金屬非金屬礦山建設生產安全規(guī)范

1范圍本標準規(guī)定了金屬非金屬礦山的建設、生產安全管理、安全技術的要求。本標準適用于除型材礦山以及地熱、礦泉水等液態(tài)水汽礦藏以外金屬非金屬礦山的建設和生產。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB6722爆破安全規(guī)程GB14161礦山安全標志GB16423—2006金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB50395視頻安防監(jiān)控系統工程設計規(guī)范GBZ2.1—2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值3一般要求3.1建設礦山企業(yè)建設應符合國家相關法律和要求，開展礦山設計、安全評價、職業(yè)危害預評價，安全設施設計審查合格后，開始礦山項目的建設施工。礦山建設項目（新建、改建、擴建、閉礦）涉及的設計、安全評價、職業(yè)病危害評價以及勘察、建設施工、施工監(jiān)理等工作，應當由相應專業(yè)資質的單位承擔。礦山企業(yè)應依照設計進行建設，具備安全生產條件，經試生產并通過職業(yè)病危害控制效果評價、安全設施竣工驗收。礦山企業(yè)應制定綜合利用方案，對開采產生的固廢物、廢水等循環(huán)利用、綜合利用。3.1.5礦山企業(yè)應按照閉礦設計處理采空區(qū)、露天采坑、地表塌陷坑、露天邊坡、廢棄碴土，做好礦區(qū)防洪、防泥石流以及恢復植被等工作。礦山企業(yè)應建立企業(yè)管理信息化系統，系統應包含生產計劃、調度指揮、人員管理與安全教育培訓、安全監(jiān)控監(jiān)測、隱患排查與治理、應急管理等內容。礦山安全監(jiān)測系統應由相應資質的設計部門或中介機構進行設計，并按設計要求進行建設。3.2設備設施生產機械設備、車輛應符合國家標準，并優(yōu)先采用與生產相適應的安全、高效、清潔、環(huán)保的專業(yè)化機械設備、車輛，不得使用擅自改裝、拼裝和排放不達標的機械設備、車輛；危險性較大的設備、設施應按照國家有關規(guī)定實施安全管理、進行檢驗、監(jiān)測。不應采用未安裝捕塵裝置的干式鑿巖設備。監(jiān)測設備、設施不應破壞、移動、覆蓋。1

金屬非金屬礦山建設生產安全規(guī)范3.3安全管理應對邊坡和排土場進行分級管理，設立專職維護管理部門。應配備專職安全生產管理人員，人數不少于3人，其中是注冊安全工程師的人員不少于1人。應配備地質、采礦、通風（地下金屬非金屬礦山）、測量、安全工程等與礦山生產相匹配的專業(yè)技術人員。因節(jié)假日或其他原因停產的，恢復生產前應開展安全檢查、復工培訓；發(fā)生生產安全事故的，地下金屬非金屬礦山停產3個月以上的，露天金屬非金屬礦山停產6個月以上的，應進行安全評價。應定期組織安全生產管理人員、專業(yè)技術人員和其他相關人員集中開展隱患排查，每月不少于2次。對排查發(fā)現的隱患，應立即整改；不能立即整改的，應制定限期整改計劃；落實整改資金及整改責任人。委托相關方承擔爆破服務的，應與相關方簽訂生產安全協議，明確各自的生產安全責任和義務，并將相關方爆破現場作業(yè)的管理納入企業(yè)管理范圍，礦山企業(yè)應協助承擔爆破服務的相關方做好爆破現場的協調和安全警戒工作。應協助承擔爆破服務的相關方做好爆破現場的協調和安全警戒工作。進行爆破作業(yè)時，礦山企業(yè)安全管理機構應派安全管理人員到爆破作業(yè)現場監(jiān)督整個爆破作業(yè)過程。發(fā)現有違章作業(yè)、冒險作業(yè)時，有權制止違章、冒險行為；發(fā)現天氣發(fā)生突變或有威脅爆破作業(yè)人員生命安全險情時，應立即停止爆破作業(yè)，組織爆破作業(yè)人員迅速撤離現場。礦山企業(yè)應保存的圖紙除符合GB16423—2006第4.15、4.16的規(guī)定外，還應繪制年、季、月采掘工程布置圖，并根據生產實際情況及時更新。3.4職業(yè)危害防治礦山企業(yè)職業(yè)危害防治應符合GB16423—2006第7章職業(yè)危害防治的規(guī)定。礦山企業(yè)應在存在嚴重職業(yè)病危害的場所設置明顯標志，標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容。礦山開采、加工、破碎、運輸等各生產環(huán)節(jié)，應采取降塵、減噪等治理措施。礦山內部的永久運輸道路及礦山與外部社會聯絡的運輸道路應硬化，并采取清掃、灑水等防塵措施。礦山企業(yè)應每年對職工進行一次健康檢查，并建立職工健康檔案。對有職業(yè)危害崗位的職工應每年進行一次職業(yè)病檢查。4露天部分4.1礦山建設露天金屬非金屬礦山建設應符合GB16423—2006第5章露天部分的規(guī)定。礦山建設形成完整的生產系統，系統應包含運輸、采礦、供電、給水、防排水、通訊、照明等系統，并具備生產條件后，進行試生產，試生產時間不超過6個月。4.2采礦露天開采應自上而下分臺階順序開采。臺階高度或分層高度由設計確定，生產臺階高度應與設計使用的鉆孔設備和挖掘鏟裝設備相匹配，生產臺階高度一般不超過15m。4.3鉆孔爆破2

DB11/T1251—2015礦山鉆孔爆破作業(yè)應符合GB6722的規(guī)定。礦山鉆孔作業(yè)應采用濕式除塵、干式捕塵或其他有效防塵措施，作業(yè)地點的粉塵濃度應不超過GBZ2.1—2007第4.2的規(guī)定。禁止使用無穩(wěn)壓裝置的中深孔鑿巖設備鑿巖。礦山爆破應編制爆破設計，爆破設計應經企業(yè)技術機構審核；臨近永久邊坡時應采用預裂爆破或光面爆破技術；臨近構筑物時應采用控制爆破技術。采場大塊應采用機械破碎，禁止采用爆破法破解大塊。爆破作業(yè)前，向爆破作業(yè)現場運送爆炸物品時，應停止爆破作業(yè)現場的其它作業(yè)、清理無關人員；炸藥與雷管應分車運送；車廂內不應搭載其他人員；禁止用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運輸爆破器材。爆破施工過程中環(huán)境條件或地質條件發(fā)生變化，爆破現場負責人應通知爆破設計技術人員、安全管理人員到現場查看，確定是否需對爆破設計施工方案和安全措施進行重新調整。4.4鏟裝運輸應采用機械鏟裝作業(yè)；鏟裝作業(yè)過程中不應超挖和欠挖，允許誤差±0.5m。運輸車輛應按規(guī)定會車、讓車、超車、鳴笛，嚴禁超速行駛。運輸道路作業(yè)應符合GB16423—2006第的要求。采場內運輸道路能通達每一個生產臺階。4.5邊坡管理邊坡分級包括以下三種：a）礦山邊坡工程按高度分為四級，詳見表1；表1露天礦山邊坡高度分級等級一級二級三級四級名稱高坡中坡低坡小坡高度H300m≤H100≤H<300m50m≤H<100mH<50mb）礦山邊坡工程按總體邊坡角度分為三級，詳見表2；表2露天礦山總體邊坡角度分級等級一級二級三級名稱陡坡斜坡緩坡總體邊坡角度α42°≤α30°≤α＜42°α＜30°c）礦山邊坡工程按照開采規(guī)模分為三級，詳見表3。表3露天礦山開采規(guī)模分級單位為萬噸每年礦石產量等級名稱t/a鐵石灰?guī)r100≤t一級二級三級大型中型小型200≤t60≤t＜200t＜6050≤t＜100t＜503

DB11/T1251—2015礦山邊坡的不同部位或區(qū)域，可根據實際情況劃分不同安全監(jiān)測等級，安全監(jiān)測等級劃分為三級。邊坡工程安全監(jiān)測等級劃分詳見表4。表4露天礦山邊坡監(jiān)測等級監(jiān)測等級一級邊坡高度高坡邊坡角度陡坡開采規(guī)模大型二級中坡、低坡小坡斜坡中型三級緩坡小型注：滿足任意條件的即采用相應監(jiān)測等級。礦山企業(yè)應設專職人員維護邊坡，及時清理邊坡臺階上的浮石、滑落的巖石。4.6排土場管理排土場根據使用期內排土總容量、排土場的堆置高度劃分排土場的等級，詳見表5。表5排土場分級單個排土場總容量V堆置高度Hm等級10m43一二三四V≥1000500≤V<1000100≤V<500V<100H≥150100≤H<15050≤H<100H<50排土場邊坡安全監(jiān)測等級分為三級，詳見表6。表6排土場監(jiān)測等級監(jiān)測等級一級排土場等別一等二級二等和三等四等三級剝離物堆置整體穩(wěn)定性較差，排水不良，且具備形成泥石流條件的，以及排土場失事將使下游居民區(qū)、工礦或交通干線遭受嚴重災害的，排土場設計等級可提高一等，一等排土場除外。4.6.4礦山企業(yè)應設專職人員維護和管理排土場的運行。4.7安全標志安全標志設置應符合GB14161的規(guī)定。礦山運輸道路急彎、陡坡、危險地段設限速、鳴笛、會讓等警示標志；在邊坡腳、工作臺階、溜井等處，設字體清晰、醒目的安全警示。礦山鉆機、鏟裝設備、溜井、變電站等重要設備及場所設標志，標志應標明場所（設備）名稱、主要功能、所屬部門、負責人、安全責任人、聯系電話等信息。各監(jiān)測點應設明顯標志，標志應標明監(jiān)測項目名稱、主要功能、所屬部門、負責人、安全責任人、聯系電話等信息。4.8監(jiān)測監(jiān)控礦山邊坡、排土場穩(wěn)定性監(jiān)測，包括邊坡表面位移、內部位移、邊坡裂縫監(jiān)測。根據礦山邊坡、排土場穩(wěn)定性監(jiān)測等級，按照表7選擇監(jiān)測指標和監(jiān)測方式。4

DB11/T1251—2015表7露天礦山邊坡、排土場穩(wěn)定性監(jiān)測指標和監(jiān)測方式變形監(jiān)測監(jiān)測等級表面位移內部位移邊坡裂縫人工●在線●人工●在線●人工在線○一級二級三級●●●●●●○○●————注：●必須監(jiān)測指標○推薦監(jiān)測指標—可不監(jiān)測指標礦山邊坡、排土場變形監(jiān)測技術要求a）測線布置。對于不同等級的邊坡與排土場，在主要監(jiān)測范圍選取典型斷面布置測線，測線能夠反映巖體、土體的主要滑動方向和滑動范圍。測線最小水平間距宜小于300m，測線測點間最大水平間距宜小于50m，邊坡上垂直測點間距宜小于50m；b）根據邊坡、排土場規(guī)模、形態(tài)布置監(jiān)測線、監(jiān)測點，按一定規(guī)律形成監(jiān)測網。監(jiān)測網應綜合設計，分階段進行實施；c）對于可能形成滑動帶的重點監(jiān)測部位和可疑點，應加密測點；d）永久性觀測點，表面位移測點和土基上基點的底座埋入土層的深度不小于1.0m。冰凍區(qū)應深入冰凍層以下0.5m；e）邊坡未開采至最終邊坡時，應設計臨時人工監(jiān)測點；f）邊坡內部位移監(jiān)測鉆孔深度應在設計滑移面以下10m以上；g）邊坡出現長度超過2m、寬度大于1cm的貫通性裂縫時，宜建立邊坡裂縫監(jiān)測；h）監(jiān)測精度要求見表8。表8監(jiān)測精度要求監(jiān)測方法人工監(jiān)測自動監(jiān)測水一級監(jiān)測相鄰點位中誤差≤±1.5mm；二級監(jiān)測鄰點位中誤差≤±3.0mm；三級監(jiān)測鄰監(jiān)測相鄰點位平點位中誤差≤±6.0mm。精度≤±3.0mm表面一級監(jiān)測高程中誤差≤±1.0mm，相鄰點高差中誤差≤±0.5mm；二級監(jiān)測高程中誤差≤±3.0mm，相鄰點高差中誤差≤±1.5mm；三級監(jiān)測高程中誤差≤±5.0mm，相鄰點高差中誤差≤±2.5mm。位移垂直監(jiān)測高程精度≤±5.0mm深部水平一級監(jiān)測精度≤0.10mm/m，二、三級監(jiān)測精度≤0.25mm/m，位移裂縫分辨率≤0.02mm/500mm。當縫寬或帶間距離小于0.5米時，相對三維分量△x、△y、△z測定中誤差不宜超過±0.2mm。注1：水平位移：巖體、土體滑動（或者傾覆）方向為正；反之為負注2：豎向位移：向下為正，向上為負。關閉后排土場未完全復墾或未復墾的一、二級排土場宜建立在線監(jiān)測系統和人工監(jiān)測系統；對于未完全復墾或未復墾的三、四級排土場應建立人工監(jiān)測系統。礦山邊坡、排土場穩(wěn)定性監(jiān)測頻次見表9。表9露天礦山邊坡、排土場穩(wěn)定性監(jiān)測頻次變形監(jiān)測監(jiān)測表面位移人工內部位移人工邊坡裂縫人工等級在線在線在線一級二級三級正常每周30min每小時每2h每周30min每小時每2h每天30min每小時每2h每半月每月每半月每月每周半月每月每天每月每天每月每天5

DB11/T1251—2015采場溜井、卸礦點、破碎、膠帶運輸機、變電站、油庫、泵房等重要生產部位以及礦山采場出入口應建立視頻監(jiān)測系統。視頻監(jiān)測系統宜納入企業(yè)整體調度指揮系統。視頻監(jiān)測應能覆蓋全礦，可進行360度旋轉，視頻監(jiān)控圖像質量應在130萬像素以上，主要功能符合GB50395的規(guī)定，具備備份、查詢、回放等功能。5地下部分5.1礦山建設地下金屬非金屬礦山建設應符合GB16423—2006第的規(guī)定。礦山建設完成提升、運輸、采礦、供電、壓風、通風、給水、防排水、充填、通訊照明等系統，以及礦山監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通訊聯絡安全避險“六大系統”，具備試生產條件后，進行試生產，試生產時間不超過6個月。5.2采礦地下開采應符合GB16423—2006第的規(guī)定。鉆孔作業(yè)應采用濕式除塵、干式捕塵或其他有效防塵措施，作業(yè)地點的粉塵濃度應不超過GBZ2.1—2007第4.2的規(guī)定。礦山支護應采用錨網、錨噴、錨桿、鋼筋混凝土澆注等支護方式，不應采用木支護。新建地下金屬非金屬礦山應采用充填法采礦，不采用充填法采礦的應進行專項論證。露天轉地下開采，采用無底柱分段崩落法采礦的，設計開采境界上方巖石墊層的厚度由設計確定，巖石墊層的厚度應不小于40m；在放礦過程中應及時補充巖石層，保證巖石墊層的厚度。5.3爆破地下金屬非金屬礦山爆破作業(yè)應符合GB6722的規(guī)定。掘進爆破、回采爆破應編制爆破設計。主要運輸巷道掘進應采用光面爆破技術，連續(xù)眼痕率不低于70%，孔壁表層不產生明顯裂隙。實施爆破作業(yè)前，向爆破作業(yè)現場運送爆炸物品時，應停止爆破作業(yè)現場的其它作業(yè)；禁止炸藥、雷管分車（罐籠）運送；禁止車廂（罐籠）內搭載其他人員；不得使用翻斗車、自卸汽車運輸爆破器材。不應采用裸露爆破法破解大塊。5.4通風礦井通風應符合GB16423—2006第6.4的規(guī)定。礦井通風系統阻力應符合表12的規(guī)定。表12礦井通風阻力的規(guī)定礦井通風系統風量系統的通風阻力Pam/min3<3000<15003000~50005000~1000010000~20000>20000<2000<2500<2940<39206

DB11/T1251—2015礦井投產前應進行1次全礦井通風阻力測定，以后每3年至少進行1次全礦井通風阻力測定。礦井應建立通風監(jiān)測系統，包括風量監(jiān)測、風機監(jiān)控、風機工況監(jiān)測系統，應符合下列要求：a）風量監(jiān)測系統應實現對礦井總進風巷、總回風巷、各個生產中段和分段的進風巷和回風巷、油庫進風巷和回風巷、火工庫進風巷和回風巷等處風量的監(jiān)測；b）風機監(jiān)控系統應實現就地手動、遠程控制、自動等運行方式實現風機的開?？刂?；c）風機工況監(jiān)測系統應實現主要通風機的風量、風機工作負壓、電流、電壓、實耗功率等主要運行參數的遠程在線監(jiān)測。5.5防塵、防毒礦井除塵應符合GB16423—2006第6.4的規(guī)定。應配齊自救器。自救器連續(xù)防護時間不小于30分鐘，自救器備用量不小于總入井人數的10%，所有入井人員必須隨身攜帶。每個作業(yè)班組均配置至少一臺便攜式氣體檢測報警儀，人員進入采掘工作面時，應攜帶便攜式氣體檢測報警儀從進風側進入，一旦報警應立即撤離。礦井應建立有毒有害氣體、粉塵在線監(jiān)測系統，監(jiān)測項目包括一氧化碳、二氧化氮、呼吸性粉塵。5.6防水礦井防水應符合GB16423—2006第6.6的規(guī)定。礦井建設施工過程中，發(fā)現礦井水文、地質條件與設計存在較大出入時，應開展礦井水文地質專項勘察論證工作。露天轉地下開采的坑底具備設積水池及排水設施條件的，應設積水池及排水設施。礦井應建立排水監(jiān)測系統，包括泵房控制系統、水泵工況監(jiān)測系統、水倉及排水系統監(jiān)測系統，應符合以下要求：a）泵房控制系統應具備就地手動、遠程控制、遠方自動等控制方式對水泵開停進行控制；b）水泵工況監(jiān)測系統應對水泵流量、水泵電機功率、水泵運行狀態(tài)進行監(jiān)測；c）水倉及排水系統監(jiān)測系統應對水倉水位、排水量及排水系統工況進行監(jiān)測。5.7設備設施金屬非金屬礦山電氣及照明應符合GB16423—2006第6.5的規(guī)定。井下線纜應選用礦用阻燃線纜。主要運輸巷道、主要硐室、人員等候硐室應安裝照明設施。5.8安全標志安全標志設置應符合GB14161的規(guī)定。礦井各水平運輸巷道、斜坡道、斜井、豎井、風井、溜井