高速公路交通安全管理辦法

高速公路交通安全管理辦法第一章總則第一條為保障我省高速公路交通安全、有序、暢通，預(yù)防和減少重特大道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施辦法》和《XX省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路上通行的機(jī)動車駕駛?cè)?、乘車人以及與高速公路交通活動有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。城市快速路的道路交通安全管理，參照本辦法執(zhí)行。第三條本省高速公路交通安全實(shí)行屬地管理。市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)高速公路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門確定管理目標(biāo)，建立健全本行政區(qū)域內(nèi)高速公路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和重大事件應(yīng)急處置機(jī)制。第四條省公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、考核全省高速公路交通安全管理工作，參與指揮協(xié)調(diào)高速公路重大交通應(yīng)急管理，查處交通違法行為。高速公路沿線市、縣、自治縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)高速公路巡邏管控、現(xiàn)場交通違法查處、交通事故處理、交通安全宣傳教育和應(yīng)急事件處置等交通安全管理工作。交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、氣象及公安消防等部門依據(jù)各自職責(zé)，做好高速公路交通安全相關(guān)工作。第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大科技投入，加強(qiáng)高速公路交通安全管理信息科技建設(shè)，推廣、使用先進(jìn)的高速公路交通安全管理方法、技術(shù)和設(shè)備，提高高速公路交通安全管理水平。第二章通行規(guī)定第六條禁止下列人員、車輛進(jìn)入高速公路：（一）行人;（二）非機(jī)動車，畜力車;（三）摩托車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、全掛拖斗車、鉸接式客車;（四）設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70公里的機(jī)動車。高速公路養(yǎng)護(hù)等作業(yè)人員和用于養(yǎng)護(hù)的專用機(jī)動車，不適用前款規(guī)定。第七條機(jī)動車進(jìn)入高速公路前，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)對其安全技術(shù)性能進(jìn)行檢查;危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、霧燈、尾燈等安全設(shè)施損壞或者不全的，不得在高速公路上行駛。進(jìn)入高速公路行駛的貨運(yùn)車輛和掛車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在側(cè)面以及后下部安裝防護(hù)裝置、粘貼車身反光標(biāo)識。車身反光標(biāo)識不得遮擋、污損。第八條機(jī)動車進(jìn)入高速公路行駛，載人不得超過核定載人數(shù)，載貨不得超過核定載質(zhì)量。貨運(yùn)機(jī)動車除駕駛室外，其他任何部位不得載人;載貨長度、寬度、高度不得違反裝載要求;裝載容易遺灑的物品，應(yīng)當(dāng)采用密封車廂或者采取其他措施封蓋嚴(yán)密?？瓦\(yùn)機(jī)動車除車輛內(nèi)置的行李箱（艙）外，其他部位不得載貨，載貨不得超過核定載質(zhì)量。禁止載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品。第九條機(jī)動車在高速公路上運(yùn)載超限的不可解體物品，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、道路和速度行駛，并懸掛明顯警示標(biāo)志。高速公路管理和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照高速公路設(shè)計(jì)規(guī)范和安全要求，在高速公路的合理位置設(shè)置相關(guān)限載、限高、限速等警告標(biāo)志和禁令標(biāo)志。第十條機(jī)動車在高速公路上行駛，最低時(shí)速不得低于60公里。小型載客汽車最高時(shí)速不得超過120公里，其他機(jī)動車最高時(shí)速不得超過100公里。同方向有2條車道的，左側(cè)車道的最低時(shí)速為90公里;同方向有3條以上車道的，最左側(cè)車道的最低時(shí)速為100公里，中間車道的最低時(shí)速為90公里。同方向有2條車道的，除超車和其他緊急情況外，禁止大型客車和中型、重型載貨汽車駛?cè)胱钭髠?cè)車道。遇有限速標(biāo)志或者限速路面標(biāo)線所示時(shí)速與前兩款規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)明的速度行駛。第十一條機(jī)動車超越前方車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前開啟左轉(zhuǎn)向燈，從左側(cè)相鄰車道超車;同方向有3條以上車道的，禁止大型客車和中型、重型載貨汽車使用最左側(cè)車道超車。機(jī)動車變更車道時(shí)，不得影響相關(guān)車道內(nèi)機(jī)動車的正常行駛。第十二條機(jī)動車行駛中發(fā)生故障，或者遇有駕駛?cè)顺塑嚾松眢w不適、突發(fā)疾病等緊急情形需要臨時(shí)停車時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前開啟右轉(zhuǎn)向燈，在確保安全的情況下駛離原車道，停在應(yīng)急車道內(nèi)，并立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，在最右側(cè)車道與應(yīng)急車道的分界線上、距來車方向150米外設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌。機(jī)動車行駛中因發(fā)生故障或事故不能離開行車道的，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在本車道內(nèi)來車方向150米外設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌，夜間還需開啟示寬燈和尾燈。駕駛?cè)撕统塑嚾藨?yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到路肩外，并立即向高速公路管理或者經(jīng)營單位請求援助，高速公路管理或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)施救;影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。第十三條高速公路發(fā)生交通堵塞時(shí)，受阻機(jī)動車應(yīng)當(dāng)依次在行車道內(nèi)等候，不得隨意穿插，禁止駛?cè)霊?yīng)急車道。第十四條機(jī)動車在高速公路上行駛，駕駛?cè)瞬坏糜邢铝行袨椋海ㄒ唬┑管?、逆行、穿越中央隔離帶掉頭或者在行車道內(nèi)停車;（二）進(jìn)行試車和學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動車;（三）騎、軋行車道分界線或者在路肩上行駛;（四）在匝道、加速車道、減速車道上超車;（五）非緊急情形駛?cè)霊?yīng)急車道或者停車;（六）撥打接聽手持電話或者其他通訊工具;（七）其他妨礙安全駕駛的行為。第十五條機(jī)動車在高速公路上行駛，禁止有下列行為：（一）拋灑物品;（二）停車上下人員、裝卸貨物或者從事買賣商品、修理車輛等;（三）在隧道內(nèi)以及特大橋、立交橋等橋梁構(gòu)造物上停車。第十六條機(jī)動車駕駛?cè)诉B續(xù)駕車行駛不得超過4小時(shí)，24小時(shí)以內(nèi)駕駛時(shí)間累計(jì)不得超過8小時(shí)?？瓦\(yùn)機(jī)動車駕駛?cè)擞诙r(shí)至次日五時(shí)連續(xù)駕駛不得超過2小時(shí)。長途客車和旅游客車在凌晨二時(shí)至五時(shí)停止運(yùn)行（接駁的長途客車除外）。公路客運(yùn)車、旅游客車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車、重型載貨汽車、半掛牽引車以及國家和本省規(guī)定的其他車輛在高速公路上行駛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝具有衛(wèi)星定位裝置的行駛記錄儀，并保持其正常運(yùn)行。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)控，確保監(jiān)管到位。第十七條機(jī)動車在高速公路發(fā)生交通違法行為、交通事故，依照道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。第三章交通安全保障第十八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在高速公路符合安全條件的區(qū)域設(shè)立流動檢查站，對涉嫌超載、超速、故意遮擋號牌、偽造變造號牌、酒后駕駛等交通違法行為進(jìn)行檢查;過往車輛應(yīng)當(dāng)接受檢查，不得強(qiáng)行通過。第十九條高速公路發(fā)生重特大交通事故等突發(fā)事件時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門、高速公路管理和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，迅速趕赴現(xiàn)場妥善處置，并可以采取限制車速、調(diào)換車道、暫時(shí)中斷通行等交通管制措施。省氣象主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)向社會發(fā)布影響交通安全的氣象預(yù)警信息，并及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)省公安機(jī)關(guān)交通管理部門和省交通運(yùn)輸主管部門。遇有災(zāi)害性天氣或者高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，需中斷高速公路運(yùn)行時(shí)，省交通運(yùn)輸主管部門和省公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、可變情報(bào)板等形式及時(shí)向社會發(fā)布高速公路交通狀況、施工作業(yè)等有關(guān)信息。第二十條高速公路管理和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照高速公路的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，做好高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修工作。高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)、施工需要半幅封閉或者中斷交通等影響交通安全的，高速公路管理和經(jīng)營單位須書面征得省交通運(yùn)輸主管部門和省公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前5天通過媒體向社會公告。施工單位應(yīng)當(dāng)在高速公路施工交通分流路口明顯位置設(shè)置公告牌，并在分流繞行線路上設(shè)置指路、指示、警示等交通標(biāo)志，公告內(nèi)容包括封閉或者中斷的路段、原因、施工期限以及交通組織措施、分流線路等。高速公路管理和經(jīng)營單位在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照高速公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)交通控制的規(guī)定，實(shí)行作業(yè)區(qū)域交通安全控制，規(guī)范設(shè)置示警燈或者反光錐筒等安全防護(hù)設(shè)施。施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服，佩戴安全標(biāo)志帽;作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)懸掛明顯標(biāo)志，行駛和作業(yè)時(shí)均應(yīng)當(dāng)開啟示警燈。第二十一條高速公路管理和經(jīng)營單位安裝的路面高清視頻監(jiān)控裝置，應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門和氣象管理部門實(shí)行信息共享。對監(jiān)控裝置拍攝到的道路交通違法行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理高速公路管理和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路沿線氣象狀況以及對交通安全的影響程度，安裝高速公路氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布設(shè)施和可變限速標(biāo)志。新建高速公路項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)高速公路氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警設(shè)施和可變限速標(biāo)志。在高速公路設(shè)置廣告牌，不得遮擋交通標(biāo)志、妨礙安全視距、影響交通安全通行。第二十二條新建、改建、擴(kuò)建高速公路工程竣（交）工驗(yàn)收時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求省安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。交通安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的，不得通車運(yùn)行。第二十三條高速公路管理和經(jīng)營單位負(fù)責(zé)全省高速公路的清障拯救及應(yīng)急處置工作，平時(shí)應(yīng)當(dāng)配備、存儲搶險(xiǎn)救援的必要裝備和物資。高速公路管理和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在高速公路沿線合理規(guī)劃和建設(shè)停車區(qū)或者港灣式停車帶，合理設(shè)置服務(wù)區(qū)，提高高速公路服務(wù)水平。第二十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路巡查、隱患整改、應(yīng)急處置、施救資源調(diào)配等高速公路交通安全管理工作有效銜接。公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)高速公路交通事故頻發(fā)路段以及配套設(shè)施存在交通安全嚴(yán)重隱患或者險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向高速公路管理和經(jīng)營單位提出整改排除險(xiǎn)情的建議;高速公路管理和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)整改治理。第二十五條交通運(yùn)輸主管部門和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，加強(qiáng)高速公路隧道的排查治理工作，完善隧道供配電設(shè)施、照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、消防及救援設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線;在隧道內(nèi)安裝語音設(shè)施，并與高速公路經(jīng)營單位運(yùn)營監(jiān)控中心聯(lián)通。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隧道通行秩序管控，嚴(yán)查隧道內(nèi)超過隧道限速行駛、違法超車停車、違法跨越實(shí)線變道等嚴(yán)重影響隧道交通安全的違法行為。第四章交通安全勤務(wù)第二十六條市、縣、自治縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)高速公路通行情況、管理任務(wù)、交通違法及事故規(guī)律特點(diǎn)，制定交通安全管理措施，落實(shí)交通勤務(wù)管理工作。第二十七條市、縣、自治縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路交通安全日常巡邏執(zhí)勤，查處和糾正交通違法行為，根據(jù)有關(guān)指令配合查控其他違法犯罪行為。公安機(jī)關(guān)交通管理部門巡邏執(zhí)勤過程中發(fā)現(xiàn)路障，應(yīng)當(dāng)在確保安全的情況下及時(shí)清理;不能當(dāng)場清理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知高速公路管理和經(jīng)營單位清理。第二十八條高速公路管理和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路日常巡查，排查治理安全隱患，清理路障，發(fā)現(xiàn)危及高速公路交通安全、影響高速公路暢通等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取措施，妥善處置。第二十九條遇國家法定節(jié)假日等交通流量大幅增加情況或者災(zāi)害性天氣時(shí)，市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、交通、安監(jiān)、路XX高速公路管養(yǎng)等部門提前采取預(yù)警措施，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息共享，發(fā)布安全出行指引，做好應(yīng)急處置工作。第三十條市、縣、自治縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門和高速公路管理經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法定