，是剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式。職能資本家必須與借貸資本家共同瓜分借貸資本所帶來(lái)的平均利潤(rùn)，一部分為利息歸借貸資本家，一部分為利潤(rùn)歸企業(yè)。3.銀行利潤(rùn)：銀行利潤(rùn)是存款利息和貸款利息的差額，再扣除經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)費(fèi)用后形成的。4.資本主義地租：是租地的農(nóng)業(yè)資本家作為使用土地的報(bào)酬支付給土地所有者的.超過(guò)平均利潤(rùn)的那部分剩余價(jià)值。它體現(xiàn)了大土地所有者和農(nóng)業(yè)資本家共同剝削農(nóng)業(yè)工人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。分級(jí)差地租和絕對(duì)地租兩種形式。級(jí)差地租是與土地等級(jí)相聯(lián)系的地租形式，是租種較優(yōu)土地的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格低于社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格的差額。土地自然條件的差別是級(jí)差地租產(chǎn)生的條件。土地的資本主義經(jīng)營(yíng)壟斷是級(jí)差地租產(chǎn)生的原因。絕對(duì)地租是由于土地私有權(quán)的壟斷，租種任何土地的農(nóng)業(yè)資本家都要向土地所有者繳納地租，它是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值超過(guò)生產(chǎn)價(jià)格的余額。農(nóng)業(yè)部門(mén)資本有機(jī)構(gòu)成低于工業(yè)部門(mén)是絕對(duì)地租形成的條件。土地私有權(quán)的壟斷是絕對(duì)地租形成的原因。五、剩余價(jià)值的流通過(guò)程：1.資本循環(huán)：資本的本質(zhì)在于運(yùn)動(dòng)，只有在不斷運(yùn)動(dòng)中資本才能得到增值。產(chǎn)業(yè)資本的循環(huán)是揭示資本運(yùn)動(dòng)本質(zhì)的典型形式。產(chǎn)業(yè)資本是指投在工業(yè).農(nóng)業(yè).建筑業(yè).交通運(yùn)輸業(yè)等物質(zhì)資料生產(chǎn)部門(mén)的資本。產(chǎn)業(yè)資本的循環(huán)必須依次經(jīng)過(guò)購(gòu)買(mǎi).生產(chǎn).銷(xiāo)售三階段，并相應(yīng)地采取貨幣資本.生產(chǎn)資本和商品資本三種職能形式。第一階段是購(gòu)買(mǎi)階段，貨幣資本的職能就是購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，為剩余價(jià)值生產(chǎn)準(zhǔn)備條件，第二階段是生產(chǎn)階段，生產(chǎn)資本的職能就是生產(chǎn)剩余價(jià)值。第三階段是銷(xiāo)售階段，商品資本的職能就是實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值。抄圖。2.資本周轉(zhuǎn)速度：產(chǎn)業(yè)資本的周而復(fù)始的循環(huán)運(yùn)動(dòng)就是資本周轉(zhuǎn)。資本周轉(zhuǎn)主要分析資本的周轉(zhuǎn)速度，資本周轉(zhuǎn)速度可以用周轉(zhuǎn)時(shí)間和周轉(zhuǎn)次數(shù)來(lái)表示。資本周轉(zhuǎn)時(shí)間是指資本周轉(zhuǎn)一次所需要的時(shí)間，也就是資本循環(huán)一次所需要的時(shí)間，資本周轉(zhuǎn)時(shí)間由生產(chǎn)時(shí)間和流通時(shí)間構(gòu)成。生產(chǎn)時(shí)間是指資本停留在生產(chǎn)領(lǐng)域的時(shí)間。它由四部分組成：①勞動(dòng)時(shí)間，即勞動(dòng)者為生產(chǎn)某種產(chǎn)品對(duì)勞動(dòng)對(duì)象進(jìn)行加工的全部時(shí)間②自然力獨(dú)立作用于勞動(dòng)對(duì)象的時(shí)間③生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備時(shí)間④正常的停工時(shí)間。勞動(dòng)時(shí)間創(chuàng)造價(jià)值和剩余價(jià)值，因而起決定作用，要加快資本周轉(zhuǎn)速度，必須減少非勞動(dòng)時(shí)間。3.社會(huì)資本再生產(chǎn)的過(guò)程及實(shí)現(xiàn)條件：社會(huì)總產(chǎn)品是社會(huì)各物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的全部物質(zhì)資料的總和。從價(jià)值形式上看，社會(huì)總產(chǎn)品是由c.v.m三部分所構(gòu)成，從實(shí)物形態(tài)上看，則由生產(chǎn)資料（第一部類Ⅰ）和消費(fèi)資料（第二部類Ⅱ）兩部分構(gòu)成。社會(huì)資本簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的基本實(shí)現(xiàn)條件是：Ⅰ（v+m）=Ⅱc,引申出兩個(gè)條件：①Ⅰ（c+v+m）=Ⅰc+Ⅱc②Ⅱ（c+v+m）=Ⅰ（v+m）+Ⅱ（v+m）。社會(huì)資本擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)及其條件：擴(kuò)大再生產(chǎn)兩個(gè)前提條件：①Ⅰ（c+v+m）＞Ⅰc+Ⅱc或化為Ⅰ（v+m）＞Ⅱc②Ⅱ（c+v+m）＞Ⅰ（v+m/x）+Ⅱ（v+m/x）或化為Ⅱ[c+（m-m/x）]＞Ⅰ（v+m/x）。式中m/x表示資本家用于個(gè)人消費(fèi)的剩余價(jià)值，（m-m/x）表示用于積累的剩余價(jià)值。社會(huì)資本擴(kuò)大再生產(chǎn)的基本實(shí)現(xiàn)條件是：Ⅰ（v+△v+m/x）=Ⅱ(c+△c),引申出①Ⅰ（c+v+m）＝Ⅰ(c+△c)＋Ⅱ(c+△c)②Ⅱ（c+v+m）＝Ⅰ（v+△v+m/x）＋Ⅱ（v+△v+m/x）。4.資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)：①實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩。資本主義基本矛盾在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的集中爆發(fā)形成周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本特點(diǎn)是商品生產(chǎn)過(guò)剩，這種過(guò)剩不是與勞動(dòng)者的實(shí)際需要相比的生產(chǎn)絕對(duì)過(guò)剩，而是與勞動(dòng)者有支付能力的需求即與勞動(dòng)者的貨幣購(gòu)買(mǎi)力相比的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩。②它產(chǎn)生的根源和作用：根源在于資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾，即生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人資本主義占有形式之間的矛盾。危機(jī)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的雙重作用：一是造成生產(chǎn)力的極大破壞和社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)。二是危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)制性的暫時(shí)調(diào)節(jié)作用。但這種調(diào)節(jié)作用是以破壞社會(huì)生產(chǎn)力為代價(jià)的。危機(jī)集中體現(xiàn)和暴露了資本主義制度的歷史局限性和過(guò)渡性。第四章資本主義的發(fā)展歷程和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立一、資本主義的歷史發(fā)展過(guò)程：經(jīng)歷了自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義階段和壟斷＊。二、壟斷資本主義：壟斷又稱獨(dú)占，是指少數(shù)大企業(yè)或若干企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，獨(dú)占生產(chǎn)和市場(chǎng)以獲取高額壟斷利潤(rùn)。壟斷資本主義的發(fā)展又分為私人壟斷資本主義和國(guó)家＊兩個(gè)階段。這兩個(gè)階段的區(qū)別在于國(guó)家是否對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)進(jìn)行全面的干預(yù)和調(diào)節(jié)。1.壟斷資本主義的基本經(jīng)濟(jì)特征：①生產(chǎn)和資本的高度集中，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)生活中起決定作用的壟斷組織的產(chǎn)生②銀行資本和工業(yè)資本已經(jīng)融合起來(lái)，形成了金融寡頭③和商品輸出不同，資本輸出具有特別重要的意義④瓜分世界的資本家國(guó)際壟斷同盟已經(jīng)形成⑤最大資本主義大國(guó)已把世界上的領(lǐng)土瓜分完畢。2.壟斷資本：是通過(guò)壟斷組織來(lái)實(shí)現(xiàn)的。壟斷組織就是指在資本主義經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部門(mén)或幾個(gè)部門(mén)中，居于壟斷地位的大企業(yè)或大企業(yè)聯(lián)合。壟斷組織的形式主要有四種：卡特爾.辛迪加.托拉斯.康采恩等。壟斷利潤(rùn)是指壟斷組織憑借其壟斷地位獲得的大大超過(guò)平均利潤(rùn)的高額利潤(rùn)。它主要是通過(guò)壟斷價(jià)格實(shí)現(xiàn)的。壟斷組織主要通過(guò)壟斷價(jià)格實(shí)現(xiàn)的壟斷利潤(rùn)，其來(lái)源主要有：一是壟斷組織內(nèi)部工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值，二是存在于壟斷組織外部但通過(guò)價(jià)格等機(jī)制轉(zhuǎn)移到壟斷組織中的價(jià)值和剩余價(jià)值，有多種。3.金融寡頭：銀行業(yè)的集中是以工業(yè)生產(chǎn)集中為基礎(chǔ)的。銀行壟斷形成后，銀行由普通的中介人變成了萬(wàn)能的壟斷者。工業(yè)壟斷資本和銀行壟斷資本的融合即金融資本。在金融資本形成的同時(shí)，也就形成了金融寡頭，金融寡頭是指掌握著龐大金融資本的少數(shù)最大的壟斷資本家或資本家集團(tuán)，又叫財(cái)團(tuán)，是資本主義國(guó)家政治.經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)等各個(gè)方面的實(shí)際統(tǒng)治者。金融寡頭在經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)治，主要通過(guò)“參與制”來(lái)實(shí)現(xiàn)。“參與制”是指金融寡頭通過(guò)掌握股票控制額的辦法來(lái)層層控制企業(yè)的制度。母子孫公司。4.國(guó)家壟斷資本主義：是指壟斷資本和國(guó)家政權(quán)融合在一起的資本主義。有三種形式：①國(guó)有企業(yè)，即國(guó)家直接掌握的國(guó)有壟斷資本，產(chǎn)生途徑A國(guó)家對(duì)私有企業(yè)通過(guò)“國(guó)有化”政策收購(gòu)B國(guó)家直接投資興建國(guó)有企業(yè)②國(guó)家與私人壟斷資本在企業(yè)內(nèi)部的結(jié)合，即國(guó)家與私人共有的壟斷資本。產(chǎn)生途徑A國(guó)家收購(gòu)私人壟斷企業(yè)的一部分股份B國(guó)有企業(yè)吸引一部分私人壟斷資本投資C國(guó)家與私人壟斷組織聯(lián)合共同投資興建企業(yè)③國(guó)家與私人壟斷資本在企業(yè)外部結(jié)合，即國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的各種干預(yù)和調(diào)節(jié)措施。包括財(cái)政政策.貨幣政策.經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等三、資本主義發(fā)展的歷史趨勢(shì)：1.當(dāng)代資本主義的新變化：①社會(huì)生產(chǎn)力獲得了巨大發(fā)展，進(jìn)入了一個(gè)新階段②資本主義生產(chǎn)關(guān)系在私有制范圍內(nèi)不斷進(jìn)行調(diào)整，出現(xiàn)了資本占有社會(huì)化的趨勢(shì)。出現(xiàn)了單個(gè)資本.股份資本.私人壟斷資本.國(guó)家壟斷資本和國(guó)際壟斷資本主義并存的資本占有格局③資產(chǎn)階級(jí)自由化政治統(tǒng)治形式趨于完善。表現(xiàn)在：選舉制度.法制化程度.對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和制約機(jī)制④當(dāng)代資本主義國(guó)家在不損害資產(chǎn)階級(jí)根本利益的情況下，推行了一系列社會(huì)改良的措施，使工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾相對(duì)緩和，措施有：吸引工人參與企業(yè)管理.推行職工持股計(jì)劃.建立社會(huì)福利制度等2.當(dāng)代資本主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)：①股份制經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有改變資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)②工人階級(jí)生產(chǎn)和生活條件的改善以及社會(huì)福利制度的實(shí)施，并沒(méi)有改變資本主義剝削的實(shí)質(zhì)③工人階級(jí)受雇傭的階級(jí)地位并沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)上仍然處于無(wú)權(quán)和受剝削的地位，在政治上也無(wú)法與資產(chǎn)階級(jí)分享平等的政治權(quán)利④資本主義的基本矛盾仍然是生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾，資本主義自身無(wú)法解決。3.社會(huì)主義取代資本主義的總趨勢(shì)：①資本主義為社會(huì)主義制度的建立準(zhǔn)備著堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)②資本主義為社會(huì)主義建設(shè)提供了可以借鑒的經(jīng)營(yíng)和管理方式③資本主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和變化顯示著歷史發(fā)展的總趨勢(shì)｛資本主義被社會(huì)主義取代是一個(gè)充滿著矛盾和斗爭(zhēng)的歷史過(guò)程：①資本主義基本矛盾運(yùn)動(dòng)的復(fù)雜性和曲折性，決定了社會(huì)主義取代資本主義是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程②資本主義生產(chǎn)關(guān)系還能繼續(xù)容納社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展③資本主義世界體系的形成和發(fā)展決定了資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性④社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是長(zhǎng)期的｝四、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立：3.我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建立的途徑：分兩步走：第一步是進(jìn)行新民主主義革命，建立新民主主義社會(huì)，第二步是進(jìn)行社會(huì)主義革命，建立社會(huì)主義社會(huì)。我國(guó)建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基本途徑是：①?zèng)]收官僚資本，將其由資本主義私有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，從而掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，并使之成為人民民主專政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)②改造民族資本，壯大社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，黨對(duì)民族資本的社會(huì)主義改造實(shí)行了和平“贖買(mǎi)”政策，采取了“利用.限制.改造”的方針，把民族資本主義經(jīng)濟(jì)改造為社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)③改造農(nóng)業(yè)和手工業(yè)中的個(gè)體私有制，建立社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義的本質(zhì)及其初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度一、社會(huì)主義的本質(zhì)及其根本任務(wù)和目的：鄧小平對(duì)社會(huì)主義的本質(zhì)進(jìn)行了科學(xué)的概括“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！?.社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。｛由幾方面決定：①是解決社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾的客觀要求，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾成為社會(huì)主要矛盾。②是建立社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)的客觀要求③是社會(huì)主義最終戰(zhàn)勝資本主義的客觀要求④是為過(guò)渡到共產(chǎn)主義社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)條件的客觀要求｝2.社會(huì)主義的根本目的是消滅剝削，消除貧富兩極分化.實(shí)現(xiàn)共同富裕。剝削制度.兩極分化的深刻經(jīng)濟(jì)根源在于生產(chǎn)資料私有制。二、社會(huì)主義的初級(jí)階段理論及基本經(jīng)濟(jì)制度：1.社會(huì)主義初級(jí)階段理論概述：社會(huì)主義初級(jí)階段的診斷包括兩層含義：①我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)②我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在不發(fā)達(dá)的階段。初級(jí)階段的特征：以社會(huì)主義公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；以按勞分配為主體.多種分配方式并存；必須建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富裕起來(lái)。初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng).民主.文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”2.社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度：是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。｛這一制度的確立，由國(guó)情決定：①我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)②我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在以公有制為主體的條件下，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)③一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)｝1.社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)及其主體地位和實(shí)現(xiàn)形式。生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制，是社會(huì)主義條件下全社會(huì)勞動(dòng)者或部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的形式。全民所有制和集體所有制是社會(huì)主義初級(jí)階段公有制的兩種基本形式。我國(guó)現(xiàn)階段的全民所有制采取了國(guó)家所有制的形式，也就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分，如中外公平競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)及股份制企業(yè)中的國(guó)有和集體成分。｛公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位體現(xiàn)在：①公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)②國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用｝2.非公有制經(jīng)濟(jì)及其形式和作用。包括個(gè)體經(jīng)濟(jì).私營(yíng)經(jīng)濟(jì).外資經(jīng)濟(jì)所組成，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有成分。“三資企業(yè)”指外商獨(dú)資企業(yè).中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。3.社會(huì)主義初級(jí)階段的收入分配制度：在初級(jí)階段，必須堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先.兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬是按勞分配的內(nèi)在要求，按勞分配的具體形式主要有工資.獎(jiǎng)金.津貼和勞動(dòng)分紅等。按生產(chǎn)要素分配是指按照資本.土地.勞動(dòng).技術(shù)等各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。其具體形式主要有：利息和利潤(rùn)是資本的收入.租金是土地的收入.非公有經(jīng)濟(jì)中的工資是勞動(dòng)力的收入等。第六章社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行基礎(chǔ)一、社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：社會(huì)主義社會(huì)存在商品經(jīng)濟(jì)主要有兩個(gè)方面的原因：一是社會(huì)分工，二是獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益實(shí)體的存在。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是指在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上，使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。｛社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同特征：①一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都直接或間接地通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)機(jī)制起基礎(chǔ)性作用②市場(chǎng)主體自主經(jīng)營(yíng).自負(fù)盈虧③商品的價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成④政府不直接干預(yù)市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)⑤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依據(jù)法律規(guī)范進(jìn)行｝｛社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性：①在所有制結(jié)構(gòu)上，必須堅(jiān)持以公有制為主體.多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的制度，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。各種類型的企業(yè)都要進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)來(lái)發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用②在分配制度上，要建立以按勞分配為主體.多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先.兼顧公平的原則。鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，走共同富裕的道路③在宏觀調(diào)控上，社會(huì)主義國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益.局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行｝。價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，只要存在商品經(jīng)濟(jì)，價(jià)值規(guī)律就必然存在并起作用。二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和基本模式：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，計(jì)劃則主要是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段。｛社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本模式，由以下幾個(gè)相互聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)構(gòu)建而成：①必須堅(jiān)持以公有制為主體.多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度②建立和培育全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系③轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建議以間接手段為主的.完善的宏觀調(diào)控體系，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行④建立以按勞分配為主體.多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先.兼顧公平的原則。鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái)，走共同富裕的道路⑤建立多層次的社會(huì)保障制度｝三、社會(huì)主義市場(chǎng)體系的基本特征：｛特征：①統(tǒng)一性②開(kāi)放性③競(jìng)爭(zhēng)性④規(guī)范性｝｛培育和完善市場(chǎng)體系意義：①是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用不可缺少的條件②是轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制必不可少的條件③是政府轉(zhuǎn)變職能，建立國(guó)家宏觀調(diào)控體系的基礎(chǔ)，也是國(guó)家搞好宏觀管理的必要前提④完善的市場(chǎng)體系是把微觀搞活和宏觀管理統(tǒng)一起來(lái)的中心環(huán)節(jié)｝2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)：①商品市場(chǎng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基本條件。商品市場(chǎng)包括：A消費(fèi)品市場(chǎng)。從社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程看，消費(fèi)品市場(chǎng)是最終市場(chǎng)。包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品（如日用工業(yè)品市場(chǎng).農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等）和無(wú)形的非物質(zhì)產(chǎn)品（如服務(wù).旅游.文化市場(chǎng)）B生產(chǎn)資料市場(chǎng)，是指為滿足社會(huì)再生產(chǎn)的需要而提供物質(zhì)生產(chǎn)資料的商品市場(chǎng)。②要素市場(chǎng)。這些要素包括資本.勞動(dòng)力.房地產(chǎn).技術(shù).信息等。要素市場(chǎng)主要有：金融市場(chǎng).勞動(dòng)力市場(chǎng).房地產(chǎn)市場(chǎng).技術(shù)市場(chǎng).信息市場(chǎng)。3.社會(huì)主義市場(chǎng)規(guī)則與秩序：市場(chǎng)規(guī)則是指國(guó)家制定的維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng).保證市場(chǎng)正常運(yùn)行的制度.法規(guī)和準(zhǔn)則的總稱。包括進(jìn)入市場(chǎng)各主體的行為規(guī)范以及處理相互關(guān)系的準(zhǔn)則。｛市場(chǎng)規(guī)則的主要內(nèi)容：①市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則。即關(guān)于市場(chǎng)主體及其經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)入市場(chǎng)的規(guī)范和準(zhǔn)則。市場(chǎng)進(jìn)入的秩序的目的，是使市場(chǎng)主體資格和商品品質(zhì)規(guī)范化，這是保證市場(chǎng)有序運(yùn)行的前提條件②市場(chǎng)交易規(guī)則，即關(guān)于市場(chǎng)交易行為的規(guī)范和準(zhǔn)則。有多種③市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。即保證各市場(chǎng)主體能夠在平等基礎(chǔ)上充分展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)定和行為準(zhǔn)則。如防止市場(chǎng)壟斷，排除行政權(quán)力的干涉，打破市場(chǎng)封鎖，取消不合理的歧視性稅收，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等規(guī)則｝市場(chǎng)管理的手段主要有法律手段.行政手段.經(jīng)濟(jì)手段。｛市場(chǎng)管理的內(nèi)容包括：①對(duì)市場(chǎng)主體的管理②對(duì)市場(chǎng)客體的管理③對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)方式的管理。如交易中不準(zhǔn)缺斤短兩.降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，限制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)④對(duì)價(jià)格的管理和監(jiān)督。如制止壟斷價(jià)格等有關(guān)價(jià)格的管理｝。4.市場(chǎng)中介組織：指介于國(guó)家和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及消費(fèi)者之間的非行政性社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)構(gòu)的通稱。市場(chǎng)中介組織可分為兩大類，一是主要為商品流通提供服務(wù)和溝通的市場(chǎng)中介，如經(jīng)紀(jì)人.信息咨詢等；二是主要對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行提供公證和進(jìn)行監(jiān)督的市場(chǎng)中介，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所.律師事務(wù)所.公證和仲裁機(jī)構(gòu).計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu).資產(chǎn)和資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等。｛作用：①協(xié)助政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)行非行政監(jiān)督②為市場(chǎng)主體及其交易活動(dòng)提供服務(wù)｝對(duì)市場(chǎng)中介組織的管理一般包括立法管理.行政管理.行業(yè)管理和自律管理。四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)：分析微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的經(jīng)濟(jì)行為，就是分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與居民的經(jīng)濟(jì)行為及其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。企業(yè).農(nóng)戶.居民構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀運(yùn)行主體。企業(yè)具有兩重屬性，既是生產(chǎn)力的組織形式，又體現(xiàn)一定的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。2.企業(yè)的類型：①按企業(yè)的所有制性質(zhì)分：A全民所有制（國(guó)有）企業(yè)B集體所有制企業(yè)。包括城鄉(xiāng)由集體投資興辦的企業(yè)，以及部分個(gè)人通過(guò)集資形式設(shè)立并依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)確認(rèn)的C私營(yíng)企業(yè)。指企業(yè)資產(chǎn)歸私人所有，有個(gè)人獨(dú)資企業(yè).合作企業(yè).私營(yíng)有限責(zé)任公司等D混合所有制企業(yè)。主要指股份制企業(yè)E外商投資企業(yè)。包括中外合資企業(yè).中外合作經(jīng)營(yíng).外商獨(dú)資等地F個(gè)體工商戶。從事工業(yè).手工業(yè)或商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體勞動(dòng)者。既是資金的所有者，又是全權(quán)的經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者，并以其個(gè)人或家庭的財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。②按企業(yè)的組織形式分：A公司制企業(yè)。包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。國(guó)有獨(dú)資公司為有限責(zé)任公司B個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。C合伙企業(yè)。對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的營(yíng)利性組織。D個(gè)人工商戶。按企業(yè)在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的地位可將企業(yè)分為生產(chǎn)企業(yè).商品流通.服務(wù)性企業(yè)；按我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可分為農(nóng).林.牧.漁.工.建筑.交通運(yùn)輸.商.服務(wù).房地產(chǎn).金融保險(xiǎn)等；按企業(yè)規(guī)模分大中小。3.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征。是同社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度，它以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為特征，以公司制為主要的.典型的企業(yè)資本組織形式的新型企業(yè)制度①現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征：A產(chǎn)權(quán)清晰。一是出資人的所有權(quán)要清晰?？梢允菣C(jī)構(gòu).法人.自然人。出資人享有財(cái)產(chǎn)收益.參與企業(yè)重大決策.聘選經(jīng)營(yíng)管理者和依法轉(zhuǎn)讓股權(quán)等項(xiàng)權(quán)利，二是企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)要清晰。B權(quán)責(zé)明確C政企分開(kāi)。為了實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，必須明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，這種職能主要包括中央政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和各級(jí)政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)制D管理科學(xué)。②現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。包括財(cái)產(chǎn)的所有.占有.使用.收益.處分的關(guān)系。公司制的出現(xiàn)形成了兩方面的權(quán)利：財(cái)產(chǎn)終極所有權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，從而使產(chǎn)權(quán)主權(quán)也由單一初始主體變?yōu)椤俺跏嫉某鲑Y者’和‘法人”兩個(gè)對(duì)等的法律主體。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益.即資產(chǎn)受益.重大決策.選擇管理者的權(quán)利，指財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán)，確保了所有者的權(quán)益。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)指企業(yè)法人護(hù)照法律法規(guī)對(duì)企業(yè)實(shí)際擁有的財(cái)產(chǎn)的直接占有權(quán).使用權(quán)和處置權(quán)，是財(cái)產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)權(quán)，它沒(méi)有改變財(cái)產(chǎn)的歸屬，它是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征，它確立的意義：A為清晰產(chǎn)權(quán)奠定了理論基礎(chǔ)，找到了公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)B使法人企業(yè)找到了存在的基礎(chǔ)C為企業(yè)制度創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換開(kāi)辟了道路D為國(guó)有資產(chǎn)的重組和流動(dòng).保值.增值創(chuàng)造了條件。國(guó)有資產(chǎn)的最終所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本前提。③現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式和組織結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代公司制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式，具體形式主要有有限責(zé)任公司和股份有限公司。有限責(zé)任公司由兩人以上五十人以下股東共同出資，股東證書(shū)是股東在公司中所擁有的權(quán)益憑證，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)其他股東同意，并優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給公司原有股東，適合于中小企業(yè)。優(yōu)點(diǎn)：設(shè)立程序簡(jiǎn)單.經(jīng)營(yíng)狀況不公開(kāi).內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置靈活。缺點(diǎn)：不能公開(kāi)發(fā)行股票.籌集資金的范圍和規(guī)模有限。股份有限公司由五名以上的發(fā)起人設(shè)立或募集設(shè)立的方式所設(shè)立，注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成，并通過(guò)發(fā)行股票籌集資本。均分為金額相等的股份，股票可以轉(zhuǎn)讓但不能退股，股東人數(shù)有下限沒(méi)上限。優(yōu)點(diǎn)：有大規(guī)模籌資功能.股份轉(zhuǎn)讓靈活.組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)密。缺點(diǎn)：設(shè)立程序復(fù)雜.保密性差.股東不穩(wěn)定.有可能被收購(gòu)。現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是通過(guò)股東大會(huì).董事會(huì).監(jiān)事會(huì).經(jīng)理層這樣一個(gè)法人治理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行的。法人治理機(jī)構(gòu)是公司制的核心。A股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和修改公司章程，選舉和更換董事和監(jiān)事會(huì)的成員，審議和批準(zhǔn)公司的預(yù)算.決算.收益分配等重大事項(xiàng)，所有者對(duì)企業(yè)擁有最終控制權(quán)B董事會(huì)是公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)，由股東大會(huì)選出，維護(hù)出資人權(quán)益，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，執(zhí)行股東大會(huì)決議，決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，任免公司總經(jīng)理，并對(duì)他們的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。董事長(zhǎng)為公司法定代表人。C監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)D經(jīng)理層負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。部門(mén)經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。4.我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是率先從農(nóng)村開(kāi)始的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革又是以實(shí)行土地的家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為主要標(biāo)志。家庭承包是繼土地改革以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次大調(diào)整，不改變農(nóng)村土地的集體所有制性質(zhì)，只改變農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)方式。在施行家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的過(guò)程中，雖在一定程度上不利用采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)但可通過(guò)措施解決：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在農(nóng)民自愿的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植的相對(duì)集中和土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，建設(shè)具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等。第七章社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展一、社會(huì)主義再生產(chǎn)：生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是滿足勞動(dòng)者日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。再生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上提高人民的生活水平。它的特點(diǎn)是擴(kuò)大再生產(chǎn)。從其實(shí)現(xiàn)的方式來(lái)看分為外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)（指單純依靠增加生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的數(shù)量以及擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)所來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)技術(shù)水平低條件下適用）和內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)（指依靠技術(shù)進(jìn)步.改善生產(chǎn)要素的質(zhì)量以及提高勞動(dòng)效率和生產(chǎn)效率來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的條件下適用，目前我國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)移到它上）。二、社會(huì)主義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵及其劃分：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)之間及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的比例關(guān)系和結(jié)合狀況，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)基本方面。①兩大部類分類法：生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費(fèi)資料生產(chǎn)兩大部類。要重視農(nóng).輕工業(yè).重工業(yè)之間的比例關(guān)系。②三次產(chǎn)業(yè)分類法：第一次產(chǎn)業(yè)是指用自然界本來(lái)就存在著的勞動(dòng)對(duì)象進(jìn)行生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門(mén)；第二次產(chǎn)業(yè)指對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)一步加工的生產(chǎn)部門(mén)，主要是指各種制造業(yè)部門(mén)；第三次產(chǎn)業(yè)則是不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品而只提供服務(wù)部門(mén)，即廣義的服務(wù)業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局劃分：第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)，包括種植業(yè).林.牧.副.漁；第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)和建筑業(yè)，其中工業(yè)包括采掘工業(yè).制造業(yè).自來(lái)水.電力.蒸汽和煤氣。第三產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè)，可分為流通部門(mén)（商業(yè).交通運(yùn)輸業(yè).郵電通訊業(yè)）和服務(wù)部門(mén)（金融保險(xiǎn)業(yè).房地產(chǎn)業(yè).公用事業(yè).旅游業(yè).技術(shù)信息服務(wù)業(yè)）兩個(gè)部門(mén)。③生產(chǎn)要素密集程度分類法：即根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)不同生產(chǎn)要素的依賴程度，分為資本密集型產(chǎn)業(yè).勞動(dòng)＊.技術(shù)＊。2、影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素：①消費(fèi)結(jié)構(gòu)②資源結(jié)構(gòu)?？煞譃樽匀毁Y源和經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源二大類，自然資源分為生態(tài)資源.生物＊.土地＊.礦產(chǎn)＊四類③投資結(jié)構(gòu)④科學(xué)技術(shù)進(jìn)步⑤勞動(dòng)力素質(zhì)和數(shù)量⑥產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)方式。3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)間建立起最佳的結(jié)構(gòu)和最優(yōu)比例關(guān)系。它是社會(huì)再生產(chǎn)順利實(shí)現(xiàn)的條件，它能有效消除由于比例失調(diào)而引起的人力物力財(cái)力的巨大浪費(fèi)，從而有效地提高經(jīng)濟(jì)效益，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；它能在物質(zhì)上保證國(guó)民收入中積累基金和消費(fèi)基金得到實(shí)現(xiàn)，從而保證人民生活水平的提高和社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在比例關(guān)系不合理和低級(jí)現(xiàn)象：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；一二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系不協(xié)調(diào)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展在低水平上重復(fù)等方面。我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的短期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行均衡，長(zhǎng)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度優(yōu)化。｛實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)的途徑：①建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律.市場(chǎng)機(jī)制.宏觀調(diào)控的作用.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整②選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（建筑業(yè).汽車(chē)工業(yè).電子工業(yè)），培育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)（生物技術(shù).高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息業(yè)），強(qiáng)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè).能源.原材料工業(yè)及交通.通訊.服務(wù).科技.教育），還有一般產(chǎn)業(yè)。三、社會(huì)主義國(guó)民收入的分配：國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）又叫國(guó)民總收入，指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終成果，只計(jì)算物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)者創(chuàng)造的全部新價(jià)值。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。只計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)以貨幣表現(xiàn)的全部社會(huì)最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值的總和。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能較全面地反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)和實(shí)力，也反映現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民生活富裕程度。國(guó)民生產(chǎn)總值＝國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值＋國(guó)外凈要素收入＝國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值＋本國(guó)居民來(lái)自國(guó)外的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)收入－支付給外國(guó)居民的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)收入。2.國(guó)民收入的初次分配：首先是由生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定的，初次分配是在與物質(zhì)生產(chǎn)有直接聯(lián)系的成員中進(jìn)行的。｛社會(huì)主義全民所有制企業(yè)的國(guó)民收入，在初次分配中分解為三部分：一是以稅金或利潤(rùn)形式按規(guī)定上繳國(guó)家，作為國(guó)家集中的純收入；二是以企業(yè)基金的形式留給企業(yè)，用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn).舉辦集體福利事業(yè)和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)職工；三是以工資的形式分配給企業(yè)職工，由職工個(gè)人支配和使用｝｛城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)民收入分四：一以稅金形式上繳國(guó)家；二以合作事業(yè)基金形式上繳集資單位或主管部門(mén)；三以企業(yè)基金形式留給企業(yè)；四以工資形式分配給企業(yè)職工｝｛農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)分三：一以稅金形式上繳國(guó)家；二以公積金.公益金形式作為集體提留；三以個(gè)人收入形式留歸農(nóng)民｝社會(huì)主義國(guó)民收入經(jīng)過(guò)初次分配.形成國(guó)家集中的純收入.企業(yè)收入和生產(chǎn)勞動(dòng)者的個(gè)人收入三部分。3.國(guó)民收入的再分配。通過(guò)再分配形成的收入叫派生收入。是繼初次分配之后，國(guó)民收入在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的分配。｛再分配的原因：①滿足文化教育.醫(yī)療衛(wèi)生.國(guó)家行政和國(guó)防治安等部門(mén)發(fā)展的需要和支付這些部門(mén)的勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的需要②加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展③設(shè)立社會(huì)保障基金④建立社會(huì)后備基金，應(yīng)付各種突發(fā)事故和自然災(zāi)害｝｛再分配途徑：①國(guó)家財(cái)政收支②銀行信貸。一是存貸款活動(dòng)本身；二是差別利率③勞動(dòng)費(fèi)用支付④價(jià)格體系｝（二）社會(huì)主義積累基金和消費(fèi)基金：積累基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國(guó)民收入中主要用作追加的生產(chǎn)資金部分，它的物質(zhì)形式是一年內(nèi)新增加的生產(chǎn)資料總量。消費(fèi)基金的實(shí)物形式為一年內(nèi)用于個(gè)人消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)的消費(fèi)資料總和。積累基金由擴(kuò)大生產(chǎn)基金.非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金和社會(huì)后備基金三部分構(gòu)成的。消費(fèi)基金由社會(huì)消費(fèi)基金（國(guó)家管理基金.文教衛(wèi)生基金.社會(huì)保障基金）和個(gè)人消費(fèi)基金兩部分構(gòu)成。2.社會(huì)主義積累和消費(fèi)的關(guān)系。積代表勞動(dòng)人民的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，消代表的個(gè)人利益和當(dāng)前利益，積過(guò)多，不利于當(dāng)前人民生活的改善，消過(guò)多，不利于擴(kuò)大再生產(chǎn)的進(jìn)行。3.正確處理社會(huì)主義積累和消費(fèi)關(guān)系的原則：“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，要遵循以下原則：①必須在生產(chǎn)發(fā)展和國(guó)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，兼顧積累與消費(fèi)②二者的比例必須同國(guó)民收入中的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的比例相適應(yīng)③正確安排積累基金內(nèi)部的生產(chǎn)性積累和非生產(chǎn)性積累的關(guān)系④正確安排消費(fèi)基金中社會(huì)消費(fèi)基金和個(gè)人消費(fèi)基金的比例。（三）社會(huì)保障制度的健全與完善：1.社會(huì)保障制度的內(nèi)容。指社會(huì)為保障社會(huì)成員的基本生活和福利而提供物質(zhì)幫助的各項(xiàng)措施的統(tǒng)稱。包括：社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老.醫(yī)療.失業(yè).工傷.死亡）.社會(huì)救濟(jì).社會(huì)福利.社會(huì)優(yōu)撫等。它是通過(guò)國(guó)民收入再分配所形成的一種分配關(guān)系。｛原有體制弊端：①費(fèi)用全部由國(guó)家和企業(yè)支付，造成國(guó)家財(cái)政和企業(yè)的負(fù)擔(dān)沉重，未樹(shù)立職工個(gè)人的保險(xiǎn)意識(shí)②社會(huì)保障覆蓋面窄，享受社會(huì)保障的機(jī)遇不均等③保障項(xiàng)目中，明保少，暗保多④管理體制不完善，保障措施不配套，立法滯后。｛改革具體內(nèi)容：①完善和擴(kuò)大社會(huì)保障項(xiàng)目，開(kāi)展多種類的社會(huì)保險(xiǎn)②多渠道籌集社會(huì)保障基金和擴(kuò)大社會(huì)保障對(duì)象③加強(qiáng)社會(huì)保障立法，社會(huì)保障法制化④實(shí)行社會(huì)化的社會(huì)保障管理⑤建立多層次保障制度｝。3.健全和完善社會(huì)保障制度的作用和意義：①有利于保證人民基本生活的社會(huì)安定②有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換③有利于政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和減輕負(fù)擔(dān)④有利于引導(dǎo)合理消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。四、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展：（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)由于生產(chǎn)要素投入的增加或效益的提高等而引起的商品和勞務(wù)總供給量的增加。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩層含義：一是商品和勞務(wù)的總供給量是增加的；二是人均占有的商品和勞務(wù)也是增加的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是指一般的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且是指一個(gè)國(guó)家隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì).社會(huì).政治結(jié)構(gòu)的變化，以及社會(huì)福利.文教衛(wèi)生.群眾參與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展程度等在內(nèi)的各種結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)與優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和基礎(chǔ)，但有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非一定有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及其轉(zhuǎn)變：是指資源的總體配置方式。勞動(dòng).資本.土地是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三種基本要素。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù).經(jīng)濟(jì)制度也成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，以期同樣的投入有更多的產(chǎn)出或同樣的產(chǎn)出用較少的投入，這就是研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的核心問(wèn)題。從經(jīng)營(yíng)的角度看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可分為粗放型和集約型。粗放型增長(zhǎng)是指主要依靠資本.勞動(dòng)等生產(chǎn)要素投入來(lái)增加產(chǎn)品數(shù)量.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。集約型增長(zhǎng)是指主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)來(lái)增加＊。｛我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)容和途徑為：①深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的步伐②加速科技進(jìn)步和全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)③大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)④實(shí)施資源節(jié)約型發(fā)展戰(zhàn)略⑤通過(guò)完善國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，充分運(yùn)用有關(guān)經(jīng)濟(jì)杠桿，以及健全法制等途徑｝（三）社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有關(guān)全局性.長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性的決策體系，它包括一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo).戰(zhàn)略重點(diǎn).戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對(duì)策等方面的決策。與一般的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有其全局性.長(zhǎng)期性和根本性的特征。制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，首先要依據(jù)物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，其次要依據(jù)本國(guó)的國(guó)情和國(guó)際環(huán)境，再次要充分考慮到需要和可能，具有可行性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)指在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的總體目標(biāo)。通常用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)表示，同時(shí)可用勞動(dòng)生產(chǎn)率.人均主要產(chǎn)品占有量.人均預(yù)期壽命.死亡率.就業(yè)率.人均收入.人均居住面積.教育普及率.人口增長(zhǎng)率等經(jīng)濟(jì).社會(huì)指標(biāo)來(lái)具體表示。｛黨十三大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)：到20世紀(jì)末，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，人民生活達(dá)到小康水平；到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕｝{黨十五大提出今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)：①加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)②實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略③努力提高對(duì)外開(kāi)放水平}｛02年黨十六大提出了“在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，具體內(nèi)容包括：①在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)②基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和更具活力.更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系③城鎮(zhèn)人口的比重圈套幅度提高，工農(nóng)差別.城鄉(xiāng)差別.地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)④社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活｝。｛07年十七大新要求：①要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番②要使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)③要使自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列④要使城鄉(xiāng)居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高⑤要使城鄉(xiāng).區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成，增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性⑥要推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)步，使城鎮(zhèn)人口比重明顯增加｝十七大明確指出“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面發(fā)展可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。｛實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，要正確處理好幾個(gè)關(guān)系：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu).質(zhì)量.效益的關(guān)系②經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口.資源.環(huán)境的關(guān)系③經(jīng)濟(jì)發(fā)展.社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的關(guān)系④物質(zhì)文明和政治文明.精神文明的關(guān)系｝｛根據(jù)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)做好：①轉(zhuǎn)變政府職能，在注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源基礎(chǔ)作用的條件下，加強(qiáng)社會(huì)管理.公共服務(wù)，做好宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管②建立健全財(cái)稅體制.社會(huì)保障制度.政績(jī)考核制度等方面的機(jī)制，提高統(tǒng)籌兼顧.協(xié)調(diào)發(fā)展的能力③改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整④突出社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，切實(shí)解決關(guān)系廣大人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題｝。第八章社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控一、社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控：（一）社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能：包括互相聯(lián)系的三方面：①對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能②對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理和營(yíng)運(yùn)的職能③承擔(dān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)的職能。社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是社會(huì)主義國(guó)家從社會(huì)整體利益出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù).健康.快速發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體活動(dòng)進(jìn)行的總體調(diào)節(jié)和控制。社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體是國(guó)家，對(duì)象是國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體活動(dòng)，并通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)方式和手段，采取有效的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)分散的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，促使宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必要性：①是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求②是生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制的要求③是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合理有效運(yùn)行的需要④是使微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的需要。二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)、方式和手段：（一）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)：政府經(jīng)濟(jì)職能是依托宏觀調(diào)控體系來(lái)完成的。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系由宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策.方式和手段所組成，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)是由宏觀調(diào)控任務(wù)決定的，它是由若干具體目標(biāo)組成的一個(gè)目標(biāo)體系，主要是：①保持經(jīng)濟(jì)總量平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這是社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).地區(qū)結(jié)構(gòu).企業(yè)結(jié)構(gòu).商品和勞務(wù)的供給與需求結(jié)構(gòu)等②保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)③保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定④充分就業(yè)和收入分配公平⑤國(guó)際收支平衡。（二）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方式：有直接調(diào)控和間接調(diào)控兩種方式。直接調(diào)控是國(guó)家用行政手段和指令性計(jì)劃，直接對(duì)每個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)單位而不通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行的宏觀調(diào)控。間接調(diào)控是國(guó)家用經(jīng)濟(jì)手段通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的宏觀調(diào)控。二者區(qū)別的主要標(biāo)志是是否通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制這一中間環(huán)節(jié)來(lái)發(fā)揮作用。建立以間接調(diào)控為主的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。（三）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段：①計(jì)劃手段。有指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃兩種方式②經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段和經(jīng)濟(jì)杠桿，主要有價(jià)格.稅收.信貸.利率.匯率.工資.獎(jiǎng)金等，它們共同形成經(jīng)濟(jì)杠桿體系③法律調(diào)控手段④行政調(diào)控手段。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段為主，綜合采用各種調(diào)控手段。三、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)：政策主要有財(cái)政政策.貨幣政策.產(chǎn)業(yè)政策.收入政策等。（一）財(cái)政政策：1.財(cái)政政策及其政策體系：由財(cái)政收入.財(cái)政支出.預(yù)算平衡.國(guó)家債務(wù)等方面的政策構(gòu)成的財(cái)政政策體系。財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策的主要任務(wù)在于調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求的基本平衡。2、財(cái)政政策的調(diào)控作用及手段。｛作用：①通過(guò)直接參與分配，對(duì)社會(huì)總需求和社會(huì)總供給進(jìn)行調(diào)節(jié)，使之趨于平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)②通過(guò)財(cái)政收支流向的控制對(duì)社會(huì)總供求結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)有限資源的充分利用和合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益③通過(guò)對(duì)國(guó)民收入再分配的控制，調(diào)節(jié)初次分配的格局，縮小收入分配差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展｝｛財(cái)政政策的手段有：①國(guó)家預(yù)算，是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃②稅收，是籌集財(cái)政收入的主要工具③國(guó)債④財(cái)政補(bǔ)貼⑤轉(zhuǎn)移支付｝3、財(cái)政政策的類型。根據(jù)它在調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求方面的不同功能，可將它分為平衡＊（中性＊）.盈余＊.赤字＊三類。盈余財(cái)政政策又稱為緊縮性＊，指通過(guò)增加稅收或通過(guò)壓縮支出來(lái)減少或消滅赤字，達(dá)到抑制或減少社會(huì)總需求。赤字＊又叫擴(kuò)張性＊，它刺激社會(huì)總需求。（二）貨幣政策：指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的控制和調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量.信貸規(guī)模和利率水平及穩(wěn)定幣值的一種經(jīng)濟(jì)政策。它是由信貸政策.利率政策.匯率政策等具體政策構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)的政策體系。貨幣政策一般是由中央銀行來(lái)制定和執(zhí)行的。2.貨幣政策的調(diào)控作用及手段指通過(guò)貨幣政策的制定和實(shí)施所期望達(dá)到的最終目的，是中央銀行的最高行為準(zhǔn)則。銀行法規(guī)定：貨幣政策的目標(biāo)是保持幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。｛貨幣政策在宏觀調(diào)控中的作用主要有：①通過(guò)調(diào)控貨幣供應(yīng)總量調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和社會(huì)總供給②通過(guò)調(diào)控利率和貨幣供應(yīng)量控制通貨膨脹，保持物價(jià)總水平穩(wěn)定③通過(guò)對(duì)利率的調(diào)節(jié)影響人們的消費(fèi)傾向和儲(chǔ)蓄傾向，進(jìn)而調(diào)節(jié)消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的比重④引導(dǎo)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置⑤通過(guò)干預(yù)匯率.利用外貿(mào)等辦法來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際收支狀況｝。貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用是通過(guò)貨幣政策手段實(shí)現(xiàn)的。貨幣政策工具指中央銀行為實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)所采用的政策手段，也稱為貨幣政策手段。｛貨幣政策工具包括：①存款準(zhǔn)備金率。商業(yè)銀行必須按規(guī)定把自己吸收存款的一部分交存中央銀行，作為準(zhǔn)備金。存款準(zhǔn)備金率即準(zhǔn)備金占吸收存款的比率。存款準(zhǔn)備金率具有迅速抑制或擴(kuò)大信貸規(guī)模的作用②再貼現(xiàn)率。是商業(yè)銀行在向中央銀行貼現(xiàn)票據(jù)時(shí)被扣除的利息和票面額的比率。中央銀行根據(jù)市場(chǎng)資金供求狀況，通過(guò)調(diào)整再貼現(xiàn)率，影響商業(yè)銀行借入資金成本，從而調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)總量③公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。指中央銀行在金融市場(chǎng)上公開(kāi)買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券，以此來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣量的政策行為。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的調(diào)控機(jī)理：中央銀行在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)有價(jià)證券，等于向流通中投放貨幣，由此銀根松動(dòng).市場(chǎng)利率下降，資金需求增加，信貸規(guī)模擴(kuò)大；反之，中央銀行出售有價(jià)證券，等于回籠貨幣，收縮信貸規(guī)模｝。3.貨幣政策的類型：貨幣政策的核心是通過(guò)變動(dòng)貨幣供應(yīng)量來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求。根據(jù)貨幣政策在調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求方面的不同功能，可以把貨幣政策分為均衡性貨幣政策.擴(kuò)張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策三類。擴(kuò)張性指貨幣供應(yīng)量大大超過(guò)流通中對(duì)貨幣的客觀需要量，其主要功能是刺激社會(huì)總需求的增長(zhǎng)。（三）宏觀調(diào)控的綜合協(xié)調(diào)：除財(cái)政.貨幣兩大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策外，還有產(chǎn)業(yè)政策.收入政策.投資政策.消費(fèi)政策和對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策等。｛綜合協(xié)調(diào)體制要求：①目標(biāo)統(tǒng)一。即不同手段的具體目標(biāo)要服務(wù)于實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)②政策協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)政策配套③功能互補(bǔ)④適時(shí)適度。即各種手段的運(yùn)用在時(shí)間上適時(shí)有序，在力度上適度協(xié)調(diào)。如在貨幣政策和財(cái)政政策的配合使用上就有“雙松”“雙緊”“一松一緊”“一緊一松”的多種選擇。第九章財(cái)政職能一、公共財(cái)政的基本特征：1.財(cái)政的基本涵義：財(cái)政是人類社會(huì)各個(gè)不同社會(huì)形態(tài)的國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，以國(guó)家（或政府）為主體無(wú)償?shù)貐⑴c一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入的分配所形成的財(cái)政分配關(guān)系的活動(dòng)。財(cái)政類型是指在特定的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上形成的具有自身特殊性質(zhì)的財(cái)政模式。人類社會(huì)迄今為止存在三種經(jīng)濟(jì)體制，從而相應(yīng)形成三種財(cái)政類型。與自然經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“家計(jì)”財(cái)政，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“公共”財(cái)政，以及與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“計(jì)劃”財(cái)政（通常又叫“生產(chǎn)建設(shè)財(cái)政”）。2.公共財(cái)政的基本涵義：公共財(cái)政是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的財(cái)政類型，是為市場(chǎng)提供公共服務(wù)的財(cái)政。政府的職能主要是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。社會(huì)公共需要是不能通過(guò)市場(chǎng)得以滿足或者通過(guò)市場(chǎng)解決得不能令人滿意的需要。｛社會(huì)公共需要的特征：①＊是就整個(gè)社會(huì)來(lái)講，為維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活.維持社會(huì)再生產(chǎn)正常運(yùn)行.維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序，而必須由政府集中執(zhí)行和組織的社會(huì)職能的需要，是社會(huì)公眾在生產(chǎn).生活.工作中共同的需要，它不是一般意義上的人人有份的個(gè)人需要，也不是個(gè)人需要的簡(jiǎn)單加總②＊是每一個(gè)社會(huì)成員可以無(wú)差別地共同享用的需要，一部分社會(huì)成員的享用并不排斥其他社會(huì)成員的享用③社會(huì)成員享用＊要通過(guò)納稅.付費(fèi)等形式付出代價(jià)，當(dāng)然這種代價(jià)的付出不遵循等價(jià)交換原則，即社會(huì)成員的享用所得與付出代價(jià)不呈對(duì)稱性④滿足＊是政府的責(zé)任，政府通過(guò)征稅.收費(fèi)等形式取得財(cái)政收入，由政府部門(mén)直接提供或組織提供滿足＊的公共物品和服務(wù)｝｛市場(chǎng)機(jī)制也存在“市場(chǎng)失靈”的固有缺陷，缺陷有①不能排除壟斷對(duì)資源配置的扭曲②不能矯正外部效應(yīng)以達(dá)到最佳資源配置狀態(tài)③不能提供公共物品④不能解決收入分配不公問(wèn)題⑤不能有效解決宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問(wèn)題等｝市場(chǎng)失靈領(lǐng)域就是需要政府發(fā)揮作用的范圍。公共財(cái)政是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以政府為主體從社會(huì)上取得收入.并將收入用于滿足社會(huì)公共需要而進(jìn)行的收支活動(dòng)。公共財(cái)政的核心，是滿足社會(huì)公共需要，其本質(zhì)要求是要由公眾參與決策.參與管理.參與監(jiān)督。3.公共財(cái)政的基本特征：①?gòu)浹a(bǔ)市場(chǎng)失效?！笆袌?chǎng)能干的，政府不要去干”“市場(chǎng)不能去干的，政府就要去干”②提供公平服務(wù)。財(cái)政公平包括起點(diǎn)公平.過(guò)程公平和結(jié)果公平，也包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平。｛提供公平服務(wù)體現(xiàn)在三個(gè)方面A財(cái)政收入結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性。一是經(jīng)濟(jì)能力或支付能力相同的人應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額相同的稅收，以同等的方式對(duì)待條件相同的人，即體現(xiàn)橫向公平；二是經(jīng)濟(jì)能力或支付能力不同的人應(yīng)當(dāng)繳納不同的稅收，以不同的方式對(duì)待條件不同的人，即體現(xiàn)縱向公平。B財(cái)政支出結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性。C財(cái)政體制的選擇要體現(xiàn)公平性③非營(yíng)利性④法治性｝。二、公共財(cái)政的基本職能：1.資源配置職能：根據(jù)政府職能的范圍，財(cái)政配置資源范圍應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)不能有效提供而社會(huì)又需要的公共物品和服務(wù)的領(lǐng)域。｛主要有①滿足政府履行職能的需要，包括政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和執(zhí)行社會(huì)公共職能的基本需要。如國(guó)家安全支出.一般公共服務(wù)支出等②市場(chǎng)不能有效提供而社會(huì)又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出，如公共衛(wèi)生.科技.公共工程等③對(duì)社會(huì)資源配置的引導(dǎo)性支出，如矯正外部效應(yīng).維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等｝｛公共財(cái)政配置社會(huì)資源的機(jī)制和手段主要有①根據(jù)政府職能的動(dòng)態(tài)變化確定社會(huì)公共需要的基本范圍，確定公共財(cái)政收支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例，從總量上實(shí)現(xiàn)高效率的社會(huì)資源配置②優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)③為公共工程提供必要的資金保障④通過(guò)政府直接投資.財(cái)政貼息.稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)投資方向，提高社會(huì)整體投資效率⑤通過(guò)體制.機(jī)制改革，提高財(cái)政自身效率，如實(shí)行部門(mén)預(yù)算制度.建立國(guó)庫(kù)集中收付制度等，提高財(cái)政自身管理和運(yùn)營(yíng)效率｝2.收入分配職能：對(duì)收入和財(cái)富分配的結(jié)果進(jìn)行糾正則屬于財(cái)政收入分配職能的范疇｛財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段主要有①根據(jù)市場(chǎng)和政府的職責(zé)分工，明確市場(chǎng)和政府對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限②加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)③發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用。通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)收入進(jìn)行再分配，是將資金直接補(bǔ)貼給地區(qū)和個(gè)人，有明確的受益對(duì)象.受益范圍和政策選擇性，對(duì)改變社會(huì)分配不公的程度有明顯作用。如增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出，增加社會(huì)保障.教育和健康等個(gè)人轉(zhuǎn)移性支出等。④發(fā)揮公共支出的作用｝3.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能：是指通過(guò)財(cái)政活動(dòng)對(duì)生產(chǎn).消費(fèi).投資和儲(chǔ)蓄等發(fā)生影響，達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能主要包括實(shí)現(xiàn)充分就業(yè).穩(wěn)定物價(jià)水平和國(guó)際收支平衡。財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的行使，其重點(diǎn)不是對(duì)社會(huì)資源在私人部門(mén)和政府部門(mén)之間的配置，而是維持社會(huì)資源在高水平利用狀況下的穩(wěn)定。財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的意義，不僅僅是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。｛財(cái)政實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能的機(jī)制和手段主要有：①通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)社會(huì)總需求和總供給的基本平衡，保證物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡②通過(guò)稅收.補(bǔ)貼.財(cái)政貼息.公債等，調(diào)節(jié)社會(huì)投資需求水平，影響就業(yè)水平；財(cái)政對(duì)市場(chǎng)不愿進(jìn)入的領(lǐng)域進(jìn)行投入③通過(guò)稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)④財(cái)政加大對(duì)節(jié)約資源.能源和環(huán)境保護(hù)的投入，加大對(duì)科技.文化.衛(wèi)生.教育事業(yè)的投入｝。第十章財(cái)政支出一、財(cái)政支出的分類及內(nèi)容：1、按政府支出功能分類：明確反映政府職能活動(dòng)。說(shuō)明政府的錢(qián)最終用來(lái)干什么事。17類（一般公共服務(wù).外交.國(guó)防.公共安全.教育.科學(xué)技術(shù).文化體育與傳媒.社會(huì)保障和就業(yè).社會(huì)保險(xiǎn)基金支出.醫(yī)療衛(wèi)生.環(huán)境保護(hù).城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù).農(nóng)林水事務(wù).交通運(yùn)輸.工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù).其他支出.轉(zhuǎn)移性支出），170多款，800多項(xiàng)。意義：①及時(shí)有效進(jìn)行支出總量和支出結(jié)構(gòu)調(diào)整②它與支出經(jīng)濟(jì)分類相配合，為全面、多角度地對(duì)政府支出進(jìn)行分析創(chuàng)造有利條件③它將部門(mén)和單位之間相同職能的支出劃歸在同一功能下，是國(guó)際通行的做法，便于進(jìn)行國(guó)際分析比較。2.按政府支出經(jīng)濟(jì)分類。是按政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途進(jìn)行的分類。是用來(lái)明細(xì)反映政府的錢(qián)具體是怎么花出去。12類（工資福利支出.商品和服務(wù)支出.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助.對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼.贈(zèng)與.債務(wù)利息支出.債務(wù)還本支出.基本建設(shè)支出.其他資本性支出.貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股.其他支出），90多款。意義：①支出體系更加完整，每一項(xiàng)支出的具體用途得到全面.具體.清晰的反映②有利于強(qiáng)化預(yù)算管理。3.按財(cái)政支出最終結(jié)果分類。①補(bǔ)償性支出。包括用于社會(huì)補(bǔ)償性支出（水土流失治理.生態(tài).森林.城鄉(xiāng)公共設(shè)施維修等）和物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的補(bǔ)償性支出（國(guó)企更新費(fèi)用的支出，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)）②積累性支出。主要用于直接增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富及國(guó)家物資儲(chǔ)備（擴(kuò)大再生產(chǎn).非生產(chǎn)性基本建設(shè).建立社會(huì)后備）③消費(fèi)性支出。用于社會(huì)公共需要方面的支出。包括文教.行政.國(guó)防等非生產(chǎn)部門(mén)的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。4.按財(cái)政支出在經(jīng)濟(jì)上是否直接獲得補(bǔ)償分類。或說(shuō)是否與商品和服務(wù)發(fā)生了交換關(guān)系。分為購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出。5.按財(cái)政支發(fā)生的時(shí)間分類。分為①經(jīng)常性支出：是指維持公共部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)或保障人們基本生活所必需的支出，包括人員經(jīng)費(fèi).公用經(jīng)費(fèi).社會(huì)保障支出等。特點(diǎn)：A支出后使社會(huì)直接受益或當(dāng)期受益（工資、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)）B成本支出后會(huì)形成為服務(wù)的公共物品和服務(wù)（如社會(huì)秩序維護(hù)、社會(huì)安定環(huán)境保持）C支出后會(huì)形成為服務(wù)的公共物品和服務(wù)的成本D稅收為其補(bǔ)償方式②資本性支出：指用于購(gòu)買(mǎi)或生產(chǎn)使用年限在一年以上的耐用品所需要的支出，包括生產(chǎn)性支出（購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備等）和非生產(chǎn)性支出（如購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)、辦公桌椅）。補(bǔ)償方式一是稅收二是國(guó)債。二、影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素：財(cái)政支出規(guī)模是指一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)政府通過(guò)預(yù)算安排的財(cái)政支出總額。衡量它有兩個(gè)指標(biāo)，一是絕對(duì)量，某年度的規(guī)模，二是相對(duì)量，財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素：1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素。2.政治因素.3.經(jīng)濟(jì)體制因素4.社會(huì)因素。三、購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出：1.購(gòu)買(mǎi)性支出是指在政府付出財(cái)政資金的同時(shí)得到了相應(yīng)的商品和勞務(wù)。這種支出體現(xiàn)了政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng)，反映了政府在配置資源方面的作用。它具有有償、等價(jià)性。拉動(dòng)社會(huì)總需求，它對(duì)社會(huì)生產(chǎn)與就業(yè)有關(guān)直接而重要的影響。它對(duì)政府有較強(qiáng)的效益約束。發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)性支出占比重大。2.轉(zhuǎn)移性支出是指政府付出財(cái)政資金卻不能得到直接的補(bǔ)償，它顯示了政府在公平收入分配方面的作用。它具有無(wú)償性、非等價(jià)性。也會(huì)增加社會(huì)需求，但它對(duì)社會(huì)生產(chǎn)與就業(yè)只能發(fā)生間接的影響。它對(duì)政府的效益約束較弱。西文發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移性支出占比重大。第十一章財(cái)政收入一、財(cái)政收入的形式與分類：1.財(cái)政收入的意義：它是政府為了滿足社會(huì)公共需要，保證提供公共物品和服務(wù)，依法取得的貨幣收入。首先它是一個(gè)籌集收入的過(guò)程?；I集財(cái)政收入體現(xiàn)了國(guó)家與社會(huì)成員之間的物質(zhì)利益關(guān)系。其次它是指財(cái)政分配活動(dòng)的結(jié)果，表現(xiàn)為國(guó)家掌握了一定的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富。三是從它以貨幣度量的意義看，它表現(xiàn)為一定規(guī)模的貨幣資金。取得它，是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件。其重要意義表現(xiàn)在：它是政府理財(cái)?shù)闹匾矫?，是政府履行職?提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的重要物質(zhì)保障；它是政府實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段；它是安排財(cái)政支出前提和基礎(chǔ)。2.財(cái)政收入的形式：我國(guó)由財(cái)政收入由一般性財(cái)政收入和特殊性財(cái)政收入構(gòu)成。｛一般性財(cái)政收入主要有：①稅收。是國(guó)家憑借其政治權(quán)力向納稅人強(qiáng)制征收的收入。它是最古老也是最主要的收入形式。具有強(qiáng)制性.無(wú)償性.固定性特征。我國(guó)稅收收入占財(cái)政收入的比重在90%以上②國(guó)有資產(chǎn)收益。是國(guó)家憑借國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤(rùn).租金.股息.紅利.資金使用費(fèi)等收入的總稱。國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)擁有所有權(quán)；企業(yè)則擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。在二者分離的條件下，國(guó)家與國(guó)有企業(yè)的分配關(guān)系除了依法征稅的稅收關(guān)系外，還有資產(chǎn)收益分配關(guān)系即國(guó)家以國(guó)有資產(chǎn)所有者的身份，通過(guò)股息.紅利等形式，分享資產(chǎn)收益③政府收費(fèi)。是政府以特許使用權(quán)或提供直接服務(wù)為基礎(chǔ)而取得收入的形式。包括規(guī)費(fèi)和使用費(fèi)兩種。規(guī)費(fèi)是政府為公民個(gè)人或單位提供某些特定服務(wù)或?qū)嵤┨囟ㄐ姓芾硭杖〉馁M(fèi)用。如護(hù)照費(fèi).戶籍費(fèi).商標(biāo)注冊(cè)費(fèi).商品檢驗(yàn)費(fèi).公證費(fèi).畢業(yè)證書(shū)費(fèi).結(jié)婚證書(shū)費(fèi)等。使用費(fèi)是政府對(duì)其所提供公共設(shè)施的使用者按一定標(biāo)準(zhǔn)收取的費(fèi)用。如高速公路.橋梁.隧道的車(chē)輛收取的使用費(fèi)等④專項(xiàng)收入。是根據(jù)特定需要由國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)