區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)共享 課件 第1、2章 引論、數(shù)據(jù)共享的現(xiàn)狀

引論第一章區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)共享01數(shù)據(jù)的前世今生數(shù)據(jù)的前世今生數(shù)據(jù)，這個(gè)詞對(duì)我們來說既熟悉又陌生。以前，數(shù)據(jù)只是事物的度量衡，經(jīng)過千百年的

發(fā)展，數(shù)據(jù)已然發(fā)展成為當(dāng)下及未來的“新石油”。尤瓦爾

·赫拉利在《未來簡史》

一書中提到，人類并不擅長表達(dá)數(shù)據(jù)。因此可以推測(cè)，

數(shù)據(jù)的誕生和使用也經(jīng)歷了相當(dāng)長時(shí)間的發(fā)展。在遙遠(yuǎn)的史前文明時(shí)代，或許數(shù)據(jù)的起源是

由于我們的祖先可能在一次偶然的機(jī)會(huì)中發(fā)現(xiàn)了三株果樹出現(xiàn)在了東方草原上，兩株果樹出

現(xiàn)在了西方草原上。此時(shí)，他們需要通過一些特殊的記錄方法，把果樹的數(shù)量記錄下來，以

便下一次采摘時(shí)精確地到自己應(yīng)該去的地方，這樣才能更準(zhǔn)確、更快捷，把信息損失和口口

相傳造成的誤差盡量減少。而數(shù)據(jù)，就是這樣一種媒介，用來對(duì)客觀世界進(jìn)行測(cè)量和記錄，

以幫助人們更好地生活在這顆星球上。由于在開始時(shí)，數(shù)據(jù)最重要的作用是描述客觀世界，

因此數(shù)據(jù)主要是指基本的數(shù)字。1.1樸素的記錄時(shí)代數(shù)據(jù)的前世今生進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，物質(zhì)和數(shù)據(jù)都得到了極大豐富。因此，需要存儲(chǔ)和展示的內(nèi)容開始變得

更加多樣化，數(shù)據(jù)的范圍也得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大，不再只是數(shù)字，還包括文字、字符、圖形、

圖像、視頻、音頻等，這些都具有一定的意義。而當(dāng)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)時(shí)，數(shù)據(jù)的表達(dá)得以抽象和

簡短，以二進(jìn)制信息單元0、1的形式在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中表達(dá)。這種記錄方式不僅能很好地抽象

出每個(gè)物體，還能使計(jì)算機(jī)直接識(shí)別數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)計(jì)算的效率大大提高。而這樣的計(jì)算和存

儲(chǔ)方式也成為當(dāng)今所有大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，成為計(jì)算機(jī)世界與人類世界之間快速溝通的一種方式?；厮輸?shù)據(jù)的整個(gè)前世今生，數(shù)據(jù)的演變經(jīng)歷了三個(gè)主要階段，分別是：樸素的記錄時(shí)代、

以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代和數(shù)據(jù)與事物高度融合的數(shù)字孿生時(shí)代。1.1樸素的記錄時(shí)代1.1樸素的記錄時(shí)代楔形文字的雛形產(chǎn)生于公元前3400年左右，也代表著人類開始有了手動(dòng)存儲(chǔ)和記錄數(shù)據(jù)

的能力。后來，人們發(fā)明了結(jié)繩記事的方法，然后逐漸發(fā)展出一些輔助工具，如算盤，以記

錄或計(jì)算更多的數(shù)據(jù)、進(jìn)行更復(fù)雜的操作。20世紀(jì)20年代末，

IBM公司發(fā)明了一種80列打孔卡，使

那個(gè)時(shí)代的計(jì)數(shù)效率又一次得到了提高，成為當(dāng)時(shí)計(jì)算效率最高的機(jī)器。

進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，由于物質(zhì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們逐漸發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的記錄和處理數(shù)據(jù)的效率

還是比較低，1725年，人們發(fā)明了穿孔卡帶紙存儲(chǔ)的方法。1888年，

HermanHorles教授改

進(jìn)了這個(gè)方法，并且升級(jí)為第一臺(tái)使用

Pack

Card技術(shù)的數(shù)據(jù)處理機(jī)器。這臺(tái)機(jī)器在美國人口

普查中得到了廣泛的使用和推廣，并取得了巨大的成功。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代當(dāng)我們談到當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代時(shí)，不可避免地必然聯(lián)想到兩個(gè)不可或缺的催化劑，

一個(gè)是

計(jì)算機(jī)的發(fā)明，另一個(gè)則是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

1946年，世界上第一臺(tái)通用計(jì)算機(jī)ENIAC

誕生于美國賓夕法尼亞大學(xué)。

一開始，ENIAC

主要用于美國國防部彈道計(jì)算的大規(guī)?？茖W(xué)計(jì)算。它在誕生之時(shí)身形巨大，使用了18000個(gè)

電子管，占地170m2,

重達(dá)30噸，消耗約150kw

的功率，能夠進(jìn)行每秒5000次的計(jì)算。盡管這種計(jì)算量現(xiàn)在看來微不足道，但在當(dāng)時(shí)是前所未有的突破。

此后，計(jì)算機(jī)經(jīng)歷了晶體管

數(shù)字機(jī)時(shí)代(1958—1964,主要進(jìn)步體現(xiàn)在運(yùn)算速度的提高，可達(dá)300萬倍)、集成電路數(shù)字

機(jī)時(shí)代(1964—1970,運(yùn)算速度進(jìn)一步提高，

一般每秒幾百萬到幾千萬次，可靠性明顯提高，

價(jià)格進(jìn)一步下降，產(chǎn)品走向通用化、系列化和標(biāo)準(zhǔn)化)和大規(guī)模集成電路機(jī)時(shí)代(1970

年至

今。1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)則是另一種催化劑。它于1969年誕生于美國?；ヂ?lián)網(wǎng)又稱為因特網(wǎng)，是全球性的網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)代社會(huì)最重要的公共信息載體，為信息的傳播提供了重要的媒介。1969年10月29日，美國國防部高級(jí)研究計(jì)劃局的研究人員在加州大學(xué)洛杉磯分校和斯坦福研究所的實(shí)驗(yàn)室之間發(fā)送了第一個(gè)主機(jī)對(duì)主機(jī)信息。這標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)的誕生。如今，全球一半以上的人口都可以上網(wǎng)，每年為全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)高達(dá)數(shù)萬億美元。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，也稱為數(shù)字時(shí)代，是比特(bit)高度抽象并描述原子(物理世界)的過程。比特，即計(jì)算機(jī)通過0和1存儲(chǔ)信息，物理世界用簡化為0和1的串來表示。該方法可以提高描述客觀世界的效率，進(jìn)而提高數(shù)據(jù)計(jì)算的效率。基于計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，人類逐漸進(jìn)入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代01數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策的步驟確定主要目標(biāo)。首先，了解任務(wù)的上游和下游目標(biāo)。這可能是一個(gè)非常具體的目標(biāo)(以網(wǎng)站的產(chǎn)品銷售為例，目標(biāo)是增加銷售量和網(wǎng)站流量),也可能是一個(gè)更模糊的目標(biāo)(如增加品牌知名度)。03數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策的步驟收集和準(zhǔn)備所需的數(shù)據(jù)。如果業(yè)務(wù)信息分散在相互隔離的多個(gè)數(shù)據(jù)源中，那么訪問高質(zhì)量的可信數(shù)據(jù)也需要克服重大障礙。02數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策的步驟對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)源進(jìn)行調(diào)查。為了確保成功，必須從整個(gè)組織中收集意見和建議，以便了解短期目標(biāo)和長期目標(biāo)，因此數(shù)據(jù)源的調(diào)查和挖掘尤為重要。1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代04數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策的步驟形成見解。如果只是沒有分析過的數(shù)據(jù)，相當(dāng)于沒有經(jīng)過提煉的原石，沒有足夠

的使用價(jià)值。真正有價(jià)值的是通過這些數(shù)據(jù)總結(jié)出來的真知灼見，提煉出來的規(guī)律。上述步驟就是一種典型的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的思考方式，當(dāng)我們?cè)谟龅骄唧w的問題時(shí)，也可以參考這樣的流程進(jìn)行思考和分析。05數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策的步驟根據(jù)見解采取行動(dòng)并分享見解。發(fā)現(xiàn)規(guī)則后，需要總結(jié)和提取規(guī)則，采取行動(dòng)，或與他人分享見解以進(jìn)行協(xié)作。1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)字孿生時(shí)代人類對(duì)世界的探索，很大程度上源于對(duì)自身和周圍環(huán)境的認(rèn)知的不確定性，這帶來了不安全感，進(jìn)而促使人類不斷前行?？梢姾涂煽厥冀K是人類對(duì)未知事物的最大訴求。因此，發(fā)明創(chuàng)造是人類獨(dú)有的，是用來抵抗外界不確定性的重要手段。技術(shù)，也是這樣的一個(gè)產(chǎn)物，是人類這種生物在一個(gè)未知星球上探索的堅(jiān)實(shí)拐杖，陪伴著一代又一代的人類砥礪前行。當(dāng)技術(shù)發(fā)展的浪潮達(dá)到新的高峰時(shí)，計(jì)算機(jī)描述的世界能夠無限接近于物理現(xiàn)實(shí)世界，即“數(shù)字孿生”。數(shù)字孿生(DigitalTwin)是物化事物的軟件定義及其在客觀世界中的發(fā)展規(guī)律的結(jié)果，這個(gè)概念最早出現(xiàn)在美國密歇根大學(xué)的產(chǎn)品生命周期管理課程中。2010年，美國國家航空航天局(NationalAeronauticsandSpaceAdministration,NASA)提出的開展航空科學(xué)和空間科學(xué)研究的技術(shù)報(bào)告中正式提出了“數(shù)字孿生”。1.3數(shù)字孿生時(shí)代01數(shù)字孿生時(shí)代2012年，美國宇航局和美國空軍聯(lián)合發(fā)表了一篇關(guān)于數(shù)字孿生的論文，指出數(shù)字孿生是驅(qū)動(dòng)未來飛行器發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一問。03數(shù)字孿生時(shí)代各界對(duì)“元宇宙”表現(xiàn)出極大的熱情和興趣。產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界紛紛討論了元宇宙的起源、實(shí)現(xiàn)路徑，并暢享了未來可以實(shí)現(xiàn)的宏偉藍(lán)圖。02數(shù)字孿生時(shí)代2021年，“元宇宙”(Metaverse)一詞突然引起各界的廣泛關(guān)注，就像一塊石頭扔進(jìn)平靜的湖中，激起無盡的漣漪。1.3數(shù)字孿生時(shí)代01數(shù)字孿生時(shí)代確定主要目標(biāo)。首先，了解任務(wù)的上游和下游目標(biāo)。這可能是一個(gè)非常具體的目標(biāo)(以網(wǎng)站的產(chǎn)品銷售為例，目標(biāo)是增加銷售量和網(wǎng)站流量),也可能是一個(gè)更模糊的目標(biāo)(如增加品牌知名度)。03數(shù)字孿生時(shí)代兩者的交叉范圍在于，數(shù)字孿生和元宇宙共同構(gòu)成了人、自然和社會(huì)的閉環(huán)系統(tǒng)。數(shù)字孿生與工業(yè)化的需求和場景更加接近，主要是滿足制造業(yè)的需求(如用于航天器設(shè)計(jì)的NASA),因此必然下沉并垂直延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。02數(shù)字孿生時(shí)代對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)源進(jìn)行調(diào)查。為了確保成功，必須從整個(gè)組織中收集意見和建議，以便了解短期目標(biāo)和長期目標(biāo)，因此數(shù)據(jù)源的調(diào)查和挖掘尤為重要。1.3數(shù)字孿生時(shí)代02共享是怎么發(fā)展的共享-古老的美德以交通工具、住宿、辦公等共享為代表的共享經(jīng)濟(jì)是近年來被頻繁提及的熱門行業(yè)。雖然這看起來是一個(gè)新詞，但共享這種行為實(shí)際上是一種有著悠久歷史的美德，因?yàn)楣蚕磉@種行為可能與人類的社會(huì)行為和基因選擇有關(guān)。托馬塞洛在《人類交往的起源》一書中提到，人類交往在根本上是合作的。托馬塞洛指出，由于早期人類的原始社會(huì)缺乏物質(zhì)條件，加上環(huán)境惡劣，人類必須互相幫助才能有更大的生存機(jī)會(huì)。因此，更愿意分享資源幫助他人的人可以得到更多的歡迎。在幫助他人度過了一些特殊的生存困難之后，一旦他們可能不幸陷入了某種危險(xiǎn)的環(huán)境，也會(huì)有較大的概率獲得他人的幫助。2.1共享-古老的美德共享-古老的美德因此可以說，共享這樣一種看似非常文明和先進(jìn)的行為，其實(shí)在很早之前就已經(jīng)印在了人類的基因中。直到最近幾年，“共享”才與商業(yè)社會(huì)緊密相關(guān)，并產(chǎn)生了一些現(xiàn)象級(jí)的產(chǎn)品。除了基因的不斷自然選擇，在人類生產(chǎn)力的早期發(fā)展和探索中，人們已經(jīng)為未來的數(shù)據(jù)共享充分積累了相應(yīng)的基礎(chǔ)。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。誰擁有先進(jìn)的生產(chǎn)力，誰就能更好地推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。生產(chǎn)力形態(tài)的變化與工業(yè)革命的進(jìn)程密切相關(guān)。到目前為止，包括以chatGPT為代表的正在發(fā)生的工業(yè)4.0和智能化革命，人類社會(huì)進(jìn)行了四次工業(yè)革命(如圖1-1所示),其影響像水滴一樣不斷滲透和浸潤到各行各業(yè)，改變著社會(huì)形態(tài)，推動(dòng)著歷史、文化和技術(shù)的更替。2.1共享-古老的美德共享-古老的美德2.1共享-古老的美德第一次工業(yè)革命起源于18世紀(jì)60年代的英國。英國雖然遠(yuǎn)離文藝復(fù)興較為熱烈的歐洲大陸板塊，但是獨(dú)樹一幟，在當(dāng)時(shí)宛如一顆冉冉升起的新星，迅速成為超級(jí)大國。第一次工業(yè)革命并非發(fā)生在這些主要的歐洲大陸國家，而是發(fā)生在當(dāng)時(shí)的英國，主要有如下原因。第一，一個(gè)國家對(duì)開放和創(chuàng)新的容忍程度。英國是第一個(gè)建立君主立憲制的國家。當(dāng)其他國家仍然籠罩在嚴(yán)格的封建等級(jí)制度中時(shí)，英國已然開始醞釀一場革命。2.1共享-古老的美德第二，靈活的金融政策。工業(yè)革命帶來的偉大思想迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢詧?zhí)行和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，這離不開資金的支持。英國政府鼓勵(lì)各種私人資本進(jìn)入，并組建皇家海軍，為英國商人服務(wù)。從18世紀(jì)開始到第二次世界大戰(zhàn)時(shí)，英國已經(jīng)擁有世界上最大的艦隊(duì)。商業(yè)迅速發(fā)展，勁頭強(qiáng)勁。共享-古老的美德2.1共享-古老的美德第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。16～17世紀(jì)，英國的道路系統(tǒng)極差，但道路是商業(yè)發(fā)展中最不可缺的重要資源之一。要想致富，必須先修路。1706年，英國議會(huì)頒布了一項(xiàng)法律，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣倘诵藿ㄓ谰眯缘缆?，并允許他們向路人收費(fèi)。這項(xiàng)法律和政策的出臺(tái)引起了當(dāng)?shù)厣倘说臉O大興趣。在很短的時(shí)間內(nèi)，大量的道路開始修建。此后，人們外出旅游或送貨的時(shí)間也大大減少，這些舉措進(jìn)一步刺激了工商業(yè)的繁榮發(fā)展。不久，英國在全國開鑿運(yùn)河，使船只成為貨物運(yùn)輸?shù)氖侄危\(yùn)河的建成將運(yùn)費(fèi)又降低了一半。2.1共享-古老的美德1860年至1950年，電力、鋼鐵、鐵路、化工、汽車等重工業(yè)興起，石油成為新能源，世界進(jìn)入第二次工業(yè)革命“電氣時(shí)代”。隨著全球信息和資源的快速交流，第三次工業(yè)革命“信息時(shí)代”(1950年至今)的進(jìn)程開始，人類文明達(dá)到了前所未有的高度。第三次工業(yè)革命以電子計(jì)算機(jī)、航空航天技術(shù)、原子能技術(shù)(核能)的應(yīng)用為代表，人類文明發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)空前繁榮的時(shí)代。科學(xué)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度進(jìn)一步加快，各領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家抓住了第三次工業(yè)革命時(shí)期巨大的發(fā)展紅利期，并成為世界舞臺(tái)上舉足輕重的政治和經(jīng)濟(jì)力量。第四次工業(yè)革命特點(diǎn)一些領(lǐng)域或行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入可編程時(shí)代，數(shù)字化介入極大地提高了行業(yè)的生產(chǎn)效率，進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)和市場運(yùn)作。第四次工業(yè)革命特點(diǎn)在第四次工業(yè)革命時(shí)期，通過互聯(lián)網(wǎng)分散收集是一種長尾需求，低成本的個(gè)性化定制將滿足人們的個(gè)性化需求。第四次工業(yè)革命特點(diǎn)一是人工智能的高度智能化，即勞動(dòng)、生產(chǎn)力、生產(chǎn)工具都可能發(fā)生重大變化，而人工智能與提供生產(chǎn)力的機(jī)器人不僅充當(dāng)生產(chǎn)工具，也有可能成為生產(chǎn)者，或與人類一起參與生產(chǎn)過程。第四次工業(yè)革命特點(diǎn)低成本個(gè)性化。第三次工業(yè)革命時(shí)期，機(jī)械化和批量流水線的快速發(fā)展，使生產(chǎn)成本大大降低，物質(zhì)生產(chǎn)空前繁榮。2.1共享-古老的美德2.2數(shù)據(jù)孤島信息是現(xiàn)代社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。作為信息的載體，數(shù)據(jù)的重要性不言而喻。1969年，美國國防部創(chuàng)立了ARPANET,標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)的誕生。建立互聯(lián)網(wǎng)的初衷是創(chuàng)造一個(gè)與現(xiàn)實(shí)世界平行的虛擬世界，追求“開放、平等、合作、快速、共享”。在運(yùn)營初期，互聯(lián)網(wǎng)確實(shí)提供了極大的溝通便利，也為更加多元化的文化的出現(xiàn)提供了必要的生存土壤。然而，基于TCP/IP的傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的過程中遇到了一些問題，出現(xiàn)了一些負(fù)向影響。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)最重要原因是，隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深入挖掘，各行業(yè)主體開始產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)存在于獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫中，各主體不會(huì)主動(dòng)將數(shù)據(jù)分享給他人；同時(shí)，數(shù)據(jù)的流通缺乏動(dòng)力和必要的有效保護(hù)措施，最終形成了“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。2.2數(shù)據(jù)孤島數(shù)據(jù)作為一種資產(chǎn)形式，逐漸顯現(xiàn)出“馬太效應(yīng)”(MatthewEffect),即富人更富、窮人更窮。具有第三方擔(dān)保資質(zhì)的銀行、政府、大數(shù)據(jù)公司等，在馬太效應(yīng)下，海量數(shù)據(jù)聚集，而廣大中小企業(yè)或公眾個(gè)人或基本沒有數(shù)據(jù)，或者即使有數(shù)據(jù)也沒有分析數(shù)據(jù)的能力。這樣，大多數(shù)人沒有辦法直接分享數(shù)據(jù)的紅利，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與它的初衷產(chǎn)生了距離。區(qū)塊鏈技術(shù)的本質(zhì)是分布式賬本(DistributedLedger)的一種形式，可以實(shí)現(xiàn)底層數(shù)據(jù)之間的互聯(lián)互通，從根本上解決“數(shù)據(jù)孤島”問題，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向進(jìn)一步創(chuàng)新的方向發(fā)展。因此，很多學(xué)者做出了這樣的判斷，區(qū)塊鏈技術(shù)可能是打破當(dāng)前數(shù)據(jù)“馬太效應(yīng)”的最佳技術(shù)工具。2.2數(shù)據(jù)孤島在當(dāng)代社會(huì)，各行各業(yè)的數(shù)據(jù)仍然以井噴的形式被生產(chǎn)，以維持個(gè)人或機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)，并做出科學(xué)的決策判斷，逐漸從“以人為中心的決策”向“以數(shù)據(jù)為中心的決策”轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)已經(jīng)成為個(gè)人、組織、社會(huì)乃至國家的重要戰(zhàn)略資源。從企業(yè)運(yùn)營的角度，數(shù)據(jù)量的大小直接代表其在特定行業(yè)中擁有的客戶資源，既是維護(hù)現(xiàn)有客戶資源的重要寶典，也是開拓更大版圖的“羊皮書”。可以說，未來無論是一家企業(yè)還是一個(gè)國家，要保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，數(shù)據(jù)是重要資源之一。而數(shù)據(jù)的重要性加劇了數(shù)據(jù)壟斷的問題，各數(shù)據(jù)擁有者所擁有的數(shù)據(jù)成為汪洋大海中的孤島，就像不相連的屋頂上的煙囪。2.2數(shù)據(jù)孤島在過去的十年中，各行業(yè)在信息領(lǐng)域取得了長足的進(jìn)步，各行業(yè)積累了大量的數(shù)據(jù)。由于各方根據(jù)封閉系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)，在較長時(shí)期內(nèi)形成了孤立的數(shù)據(jù)孤島。從客觀世界的角度，每個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)只能代表單個(gè)數(shù)據(jù)源系統(tǒng)的情況，而不能真正外推到現(xiàn)實(shí)世界。另一方面，早期的信息系統(tǒng)更側(cè)重于如何通過軟件來減少重復(fù)性工作，從而提高工作效率，而較少關(guān)注特定行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的核心問題。2.2數(shù)據(jù)孤島當(dāng)一個(gè)骰子被隨機(jī)向上拋出有限的次數(shù)時(shí)，我們能得到的各點(diǎn)出現(xiàn)的次數(shù)不一定是均勻的。但是只要我們無限次擲骰子，各點(diǎn)出現(xiàn)的次數(shù)會(huì)無限接近。在數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)中，這是一個(gè)專有定律，稱為大數(shù)定律(LawofLargeNumber),是描述相當(dāng)數(shù)量重復(fù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的定律。根據(jù)這個(gè)定律，樣本數(shù)量越多，算術(shù)平均值接近期望值的概率就越高。大數(shù)定律之所以重要，是因?yàn)樗f明了一些隨機(jī)事件均值的長期穩(wěn)定性。而且人們發(fā)現(xiàn)，在重復(fù)測(cè)試中，隨著測(cè)試次數(shù)的增加，事件發(fā)生的頻率趨于穩(wěn)定值。比如無限次擲硬幣，當(dāng)次數(shù)達(dá)到幾萬甚至幾十萬、百萬次時(shí)，硬幣每面向上的次數(shù)約占總次數(shù)的1/2。但是前提必須是重復(fù)無限次且數(shù)字足夠大。2.2數(shù)據(jù)孤島類比當(dāng)前的信息系統(tǒng)，單一的、獨(dú)立的系統(tǒng)和一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)不能代表現(xiàn)實(shí)世界的情況，不能真正發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值。只有當(dāng)數(shù)據(jù)能夠自由流通時(shí)，才能補(bǔ)償由個(gè)體的、獨(dú)立的主體數(shù)據(jù)所造成的隨機(jī)誤差，從而盡可能地接近現(xiàn)實(shí)世界。在這個(gè)由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策時(shí)代，我們需要獲得更多的數(shù)據(jù)，以幫助我們的決策盡可能正確，盡可能接近現(xiàn)實(shí)。因此，探討數(shù)據(jù)孤島的解決方案并不斷嘗試通過政策保障和技術(shù)支持來解決這個(gè)問題，將是從現(xiàn)在到未來持續(xù)探索的重要課題。2.3共享經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今社會(huì)，共享甚至發(fā)展出了一種新的經(jīng)濟(jì)模式——共享經(jīng)濟(jì)。開放、包容、高效的特點(diǎn)使得共享經(jīng)濟(jì)跨越了傳統(tǒng)產(chǎn)品供給和服務(wù)的時(shí)間和空間限制。共享經(jīng)濟(jì)的最大意義之一就是有效提高了低頻資源配置的效率，從而緩解了供需矛盾。通過一定的機(jī)制和機(jī)構(gòu)在資源所有者和用戶之間進(jìn)行共享、交換、借用、租賃等行為，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的充分放大效應(yīng)，實(shí)體產(chǎn)品(如商品)、服務(wù)或虛擬產(chǎn)品(數(shù)據(jù)、知識(shí)和技能等)的共享才可以實(shí)現(xiàn)。在整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)層面，共享經(jīng)濟(jì)帶來了生產(chǎn)、消費(fèi)、經(jīng)營和使用等方面的顛覆性變革，將有效盤活存量并提高商品的使用率。由于增加了共享行為，提供共享對(duì)象的購入成本明顯低于產(chǎn)品的再生產(chǎn)成本，邊際成本遞減具有顯著的資源節(jié)約效果。共享經(jīng)濟(jì)保障所有權(quán)與使用權(quán)分離共享經(jīng)濟(jì)需求與供給的匹配共享經(jīng)濟(jì)中介平臺(tái)的服務(wù)構(gòu)建共享經(jīng)濟(jì)信任機(jī)制的建立共享經(jīng)濟(jì)的建立也很大程度上依賴于信任機(jī)制的建立，信任機(jī)制實(shí)質(zhì)上遵循契約。2.3共享經(jīng)濟(jì)2.3共享經(jīng)濟(jì)保障所有權(quán)與使用權(quán)分離：要使共享經(jīng)濟(jì)順利發(fā)生，首先要針對(duì)其所屬商品或服務(wù)進(jìn)行標(biāo)記，使其所屬商品或服務(wù)的所有權(quán)和使用權(quán)暫時(shí)分離，并可臨時(shí)授權(quán)第三方使用資源。當(dāng)約定的使用期限屆滿時(shí)，共享商品可以及時(shí)收回，不會(huì)發(fā)生欠費(fèi)、惡意留存等不良事件。這就需要一定的政策保障和技術(shù)支持，授權(quán)時(shí)有效分離，恢復(fù)時(shí)順利恢復(fù)，充分保護(hù)被授權(quán)用戶充分享有共享物品的使用權(quán)。所有權(quán)與使用權(quán)的分離可以有效提高商品的單位時(shí)間利用率，使閑置資源或服務(wù)得以充分流通，同時(shí)在生產(chǎn)層面不增加額外的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)，但對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)總值能夠產(chǎn)生新的增量。所以，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，這是一種有效的、低成本的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張手段。2.3共享經(jīng)濟(jì)需求與供給的匹配：共享經(jīng)濟(jì)通常起源于單個(gè)物品在所有者手中低頻使用，這意味著單個(gè)所有者需要支付高的單價(jià)(如共享數(shù)碼相機(jī)、鏡頭、汽車、自行車甚至移動(dòng)電源),而物品共享可以顯著降低使用單價(jià)。同時(shí)，可以共享的物品的使用有明顯的使用高低波峰，共享可以有效地錯(cuò)開物品的使用，從而提高物品的利用率，這也為閑置物品或服務(wù)的共享和充分利用奠定了基礎(chǔ)。由于這類商品或服務(wù)是市場上的長尾需求，消費(fèi)者相對(duì)分散，需要通過一定的匹配手段進(jìn)行有效匹配，因此，這在很大程度上需要依托現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。由于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠有效地聚合這些分散的、低頻的需求，從而使需求與供給的匹配成為可能?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明甚至是能夠產(chǎn)生共享這種經(jīng)濟(jì)行為的充分和必要條件。2.3共享經(jīng)濟(jì)中介平臺(tái)的服務(wù)構(gòu)建：在互聯(lián)網(wǎng)不普及的時(shí)代，信息的不對(duì)稱使得資源所有者和需求者之間形成了天然的鴻溝，而信任危機(jī)無疑是共享行為發(fā)生困難的重要原因，所以共享就是一個(gè)難以展開的話題。互聯(lián)網(wǎng)普及后，中介平臺(tái)能夠充分?jǐn)U大商品和服務(wù)的使用邊界，同時(shí)一系列智能算法(最優(yōu)匹配、智能匹配等)可以保證資源的充分利用和流通。而國家層面對(duì)共享經(jīng)濟(jì)也是非常重視，出臺(tái)了相關(guān)政策，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)和相應(yīng)行業(yè)進(jìn)行刺激和促進(jìn)，以互聯(lián)網(wǎng)為信息中介平臺(tái)的服務(wù)在短時(shí)間內(nèi)迅速蓬勃發(fā)展。供需雙方的高效匹配可以有效提高商品和服務(wù)的利用率，實(shí)現(xiàn)“物盡其用”。此外，由于共享經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)效用，也促使國家、行業(yè)、企業(yè)將注意力集中在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深挖用戶需求與相應(yīng)的產(chǎn)品研發(fā)上。2.3共享經(jīng)濟(jì)

區(qū)塊鏈技術(shù)中也有一種智能合約技術(shù)，即“代碼即法律”(CodeisLaw)。將相應(yīng)的執(zhí)行合約寫入智能合約，當(dāng)程序運(yùn)行時(shí)，代碼會(huì)自動(dòng)執(zhí)行合約中包含的內(nèi)容。因此，信任人成為一個(gè)自動(dòng)化的程序，很大程度上可以降低人為誤判的風(fēng)險(xiǎn)，從而建立更有效的信任機(jī)制。所以，區(qū)塊鏈技術(shù)也可以成為支撐和保障共享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)技術(shù)。以共享單車為例。截至2019年7月，小黃車一天退費(fèi)約3500人，網(wǎng)上退押金人數(shù)近1600萬人。2020年12月14日晚間，摩拜單車App和小程序正式停止運(yùn)行。曾經(jīng)蓬勃發(fā)展的自行車共享模式面臨著巨大困境，更糟糕的是，這幾聲驚雷讓市場開始看跌共享經(jīng)濟(jì)模式?？梢哉f，這對(duì)共享經(jīng)濟(jì)模式造成了巨大的打擊，甚至各種關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)的負(fù)面評(píng)論開始此起彼伏。沒有明顯的預(yù)期盈利模式、盲目擴(kuò)張和高昂的運(yùn)營維護(hù)成本，都是共享單車市場的痛點(diǎn)。03當(dāng)數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素3.1當(dāng)數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，生產(chǎn)要素又稱為生產(chǎn)投入，是人們生產(chǎn)商品和勞務(wù)必需的基本資源，包括

土地、勞動(dòng)力、資本、信息、技術(shù)、數(shù)據(jù)等。生產(chǎn)要素的作用主要是促進(jìn)生產(chǎn)，但不成為產(chǎn)

品和服務(wù)的一部分，也不因生產(chǎn)過程而發(fā)生重大變化。在幾千年的農(nóng)業(yè)社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

決定性因素是土地和勞動(dòng)力。就像政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之父威廉

·佩蒂的經(jīng)典名言：“土地是財(cái)富之母，

勞動(dòng)是財(cái)富之父?！鄙a(chǎn)要素具有一定的時(shí)代特征。最初的生產(chǎn)要素只有土地、勞動(dòng)力、資本和信息。然而，

在第三次工業(yè)革命后，人們逐漸認(rèn)識(shí)到技術(shù)的重要性，并將其納入生產(chǎn)要素的范疇。但與土

地、勞動(dòng)力和資本不同，技術(shù)需要依附于人才上，它并不會(huì)憑空獨(dú)立產(chǎn)生。近年來，技術(shù)轉(zhuǎn)

讓和交易如火如茶。3.1當(dāng)數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素

2019年11月，在黨的十九屆四中全會(huì)記者會(huì)上，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任韓文秀在介紹堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的有關(guān)情況時(shí)指出，“要鼓勵(lì)勤勞致富，完善勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制……”首次公開提出數(shù)據(jù)可以作為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，這也標(biāo)志著國家層面對(duì)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的認(rèn)可。2020年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》)向社會(huì)公布。作為中央關(guān)于要素市場化配置的第一個(gè)文件，它的作用是明確了要素市場體系建設(shè)的方向和重點(diǎn)改革任務(wù)。這對(duì)于引導(dǎo)各種要素集聚先進(jìn)生產(chǎn)力，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，具有十分重要的意義，同時(shí)標(biāo)志著新的市場要素的形成，將推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入更高的發(fā)展階段。3.1當(dāng)數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素?cái)?shù)據(jù)之所以被公認(rèn)為生產(chǎn)要素，其中一個(gè)原因是，各行各業(yè)積累了海量的數(shù)據(jù)，但要想真正利用和挖掘這些數(shù)據(jù)背后的價(jià)值，還有兩個(gè)亟待解決的問題。一是這些數(shù)據(jù)各自的所有權(quán)歸誰。回答這個(gè)問題可以有效消除關(guān)于數(shù)據(jù)所有權(quán)的爭議和討論，并提示后續(xù)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的收入應(yīng)該屬于誰。二是各行各業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)該用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。這個(gè)問題的解決可以有效形成行業(yè)共識(shí)，更高效、更快速地完成數(shù)據(jù)共享。意見要素在土地要素方面，重點(diǎn)增強(qiáng)土地管理的靈活性，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。意見要素在勞動(dòng)要素方面，注重引導(dǎo)勞動(dòng)要素合理、順暢、有序流動(dòng)。意見要素在資本要素方面，重點(diǎn)完善多層次資本市場體系。意見要素在技術(shù)要素方面，著力激發(fā)技術(shù)供給活力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。3.1當(dāng)數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素3.1當(dāng)數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素在土地要素方面，重點(diǎn)增強(qiáng)土地管理的靈活性，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。采取靈活的工業(yè)用地方式，探索增加混合工業(yè)用地的供給。此外，省級(jí)政府將被賦予更多權(quán)力。建議由省級(jí)政府負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)指標(biāo)的使用。同時(shí)，探索建立全國建設(shè)用地和補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨區(qū)域交易機(jī)制。3.1當(dāng)數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素在勞動(dòng)要素方面，注重引導(dǎo)勞動(dòng)要素合理、順暢、有序流動(dòng)。一是暢通落戶渠道，探索推動(dòng)長三角、珠三角等城市群率先實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城累計(jì)互認(rèn)。放開和放寬除個(gè)別特大城市以外的城市落戶限制，對(duì)經(jīng)常居住地盡量實(shí)行戶籍登記制度。二是暢通職稱評(píng)審渠道。完善職稱評(píng)審制度，制定以職業(yè)能力為核心的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)渠道，推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審。3.1當(dāng)數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素在資本要素方面，重點(diǎn)完善多層次資本市場體系。一是完善股票市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，制定出臺(tái)完善股票市場基礎(chǔ)性制度的意見，堅(jiān)決打擊各種弄虛作假行為，放松和取消不適應(yīng)發(fā)展需要的管制，增強(qiáng)市場活躍度。二是完善債券市場統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)一公司信用類債券信息披露標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公司信用類債券發(fā)行登記管理制度。3.1當(dāng)數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素在技術(shù)要素方面，著力激發(fā)技術(shù)供給活力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。一是激活產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，開展試點(diǎn)，賦予科研人員科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，并同步推進(jìn)“三權(quán)”改革和職務(wù)成果所有制改革。二是激活中介服務(wù)活力，培育一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)管理者，積極推進(jìn)科研院所分類改革，加快應(yīng)用技術(shù)型科研院所市場化、企業(yè)化發(fā)展。建立國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系。010302推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享數(shù)字政務(wù)是人民群眾重要的服務(wù)展示窗口和名片，《意見》強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快推進(jìn)各地區(qū)、各部門數(shù)據(jù)共享交流，并制定新一批數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，有助于提高政府?dāng)?shù)字辦公的效率。提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值隨著各行各業(yè)的發(fā)展，大量的社會(huì)數(shù)據(jù)將迅速積累。提高社會(huì)數(shù)據(jù)資源的價(jià)值也是深化數(shù)據(jù)要素使用的重要舉措，因此要培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、安全、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合和安全防護(hù)，探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理體系，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化程度，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品。3.1當(dāng)數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素04數(shù)據(jù)遇上共享，我們能做什么4.1數(shù)據(jù)遇上共享，我們能做什么數(shù)據(jù)要成為生產(chǎn)要素，本身就需要大規(guī)模的數(shù)據(jù)共享，而數(shù)據(jù)共享也是近年來比較新、比較熱門的研究領(lǐng)域。隨著全球信息化的浪潮掀起，各垂直領(lǐng)域的數(shù)據(jù)以前所未有的形式爆發(fā)。同時(shí)，數(shù)據(jù)作為實(shí)物生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的總結(jié)性產(chǎn)物，也逐漸引起人們的重視。數(shù)據(jù)不僅是對(duì)事物的總結(jié)，也是指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的重要依據(jù)。生產(chǎn)一生成數(shù)據(jù)一通過數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，形成以數(shù)據(jù)為決策依據(jù)的良性循環(huán)。要使指導(dǎo)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)更有意義，就需要足夠大的數(shù)據(jù)量來充分模擬和再現(xiàn)現(xiàn)實(shí)世界的真實(shí)情況，并建立真實(shí)準(zhǔn)確的模型。在此前提下，數(shù)據(jù)共享的需求逐漸受到重視。雖然共享經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一些彎路，但資本、學(xué)術(shù)、社會(huì)各界對(duì)共享領(lǐng)域的前景和發(fā)展仍持相對(duì)樂觀的態(tài)度和預(yù)期，因?yàn)槿魏问挛锏陌l(fā)展都是在不斷試錯(cuò)過程中螺旋式上升。世界上沒有一帆風(fēng)順的道路，在旅途中跌倒、站起并不斷地修整微調(diào)，才更符合事物的發(fā)展規(guī)律。數(shù)據(jù)共享的現(xiàn)狀第二章區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)共享

01政策因素1.1支持政策數(shù)據(jù)共享現(xiàn)狀由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明，以及網(wǎng)絡(luò)在各行業(yè)的廣泛應(yīng)用，人類社會(huì)開始逐漸進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)的開發(fā)利用離不開數(shù)據(jù)共享，也離不開數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)了數(shù)據(jù)的不斷生成和積累。有“互聯(lián)網(wǎng)女王”之稱的瑪麗·米克爾女士在《全球互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)報(bào)告》中指出，數(shù)據(jù)共享將成為數(shù)據(jù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，數(shù)據(jù)收集和共享的方式也日新月異。數(shù)據(jù)共享可以有效地重用數(shù)據(jù)資源，降低數(shù)據(jù)收集成本，實(shí)現(xiàn)同類數(shù)據(jù)的社會(huì)效益最大化。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)日益成為一個(gè)被高度重視的產(chǎn)業(yè)，其快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)固然離不開信息化基礎(chǔ)建設(shè)，更重要的是數(shù)據(jù)共享的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)。1.1支持政策在全球大數(shù)據(jù)浪潮的背景下，無論是以主動(dòng)還是被動(dòng)的方式，各國家(或地區(qū))和組織都不可避免地加入這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)的火苗是通過政策和制度來保證的，這樣才能保證數(shù)據(jù)共享運(yùn)動(dòng)成為熊熊之火，形成燎原之勢(shì)。在國際層面，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部公布的《2018電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》顯示，2014年，聯(lián)合國所有193個(gè)成員都實(shí)現(xiàn)了某種形式的政府信息數(shù)字化。美國、英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭等國家(或地區(qū))紛紛出臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)政策，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享工作進(jìn)一步發(fā)展。1.1支持政策支持政策美國《聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和2020行動(dòng)計(jì)劃》于2019年12月23日發(fā)布，詳細(xì)描述了未來十年美國聯(lián)邦政府在數(shù)據(jù)領(lǐng)域的愿景，以及各政府機(jī)構(gòu)要執(zhí)行的關(guān)鍵計(jì)劃，分為三個(gè)層次。①在數(shù)據(jù)共享方面，要求政府相關(guān)部門積極推進(jìn)與民間機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，在程序、法規(guī)、法律、文化等方面消除障礙，推動(dòng)政府與各機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享。②在數(shù)據(jù)開放方面，要求聯(lián)邦政府對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行廣泛開放，保護(hù)各方隱私和利益，同時(shí)確保政府?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量，有效利用通信工具和技術(shù)。③在資料安全上，應(yīng)提供安全資料存取機(jī)制，評(píng)估資料公布風(fēng)險(xiǎn)，確保資料安全分享及公開。1.1支持政策歐盟將數(shù)據(jù)定位為數(shù)字化改造的核心，相關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)和應(yīng)用政策相繼出臺(tái)。2016年，《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GeneralDataProtectionRegulation,GDPR)頒布，致力于政府?dāng)?shù)據(jù)的安全性、開放性和共享性。2020年2月，歐盟發(fā)布了旨在提高數(shù)據(jù)可用性、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、研究和創(chuàng)新投入等方面建設(shè)的《塑造歐洲的數(shù)字未來》《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》《人工智能白皮書》,旨在達(dá)到以下三方面的效果：一是政府應(yīng)在安全評(píng)估框架內(nèi)，主動(dòng)將數(shù)據(jù)向企業(yè)(G2B)開放和公眾開放；二是鼓勵(lì)企業(yè)間共享隱私數(shù)據(jù)，即通過立法等方式明確各方權(quán)責(zé)，鼓勵(lì)企業(yè)間共享數(shù)據(jù)，以促進(jìn)B2B模式的發(fā)展；三是探索嘗試B2G模式，鼓勵(lì)企業(yè)將數(shù)據(jù)向政府開放，增強(qiáng)政府決策能力。1.1支持政策在數(shù)據(jù)探索領(lǐng)域，愛爾蘭在歐盟中也屬于第一梯隊(duì)。愛爾蘭通過結(jié)合歐盟GDPR的相關(guān)要求，在制度設(shè)計(jì)上出臺(tái)了《數(shù)據(jù)保護(hù)政策2020》,對(duì)公共數(shù)據(jù)安全保護(hù)提出了要求，包括政府信息，明確了相關(guān)的責(zé)任機(jī)構(gòu)和職責(zé)。同時(shí)，在其《開放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略2017—2022》中明確提出了兩個(gè)戰(zhàn)略：第一，增加政府?dāng)?shù)據(jù)的高價(jià)值發(fā)布；第二，發(fā)揮數(shù)據(jù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)的合作，推動(dòng)數(shù)據(jù)利用。在人員保障方面，為指導(dǎo)政府?dāng)?shù)據(jù)共享的開放，愛爾蘭成立了開放的數(shù)據(jù)治理委員會(huì)和公共機(jī)構(gòu)顧問團(tuán)。我國也充分認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)共享的重要性，并出臺(tái)了相關(guān)政策和相關(guān)法案，在總體執(zhí)行層面已經(jīng)達(dá)成了“以共享為原則，以不共享為例外”的基本共識(shí)47。1.1支持政策

這是來自國家層面的明確信號(hào)，大數(shù)據(jù)的發(fā)展打響了第一槍。2020年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》明確提出，數(shù)據(jù)是社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)要素，納入生產(chǎn)要素范圍，要推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全防護(hù)，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)和培育大數(shù)據(jù)交易市場。

頂層設(shè)計(jì)政策實(shí)施后，相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)也開始了研發(fā)工作。2020年6月，《國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》正式發(fā)布，明確了數(shù)據(jù)安全等政府?dāng)?shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)。在地方層面，貴州省一直是數(shù)據(jù)開放共享的領(lǐng)先省份。2016年，貴州省率先出臺(tái)了《政府?dāng)?shù)據(jù)分類與分類指南》,為數(shù)據(jù)的分類分級(jí)提供了參考，是對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)實(shí)施有效有序管理的大膽嘗試。1.1支持政策2.1約束政策約束政策對(duì)于個(gè)人信息的含義和范圍，目前尚無明確的法律法規(guī)予以界定，歐盟和美國較早嘗試了比較官方的定義。1995年，歐盟發(fā)布了針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)保護(hù)指令(DataProtectionDirective)95/46/EC,規(guī)定了歐盟范圍內(nèi)數(shù)據(jù)主體包括歐盟所有企業(yè)的個(gè)人身份信息適配條款和要求。該指令明確規(guī)定，任何個(gè)人資料都必須在法律的基礎(chǔ)上完成，必須由資料使用者一方取得明確的資料擁有者同意，否則資料擁有者有權(quán)隨時(shí)將數(shù)據(jù)撤回?！锻ㄓ脭?shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)于2018年5月25日正式生效，主要體現(xiàn)在對(duì)數(shù)據(jù)安全違規(guī)行為的嚴(yán)厲處理上，自稱是歡盟最嚴(yán)格的通用數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)圖。2.1約束政策約束政策2018年3月，美國CambridgeAnalytica濫用消費(fèi)者資料與信息的事件曝光。為了保護(hù)公民的合法數(shù)據(jù)和信息，美國社會(huì)各界紛紛要求立法部門迅速出臺(tái)相關(guān)政策。美國《加利福尼亞州消費(fèi)者隱私法案》(CaliforniaConsumerPrivacyAct,CCPA)被提上日程并通過。相對(duì)于其他國家(或地區(qū))的數(shù)據(jù)保護(hù)法案，CCPA有以下顯著特點(diǎn)：第一，適用范圍廣，調(diào)節(jié)對(duì)象廣；二是為處理消費(fèi)者信息確立了基本規(guī)則；第三，讓消費(fèi)者有更大的信息支配權(quán)；四是救濟(jì)措施明確。2.1約束政策約束政策我國在個(gè)人信息保護(hù)方面的規(guī)定仍在不斷完善，但國外有關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)方面的法案已經(jīng)給出了不少經(jīng)驗(yàn)可供參考?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》自2017年6月1日起施行?！吨腥A人民共和國數(shù)據(jù)安全法》自2021年9月1日起施行，圍繞數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域存在的突出問題，建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)安全審查等基礎(chǔ)制度，體現(xiàn)總體國家安全觀的立法目標(biāo)。這是我國在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的第一部基礎(chǔ)性立法，并明確了相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保障義務(wù)，也是我國數(shù)據(jù)約束保護(hù)事業(yè)的一個(gè)里程碑9?！吨腥A人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》自2021年11月1日起施行，切實(shí)將廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益維護(hù)好、保障好、發(fā)展好，使廣大人民群眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中享受更多的獲得感、幸福感、安全感。02困難和挑戰(zhàn)2.1數(shù)據(jù)權(quán)問題數(shù)據(jù)權(quán)問題雖然上面提到了很多促進(jìn)數(shù)據(jù)使用和保障數(shù)據(jù)權(quán)利的相關(guān)政策，但是很多中間參與方往往會(huì)因?yàn)閿?shù)據(jù)的產(chǎn)生和收集的過程而參與其中，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的所屬權(quán)限變得復(fù)雜。例如，醫(yī)療數(shù)據(jù)的原始生產(chǎn)者是每個(gè)去醫(yī)院接受治療的個(gè)體，但是他們并不具備測(cè)量身體癥狀并將其轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)的能力，因此需要到特定的醫(yī)療或保健機(jī)構(gòu)，在專業(yè)醫(yī)護(hù)人員的幫助下出具相應(yīng)的檢查表，然后通過各種精密的醫(yī)療器械將體內(nèi)的“密碼”作為熟悉的數(shù)字進(jìn)行測(cè)量。最終數(shù)據(jù)的讀取離不開專業(yè)知識(shí)的幫助，所以這些包含各種數(shù)字的清單會(huì)重新回到發(fā)放檢查單的醫(yī)生手中，他們會(huì)負(fù)責(zé)將可能患有哪些疾病、需要哪些治療方案向患者做出正確的解釋。2.1數(shù)據(jù)權(quán)問題數(shù)據(jù)權(quán)問題在這一系列事件的過程中，醫(yī)療數(shù)據(jù)(患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))的產(chǎn)生至少有三類參與方?？梢哉f，只有這三方共同參與，數(shù)據(jù)才能夠成功獲得并被解讀。有觀點(diǎn)認(rèn)為，既然數(shù)據(jù)來源于患者，就如同“羊毛出在羊身上”,那么數(shù)據(jù)的歸屬也要?dú)w患者所有；另一種觀點(diǎn)則指出，在沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與的情況下，這些結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)或影像類型數(shù)據(jù)對(duì)于患者來說猶如“天書”,因此應(yīng)向這些參與的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)充分分配使用這些數(shù)據(jù)的權(quán)利。數(shù)據(jù)到底該歸誰，迄今仍無統(tǒng)一意見。上述醫(yī)療流程反映的是生產(chǎn)、流通、分析和存儲(chǔ)等行業(yè)在獲取數(shù)據(jù)時(shí)的普遍流程。數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與維護(hù)是一個(gè)需要多方參與的長尾生態(tài)鏈。盡管沒有合適的方案能夠很好地對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)限進(jìn)行劃分，但是這樣的持續(xù)探索還是有必要的，合理并統(tǒng)一的共識(shí)才有可能在未來得到實(shí)現(xiàn)。01數(shù)據(jù)所有權(quán)數(shù)據(jù)所有權(quán)可以分為個(gè)人數(shù)據(jù)所有權(quán)、機(jī)構(gòu)/企業(yè)數(shù)據(jù)所有權(quán)和政府?dāng)?shù)據(jù)所有權(quán)。03數(shù)據(jù)收益權(quán)當(dāng)數(shù)據(jù)的權(quán)限得以初步劃分，要進(jìn)行數(shù)據(jù)的交易時(shí)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，其關(guān)鍵問題是如何定價(jià)，并充分耦合數(shù)據(jù)所有權(quán)和數(shù)據(jù)使用權(quán)。02數(shù)據(jù)使用權(quán)個(gè)人數(shù)據(jù)使用權(quán)；機(jī)構(gòu)和企業(yè)數(shù)據(jù)使用權(quán)；政府?dāng)?shù)據(jù)使用權(quán)。2.1數(shù)據(jù)權(quán)問題010302個(gè)人數(shù)據(jù)所有權(quán)個(gè)人數(shù)據(jù)的所有權(quán)屬于個(gè)人(如便攜式醫(yī)療設(shè)備收集的數(shù)據(jù)),可以分為個(gè)人隱私權(quán)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)。機(jī)構(gòu)/企業(yè)數(shù)據(jù)所有權(quán)對(duì)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的儀器或設(shè)備數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理、處理、挖掘、分析、呈現(xiàn)、評(píng)估、交易產(chǎn)生的衍生數(shù)據(jù)的所有權(quán)屬于機(jī)構(gòu)或企業(yè)。政府?dāng)?shù)據(jù)所有權(quán)政府?dāng)?shù)據(jù)涉及社會(huì)和公共利益(如土地和資源數(shù)據(jù)、安全數(shù)據(jù)),因此政府?dāng)?shù)據(jù)所有權(quán)被規(guī)定為國家所有權(quán)，政府享有對(duì)這些公共數(shù)據(jù)的權(quán)利。2.1數(shù)據(jù)權(quán)問題01個(gè)人數(shù)據(jù)使用權(quán)個(gè)人數(shù)據(jù)的使用側(cè)重于對(duì)數(shù)據(jù)使用過程的保護(hù)，使數(shù)據(jù)的合法使用不受他人或企業(yè)的干擾和侵權(quán)。數(shù)據(jù)所有者有權(quán)了解數(shù)據(jù)使用情況。03數(shù)據(jù)使用權(quán)政府?dāng)?shù)據(jù)的使用范圍應(yīng)限于受控政府?dāng)?shù)據(jù)的范圍。除了保密級(jí)別不能由政府共享的數(shù)據(jù)，應(yīng)永久、免費(fèi)且非排他性地授權(quán)個(gè)人或機(jī)構(gòu)使用。02機(jī)構(gòu)和企業(yè)數(shù)據(jù)使用權(quán)從數(shù)據(jù)生產(chǎn)鏈可以看出，數(shù)據(jù)收益在不同階段表現(xiàn)出不同的特征。機(jī)構(gòu)和企業(yè)使用數(shù)據(jù)的前提是合法和可用的數(shù)據(jù)。2.1數(shù)據(jù)權(quán)問題01個(gè)人數(shù)據(jù)收益權(quán)數(shù)據(jù)收益權(quán)的保護(hù)主體是擁有原始數(shù)據(jù)權(quán)的用戶。03政府?dāng)?shù)據(jù)收益權(quán)政府?dāng)?shù)據(jù)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的開放和共享中不應(yīng)盈利，應(yīng)該有效地收集和管理開源公共數(shù)據(jù)，并建立一個(gè)方便公眾使用的公共平臺(tái)。02機(jī)構(gòu)和企業(yè)的數(shù)據(jù)收益權(quán)并不主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)利益上，與個(gè)人數(shù)據(jù)收益權(quán)相比，更多地體現(xiàn)在帶來的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值上，是整個(gè)社會(huì)層面或技術(shù)層面更長遠(yuǎn)的進(jìn)步。2.1數(shù)據(jù)權(quán)問題約束政策對(duì)于個(gè)人信息的含義和范圍，目前尚無明確的法律法規(guī)予以界定，歐盟和美國較早嘗試了比較官方的定義。1995年，歐盟發(fā)布了針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)保護(hù)指令(DataProtectionDirective)95/46/EC,規(guī)定了歐盟范圍內(nèi)數(shù)據(jù)主體包括歐盟所有企業(yè)的個(gè)人身份信息適配條款和要求。該指令明確規(guī)定，任何個(gè)人資料都必須在法律的基礎(chǔ)上完成，必須由資料使用者一方取得明確的資料擁有者同意，否則資料擁有者有權(quán)隨時(shí)將數(shù)據(jù)撤回?！锻ㄓ脭?shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)于2018年5月25日正式生效，主要體現(xiàn)在對(duì)數(shù)據(jù)安全違規(guī)行為的嚴(yán)厲處理上，自稱是歡盟最嚴(yán)格的通用數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)圖。2.1數(shù)據(jù)權(quán)問題2.1數(shù)據(jù)權(quán)問題約束政策對(duì)于個(gè)人信息的含義和范圍，目前尚無明確的法律法規(guī)予以界定，歐盟和美國較早嘗試了比較官方的定義。1995年，歐盟發(fā)布了針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)保護(hù)指令(DataProtectionDirective)95/46/EC,規(guī)定了歐盟范圍內(nèi)數(shù)據(jù)主體包括歐盟所有企業(yè)的個(gè)人身份信息適配條款和要求。該指令明確規(guī)定，任何個(gè)人資料都必須在法律的基礎(chǔ)上完成，必須由資料使用者一方取得明確的資料擁有者同意，否則資料擁有者有權(quán)隨時(shí)將數(shù)據(jù)撤回?！锻ㄓ脭?shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)于2018年5月25日正式生效，主要體現(xiàn)在對(duì)數(shù)據(jù)安全違規(guī)行為的嚴(yán)厲處理上，自稱是歡盟最嚴(yán)格的通用數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)圖。2.1數(shù)據(jù)權(quán)問題約束政策對(duì)于個(gè)人信息的含義和范圍，目前尚無明確的法律法規(guī)予以界定，歐盟和美國較早嘗試了比較官方的定義。1995年，歐盟發(fā)布了針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)保護(hù)指令(DataProtectionDirective)95/46/EC,規(guī)定了歐盟范圍內(nèi)數(shù)據(jù)主體包括歐盟所有企業(yè)的個(gè)人身份信息適配條款和要求。該指令明確規(guī)定，任何個(gè)人資料都必須在法律的基礎(chǔ)上完成，必須由資料使用者一方取得明確的資料擁有者同意，否則資料擁有者有權(quán)隨時(shí)將數(shù)據(jù)撤回。《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)于2018年5月25日正式生效，主要體現(xiàn)在對(duì)數(shù)據(jù)安全違規(guī)行為的嚴(yán)厲處理上，自稱是歡盟最嚴(yán)格的通用數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)圖。2.1數(shù)據(jù)權(quán)問題市場定價(jià)市場定價(jià)是根據(jù)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品價(jià)值的認(rèn)知程度和需求強(qiáng)度來確定價(jià)格的方法，也就是消費(fèi)者的價(jià)值觀念。一般而言，產(chǎn)品價(jià)值被認(rèn)同程度越高，產(chǎn)品的定價(jià)就越高；產(chǎn)品在市場上的需求強(qiáng)度越大，產(chǎn)品的定價(jià)就越高。所以，市場定價(jià)的主觀屬性很強(qiáng)，不同的消費(fèi)群體銷售同樣的商品，呈現(xiàn)的價(jià)格也不一樣。商品的價(jià)格制定也可能是千人千面，甚至?xí)苌霈F(xiàn)在的大數(shù)據(jù)來“殺熟”。

平臺(tái)預(yù)設(shè)定價(jià)平臺(tái)預(yù)設(shè)定價(jià)是指平臺(tái)根據(jù)同類商品的銷售情況、歷史銷售價(jià)格、價(jià)格區(qū)間、消費(fèi)者競價(jià)區(qū)間等進(jìn)行綜合評(píng)估，由平臺(tái)相關(guān)算法測(cè)算推出數(shù)據(jù)提供方的定價(jià)，并協(xié)助完成交易的預(yù)設(shè)價(jià)格最大值和最小值。2.1數(shù)據(jù)權(quán)問題

協(xié)商定價(jià)協(xié)商定價(jià)，又稱議價(jià)，是指買賣雙方通過協(xié)商確定一個(gè)雙方均愿接受的價(jià)格。協(xié)商的價(jià)格由于內(nèi)部結(jié)算價(jià)不包括對(duì)外銷售、管理費(fèi)和稅金，通常低于市場價(jià)格。在協(xié)商中，如果雙方掌握足夠的資料，了解各自部門的成本、收益等情況，就會(huì)完善談判進(jìn)程。有了免費(fèi)的成本收入流信息，在轉(zhuǎn)移過程中，管理者更容易找到各方獲益的機(jī)會(huì)來增加自己的利潤。在通常情況下，協(xié)商價(jià)格往往可以在這個(gè)區(qū)間內(nèi)確定，以市場價(jià)格為上限，以變動(dòng)費(fèi)用為下限，更加靈活。

混合定價(jià)混合定價(jià)是因?yàn)閱我坏亩▋r(jià)模式并不能反映產(chǎn)品的全部價(jià)值，也不能滿足客戶群體的不同層次或多元化的定價(jià)機(jī)制。2.2隱私保護(hù)問題隱私保護(hù)問題隱私保護(hù)最早發(fā)展于美國。《隱私》的作者沃倫和布蘭代斯指出，個(gè)人隱私是非常重要的人權(quán)，應(yīng)該通過立法和其他手段得到有效的保護(hù)和限制。到目前為止，關(guān)于“隱私”概念的研究包括非常廣泛的領(lǐng)域，如社會(huì)學(xué)、哲學(xué)和心理學(xué)，進(jìn)行了100多年的研究，但是目前還沒有達(dá)成明確的定義。目前，對(duì)隱私權(quán)的定義和描述主要分為兩種：一種是與人權(quán)密切相關(guān)的，將隱私權(quán)視為社會(huì)道德和價(jià)值的組成部分；另一種是與信息相關(guān)的，包括一些不公開的信息，這些信息被認(rèn)為是敏感的，不愿意公開。隱私不是一成不變的，它會(huì)隨著特定的時(shí)間、空間和人員的變化而變化126,27。通信隱私個(gè)人攜帶的包括信件、電話、郵箱、社交媒體等信息，通過各種通信方式與他人聯(lián)系。身體隱私如身高、體重、身體條件、健康問題、心理特點(diǎn)等。信息隱私個(gè)人數(shù)據(jù)的管理和使用主要包括可以與個(gè)人身份連接和匹配，且原則上不向公眾開放的信息和數(shù)據(jù)。空間隱私標(biāo)簽、數(shù)據(jù)等與個(gè)人所在地、空間有關(guān)的信息，包括公共場所和個(gè)人進(jìn)出的行動(dòng)軌跡，如家庭住址、工作單位。2.2隱私保護(hù)問題2.2隱私保護(hù)問題隱私保護(hù)問題數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，關(guān)系到個(gè)人的安全。我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)中留下了大量的信息足跡，這是信息傳遞的重要媒介。我們的各種行為、記錄被社交媒體、購物平臺(tái)和智能搜索引擎嚴(yán)密監(jiān)控。這些行為和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)很多發(fā)生在用戶完全不知情的情況下，有些甚至連最基本的通知和授權(quán)都達(dá)不到。數(shù)據(jù)的用途、去向等只有依靠各類商業(yè)機(jī)構(gòu)的道德自律。更可怕的是，個(gè)別企業(yè)為了一己之私，秘密交易或出售數(shù)據(jù)，而不顧用戶的個(gè)人隱私。這可能使人群暴露于危險(xiǎn)之中，成為不法分子的重要打擊對(duì)象，從而導(dǎo)致群體數(shù)據(jù)泄露的發(fā)生。01難以確定保護(hù)個(gè)人隱私的范圍隱私的概念和范圍不僅會(huì)隨著時(shí)間的動(dòng)態(tài)變化而變化，針對(duì)不同的人，還需要考慮自己的特點(diǎn)和特定的背景。03技術(shù)的日新月異也給隱私數(shù)據(jù)的管理造成了一定的難度和挑戰(zhàn)由于個(gè)人隱私數(shù)據(jù)往往千姿百態(tài)，并不完全保存在唯一的信息載體上，與隱私有關(guān)的數(shù)據(jù)被各種網(wǎng)頁、各種系統(tǒng)分散存儲(chǔ)。02難以認(rèn)定侵犯數(shù)據(jù)隱私權(quán)的范圍和行為界限關(guān)于利用數(shù)據(jù)隱私侵權(quán)到底是怎么侵權(quán)的，目前還沒有比較一致的共識(shí)。一方面，個(gè)人隱私的范圍本身確定起來難度比較大；另一方面，從違規(guī)到處罰都沒有法律的約束層面，侵權(quán)程度也沒有系統(tǒng)的、可量化的依據(jù)。2.2隱私保護(hù)問題2.3價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題在解決了數(shù)據(jù)權(quán)益和隱私保護(hù)后，有一個(gè)問題需要長期關(guān)注，就是如何有效地利用數(shù)據(jù)、促進(jìn)數(shù)據(jù)的流動(dòng)、發(fā)掘數(shù)據(jù)的價(jià)值，使生態(tài)形成閉環(huán)。目前，無論是政府統(tǒng)籌還是企業(yè)的探索，在數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面都出現(xiàn)了一批探索和嘗試的案例。從2015年開始，國家開始建設(shè)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。貴陽大數(shù)據(jù)交易所是排頭兵，在貴陽市國資委的支持下掛牌運(yùn)營，見證了第一筆交易。隨后，長江大數(shù)據(jù)交易中心、華中大學(xué)數(shù)據(jù)交易所、武漢東湖大數(shù)據(jù)交易所、河北京津冀數(shù)據(jù)交易中心相繼亮相。與繁榮的交易所接連出現(xiàn)相反，數(shù)據(jù)交易并沒有朝著人們預(yù)期的方向發(fā)展。雖然這些大數(shù)據(jù)交易所在成立之初被寄予厚望，并設(shè)定了很多數(shù)據(jù)交易目標(biāo)，但在市場操作上陷入了困境。在蓬勃發(fā)展的景象下，交易市場并未達(dá)到預(yù)期的活躍程度。01技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)均不統(tǒng)一多個(gè)領(lǐng)域都有很多數(shù)據(jù)生產(chǎn)方，各行各業(yè)積累了海量的數(shù)據(jù)。03缺乏運(yùn)營，動(dòng)力不足當(dāng)前數(shù)據(jù)運(yùn)營或數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的任務(wù)主要由政府主導(dǎo)，數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)化和運(yùn)營的工作主要是自上而下得開展的。02數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，導(dǎo)致價(jià)值缺失數(shù)據(jù)定義主要有3類：結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。2.3價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題2.3價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題在解決了數(shù)據(jù)權(quán)益和隱私保護(hù)后，有一個(gè)問題需要長期關(guān)注，就是如何有效地利用數(shù)據(jù)、促進(jìn)數(shù)據(jù)的流動(dòng)、發(fā)掘數(shù)據(jù)的價(jià)值，使生態(tài)形成閉環(huán)。目前，無論是政府統(tǒng)籌還是企業(yè)的探索，在數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面都出現(xiàn)了一批探索和嘗試的案例。從2015年開始，國家開始建設(shè)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。貴陽大數(shù)據(jù)交易所是排頭兵，在貴陽市國資委的支持下掛牌運(yùn)營，見證了第一筆交易。隨后，長江大數(shù)據(jù)交易中心、華中大學(xué)數(shù)據(jù)交易所、武漢東湖大數(shù)據(jù)交易所、河北京津冀數(shù)據(jù)交易中心相繼亮相。與繁榮的交易所接連出現(xiàn)相反，數(shù)據(jù)交易并沒有朝著人們預(yù)期的方向發(fā)展。雖然這些大數(shù)據(jù)交易所在成立之初被寄予厚望，并設(shè)定了很多數(shù)據(jù)交易目標(biāo)，但在市場操作上陷入了困境。在蓬勃發(fā)展的景象下，交易市場并未達(dá)到預(yù)期的活躍程度。2.3價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題在解決了數(shù)據(jù)權(quán)益和隱私保護(hù)后，有一個(gè)問題需要長期關(guān)注，就是如何有效地利用數(shù)據(jù)、促進(jìn)數(shù)據(jù)的流動(dòng)、發(fā)掘數(shù)據(jù)的價(jià)值，使生態(tài)形成閉環(huán)。目前，無論是政府統(tǒng)籌還是企業(yè)的探索，在數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面都出現(xiàn)了一批探索和嘗試的案例。從2015年開始，國家開始建設(shè)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。貴陽大數(shù)據(jù)交易所是排頭兵，在貴陽市國資委的支持下掛牌運(yùn)營，見證了第一筆交易。隨后，長江大數(shù)據(jù)交易中心、華中大學(xué)數(shù)據(jù)交易所、武漢東湖大數(shù)據(jù)交易所、河北京津冀數(shù)據(jù)交易中心相繼亮相。與繁榮的交易所接連出現(xiàn)相反，數(shù)據(jù)交易并沒有朝著人們預(yù)期的方向發(fā)展。雖然這些大數(shù)據(jù)交易所在成立之初被寄予厚望，并設(shè)定了很多數(shù)據(jù)交易目標(biāo)，但在市場操作上陷入了困境。在蓬勃發(fā)展的景象下，交易市場并未達(dá)到預(yù)期的活躍程度。2.3價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)均不統(tǒng)一：各方數(shù)據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，因此數(shù)據(jù)沒有得到相對(duì)統(tǒng)一的收集和轉(zhuǎn)換。這使得在數(shù)據(jù)可以實(shí)際使用前，有必要進(jìn)行一系列標(biāo)準(zhǔn)定義和轉(zhuǎn)換，而這部分工作一直停滯不前。01結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)信息可以用數(shù)據(jù)或統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)來表示，稱為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是指以固定格式存在于記錄文件中的數(shù)據(jù)，通常包括彈性分布式數(shù)據(jù)集(ResilientDistributedDataset,RDD)和表格數(shù)據(jù)。03半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是全結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)(如關(guān)系數(shù)據(jù)庫、面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù))與完全非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)(如聲音、圖像文件等)之間的數(shù)據(jù)。02非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)意味著信息不是按照預(yù)先定義的數(shù)據(jù)模型或預(yù)先定義的方式組織的。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)包括所有格式的辦公文檔、文本、圖片、XML、HTML各種報(bào)表、圖像和音頻視頻信息。2.3價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題2.3價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題價(jià)值流動(dòng)閉環(huán)問題在數(shù)量方面，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)比結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)多得多。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)占總數(shù)據(jù)的80%以上，并且每年以55%~65%的速度持續(xù)增長。隨著存儲(chǔ)成本的下降和新興技術(shù)的發(fā)展，行業(yè)對(duì)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的重視程度有所提高。在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的質(zhì)量相對(duì)較高，因?yàn)橛幸欢ǖ匿浫霕?biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)證規(guī)則。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)由于較難形成強(qiáng)制性規(guī)范和共識(shí)，因而處