大規(guī)模恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案

2023大規(guī)模恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案CATALOGUE目錄應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)處置措施后期處理附則01應(yīng)急準(zhǔn)備完善應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的重要組成部分，通過對應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和實(shí)施，可以提高應(yīng)急響應(yīng)能力，促進(jìn)應(yīng)急管理的科學(xué)化、規(guī)范化。保障公共安全制定應(yīng)急預(yù)案可以有效地保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)和安全，特別是在大規(guī)?？植酪u擊等突發(fā)事件中，能夠減輕損失、維護(hù)社會穩(wěn)定。提高應(yīng)對效率應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急處置的流程和責(zé)任，有助于在緊急情況下迅速做出反應(yīng)，提高應(yīng)對效率。制定預(yù)案的目的和意義預(yù)案編制應(yīng)符合國家有關(guān)應(yīng)對恐怖襲擊的法規(guī)和政策，明確應(yīng)對恐怖襲擊的基本原則、程序和方法。國家法規(guī)與政策地方法規(guī)與政策機(jī)構(gòu)職能與權(quán)限根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)應(yīng)對恐怖襲擊的政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求。預(yù)案編制應(yīng)明確相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限，確定各級機(jī)構(gòu)在應(yīng)對恐怖襲擊中的具體責(zé)任和分工。03預(yù)案編制依據(jù)與適用范圍0201明確應(yīng)對恐怖襲擊的總體戰(zhàn)略和政策，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急隊(duì)伍、資源調(diào)配、信息報(bào)告、處置流程等方面的要求。應(yīng)急預(yù)案體系框架總預(yù)案根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的情況，制定具體的應(yīng)急分預(yù)案，包括應(yīng)對措施、聯(lián)絡(luò)渠道、協(xié)調(diào)機(jī)制等方面的規(guī)定。分預(yù)案針對不同類型的恐怖襲擊事件，如大規(guī)模槍擊事件、化學(xué)泄漏事件等，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案02應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級針對特別重大級別的恐怖襲擊事件，需要啟動最嚴(yán)格的應(yīng)急響應(yīng)措施，如全國范圍內(nèi)實(shí)施緊急狀態(tài)、全民動員等。特別重大級別針對重大級別的恐怖襲擊事件，需要啟動次一級的應(yīng)急響應(yīng)措施，如局部地區(qū)實(shí)施緊急狀態(tài)、動員部分力量進(jìn)行應(yīng)對等。重大級別針對較大級別的恐怖襲擊事件，需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，如加強(qiáng)安保、實(shí)行交通管制等。較大級別針對一般級別的恐怖襲擊事件，需要啟動基本的應(yīng)急響應(yīng)措施，如現(xiàn)場處置、調(diào)查取證等。一般級別報(bào)警與接警當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊事件時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警，接警后相關(guān)部門應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)報(bào)警信息，相關(guān)部門需要對事件進(jìn)行迅速判斷，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。根據(jù)應(yīng)急處置方案，相關(guān)部門需要迅速調(diào)配所需資源，如人力、物資、設(shè)備等。在現(xiàn)場處置過程中，各部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合，遵循相關(guān)法律法規(guī)和處置規(guī)范，保護(hù)現(xiàn)場安全和救援人員的生命安全。事件處置完畢后，需要對事件進(jìn)行后期處理，包括調(diào)查取證、善后處理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急響應(yīng)流程判斷與決策現(xiàn)場處置后期處理資源調(diào)配建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò)體系，確保信息傳遞暢通無阻。通訊保障儲備足夠的應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、救援設(shè)備、醫(yī)療用品等。物資保障建立完善的人員調(diào)配機(jī)制，確保在事件發(fā)生時能夠迅速組織足夠的力量進(jìn)行處置。人員保障定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。培訓(xùn)與演練應(yīng)急響應(yīng)保障措施03處置措施疏散人群啟動緊急疏散計(jì)劃，引導(dǎo)群眾迅速撤離現(xiàn)場，確保人員安全?，F(xiàn)場封控在事件發(fā)生時，應(yīng)立即對現(xiàn)場進(jìn)行封控，阻止恐怖分子繼續(xù)實(shí)施攻擊，防止事態(tài)擴(kuò)大。救援與打擊組織專業(yè)力量進(jìn)行救援，解救被困人員，同時采取有效措施對恐怖分子進(jìn)行打擊。現(xiàn)場控制與處置在現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救護(hù)站，對受傷人員進(jìn)行救治，并及時轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院。醫(yī)療救護(hù)對現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理，防止病毒傳播；開展疾病監(jiān)測，及時控制疫情。衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫部署警力對現(xiàn)場進(jìn)行控制，維持社會秩序，防止發(fā)生社會騷亂。增加警力保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)情報(bào)信息研判加強(qiáng)對重點(diǎn)目標(biāo)的警戒，防止恐怖分子攻擊政府機(jī)構(gòu)、公共設(shè)施等。加強(qiáng)情報(bào)信息收集與分析，及時掌握恐怖襲擊事件的發(fā)展動態(tài)，為決策提供支持。03社會治安維護(hù)0201物資調(diào)配緊急調(diào)集搶險(xiǎn)救援物資，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。搶險(xiǎn)救援針對襲擊事件造成的各種災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，包括水、電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施搶修，以及被困人員的救援等。物資支援與搶險(xiǎn)救援04后期處理組織專業(yè)力量迅速開展事故調(diào)查查明事故原因、經(jīng)過、損失等情況，為后續(xù)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對事件進(jìn)行全面評估了解事件涉及的各方面情況，評估社會影響，為后續(xù)決策提供依據(jù)。事故調(diào)查與評估做好死者家屬和受傷人員的安撫工作給予相關(guān)人員必要的生活幫助和心理輔導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會治安維穩(wěn)工作確保社會秩序正常，防范恐怖襲擊事件的再次發(fā)生。對受害者進(jìn)行及時補(bǔ)償根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對受害者進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償，包括醫(yī)療費(fèi)用、傷亡補(bǔ)償?shù)?。善后處理與社會穩(wěn)定總結(jié)與改進(jìn)措施要點(diǎn)三對預(yù)案進(jìn)行全面評估了解預(yù)案在應(yīng)對大規(guī)?？植酪u擊事件中的不足之處，為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。要點(diǎn)一要點(diǎn)二及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中遇到的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)和完善。加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對恐怖襲擊事件的認(rèn)知和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置專業(yè)水平。要點(diǎn)三05附則是指極端分子人為制造的針對但不僅限于平民及民用設(shè)施的不符合國際道義的攻擊方式。名詞術(shù)語解釋恐怖襲擊是指恐怖組織或極端分子針對重點(diǎn)地區(qū)、重大活動以及廣大民眾的連續(xù)性、有組織、有計(jì)劃的暴力行為。大規(guī)?？植酪u擊是指政府為應(yīng)對突發(fā)公共事件而制定的行動方案，包括應(yīng)急組織、職責(zé)、程序和資源等方面的安排。應(yīng)急預(yù)案國家恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案（國辦發(fā)〔2016〕11號）、國家安全法（2014年修訂）、突發(fā)事件應(yīng)對法（2007年修訂）。國家層面各?。▍^(qū)、市）制定的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、反恐怖主義法地方性法規(guī)。地方層面相關(guān)文件鏈接預(yù)案修訂各級政府應(yīng)當(dāng)定期組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂，并按照原程序報(bào)上級政府