社區(qū)數(shù)字化建設(shè)方案

將來社區(qū)數(shù)字化建設(shè)方案為貫徹貫徹省委省政府有關(guān)全方面加緊將來社區(qū)建設(shè)和全方面一、合用范疇列入省級將來社區(qū)試點和創(chuàng)立名單的項目，合用本方案。各地自行開展的其它形式將來社區(qū)創(chuàng)立活動，可參考執(zhí)行。二、建設(shè)原則一是重視頂層設(shè)計。根據(jù)全省數(shù)字化改革總體規(guī)定和數(shù)字社會系統(tǒng)建設(shè)方案，統(tǒng)籌推動將來社區(qū)數(shù)字化頂層設(shè)計，依靠將來社區(qū)數(shù)字化總體架構(gòu)等一系列原則規(guī)范，充足協(xié)調(diào)和整合現(xiàn)有資源，建設(shè)可承接政府、社會、物業(yè)、市場主體、居民等多元對象需求的社區(qū)智慧服務(wù)平臺，貫徹以“三化九場景”為核心的將來社區(qū)跨界服務(wù)融合的全場景服務(wù)，構(gòu)建共建共治共享格局，實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域的將來社區(qū)數(shù)字化治理和服務(wù)。緊緊圍繞建設(shè)人民美妙家園的總目的，以征集民意、分析民意為重要工作基礎(chǔ)，把將來社區(qū)數(shù)字化服務(wù)民生、普惠大眾的建設(shè)規(guī)定貫穿到將來社區(qū)數(shù)字化建設(shè)和運營全過程。著力提高政府治理能力，高效鏈接多個類型的公共將居民贊不贊成、滿意不滿意作為衡量數(shù)字化建設(shè)成效的根本原則。三是堅持低本高效。充足整合運用都市大腦等已有數(shù)字化工作基礎(chǔ)，充足發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)品低成本可復(fù)制性優(yōu)勢特點，推動開放兼容、智慧互聯(lián)。強化原則引領(lǐng)，建立健全將來社區(qū)信息化建設(shè)、管理和維護的原則規(guī)范，推動原則化社區(qū)智慧服務(wù)平臺落地，優(yōu)化“服務(wù)應(yīng)用商城+社區(qū)智慧服務(wù)平臺”建設(shè)模式。激勵區(qū)縣、鎮(zhèn)街全域社會治理和公共服務(wù)數(shù)字化統(tǒng)籌推動，增進信息資源高效綜合運用，減少單項目數(shù)字化建設(shè)成本。四是重視融合運行。以長效運行為導(dǎo)向，加強資源統(tǒng)籌，能化和精細(xì)化水平。三、建設(shè)目的字社會系統(tǒng)建設(shè)方案，充足銜接行業(yè)主管部門現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，貫穿一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺和都市大腦，承接社會事業(yè)“12四、建設(shè)內(nèi)容堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向，因地制宜開展將來社區(qū)數(shù)字化建設(shè)，重要建設(shè)內(nèi)容有：（一）重點任務(wù)一是推動原則化將來社區(qū)智慧服務(wù)平臺落地社區(qū)智慧服務(wù)平臺是社區(qū)數(shù)字化應(yīng)用和服務(wù)的支撐平臺，及空間的高效集成，保障顧客隱私安全，實現(xiàn)全場景供應(yīng)。原則化社區(qū)智慧服務(wù)平臺以“1N93”為總體框架，即“建N數(shù)字底座需含有兼容、可靠、安全的基層數(shù)據(jù)治理能力和應(yīng)用集成能力，由社區(qū)物聯(lián)引擎、社區(qū)數(shù)據(jù)倉、空間數(shù)據(jù)資產(chǎn)和社區(qū)應(yīng)用能力中心等部分N個應(yīng)用應(yīng)緊緊圍繞政府治理及居民服務(wù)兩個維度進行整體策劃，充足運用現(xiàn)有全域數(shù)字化成果和資源，以打造高頻應(yīng)用為重點，賦能九大場景精確落地。三端入口應(yīng)以高效治理和居民體驗為出發(fā)點，其中治理端（浙政釘）為各級管理人員根據(jù)各自的職能形成有關(guān)的管理界面；運行端為物業(yè)、運行以及生態(tài)鏈服務(wù)公司提供入口；居民服務(wù)端可依靠“浙里辦”或本地統(tǒng)一的服務(wù)端口作為重要入口，兼容支付寶、微信等應(yīng)用小程序入口，按需引入智能交互終端，滿足全年紀(jì)段人群服務(wù)需求?？傮w構(gòu)造以下圖：如區(qū)縣、鎮(zhèn)街實施全域社會治理和公共服務(wù)一體化平臺建設(shè)，涉及社會治理及公共服務(wù)的部分場景應(yīng)用、數(shù)據(jù)倉、應(yīng)用能力中心等，可根據(jù)現(xiàn)有系統(tǒng)資源統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和運行。社區(qū)物聯(lián)引擎為社區(qū)數(shù)字基建提供物聯(lián)技術(shù)服務(wù)，基于統(tǒng)一原則提供社區(qū)智能化設(shè)備認(rèn)證、接入、監(jiān)控、控制及管理能力，可實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)物聯(lián)感知設(shè)備間、設(shè)備與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)間的運行聯(lián)動。社區(qū)數(shù)據(jù)倉實現(xiàn)社區(qū)數(shù)據(jù)的匯聚、治理和應(yīng)用。匯聚社區(qū)立數(shù)據(jù)迭代更新機制，通過高頻應(yīng)用推動數(shù)據(jù)治理。社區(qū)應(yīng)用能力中心為都市大腦、數(shù)字社會和服務(wù)應(yīng)用商城API權(quán)限、支付、評價、停車、安防等社區(qū)原則應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)應(yīng)用接入、驗證、公布等原則化管理，避免碎片化應(yīng)用建設(shè)，有效減少成本、減少重復(fù)開發(fā)。空間數(shù)據(jù)資產(chǎn)是社區(qū)建設(shè)管理中積累的空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，基CIMCIMCIMCIM二是構(gòu)建智能感知系統(tǒng)形成社區(qū)數(shù)字基建結(jié)合社區(qū)數(shù)字化建設(shè)涉及面廣，涵蓋的數(shù)據(jù)種類多，資源相對分散等特點，基于統(tǒng)一原則構(gòu)建以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)層、終端層以及物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入層為核心的智能感知系統(tǒng)，形成社區(qū)數(shù)字基建，完畢社區(qū)數(shù)據(jù)的實時采集與快速傳遞，為將來社區(qū)數(shù)字化建設(shè)提供堅實支撐。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)層為將來社區(qū)物聯(lián)設(shè)備提供可靠、可信、可管的接入方式，保障數(shù)字化應(yīng)用優(yōu)質(zhì)服務(wù)體驗及安全穩(wěn)定運行。社區(qū)終端層為數(shù)字化應(yīng)用提供終端設(shè)備感知與執(zhí)行能力，由信息設(shè)施系統(tǒng)、建筑設(shè)備管理系統(tǒng)、安全技術(shù)防備系統(tǒng)等智能化設(shè)備終端構(gòu)成。物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入層提供原則的接口接入社區(qū)物聯(lián)引擎，實現(xiàn)智能化終端設(shè)備和子系統(tǒng)的預(yù)集成。可采用邊沿計算等技術(shù)，實現(xiàn)安全可靠、低延時、低成本、易擴展的設(shè)備接入。三是貫穿都市大腦承接多跨場景應(yīng)用精確落地實現(xiàn)都市大腦與社區(qū)智慧服務(wù)平臺縱向?qū)迂灤瑸樯鐓^(qū)智慧服務(wù)平臺提供公共、通用且技術(shù)原則統(tǒng)一的智能組件，如社區(qū)顧客的實名認(rèn)證服務(wù)、人臉識別技術(shù)、原則身份認(rèn)證等服嬰幼兒及小朋友青少年數(shù)量等數(shù)據(jù)模型，實現(xiàn)公共服務(wù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)治理組件的統(tǒng)一規(guī)范提供，避免分頭建設(shè)、重復(fù)投入。以治理需求和居民服務(wù)為導(dǎo)向，對標(biāo)將來社區(qū)九大場景落12需求，打造典型高頻應(yīng)用“金名片”。四是連通服務(wù)應(yīng)用商城實現(xiàn)應(yīng)用全生命周期管理充足發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)品低成本高可復(fù)制性優(yōu)勢特點，通過政府佳實踐，滿足數(shù)字化運行商對長效運行的需求。（二）基礎(chǔ)支撐一是整合已有建設(shè)成果實現(xiàn)集成創(chuàng)新社區(qū)智慧服務(wù)平臺建設(shè)需充足整合運用已有數(shù)字化工作基礎(chǔ)，統(tǒng)籌同公安雪亮工程、智安社區(qū)平臺、智慧物業(yè)、基層治理四平臺等數(shù)字化成果進行有效聯(lián)動、集成應(yīng)用，充足發(fā)揮現(xiàn)有數(shù)字化成果的綜合集成創(chuàng)新效應(yīng)。按需完善原有社區(qū)智能感知設(shè)備網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)動社區(qū)智慧服務(wù)平臺，實現(xiàn)對社區(qū)數(shù)字化覆蓋擴面和功效提高，全方面提高社區(qū)智能化水平和成效。二是貫徹場景配套空間實現(xiàn)線上線下融合的空間載體，數(shù)字化應(yīng)用需充足與之實現(xiàn)無縫對接，并按需推動三是加強數(shù)字化安全保障實現(xiàn)可信可控可管按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰運行誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，貫徹各方的安全責(zé)任，根據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)法律法規(guī)，健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，構(gòu)建云、邊、端三位一體的安全防護能力。平臺應(yīng)含有高度的安全性，從網(wǎng)絡(luò)傳輸安全、操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)存儲安全、應(yīng)用接入安全等多個維度全方位保障平臺的安全性；通過動態(tài)簽名機制、操作系統(tǒng)安全加固、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全加固、非對稱加密技術(shù)、接入鑒權(quán)等來保障系統(tǒng)安全設(shè)計的落地實現(xiàn)，并配以規(guī)范合理的安全管理組織架構(gòu)與運維規(guī)則，實現(xiàn)平臺安全的全方面可控。網(wǎng)絡(luò)傳輸安全規(guī)定全部接入到政務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)接口都需通過隔離保護；對例如身份證等敏感信息做加密與脫敏存儲。數(shù)據(jù)讀取安全規(guī)定設(shè)立數(shù)據(jù)讀取權(quán)限的管理機制，根據(jù)不同角色不同部門設(shè)立不同的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限；建立數(shù)據(jù)接口簽名機制，對全部的訪問請求做正當(dāng)校驗。五、建設(shè)規(guī)定(一方案編制期第三方團體進行數(shù)字化咨詢，激勵采用建設(shè)、管理、運行一體化建設(shè)模式。根據(jù)將來社區(qū)創(chuàng)立規(guī)定，方案編制單位在充足征集民意的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強內(nèi)外部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化規(guī)劃設(shè)計、數(shù)應(yīng)盡早擬定數(shù)字化實施主體，組建由建設(shè)方、實施方等構(gòu)成的數(shù)字化專項工作組。（二）建設(shè)推動期。以百姓需求為導(dǎo)向，貫徹數(shù)字化技術(shù)設(shè)計方案，充足運用政府與市場化資源，明晰政府側(cè)和市場側(cè)的職責(zé)邊界，制訂數(shù)據(jù)安全及隱私保護方略，統(tǒng)籌推動平臺建設(shè)和數(shù)字社會公共服務(wù)多跨應(yīng)用落地，確保數(shù)字化建設(shè)有序有質(zhì)推動。通過多個形式加強數(shù)字化成果宣傳及推廣，及時響應(yīng)居民反饋的問題，對應(yīng)用快速迭代升級。在確保數(shù)據(jù)安全與保（三）驗收交付期。在項目驗收及交付時，應(yīng)充足調(diào)動居升級。系統(tǒng)交付后，應(yīng)確保系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行，設(shè)立合理的使用和管理權(quán)限，妥善解決好政務(wù)云與公司云間的數(shù)據(jù)交互安全等問題。（四）持續(xù)運行期。系統(tǒng)