某集團(tuán)公司風(fēng)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法

某集團(tuán)公司風(fēng)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（試行）第一章總則第一條為繼續(xù)貫徹電力建設(shè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的總體要求，全面提高風(fēng)電工程的建設(shè)質(zhì)量和整體移交水平，充分發(fā)揮投資效益，確保實(shí)現(xiàn)某集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）風(fēng)電工程建設(shè)目標(biāo)，即：切實(shí)做到安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)四大目標(biāo)可控在控，保證把每一個(gè)風(fēng)電工程建成投產(chǎn)達(dá)標(biāo)、效益達(dá)標(biāo)的優(yōu)良工程，結(jié)合風(fēng)電工程的特點(diǎn)，特制訂本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司系統(tǒng)獨(dú)資、控股建設(shè)的新建、擴(kuò)建風(fēng)電工程。第三條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核必須以國(guó)家、電力行業(yè)和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)風(fēng)電建設(shè)的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及有關(guān)項(xiàng)目的審批文件、設(shè)計(jì)資料、相關(guān)合同等為依據(jù)。在工程建設(shè)的全過程中，所有參建單位都必須堅(jiān)持工程建設(shè)“安快好省廉”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，加強(qiáng)過程管理，全面提高風(fēng)電工程建設(shè)管理水平。嚴(yán)禁以達(dá)標(biāo)為名提高裝飾和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得做表面文章，不得搞形式主義。第四條項(xiàng)目法人應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況，根據(jù)本辦法的要求，在工程開工前制定達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)送集團(tuán)公司備案。實(shí)施細(xì)則是工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的總體策劃，項(xiàng)目法人在工程過程管理中應(yīng)認(rèn)真付諸實(shí)施。第二章考核方式和程序第五條風(fēng)電建設(shè)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作采用過程考(復(fù))核與機(jī)組投產(chǎn)考核相結(jié)合的方式。第六條過程考(復(fù))核時(shí)段為第一臺(tái)風(fēng)機(jī)安裝結(jié)束后，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)各方進(jìn)行過程考核自檢，第一臺(tái)風(fēng)機(jī)安裝結(jié)束后10天上報(bào)自檢報(bào)告（包括電子版）,集團(tuán)公司擇機(jī)組織安排考(復(fù))核。第七條每期工程投產(chǎn)后，項(xiàng)目法人應(yīng)盡快組織進(jìn)行投產(chǎn)達(dá)標(biāo)自檢，并于全部風(fēng)機(jī)通過240小時(shí)設(shè)備考核期結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)向集團(tuán)公司提出自檢報(bào)告和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核的申請(qǐng)（包括電子版）。集團(tuán)公司根據(jù)項(xiàng)目法人的申請(qǐng)，在收到項(xiàng)目法人考核申請(qǐng)后2個(gè)月內(nèi)組織對(duì)工程的考核復(fù)檢。第八條集團(tuán)公司可委托有條件的分公司等其他單位主持達(dá)標(biāo)考核工作。第三章申報(bào)風(fēng)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核的必備條件第九條工程開工建設(shè)至全部風(fēng)電機(jī)組投產(chǎn)，項(xiàng)目法人進(jìn)行了過程自檢，按時(shí)提交上報(bào)了自檢報(bào)告；集團(tuán)公司進(jìn)行了過程考（復(fù)）核。第十條已按設(shè)計(jì)要求完成全部建筑和安裝工程。威脅工程安全穩(wěn)定運(yùn)行的所有重大問題都已經(jīng)解決。第十一條已按現(xiàn)行《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（DL/T5191-2004）和相關(guān)的規(guī)定在最后一臺(tái)風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)開始半年時(shí)間內(nèi)完成了工程啟動(dòng)試運(yùn)行等全部調(diào)整試驗(yàn)工作，并移交生產(chǎn)。第十二條各參建單位在工程建設(shè)期未發(fā)生2人及以上人身死亡事故和其它重大及以上的責(zé)任事故。第十三條各分項(xiàng)工程的質(zhì)量必須全部合格，單位工程優(yōu)良率達(dá)到90%以上。第十四條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢時(shí)，各考核項(xiàng)目的單項(xiàng)得分率達(dá)到80%以上。第十五條生產(chǎn)期全場(chǎng)風(fēng)電機(jī)組的平均可利用率，必須超過85％。第十六條申請(qǐng)投產(chǎn)達(dá)標(biāo)復(fù)檢前機(jī)組達(dá)到滿負(fù)荷的比例，必須超過95%。第四章考核項(xiàng)目和評(píng)分原則第十七條考核項(xiàng)目：安全文明施工管理、土建工程質(zhì)量工藝控制、安裝工程質(zhì)量工藝控制、調(diào)整試驗(yàn)及技術(shù)指標(biāo)、工程資料與檔案管理、工程綜合管理六大項(xiàng)。第十八條各考核項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)得分分別為：“安全文明施工管理”100分、“土建工程質(zhì)量工藝控制”100分、“安裝工程質(zhì)量工藝控制”200分、“調(diào)整試驗(yàn)及技術(shù)指標(biāo)”250分、“工程資料與檔案管理”150分、“工程綜合管理”200分，總標(biāo)準(zhǔn)分為1000分（達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核內(nèi)容和評(píng)分規(guī)定詳見附表１）。第十九條對(duì)應(yīng)參加考核的各考核項(xiàng)目中的考核子項(xiàng)考核時(shí)不扣分即得分；對(duì)不參加考核（未完成或未進(jìn)行）的各考核項(xiàng)目中的考核子項(xiàng)不扣分也不得分。第二十條量化的考核指標(biāo)必須嚴(yán)格按本辦法界定的條件統(tǒng)計(jì)填報(bào)，瞞報(bào)、虛報(bào)指標(biāo)者，應(yīng)加倍扣分，情節(jié)嚴(yán)重的取消達(dá)標(biāo)資格。第二十一條對(duì)難以量化的考核項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按本辦法規(guī)定的檢查范圍、內(nèi)容、方法、數(shù)量和計(jì)量單位等進(jìn)行考核。第二十二條評(píng)分結(jié)果按分項(xiàng)得分率和總得分率統(tǒng)計(jì)。第二十三條風(fēng)電工程最終投產(chǎn)達(dá)標(biāo)綜合考核得分率是：風(fēng)電機(jī)組全部投產(chǎn)后復(fù)檢考核得分率占80%，過程考核得分率占20%。第五章達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢第二十四條過程考核和工程投產(chǎn)考核的自檢由項(xiàng)目法人組織工程參建各方進(jìn)行。按照本辦法的要求，對(duì)未實(shí)施的項(xiàng)目按不扣分即得分的原則進(jìn)行檢查、評(píng)分、計(jì)算得分率。第二十五條項(xiàng)目法人組織自檢時(shí)必須實(shí)事求是，對(duì)自檢報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二十六條自檢時(shí)，對(duì)存在的問題要嚴(yán)格按本辦法的規(guī)定扣分，并分析扣分原因，提出改進(jìn)意見。第二十七條自檢報(bào)告的主要內(nèi)容一、工程概況：工程任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、總體布置、各主要建筑物和風(fēng)機(jī)設(shè)備特性，項(xiàng)目股東、股比情況，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制情況，標(biāo)段劃分及承建單位，工程建設(shè)合同的目標(biāo)及完成情況等。二、工程進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際施工進(jìn)展、投資計(jì)劃與投資完成等情況。三、過程考(復(fù))核時(shí)提出的問題和建議的整改落實(shí)情況。四、根據(jù)工程建設(shè)階段確定的不參與考核的項(xiàng)目以及有關(guān)說明。五、在建設(shè)過程中落實(shí)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法的情況及本次自檢情況，包括各分項(xiàng)考核情況，成績(jī)和問題，扣分說明及主要原因等。六、改進(jìn)和加強(qiáng)工程建設(shè)管理的措施。七、需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。八、填寫自檢考核表(見附表２)。第六章考核報(bào)告的主要內(nèi)容第二十八條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核小組在進(jìn)行過程考(復(fù))核和機(jī)組投產(chǎn)考核時(shí)，必須實(shí)事求是，客觀公正，對(duì)考核報(bào)告的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。第二十九條考(復(fù))核報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：一、工程概況：工程任務(wù)、規(guī)模，各主要建筑物和風(fēng)機(jī)設(shè)備特性，項(xiàng)目股東、股比情況，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制情況，標(biāo)段劃分及承建單位，工程建設(shè)合同的目標(biāo)及完成情況。二、工程形象進(jìn)度，工程建設(shè)計(jì)劃要求與實(shí)際進(jìn)度等情況。三、過程考核時(shí)提出的問題和建議的整改落實(shí)情況。四、建設(shè)中實(shí)施達(dá)標(biāo)投產(chǎn)情況及本次自檢情況。五、本次考(復(fù))核情況：考(復(fù))核綜述和各考核項(xiàng)目分項(xiàng)考核情況，包括取得的成績(jī)、存在的問題、得分率、扣分說明及主要原因等。六、工程建設(shè)中存在的主要問題及建議。七、需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。八、填寫達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核表(見附表３)。九、考核意見。第七章獎(jiǎng)罰辦法第三十一條凡通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核并按規(guī)定提交達(dá)標(biāo)申報(bào)材料的風(fēng)電工程，經(jīng)集團(tuán)公司審核認(rèn)定后，由集團(tuán)公司命名為“風(fēng)電達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程”，統(tǒng)一頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并根據(jù)項(xiàng)目法人的建議，對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試等單位分別頒發(fā)證書。第三十二條項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的參建單位人員按集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，但對(duì)參建單位的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)在合同中予以體現(xiàn)。第三十三條集