社區(qū)矯正法課件-社區(qū)矯正法

社區(qū)矯正法主講人：鄭秋萍2023/11/10什么是社區(qū)矯正2023/11/10什么是社區(qū)矯正

社區(qū)矯正工作是與監(jiān)獄矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正最初目的為緩解監(jiān)獄壓力而產(chǎn)生，2003年全國在北京、天津、上海、江蘇、浙江和山東6個省市實行社區(qū)矯正工作試點，至今為止已取得重大突破。2023/11/10社區(qū)矯正法社區(qū)矯正實施辦法

為依法規(guī)范實施社區(qū)矯正，將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民，于2012年1月10日由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《社區(qū)矯正實施辦法》。

2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，并與2020年7月1日正式實施。

社區(qū)矯正法2023/11/10社區(qū)矯正對象管制暫予監(jiān)外執(zhí)行緩刑假釋2023/11/10社區(qū)矯正工作

社區(qū)矯正工作堅持監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合，專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合，采取分類管理、個別化矯正，有針對性地消除社區(qū)矯正對象可能重新犯罪的因素，幫助其成為守法公民。

社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)依法接受社區(qū)矯正，服從監(jiān)督管理。

2023/11/10社區(qū)矯正對象權(quán)利

社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)依法進行，尊重和保障人權(quán)。社區(qū)矯正對象依法享有的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利不受侵犯，在就業(yè)、就學(xué)和享受社會保障等方面不受歧視。

2023/11/10社區(qū)矯正機構(gòu)和職責(zé)標(biāo)題標(biāo)題標(biāo)題標(biāo)題縣級以上地方政府人民檢察院地方人民政府社區(qū)矯正機構(gòu)司法所1、人民檢察院對社區(qū)矯正機構(gòu)實行法律監(jiān)督2、地方人民政府設(shè)立社區(qū)矯正委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。3、縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置社區(qū)矯正機構(gòu)4、社區(qū)矯正機構(gòu)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的具體實施。5、司法所根據(jù)社區(qū)矯正機構(gòu)的委托，承擔(dān)社區(qū)矯正相關(guān)工作。2023/11/10社區(qū)矯正工作人員法律教育社會工作社區(qū)矯正工作人員

社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有法律等專業(yè)知識的專門國家工作人員(以下稱社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員)，履行監(jiān)督管理、教育幫扶等執(zhí)法職責(zé)。

社區(qū)矯正機構(gòu)根據(jù)需要，組織具有法律、教育、心理、社會工作等專業(yè)知識或者實踐經(jīng)驗的社會工作者開展社區(qū)矯正相關(guān)工作。

2023/11/10社區(qū)矯正工作人員法律教育社會工作社區(qū)矯正工作人員

居民委員會、村民委員會依法協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好社區(qū)矯正工作。

社區(qū)矯正對象的監(jiān)護人、家庭成員，所在單位或者就讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好社區(qū)矯正工作。

社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員和其他參與社區(qū)矯正工作的人員依法開展社區(qū)矯正工作，受法律保護。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的決定和接受

社區(qū)矯正決定機關(guān)判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行時應(yīng)當(dāng)確定社區(qū)矯正執(zhí)行地。

社區(qū)矯正執(zhí)行地為社區(qū)矯正對象的居住地。社區(qū)矯正對象在多個地方居住的，可以確定經(jīng)常居住地為執(zhí)行地。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的決定和接受

社區(qū)矯正對象的居住地、經(jīng)常居住地?zé)o法確定或者不適宜執(zhí)行社區(qū)矯正的，社區(qū)矯正決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于社區(qū)矯正對象接受矯正、更好地融入社會的原則，確定執(zhí)行地。

本法所稱社區(qū)矯正決定機關(guān)，是指依法判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人民法院和依法批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的決定和接受

社區(qū)矯正決定機關(guān)根據(jù)需要，可以委托社區(qū)矯正機構(gòu)或者有關(guān)社會組織對被告人或者罪犯的社會危險性和對所居住社區(qū)的影響，進行調(diào)查評估，提出意見，供決定社區(qū)矯正時參考。居民委員會、村民委員會等組織應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的決定和接受

社區(qū)矯正決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自判決、裁定或者決定生效之日起五日內(nèi)通知執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)，并在十日內(nèi)送達(dá)有關(guān)法律文書，同時抄送人民檢察院和執(zhí)行地公安機關(guān)。社區(qū)矯正決定地與執(zhí)行地不在同一地方的，由執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)將法律文書轉(zhuǎn)送所在地的人民檢察院、公安機關(guān)。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的決定和接受

人民法院判處管制、宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對象，應(yīng)當(dāng)自判決、裁定生效之日起十日內(nèi)到執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)報到。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，由看守所或者執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的公安機關(guān)自收到?jīng)Q定之日起十日內(nèi)將社區(qū)矯正對象移送社區(qū)矯正機構(gòu)。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的決定和接受

監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，由監(jiān)獄或者看守所自收到批準(zhǔn)決定之日起十日內(nèi)將社區(qū)矯正對象移送社區(qū)矯正機構(gòu)。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的決定和接受

社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接收社區(qū)矯正對象，核對法律文書、核實身份、辦理接收登記、建立檔案，并宣告社區(qū)矯正對象的犯罪事實、執(zhí)行社區(qū)矯正的期限以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的監(jiān)督和管理

社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，履行判決、裁定、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定等法律文書確定的義務(wù)，遵守國務(wù)院司法行政部門關(guān)于報告、會客、外出、遷居、保外就醫(yī)等監(jiān)督管理規(guī)定，服從社區(qū)矯正機構(gòu)的管理。

社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)了解掌握社區(qū)矯正對象的活動情況和行為表現(xiàn)。社區(qū)矯正機構(gòu)可以通過通信聯(lián)絡(luò)、信息化核查、實地查訪等方式核實有關(guān)情況，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

社區(qū)矯正機構(gòu)開展實地查訪等工作時，應(yīng)當(dāng)保護社區(qū)矯正對象的身份信息和個人隱私。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的監(jiān)督和管理

社區(qū)矯正對象離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)社區(qū)矯正機構(gòu)批準(zhǔn)。社區(qū)矯正機構(gòu)對于有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)；對于因正常工作和生活需要經(jīng)常性跨市、縣活動的，可以根據(jù)情況，簡化批準(zhǔn)程序和方式。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的監(jiān)督和管理

因社區(qū)矯正對象遷居等原因需要變更執(zhí)行地的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出變更決定。社區(qū)矯正機構(gòu)作出變更決定后，應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)矯正決定機關(guān)和變更后的社區(qū)矯正機構(gòu)，并將有關(guān)法律文書抄送變更后的社區(qū)矯正機構(gòu)。變更后的社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法律文書轉(zhuǎn)送所在地的人民檢察院、公安機關(guān)。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的監(jiān)督和管理

社區(qū)矯正機構(gòu)根據(jù)社區(qū)矯正對象的表現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定對其實施考核獎懲。社區(qū)矯正對象認(rèn)罪悔罪、遵守法律法規(guī)、服從監(jiān)督管理、接受教育表現(xiàn)突出的，應(yīng)當(dāng)給予表揚。社區(qū)矯正對象違反法律法規(guī)或者監(jiān)督管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)依法給予訓(xùn)誡、警告、提請公安機關(guān)予以治安管理處罰，或者依法提請撤銷緩刑、撤銷假釋、對暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行。

對社區(qū)矯正對象的考核結(jié)果，可以作為認(rèn)定其是否確有悔改表現(xiàn)或者是否嚴(yán)重違反監(jiān)督管理規(guī)定的依據(jù)。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的監(jiān)督和管理(一)違反人民法院禁止令的；

社區(qū)矯正對象有下列情形之一的，經(jīng)縣級司法行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以使用電子定位裝置，加強監(jiān)督管理：

(二)無正當(dāng)理由，未經(jīng)批準(zhǔn)離開所居住的市、縣的；

(三)拒不按照規(guī)定報告自己的活動情況，被給予警告的；

(四)違反監(jiān)督管理規(guī)定，被給予治安管理處罰的；

(五)擬提請撤銷緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的監(jiān)督和管理

前款規(guī)定的使用電子定位裝置的期限不得超過三個月。對于不需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)及時解除；對于期限屆滿后，經(jīng)評估仍有必要繼續(xù)使用的，經(jīng)過批準(zhǔn)，期限可以延長，每次不得超過三個月。

社區(qū)矯正機構(gòu)對通過電子定位裝置獲得的信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，有關(guān)信息只能用于社區(qū)矯正工作，不得用于其他用途。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的監(jiān)督和管理

社區(qū)矯正對象失去聯(lián)系的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織查找，公安機關(guān)等有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。查找到社區(qū)矯正對象后，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形依法作出處理。

社區(qū)矯正機構(gòu)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象正在實施違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為或者違反人民法院禁止令等違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即通知公安機關(guān)到場處置。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的監(jiān)督和管理

社區(qū)矯正對象有被依法決定拘留、強制隔離戒毒、采取刑事強制措施等限制人身自由情形的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知社區(qū)矯正機構(gòu)。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的監(jiān)督和管理

社區(qū)矯正對象符合刑法規(guī)定的減刑條件的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正執(zhí)行地的中級以上人民法院提出減刑建議，并將減刑建議書抄送同級人民檢察院。

人民法院應(yīng)當(dāng)在收到社區(qū)矯正機構(gòu)的減刑建議書后三十日內(nèi)作出裁定，并將裁定書送達(dá)社區(qū)矯正機構(gòu)，同時抄送人民檢察院、公安機關(guān)。

2023/11/10社區(qū)矯正對象的監(jiān)督和管理

開展社區(qū)矯正工作，應(yīng)當(dāng)保障社區(qū)矯正對象的合法權(quán)益。社區(qū)矯正的措施和方法應(yīng)當(dāng)避免對社區(qū)矯正對象的正常工作和生活造成不必要的影響；非依法律規(guī)定，不得限制或者變相限制社區(qū)矯正對象的人身自由。

社區(qū)矯正對象認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)向人民檢察院或者有關(guān)機關(guān)申訴、控告和檢舉。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時辦理，并將辦理結(jié)果告知申訴人、控告人和檢舉人。

2023/11/10社區(qū)矯正教育幫扶

有關(guān)人民團體應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好教育幫扶工作。

社區(qū)矯正機構(gòu)根據(jù)需要，對社區(qū)矯正對象進行法治、道德等教育，增強其法治觀念，提高其道德素質(zhì)和悔罪意識。

對社區(qū)矯正對象的教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)其個體特征、日常表現(xiàn)等實際情況，充分考慮其工作和生活情況，因人施教。

2023/11/10社區(qū)矯正教育幫扶

社區(qū)矯正對象的監(jiān)護人、家庭成員，所在單位或者就讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好對社區(qū)矯正對象的教育。

社區(qū)矯正機構(gòu)可以通過公開擇優(yōu)購買社區(qū)矯正社會工作服務(wù)或者其他社會服務(wù)，為社區(qū)矯正對象在教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會關(guān)系改善等方面提供必要的幫扶。

2023/11/10社區(qū)矯正教育幫扶

國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織為社區(qū)矯正對象提供就業(yè)崗位和職業(yè)技能培訓(xùn)。招用符合條件的社區(qū)矯正對象的企業(yè)，按照規(guī)定享受國家優(yōu)惠政策。

2023/11/10社區(qū)矯正解除和終止

社區(qū)矯正對象矯正期滿或者被赦免的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并通知社區(qū)矯正決定機關(guān)、所在地的人民檢察院、公安機關(guān)。

2023/11/10社區(qū)矯正解除和終止

社區(qū)矯正對象被裁定撤銷緩刑、假釋，被決定收監(jiān)執(zhí)行，或者社區(qū)矯正對象死亡的，社區(qū)矯正終止。社區(qū)矯正對象具有刑法規(guī)定的撤銷緩刑、假釋情形的，應(yīng)當(dāng)由人民法院撤銷緩刑、假釋。

2023/11/10社區(qū)矯正解除和終止

對于在考驗期限內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)由審理該案件的人民法院撤銷緩刑、假釋，并書面通知原審人民法院和執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)。

被提請撤銷緩刑、假釋的社區(qū)矯正對象可能逃跑或者可能發(fā)生社會危險的，社區(qū)矯正機構(gòu)可以在提出撤銷緩刑、假釋建議的同時，提請人民法院決定對其予以逮捕。

人民法院應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)作出是否逮捕的決定。決定逮捕的，由公安機關(guān)執(zhí)行。逮捕后的羈押期限不得超過三十日。

2023/11/10社區(qū)矯正解除和終止

人民法院應(yīng)當(dāng)在收到社區(qū)矯正機構(gòu)撤銷緩刑、假釋建議書后三十日內(nèi)作出裁定，將裁定書送達(dá)社區(qū)矯正機構(gòu)和公安機關(guān)，并抄送人民檢察院。

人民法院擬撤銷緩刑、假釋的，應(yīng)當(dāng)聽取社區(qū)矯正對象的申辯及其委托的律師的意見。

2023/11/10社區(qū)矯正解除和終止

人民法院裁定撤銷緩刑、假釋的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將社區(qū)矯正對象送交監(jiān)獄或者看守所執(zhí)行。執(zhí)行以前被逮捕的，羈押一日折抵刑期一日。

人民法院裁定不予撤銷緩刑、假釋的，對被逮捕的社區(qū)矯正對象，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即予以釋放。

2023/11/10社區(qū)矯正解除和終止

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象具有刑事訴訟法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)情形的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行地或者原社區(qū)矯正決定機關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行建議，并將建議書抄送人民檢察院。

社區(qū)矯正決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到建議書后三十日內(nèi)作出決定，將決定書送達(dá)社區(qū)矯正機構(gòu)和公安機關(guān)，并抄送人民檢察院。

人民法院、公安機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象決定收監(jiān)執(zhí)行的，由公安機關(guān)立即將社區(qū)矯正對象送交監(jiān)獄或者看守所收監(jiān)執(zhí)行。

2023/11/10社區(qū)矯正解除和終止

監(jiān)獄管理機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象決定收監(jiān)執(zhí)行的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即將社區(qū)矯正對象收監(jiān)執(zhí)行。

2023/11/10社區(qū)矯正解除和終止

被裁定撤銷緩刑、假釋和被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正對象逃跑的，由公安機關(guān)追捕，社區(qū)矯正機構(gòu)、有關(guān)單位和個人予以協(xié)助。

社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間死亡的，其監(jiān)護人、家庭成員應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)矯正機構(gòu)報告。社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通知社區(qū)矯正決定機關(guān)、所在地的人民檢察院、公安機關(guān)。

2023/11/10未成年人社區(qū)矯正特別規(guī)定

未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護責(zé)任，承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù)。

監(jiān)護人怠于履行監(jiān)護職責(zé)的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促、教育其履行監(jiān)