近年來教育熱點(diǎn)問題

熱點(diǎn)一：“雙減落地”，教育改革進(jìn)入深水區(qū)2022年，教育部將繼續(xù)把“雙減”工作作為重中之重推進(jìn)。各地“雙減”工作也進(jìn)入落地監(jiān)管的深水區(qū)。在2月15日召開的教育部新聞發(fā)布會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示，將委托第三方機(jī)構(gòu)開展學(xué)校落實(shí)“雙減”工作的獨(dú)立調(diào)查等。地方上，各地代表委員也將把目光投射到各地政策如何實(shí)施、監(jiān)管舉措如何落地等方面上來。當(dāng)前，具體的“雙減”推進(jìn)規(guī)則傾向于高效平穩(wěn)推進(jìn)，不宜操之過急或者粗暴“一刀切”，相關(guān)內(nèi)容將引發(fā)熱議。熱點(diǎn)二：保證學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量，為課后看護(hù)難題破局2021年，為解決雙職工家庭孩子假期、課后看護(hù)難的問題，教育部門進(jìn)行了積極的探索和嘗試。教育部推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋，并于2021年7月印發(fā)了《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務(wù)的通知》。全國(guó)多地積極響應(yīng)號(hào)召，推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)從“有”到“優(yōu)”的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。但課后服務(wù)實(shí)踐中也暴露出一些問題，如有教師反映學(xué)校將“自愿參與課后服務(wù)”與職稱評(píng)定等掛鉤，變相強(qiáng)制教師參與。也有家長(zhǎng)反映，校內(nèi)托管管理僵硬，不能選擇性地參加，其不穩(wěn)定性令家長(zhǎng)難以心安。2022年全國(guó)兩會(huì)中，如何保障校內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋、激勵(lì)教師參與課后服務(wù)、增強(qiáng)家長(zhǎng)參與信心等議題的討論聲量將加大。熱點(diǎn)三：《家庭教育促進(jìn)法》實(shí)施，亟待家校社協(xié)同育人《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》于2022年１月１日正式實(shí)施，從此，家庭教育由“家事”上升為“國(guó)事”。該部法律分為六章五十五條，分別從家庭責(zé)任、國(guó)家支持、社會(huì)協(xié)同和法律責(zé)任等方面對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)人和社會(huì)對(duì)家庭教育應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了劃分和規(guī)定。這是繼《教育法》《義務(wù)教育法》和新版《未成年人保護(hù)法》后，又一部教育領(lǐng)域的重磅法規(guī)。家庭教育促進(jìn)法集中體現(xiàn)了“指引”“賦能”這兩個(gè)關(guān)鍵詞。2022年全國(guó)兩會(huì)中，針對(duì)《家庭教育促進(jìn)法》具體落地環(huán)節(jié)，各方如何做實(shí)主體責(zé)任，如何建立健全家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制等問題，很多代表委員都發(fā)聲關(guān)切。熱點(diǎn)四：推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興，打造鄉(xiāng)村光明未來近些年，隨著社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村教育工作的大力支持，農(nóng)村學(xué)校硬件條件明顯改觀，但多地鄉(xiāng)村教育面臨“空心化”處境。如何加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、改善鄉(xiāng)村教育質(zhì)量等預(yù)計(jì)將在代表委員中引起討論。輿論認(rèn)為，振興鄉(xiāng)村教育首先需要高水平的教師隊(duì)伍，當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍存在年齡偏大、教育觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化等問題，要提高鄉(xiāng)村教師待遇和入職條件，吸引青年教師并擴(kuò)充藝術(shù)類專職教師。其次，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和農(nóng)村人口的外流，農(nóng)村學(xué)生規(guī)模逐步減少，需要依照鄉(xiāng)村教育發(fā)展規(guī)律，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制這兩類學(xué)校，把依舊留在鄉(xiāng)村的學(xué)生教育好，特別要給留守兒童提供更好的教育。熱點(diǎn)五：提升縣域普通高中，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距縣域高中在推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔(dān)著重要使命。針對(duì)目前一些地方縣中存在的生源和教師流失比較嚴(yán)重、基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱、教育質(zhì)量有待提高等突出問題,2021年12月教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等九部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，提出到2025年，高中階段教育毛入學(xué)率要達(dá)到92%以上，扭轉(zhuǎn)縣中生源流失現(xiàn)象，縣中校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)?！翱h中振興”的路應(yīng)該怎么走，成為很多代表委員交流討論的話題。熱點(diǎn)六：保障教師工資待遇，讓辛勤園丁勞有所獲教育部發(fā)布的2022年工作要點(diǎn)中，“確保教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”的提法受到輿論高度關(guān)注。輿論對(duì)提高教師待遇的舉措表示支持，認(rèn)為此舉有利于促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。有觀點(diǎn)認(rèn)為，教師工資上漲釋放出積極信號(hào)，但要特別注意三類教師的待遇繼續(xù)向好的方向發(fā)展：一是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師，鼓勵(lì)其扎根基層地區(qū)；二是班主任群體，通過工資報(bào)酬彌補(bǔ)其在繁重教育任務(wù)中的辛苦付出；三是高職稱教師群體，鼓勵(lì)其精進(jìn)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)上游。2022年全國(guó)兩會(huì)期間，如何更好地提高教師待遇、各地如何精準(zhǔn)落實(shí)“教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”的要求、如何提升鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)教師待遇將是代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。熱點(diǎn)七：加強(qiáng)學(xué)校體育，讓健康中國(guó)更有未來近年來，加強(qiáng)青少年體育，重視體質(zhì)健康已經(jīng)在社會(huì)形成高度共識(shí)，一些積極的效果隨著政策的實(shí)施開始顯現(xiàn)。2021年以來，西安全運(yùn)會(huì)、北京冬奧會(huì)等一系列重大體育賽事推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)戰(zhàn)略快步發(fā)展。2021年10月，《中華人民共和國(guó)體育法》在頒布20多年后迎來首次大修。教育部發(fā)布的2022年工作要點(diǎn)中提出，實(shí)施學(xué)校體育和體教融合改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。2022年全國(guó)兩會(huì)中，加強(qiáng)學(xué)校體育，促進(jìn)體教融合改革發(fā)展將成為熱點(diǎn)議題。熱點(diǎn)八：學(xué)生心理問題能見度走高，家校協(xié)同干預(yù)引關(guān)注心理病癥越來越多地出現(xiàn)在學(xué)生群體中，特別是抑郁癥低齡化的問題突出，引發(fā)社會(huì)擔(dān)憂。2021年引爆網(wǎng)絡(luò)的成都49中學(xué)生墜亡事件、江西省九江市11歲小學(xué)生被老師指責(zé)后跳樓自殺等事件，讓人們對(duì)學(xué)生心理健康問題不斷追問和反思。加強(qiáng)青少年心理健康教育需要家校協(xié)同發(fā)力。家庭方面，應(yīng)更多地接納和陪伴孩子，給予充分的理解和支持，但要避免為孩子一概代勞，提高學(xué)生抗挫折能力。學(xué)校和老師要充分掌握基本的心理問題識(shí)別評(píng)估要點(diǎn)，提供適時(shí)的心理疏導(dǎo)，切忌輕易給學(xué)生貼標(biāo)簽。如何使心理健康教育與現(xiàn)實(shí)需要相適應(yīng)，我們期待學(xué)生心理問題在2022年全國(guó)兩會(huì)期間得到重視。熱點(diǎn)九：學(xué)生安全議題永不缺席，食品安全或成新熱點(diǎn)近年來，學(xué)生安全問題的關(guān)注度一直處于高位。2021年，涉及學(xué)生遭受暴力行為、食品安全的事件屢次引發(fā)關(guān)注。學(xué)生安全問題一旦發(fā)生，其社會(huì)影響較為惡劣。如河南省封丘縣戚城中學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐致學(xué)生嘔吐腹瀉，校長(zhǎng)哭訴送餐公司“換不動(dòng)”；安徽省歙縣多名女生在廁所霸凌另一女生等事件引起輿論熱議。2021年1月，教育部印發(fā)《防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》，提出各地要摸排死角，杜絕校園欺凌的發(fā)生。對(duì)校園霸凌的治理細(xì)則、各地方的創(chuàng)新性治理舉措等將是代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，尤其是針對(duì)義務(wù)教育階段對(duì)校園霸凌的治理問題。9月，教育部出臺(tái)的《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》提出，校園出現(xiàn)霸凌行為，將會(huì)直接問責(zé)學(xué)校，并規(guī)定了學(xué)校在管理學(xué)校霸凌事件中的責(zé)任。相信在2022年全國(guó)兩會(huì)上，持續(xù)推動(dòng)對(duì)校園霸凌單獨(dú)立法、提出如“納入對(duì)14周歲以下校園霸凌施暴者的懲治”、被霸凌者心理健康疏導(dǎo)等具體問題對(duì)策的討論將成為代表委員的關(guān)心話題。熱點(diǎn)十：中考普職分流、高考多切口改革，均衡發(fā)展更具公平性此前地方兩會(huì)有代表委員建議“取消中考后的普職分流”引發(fā)社會(huì)關(guān)注。在2月23日教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)表示，普職分流有其必要性，高中階段教育多樣化發(fā)展，是世界各國(guó)的基本做法和共同趨勢(shì)，也是我國(guó)“十四五”時(shí)期高中階段教育的發(fā)展目標(biāo)。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分?，F(xiàn)階段要如何理解和落實(shí)“總體保持中等職業(yè)和普通高中教育招生規(guī)模大體相當(dāng)”，或?qū)⒊蔀殛P(guān)注點(diǎn)。2022年第五批高考綜合改革將啟動(dòng)，在“雙減”的大背景下，代表委員對(duì)于高考改革的關(guān)注點(diǎn)必然會(huì)落在反“內(nèi)卷”、減負(fù)的方向上，如怎樣解決教育健康發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，更加關(guān)注師資力量、課程安排等長(zhǎng)線規(guī)劃，以更加均衡的